議事ロックス -地方議会議事録検索-


大阪府 泉佐野市

平成17年 12月 定例会 12月05日−目次




平成17年 12月 定例会 − 12月05日−目次







平成17年 12月 定例会



          平成17年12月泉佐野市議会会議録

                 目次

◯第1日(12月5日)(月)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………2

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………2

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………3

◯本議会の会議事件……………………………………………………………………………3

◯議会運営委員会の決定事項…………………………………………………………………4

◯会議録署名議員………………………………………………………………………………6

◯開会・閣議……………………………………………………………………………………6

◯議会運営委員長(松浪武久議員)報告……………………………………………………6

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………8

◯会期の決定……………………………………………………………………………………8

◯認定第1号から伺9号までの9件一括上程………………………………………………8

  決算特別委員長(熊取谷和巳議員)報告………………………………………………8

  採決…………………………………………………………………………………………9

◯監査報告第9号、10号上程…………………………………………………………………10

◯専決報告第7号上程…………………………………………………………………………10

  根来総務部長・報告………………………………………………………………………10

  増田環境衛生担当理事・報告……………………………………………………………11

 宮本正弘議員質疑……………………………………………………………………………11

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………11

◯議案第72号上程………………………………………………………………………………11

  泉谷市長公室長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………11

◯議案第73号上程………………………………………………………………………………12

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………12

◯議案第74号上程………………………………………………………………………………13

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………13

◯議案第75号上程………………………………………………………………………………14

  根来総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………14

◯議案第76号上程………………………………………………………………………………15

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………15

◯議案第77号上程………………………………………………………………………………16

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………16

◯議案第78号上程………………………………………………………………………………17

  目健康福祉担当理事・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………17

◯議案第79号上程………………………………………………………………………………18

  目健康福祉担当理事・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………18

◯議案第80号上程………………………………………………………………………………19

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………19

◯議案第81号上程………………………………………………………………………………19

  木ノ元消防長・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………………19

◯議案第82号上程………………………………………………………………………………20

  米谷生活産業部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………20

◯議案第83号上程………………………………………………………………………………21

  増田環境衛生担当理事・議案説明・建設経済委員会付託……………………………21

◯議案第84号上程………………………………………………………………………………22

  増田環境衛生担当理事・議案説明・建設経済委員会付託……………………………22

◯議案第85号上程………………………………………………………………………………23

  塩谷都市整備部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………23

◯議案第86号上程………………………………………………………………………………23

  塩谷都市整備部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………23

◯議案第87号上程………………………………………………………………………………24

  泉谷市長公室長・補正予算総括について説明…………………………………………24

 ◇補正予算歳出各款について説明

  泉谷市長公室長・説明……………………………………………………………………25

  角谷健康福祉部長・説明…………………………………………………………………26

  目健康福祉担当理事・説明………………………………………………………………26

  増田環境衛生担当理事・説明……………………………………………………………27

  米谷生活産業部長・説明…………………………………………………………………28

  橋爪学校教育部長・説明…………………………………………………………………28

  山出谷社会教育部長・説明………………………………………………………………28

 ◇泉谷市長公室長・歳入全般について説明………………………………………………29

  所管の各常任委員会に付託………………………………………………………………30

◯議案第88号上程………………………………………………………………………………30

  安藤上下水道局長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………30

◯議案第89号上程………………………………………………………………………………31

  溝端病院事務局長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………31

◯請願第2号上程………………………………………………………………………………32

  厚生文教委員会付託………………………………………………………………………32

◯請願第3号上程………………………………………………………………………………32

  建設経済委員会付託………………………………………………………………………32

◯請願第4号上程………………………………………………………………………………32

  建設経済委員会付託………………………………………………………………………32

◯散会……………………………………………………………………………………………32

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

◯第2日(12月20日)(火)

