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大阪府 泉佐野市

平成16年  9月 定例会 09月06日−目次




平成16年  9月 定例会 − 09月06日−目次







平成16年  9月 定例会



          平成16年9月泉佐野市議会会議録

                 目次

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◯第1日(9月6日)(月)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………1

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………2

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………3

◯本議会の会議事件……………………………………………………………………………3

◯議会運営委員会の決定事項…………………………………………………………………4

◯会議録署名議員………………………………………………………………………………6

◯開会・開議……………………………………………………………………………………6

◯榎並生活環境部長・地震及び台風16号について報告……………………………………6

◯議会運営委員長(辻野隆成議員)報告……………………………………………………7

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………8

◯会期の決定……………………………………………………………………………………8

◯監査報告第5号及び同6号上程……………………………………………………………8

◯専決報告第5号上程…………………………………………………………………………9

  榎並生活環境部長・報告…………………………………………………………………9

  赤井社会教育部長・報告…………………………………………………………………9

◯議案第52号上程………………………………………………………………………………10

  泉谷市長公室長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………10

◯議案第53号上程………………………………………………………………………………11

  泉谷市長公室長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………12

◯議案第54号上程………………………………………………………………………………13

  熊取谷総務部長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………13

◯議案第55号上程………………………………………………………………………………14

  目健康福祉担当理事・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………14

◯議案第56号上程………………………………………………………………………………14

  角谷健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………14

◯議案第57号上程………………………………………………………………………………16

  目健康福祉担当理事・議案説明・厚生文教委員会付託………………………………16

◯議案第58号上程………………………………………………………………………………17

  橋爪学校教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………17

◯議案第59号上程………………………………………………………………………………17

  溝端病院事務局長・議案説明・厚生文教、委員会付託………………………………17

◯議案第60号上程………………………………………………………………………………19

  塩谷都市整備部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………19

◯議案第61号上程………………………………………………………………………………20

  安藤下水道担当理事・議案説明・建設経済委員会付託………………………………20

◯議案第62号上程………………………………………………………………………………22

  泉谷市長公室長・補正予算総括について説明…………………………………………22

 ◇補正予算歳出各款について説明

  熊取谷総務部長・説明……………………………………………………………………22

  泉谷市長公室長・説明……………………………………………………………………23

  角谷健康福祉部長・説明…………………………………………………………………23

  目健康福祉担当理事・説明………………………………………………………………24

  米谷市民産業部長・説明…………………………………………………………………24

  塩谷都市整備部長・説明…………………………………………………………………24

  木ノ元消防長・説明………………………………………………………………………25

  泉谷市長公室長・歳入全般について説明………………………………………………26

◯議案第63号上程………………………………………………………………………………26

  米谷市民産業部長・説明・建設経済委員会付託………………………………………26

◯議案第64号上程………………………………………………………………………………27

  角谷健康福祉部長・説明・厚生文教委員会付託………………………………………27

◯議案第65号上程………………………………………………………………………………28

  熊取谷総務部長・説明・総務委員会付託………………………………………………28

◯散会……………………………………………………………………………………………29

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◯第2日(9月21日)(火)

◯議事日程………………………………………………………………………………………31

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………32

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………32

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………33

◯開議……………………………………………………………………………………………34

◯議会運営委員長(辻野隆成議員)報告……………………………………………………34

 ◇一般質問

◯岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………34

 (1.行財政問題について、2.雇用政策について、3.ADHD(注意欠陥・多動性障害)について、4.自治体ホームページについて)

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………37

  米谷市民産業部長答弁……………………………………………………………………38

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………39

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………40

 岡田昌司議員(行財政問題について)質問………………………………………………40

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………4l

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………41

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………41

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………42

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………42

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………42

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………43

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………43

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………43

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………44

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………44

 岡田昌司議員(公園緑化協会の出向職員による着服事件について)質問……………44

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………44

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………45

  塩谷都市整備部長答弁……………………………………………………………………45

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………45

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………45

 岡田昌司議員(雇用政策について)質問…………………………………………………45

  米谷市民産業部長答弁……………………………………………………………………46

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………46

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………46

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………47

  米谷市民産業部長答弁……………………………………………………………………47

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………48

  米谷市民産業部長答弁……………………………………………………………………48

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………48

  米谷市民産業部長答弁……………………………………………………………………48

 岡田昌司議員(ADHDについて)質問…………………………………………………49

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………49

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………50

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………50

 岡田昌司議員(自治体のホームページについて)質問…………………………………51

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………52

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………52

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………52

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………52

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………53

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………53

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………53

 岡田昌司議員意見……………………………………………………………………………53

◯窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………54

 (1.行財政問題について、2.指定管理者制度について、3.教育行政について)

