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大阪府 泉佐野市

平成15年  9月 定例会 09月09日−目次




平成15年  9月 定例会 − 09月09日−目次







平成15年  9月 定例会



          平成15年9月泉佐野市議会会議録

                 目次

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◯第1日(9月9日)(火)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………1

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………1

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………3

◯本議会の会議事件……………………………………………………………………………3

◯議会運営委員会の決定事項…………………………………………………………………4

◯会議録署名議員………………………………………………………………………………5

◯開会・開議……………………………………………………………………………………5

◯議会運営委員長(鈴木雅弘議員)報告……………………………………………………5

◯選挙管理委員及び同補充員の紹介…………………………………………………………6

◯山崎暁子・公平委員あいさつ………………………………………………………………6

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

◯会期の決定……………………………………………………………………………………7

◯監査報告第6号から同8号までの監査結果報告…………………………………………7

◯専決報告第10号上程…………………………………………………………………………7

  泉谷市長公室長・報告・採決……………………………………………………………7

◯専決報告第11号上程…………………………………………………………………………8

  橋爪学校教育部長・報告…………………………………………………………………8

  賀本消防長・報告…………………………………………………………………………9

  目都市整備部長・報告……………………………………………………………………9

◯議案第43号上程………………………………………………………………………………10

  泉谷市長公室長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………10

◯議案第44号上程………………………………………………………………………………11

  熊取谷総務部長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………11

◯議案第45号上程………………………………………………………………………………11

  赤井社会教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………11

◯議案第46号上程………………………………………………………………………………12

  赤井社会教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………12

◯議案第47号上程………………………………………………………………………………13

  目都市整備部長・議案説明・建設経済委員会付託……………………………………13

◯議案第48号上程………………………………………………………………………………14

  泉谷市長公室長・補正予算総括について説明…………………………………………14

 ◇補正予算歳出各款について提案理由の説明

  泉谷市長公室長・説明……………………………………………………………………14

  野出健康福祉担当理事・説明……………………………………………………………15

  泉浦健康福祉部長・説明…………………………………………………………………16

  米谷市民産業部長・説明…………………………………………………………………16

  目都市整備部長・説明……………………………………………………………………17

  橋爪学校教育部長・説明…………………………………………………………………17

  赤井社会教育部長・説明…………………………………………………………………18

  泉谷市長公室長・歳入全般について提案理由の説明…………………………………18

  所管の各常任委員会に付託………………………………………………………………20

◯議案第49号上程………………………………………………………………………………20

  米谷市民産業部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………20

 散会……………………………………………………………………………………………20

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◯第2日(9月24日)(水)

◯議事日程………………………………………………………………………………………21

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………21

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………21

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………23

◯開議……………………………………………………………………………………………23

 ◇一般質問

◯奥野英雄議員質問……………………………………………………………………………24

 (1.道路行政について、2.教育について、3.市長選挙について)

  目都市整備部長答弁………………………………………………………………………25

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………26

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………26

 奥野英雄議員(笠松末広線について)質問………………………………………………27

  目都市整備部長答弁………………………………………………………………………27

 奥野英雄議員(教育・通学区について)質問……………………………………………27

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………27

 奥野英雄議員質問……………………………………………………………………………27

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………28

 奥野英雄議員(特認校制度について)質問………………………………………………28

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………28

 奥野英雄議員(市長選挙について)要望…………………………………………………29

◯北谷育代議員質問……………………………………………………………………………29

 (1.市立泉佐野病院の現状について、2.教育について、3.保育行政について)

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………30

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………32

  野出健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………34

 北谷育代議員(市立泉佐野病院の現状について)質問…………………………………35

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………35

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………35

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………35

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………36

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………36

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………36

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………37

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………37

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………37

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………38

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………38

 北谷育代議員(教育・夏休み期間中の学校運営について)質問………………………38

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………39

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………39

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………39

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………40

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………40

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………41

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………41

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………41

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………42

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………42

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………42

 北谷育代議員(近見視力について)質問…………………………………………………42

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………43

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………43

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………43

 北谷育代議員(校区見直しについて)質問………………………………………………43

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………44

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………44

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………44

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………45

 橋爪学校教育部長答弁………………………………………………………………………45

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………45

 村田教育長答弁………………………………………………………………………………45

 北谷育代議員質問……………………………………………………………………………46

 新田答市長答弁………………………………………………………………………………46

 北谷育代議員要望……………………………………………………………………………46

          (休憩・再開)

◯中野幸次議員質問……………………………………………………………………………47

  (1.合併問題について、2.スポーツ振興について、3.保育行政について)