◯議事日程………………………………………………………………………………………33

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………33

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………34

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………35

◯閣議……………………………………………………………………………………………35

  ◇一般質問

◯岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………35

  (1.ごみ減量化の推進について、2.行財政改革の推進について、3.通学路の安全対策について、4.学校図書室の利用について、5.市民サービスの充実について、6.アスベスト対策について)

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………39

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………41

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………44

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………45

  米谷生活産業部長答弁……………………………………………………………………46

 岡田昌司議員(ごみ減量化の推進について)質問………………………………………47

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………47

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………48

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………48

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………49

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………49

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………49

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………50

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………50

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………50

 岡田昌司議員(行財政改革・職員の福利厚生について)質問…………………………51

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………51

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………51

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………52

 岡田昌司議員(財政健全化について)質問………………………………………………52

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………52

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………53

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………53

 岡田昌司議員(通学路の安全対策について)質問………………………………………54

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………54

 岡田昌司議員(アスベスト対策について)質問…………………………………………55

  目健康福祉担当理事………………………………………………………………………55

 岡田昌司議員(学校図書室の利用について)質問………………………………………56

  下関教育長答弁……………………………………………………………………………56

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………57

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………57

 岡田昌司議員要望……………………………………………………………………………57

               (休憩・再開)

◯伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………58

  (1.財政健全化計画について、2.福祉・教育の充実について、3.家庭ごみ有料化について)

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………59

  角谷健康福祉部長答弁……………………………………………………………………63

  目健康福祉担当理事………………………………………………………………………63

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………64

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………64

 伊藤百合子議員(財政健全化計画について)質問………………………………………66

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………66

 伊藤百合子議員(家庭ごみ有料化について)質問………………………………………67

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………68

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………69

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………69

 伊藤百合子議員質問…………………………………………………………………………69

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………70

◯千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………70

  (1.教育について、2.行財政について、3.市立病院について、4.泉佐野市の雇用対策について、5.りんくうタウンについて、6.環境問題について)

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………73

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………74

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………74

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………75

  米谷生活産業部長答弁……………………………………………………………………76

  中川まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………77

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………78

 千代松大耕議員(教育・登下校時の安全対策について)質問…………………………79

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………79

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………80

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………80

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………80

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………81

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………81

  植田助役答弁………………………………………………………………………………81

 千代松大耕議員(教育・男女平等教育について)質問…………………………………82

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………82

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………82

  下関教育長答弁……………………………………………………………………………82

               (休憩・再開)

 下岡教育長答弁………………………………………………………………………………81

  坂野人権推進部長答弁……………………………………………………………………83

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………83

  下岡教育長答弁……………………………………………………………………………83

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………83

  坂野人権推進部長答弁……………………………………………………………………84

 千代松大耕議員(行財政について)質問…………………………………………………84

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………84

 千代松大耕議員(財政健全化後の団体補助金について)質問…………………………84

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………85

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………85

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………85

 千代松大耕議員(国・府の補助事業の見直しについて)質問…………………………85

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………86

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………86

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………86

 千代松大耕議員(泉佐野市の職員について)質問………………………………………86

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………87

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………87

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………87

 千代松大耕議員(市立泉佐野病院・治験費について)質問……………………………87

  海端病院事務局長答弁……………………………………………………………………88

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………88

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………88

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………88

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………89

 千代松大耕議員(外部監査について)質問………………………………………………89

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………89

 千代松大耕議員(市民に聞かれた病院について)質問…………………………………90

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………91

 千代松大耕議員(泉佐野市の雇用対策について)質問…………………………………91

  米谷生活産業部長答弁……………………………………………………………………91

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………91

  米谷生活産業部長答弁……………………………………………………………………92

 千代松大耕議員(りんくうタウンについて)質問………………………………………92

  中川まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………93

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………93

  中川まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………93

 千代松大耕議員(ごみ減量化について)質問……………………………………………94

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………94

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………94

  増田環境衛生担当理事答弁………………………………………………………………95

 千代松大耕議員要望…………………………………………………………………………95

◯戸野 茂議員質問……………………………………………………………………………95

  (1.保育所・学童保育の待機児童の解消について、2.南海泉佐野駅周辺のまちづくりについて、3.JR日根野駅へのエレベーター設置について、4.空き教室の有効利用について、5.市有空地の有効利用について、6.市民ボランテイアの育成と活用について)