          (休憩・再開)

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………58

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………62

 窪 和惠議員(行財政問題について)質問………………………………………………63

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………64

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………64

  大崎都市整備担当理事答弁………………………………………………………………65

 窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………66

  大崎都市整備担当理事答弁………………………………………………………………66

 窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………66

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………66

 窪 和惠議員(合併問題について)質問…………………………………………………66

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………67

 窪 和惠議員(再度財政問題について)質問……………………………………………67

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………67

 窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………67

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………68

 窪 和惠議員(指定管理者制度について)質問…………………………………………68

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………70

 窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………71

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………71

 窪 和惠議員(教育行政について)質問…………………………………………………71

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………72

 窪 和惠議員質問……………………………………………………………………………73

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………73

◯宮明末治議員質問……………………………………………………………………………74

 (1.合併問題について、2.行財政について、3.児童福祉施設について)

  吉田まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………75

  熊取谷総務部長答弁………………………………………………………………………76

  目健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………………77

 宮明末治議員(合併問題について)質問…………………………………………………78

  吉田まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………78

 宮明末治議員質問……………………………………………………………………………79

  吉田まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………79

 宮明末治議員質問……………………………………………………………………………79

  吉田まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………80

 宮明末治議員質問……………………………………………………………………………80

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………80

 宮明末治議員質問……………………………………………………………………………81

  吉田まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………81

 宮明末治議員質問……………………………………………………………………………81

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………82

 宮明末治議員質問……………………………………………………………………………82

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………83

 宮明末治議員(前納報奨金について)質問………………………………………………83

          (休憩・再開)

  熊取谷総務部長答弁………………………………………………………………………83

 宮明末治議員(空港関連税収について)質問……………………………………………83

  熊取谷総務部長答弁………………………………………………………………………84

 宮明末治議員(次世代育成支援ニーズ調査について)質問……………………………84

  目健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………………84

 宮明末治議員質問……………………………………………………………………………85

  目健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………………85

 宮明末治議員質問……………………………………………………………………………85

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………85

 宮明末治議員要望……………………………………………………………………………86

◯国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………86

 (1.合併問題について、2.行財政問題について)

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………87

 国賀祥司議員(合併問題について)質問…………………………………………………90

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………90

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………90

  吉田まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………91

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………91

  大崎都市整備担当理事答弁………………………………………………………………92

 国賀祥司議員(学校の問題について)質問………………………………………………92

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………92

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………92

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………92

◯中村哲夫議員質問……………………………………………………………………………93

 (1.市立泉佐野病院について、2.市民生活について、3.駅上再開発について)

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………94

  榎並生活環境部長答弁……………………………………………………………………95

  大崎都市整備担当理事答弁………………………………………………………………95

 中村哲夫議員(市立泉佐野病院について)質問…………………………………………95

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………96

 中村哲夫議員質問……………………………………………………………………………96

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………96

 中村哲夫議員(市営葬儀の祭壇について)質問…………………………………………97

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………97

 中村哲夫議員(駅上再開発について)質問………………………………………………97

  大崎都市整備担当理事答弁………………………………………………………………98

 中村哲夫議員質問……………………………………………………………………………98

  大崎都市整備担当理事答弁………………………………………………………………98

◯延会……………………………………………………………………………………………99

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◯第3日(9月22日)(水)