  根来行財政改革担当理事答弁……………………………………………………………51

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………53

  赤井社会教育部長答弁……………………………………………………………………54

  目都市整備部長答弁………………………………………………………………………55

  野出健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………55

 中野幸次議員(合併問題について)質問…………………………………………………57

  根来行財政改革担当理事答弁……………………………………………………………57

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………57

  根来行財政改革担当理事答弁……………………………………………………………58

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………58

  根来行財政改革担当理事答弁……………………………………………………………59

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………59

  根来行財政改革担当理事答弁……………………………………………………………60

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………60

  根来行財政改革担当理事答弁……………………………………………………………60

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………61

  根来行財政改革担当理事答弁……………………………………………………………61

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………61

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………62

 中野幸次議員(スポーツ振興について)質問……………………………………………63

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………63

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………63

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………64

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………64

  赤井社会教育部長答弁……………………………………………………………………65

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………65

  赤井社会教育部長答弁……………………………………………………………………65

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………65

  赤井社会教育部長答弁……………………………………………………………………66

 中野幸次議員(保育行政について)質問…………………………………………………66

  野出健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………66

 中野幸次議員質問……………………………………………………………………………67

  野出健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………67

◯千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………67

 (1.市民が積極的に参加できるまちづくりについて、2.りんくうタウンについて、3.市立泉佐野病院について4.市役所内について)

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………70

  米谷市民産業部長答弁……………………………………………………………………71

  吉田まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………72

          (休憩・再開)

  吉田まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………73

  溝端病院事務局長答弁……………………………………………………………………74

  船津総務部総務担当理事答弁……………………………………………………………75

  榎並生活環境部長答弁……………………………………………………………………76

 千代松大耕議員要望…………………………………………………………………………77

◯岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………78

 (1.学校教育について、2.「泉佐野市のホームページ」について、3.ISO−14001の導入について)

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………80

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………81

  榎並生活環境部長答弁……………………………………………………………………82

 岡田昌司議員(学校トイレの維持管理について)質問…………………………………82

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………83

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………83

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………83

 岡田昌司議員(通学路について)質問……………………………………………………83

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………83

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………83

  野出健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………83

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………83

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………84

 岡田昌司議員(シックスクールについて)質問…………………………………………84

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………84

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………84

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………84

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………84

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………85

 岡田昌司議員(携帯電話持ち込み禁止について)質問…………………………………85

  橋爪学校教育部長答弁……………………………………………………………………85

 岡田昌司議員(泉佐野市のホームページについて)質問………………………………85

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………85

 岡田昌司議員質間……………………………………………………………………………85

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………85

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………85

  泉答市長公室長答弁………………………………………………………………………86

 岡田昌司議員質問……………………………………………………………………………86

  泉谷市長公室長答弁………………………………………………………………………86

 岡田昌司議員(ISO−14001について)質問……………………………………86

  榎並生活環境部長答弁……………………………………………………………………86

 岡田昌司議員(省エネ対策について)質問………………………………………………86

  船津総務部総務担当理事答弁……………………………………………………………86

 岡田昌司議員(ノーネクタイ制度について)質問………………………………………86

  熊取谷総務部長答弁………………………………………………………………………86

 岡田昌司議員要望……………………………………………………………………………87

◯国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………87

 (1.市長の政治姿勢について、2.市町村合併について)

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………88

  熊取谷総務部長答弁………………………………………………………………………88

  根来行財政改革担当理事答弁……………………………………………………………89

 国賀祥司議員(市長の政治姿勢について)質問…………………………………………90

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………90

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………91

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………91

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………91

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………92

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………92

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………92

 国賀祥司議員質間……………………………………………………………………………92

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………93

 国賀祥司議員質問……………………………………………………………………………93

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………93

◯延会……………………………………………………………………………………………94

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◯第3日(9月25日)(木)

◯議事日程………………………………………………………………………………………95

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………95

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………96

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………97

◯議案の委員会付託区分………………………………………………………………………97

◯開議……………………………………………………………………………………………98

◯議会運営委員長(鈴木雅弘議員)報告……………………………………………………98

 ◇一般質問

◯赤坂敏明議員質問……………………………………………………………………………99

 (1.教育について、2.関西国際空港の鉄道整備について)