  目健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………………96

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………97

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………98

  根来総務部長答弁…………………………………………………………………………99

  泉谷市長公室長答弁…………………………………………………………………… 100

◯延会………………………………………………………………………………………… 102

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

◯第3日(12月21日)(水)

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 103

◯出欠商議員………………………………………………………………………………… 103

◯説明員職氏名……………………………………………………………………………… 104

◯議会事務局職員氏名……………………………………………………………………… 105

◯議案の委員会付託区分…………………………………………………………………… 105

◯開講………………………………………………………………………………………… 106

◯議会運営委員長(松浪武久議員)報告………………………………………………… 106

 ◇一般質問

 昨日に引き続き

◯戸野 茂議員(保育所問題について)質問…………………………………………… 107

  目健康福祉担当理事答弁……………………………………………………………… 107

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 107

  目健康福祉担当理事答弁……………………………………………………………… 107

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 108

  目健康福祉担当理事答弁……………………………………………………………… 108

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 109

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 109

 戸野 茂議員(学童保育について)質問……………………………………………… 109

  目健康福祉担当理事答弁……………………………………………………………… 110

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 110

  目健康福祉担当理事答弁……………………………………………………………… 110

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 110

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 110

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 111

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 111

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 111

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 112

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 112

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 112

 戸野 茂議員(南海泉佐野駅周辺のまちづくりについて)質問…………………… 112

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 113

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 113

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 113

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 113

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 113

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 114

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 114

 戸野 茂議員(JR日粗野駅のエレベーター設置について)質問………………… 115

  山瀬助役答弁…………………………………………………………………………… 115

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 115

  山瀬助役答弁…………………………………………………………………………… 116

 戸野 茂議員(空き教室の有効利用について)質問………………………………… 116

  橋爪学校教育部長答弁………………………………………………………………… 116

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 116

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 116

 戸野 茂議員(市有空き地の有効利用について)質問……………………………… 117

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 117

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 118

  山瀬助役答弁…………………………………………………………………………… 118

◯国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 119

  (1.ごみ有料化問題について、2.アスベスト問題について)

  根来総務部長答弁……………………………………………………………………… 120

  増田環境衛生担当理事答弁…………………………………………………………… 121

  塩谷都市整備部長答弁………………………………………………………………… 122

 国賀祥司議員(ごみ有料化問題について)質問……………………………………… 123

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 123

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 123

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 124

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 124

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 124

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 125

  増田環境衛生担当理事答弁…………………………………………………………… 125

◯中野幸次議員質問………………………………………………………………………… 125

  (1.教育について)

  橋爪学校教育部長答弁………………………………………………………………… 127

 中野幸次議員(特別支援教育について)質問………………………………………… 128

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 129

 中野幸次議員質問………………………………………………………………………… 129

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 129

 中野幸次議員質問………………………………………………………………………… 130

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 130

 中野幸次議員(学校現場の情報公開について)質問………………………………… 130

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 131

 中野幸次議員質問………………………………………………………………………… 131

  下岡教育長答弁………………………………………………………………………… 132

 中野幸次議員要望………………………………………………………………………… 132

               (休憩・再開)