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 101

◯出欠席議員………………………………………………………………………………… 102

◯説明員職氏名……………………………………………………………………………… 102

◯議会事務局職員氏名……………………………………………………………………… 103

◯議案の委員会付託区分…………………………………………………………………… 104

◯開議………………………………………………………………………………………… 104

◯議案第52号から同65号までの4議案一括上程………………………………………… 105

  総務委員長(赤坂敏明議員)報告…………………………………………………… 105

 窪 和惠議員・反対討論………………………………………………………………… 105

  採決……………………………………………………………………………………… 106

◯議案第55号から同第64号までの6議案一括上程……………………………………… 107

  厚生文教委員長(重信正和議員)報告……………………………………………… 107

 伊藤百合子議員・反対討論……………………………………………………………… 107

  採決……………………………………………………………………………………… 109

◯議案第60号から同第63号までの3議案一括上程……………………………………… 110

  建設経済委員長(中村哲夫議員)報告……………………………………………… 110

 伊藤百合子議員・反対討論……………………………………………………………… 110

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 111

  採決……………………………………………………………………………………… 112

◯議案第62号上程…………………………………………………………………………… 112

  総務委員長(赤坂敏明議員)報告…………………………………………………… 112

  厚生文教委員長(重信正和議員)報告……………………………………………… 113

  建設経済委員長(中村哲夫議員)報告……………………………………………… 113

 伊藤百合子議員・反対討論……………………………………………………………… 113

  採決……………………………………………………………………………………… 114

◯認定第1号から同第9号までの9議案一括上程……………………………………… 114

  決算特別委員会設置・閉会中継続審査……………………………………………… 116

  決算特別委員会委員選任……………………………………………………………… 116

          (休憩・再開)

◯議案第66号上程…………………………………………………………………………… 116

  吉田まちづくり調整担当理事・議案説明…………………………………………… 116

  委員会付託省略・採決………………………………………………………………… 117

◯議案第67号上程…………………………………………………………………………… 117

  新田谷市長・提案理由の説明・委員会付託省略・採決…………………………… 118

◯議案第68号上程…………………………………………………………………………… 118

  新田谷市長・提案理由の説明・選任同意…………………………………………… 119

◯議案第69号上程…………………………………………………………………………… 119

  新田谷市長・提案理由の説明・選任同意…………………………………………… 119

◯議員発議第17号上程……………………………………………………………………… 120

  戸野 茂議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 120

◯議員発議第18号上程……………………………………………………………………… 121

  辻野隆成議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 121

◯議員発議第19号上程……………………………………………………………………… 122

  辻野隆成議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 122

◯議員発議第20号上程……………………………………………………………………… 123

  宮本正弘議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 123

◯議員発議第16号上程……………………………………………………………………… 124

  家治敏明議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 124

          (休憩・再開)

  議会運営委員長(辻野隆成議員)報告……………………………………………… 125

◯議員発議第21号上程……………………………………………………………………… 126

  議長辞職許可…………………………………………………………………………… 126

  中林順三君・退任あいさつ…………………………………………………………… 126

◯厚生文教委員会・継続調査……………………………………………………………… 127

◯関西国際空港問題対策特別委員会・継続調査………………………………………… 127

◯閉会………………………………………………………………………………………… 127

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 巻末

          平成16年9月定例会常任委員会議事録

◯総務委員会(9月7日)

 議案第52号……………………………………………………………………………………1

 議案第53号……………………………………………………………………………………8

 議案第54号……………………………………………………………………………………10

 議案第65号……………………………………………………………………………………12

 陳情・要望3件………………………………………………………………………………13

◯厚生文教委員会(9月8日)

 議案第55号……………………………………………………………………………………15

 議案第56号……………………………………………………………………………………19

 議案第57号……………………………………………………………………………………23

 議案第58号……………………………………………………………………………………27

 議案第59号……………………………………………………………………………………29

 議案第64号……………………………………………………………………………………33

 陳情・要望2件………………………………………………………………………………34

◯建設経済委員会(9月9日)

 議案第60号……………………………………………………………………………………35

 議案第61号……………………………………………………………………………………41

 議案第63号……………………………………………………………………………………44

 陳情・要望1件………………………………………………………………………………44

◯議案第62号 平成16年度泉佐野市一般会計補正予算(第2号)

 総務委員会……………………………………………………………………………………45

 厚生文教委員会………………………………………………………………………………47

 建設経済委員会………………………………………………………………………………51