  橋爪学校教育部長答弁………………………………………………………………… 100

  吉田まちづくり調整担当理事答弁…………………………………………………… 100

 赤坂敏明議員(義務教育について)質問……………………………………………… 101

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 101

 赤坂敏明議員質問………………………………………………………………………… 102

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 102

 赤坂敏明議員質問………………………………………………………………………… 102

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 102

 赤坂敏明議員(関西国際空港の鉄道整備について)質問…………………………… 103

  吉田まちづくり調整担当理事答弁…………………………………………………… 103

 赤坂敏明議員要望………………………………………………………………………… 103

◯家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 104

 (1.防犯ビデオについて、2.林業振興について)

  榎並生活環境部長答弁………………………………………………………………… 104

  米谷市民産業部長答弁………………………………………………………………… 105

 家治敏明議員(林業振興について)質問……………………………………………… 106

  米谷市民産業部長答弁………………………………………………………………… 106

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 106

  米谷市民産業部長答弁………………………………………………………………… 106

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 107

  米谷市民産業部長答弁………………………………………………………………… 107

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 107

  米谷市民産業部長答弁………………………………………………………………… 107

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 107

  清水助役答弁…………………………………………………………………………… 108

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 108

  米谷市民産業部長答弁………………………………………………………………… 108

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 108

  清水助役答弁…………………………………………………………………………… 108

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 108

  米谷市民産業部長答弁………………………………………………………………… 109

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 109

  目都市整備部長答弁…………………………………………………………………… 109

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 109

  目都市整備部長答弁…………………………………………………………………… 109

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 109

  清水助役答弁…………………………………………………………………………… 109

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 109

  清水助役答弁…………………………………………………………………………… 110

 家治敏明議員質問………………………………………………………………………… 110

  清水助役答弁…………………………………………………………………………… 110

 家治敏明議員要望………………………………………………………………………… 110

◯議案第43号、議案第44号の2議案一括上程…………………………………………… 110

  総務委員長(家治敏明議員)報告…………………………………………………… 110

  採決……………………………………………………………………………………… 111

◯議案第45号、議案第46号の2議案一括上程…………………………………………… 111

  厚生文教委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………… 111

  採決……………………………………………………………………………………… 112

◯議案第47号、議案第49号の2議案一括上程…………………………………………… 112

  建設経済委員長(窪 和惠議員)報告……………………………………………… 112

  採決……………………………………………………………………………………… 113

◯議案第48号上程…………………………………………………………………………… 113

  総務委員長(家治敏明議員)報告…………………………………………………… 113

  厚生文教委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………………… 113

  建設経済委員長(窪 和惠議員)報告……………………………………………… 114

  採決……………………………………………………………………………………… 114

◯認定第2号より認定第10号までの9件一括上程……………………………………… 114

  決算特別委員会設置・決算特別委員選任・同委員付託・継続審査……………… 116

          (休憩・再開)

◯議案第50号上程…………………………………………………………………………… 116

  新田谷市長・議案説明・採決………………………………………………………… 116

◯議員発議第12号上程……………………………………………………………………… 117

  採決……………………………………………………………………………………… 117

◯議員発議第13号上程……………………………………………………………………… 117

  鈴木雅弘議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 117

◯議員発議第14号上程……………………………………………………………………… 118

  鈴木雅弘議員・提案理由の説明・委員会付託省略………………………………… 118

   伊藤百合子議員・反対討論………………………………………………………… 119

  採決……………………………………………………………………………………… 120

◯議員発議第15号上程……………………………………………………………………… 120

  鈴木雅弘議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 120

◯議員発議第16号上程……………………………………………………………………… 121

  鈴木雅弘議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 121

◯議員発議第17号上程……………………………………………………………………… 123

  鈴木雅弘議員・提案理由の説明・委員会付託省略・採決………………………… 123

◯建設経済委員会の継続調査……………………………………………………………… 124

◯関西国際空港問題対策特別委員会継続調査…………………………………………… 124

◯閉会………………………………………………………………………………………… 125

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 巻末

           平成15年9月定例会常任委員会議事録

◯総務委員会(9月10日)

 議案第43号……………………………………………………………………………………1

 議案第44号……………………………………………………………………………………2

 陳情・要望2件………………………………………………………………………………3

◯厚生文教委員会(9月11日)

 議案第45号……………………………………………………………………………………5

 議案第46号……………………………………………………………………………………6

 陳情・要望1件………………………………………………………………………………10

◯建設経済委員会(9月12日)

 議案第47号……………………………………………………………………………………11

 議案第49号……………………………………………………………………………………13

 陳情・要望1件………………………………………………………………………………14

◯議案第48号 平成15年度泉佐野市一般会計補正予算(第3号)

 総務委員会……………………………………………………………………………………15

 厚生文教委員会………………………………………………………………………………20

 建設経済委員会………………………………………………………………………………29