◯議案第72号から議案第75号までの4議案一括上程…………………………………… 132

  総務委員長(辻野隆成議員)報告…………………………………………………… 132

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 133

  採決……………………………………………………………………………………… 134

◯議案第76号から請願第2号までの8議案一括上程…………………………………… 134

  厚生文教委員長(千代松大耕議員)報告…………………………………………… 134

 中野幸次議員・反対討論………………………………………………………………… 135

 窪 和恵議員・反対討論………………………………………………………………… 136

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 137

  採決……………………………………………………………………………………… 138

◯議案第82号から請願第4号までの8議案一括上程…………………………………… 139

  建設経済委員長(中林順三議員)報告……………………………………………… 139

 伊藤百合子議員・反対・賛成討論……………………………………………………… 140

 国賀祥司議員・反対・賛成討論………………………………………………………… 141

  採決……………………………………………………………………………………… 142

◯議案第87号上程…………………………………………………………………………… 143

  総務委員長(辻野隆成議員)報告…………………………………………………… 143

  厚生文教委員長(千代松大耕議員)報告…………………………………………… 144

  建設経済委員長(中林順三議員)報告……………………………………………… 144

 伊藤百合子議員・反対討論……………………………………………………………… 144

  採決……………………………………………………………………………………… 145

◯議員発議第20号上程……………………………………………………………………… 145

  重信正和議員・提案説明・委員会付託省略………………………………………… 145

 窪 和恵議員・反対討論………………………………………………………………… 146

 国賀祥司議員・反対……………………………………………………………………… 147

  採決……………………………………………………………………………………… 148

◯関西国際空港問題対策特別委員会・継続調査………………………………………… 148

◯北谷議長・年末のあいさつ……………………………………………………………… 148

◯閉会………………………………………………………………………………………… 149

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

 巻末

            平成17年12月定例会常任委員会議事録

◯総務委員会(12月6日)

 議案第72号……………………………………………………………………………………1

 議案第73号……………………………………………………………………………………8

 議案第74号……………………………………………………………………………………10

 議案第75号……………………………………………………………………………………18

◯厚生文教委員会(12月7日)

 議案第76号……………………………………………………………………………………21

 議案第77号……………………………………………………………………………………27

 議案第78号……………………………………………………………………………………29

 議案第79号……………………………………………………………………………………35

 議案第80号……………………………………………………………………………………37

 議案第81号……………………………………………………………………………………37

 議案第89号……………………………………………………………………………………38

 請願第2号……………………………………………………………………………………44

◯建設経済委員会(12月8日)

 議案第82号……………………………………………………………………………………49

 議案第83号……………………………………………………………………………………50

 議案第84号……………………………………………………………………………………55

 議案第85号……………………………………………………………………………………66

 議案第86号……………………………………………………………………………………66

 議案第88号……………………………………………………………………………………66

 請願第3号……………………………………………………………………………………66

 請願第4号……………………………………………………………………………………66

◯議案第87号 平成17年度泉佐野市一般会計補正予算(第5号)

 総務委員会……………………………………………………………………………………79

 厚生文教委員会………………………………………………………………………………86

 建設経済委員会………………………………………………………………………………94

  −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

            平成16年度決算特別委員会議事録

◯第1日(11月8日)

 一般会計決算

  職員給与費…………………………………………………………………………………2

  議会費………………………………………………………………………………………4

  総務費………………………………………………………………………………………5

  民生費………………………………………………………………………………………16

  衛生費………………………………………………………………………………………22

  労働費………………………………………………………………………………………27

  農林水産業費………………………………………………………………………………31

  商工費………………………………………………………………………………………34

  上木費………………………………………………………………………………………36

◯第2日(11月9日)

  消防費………………………………………………………………………………………42

  教育費………………………………………………………………………………………44

  公債費・諸支出金・前年度繰上充用金・予備費・災害復旧費………………………59

  歳入全般……………………………………………………………………………………60

 国民健康保険事業特別会計歳入歳出決算…………………………………………………69

 老人保健事業特別会計歳入歳出決算………………………………………………………72

 下水道事業特別会計歳入歳出決算…………………………………………………………73

 公共用地先行取得事業特別会計歳入歳出決算……………………………………………76

 介護保険事業特別会計歳入歳出決算………………………………………………………76

 宅地造成事業会計決算………………………………………………………………………79

 水道事業会計決算……………………………………………………………………………80

 市立泉佐野病院事業会計決算………………………………………………………………82