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大阪府 泉佐野市

平成15年  3月 定例会 03月05日−目次




平成15年  3月 定例会 − 03月05日−目次







平成15年  3月 定例会



          平成15年3月泉佐野市議会会議録

                 目次

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◯第1日(3月5日)(水)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………1

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………1

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………3

◯本議会の会議事件……………………………………………………………………………3

◯議会運営委員会の決定事項…………………………………………………………………4

◯会議録署名議員………………………………………………………………………………6

◯開会・開議……………………………………………………………………………………6

◯議会運営委員長(重信正和議員)報告……………………………………………………6

◯岸野病院事業管理者・就任あいさつ………………………………………………………8

◯会議録署名議員の指名………………………………………………………………………8

◯会期の決定……………………………………………………………………………………8

◯監査報告第13号から同2号までの監査結果報告…………………………………………8

◯認定第1号上程・委員会付託省略・採決…………………………………………………9

◯専決報告第1号上程…………………………………………………………………………9

  野出健康福祉担当理事・報告……………………………………………………………9

  榎並生活環境部長・報告…………………………………………………………………10

◯議案第1号上程………………………………………………………………………………10

  辻本総務部長・議案説明・総務委員会付託……………………………………………10

◯議案第2号上程………………………………………………………………………………11

  山瀬市長公室長・議案説明・総務委員会付託…………………………………………11

◯議案第8号上程………………………………………………………………………………11

  橋爪病院事務局長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………11

◯議案第12号上程………………………………………………………………………………12

  佐藤下水道部長・議案説明・建設経済委員会付託……………………………………12

◯議案第13号上程………………………………………………………………………………13

  山瀬市長公室長・補正予算総括について説明…………………………………………13

 ◇補正予算歳出各款について提案理由の説明

  辻本総務部長・説明………………………………………………………………………15

  山瀬市長公室長・説明……………………………………………………………………15

  桶谷人権推進部長・説明…………………………………………………………………16

  泉浦健康福祉部長・説明…………………………………………………………………17

  熊取谷市民産業部長・説明………………………………………………………………17

  野出健康福祉担当理事・説明……………………………………………………………18

  目都市政策部長・説明……………………………………………………………………18

  溝川学校教育部長・説明…………………………………………………………………19

  赤井社会教育部長・説明…………………………………………………………………19

  山瀬市長公室長・歳入全般について提案理由の説明…………………………………19

  所管の各常任委員会に付託………………………………………………………………21

◯議案第14号上程………………………………………………………………………………21

  泉浦健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………21

◯議案第15号上程………………………………………………………………………………22

  寺村水道局長・議案説明・建設経済委員会付託………………………………………23

◯議案第16号上程………………………………………………………………………………23

  橋爪病院事務局長・議案説明・厚生文教委員会付託…………………………………23

◯施政に関する基本方針について

  新田谷市長・説明…………………………………………………………………………24

          (休憩・再開)

  新田谷市長・説明…………………………………………………………………………29

 ◇「施政に関する基本方針」に対する質問

◯家治敏明議員質問……………………………………………………………………………33

 (2.保健・医療・福祉の充実について、3.教育と文化の振興について、4.生活の向上と産業の振興について、5.都市基盤と都市環境の整備充実について)

  橋爪病院事務局長答弁……………………………………………………………………34

  溝川学校教育部長答弁……………………………………………………………………35

  熊取谷市民産業部長答弁…………………………………………………………………36

  杉江土木部長答弁…………………………………………………………………………37

  佐藤下水道部長答弁………………………………………………………………………37

 家治敏明議員(小児医療について)質問…………………………………………………38

  橋爪病院事務局長答弁……………………………………………………………………38

 家治敏明議員質問……………………………………………………………………………38

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………38

 家治敏明議員質問……………………………………………………………………………39

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………39

 家治敏明議員(産業の充実、りんくうタウンの企業誘致について)質問……………40

  重里まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………40

 家治敏明議員質問……………………………………………………………………………41

  重里まちづくり調整担当理事答弁………………………………………………………41

 家治敏明議員(道路問題について)質問…………………………………………………41

  山瀬市長公室長答弁………………………………………………………………………42

 家治敏明議員質問……………………………………………………………………………42

  杉江土木部長答弁…………………………………………………………………………42

 家治敏明議員(下水道問題について)質問………………………………………………43

  佐藤下水道部長答弁………………………………………………………………………43

 家治敏明議員(ドッグランドについて)質問……………………………………………43

  杉江土木部長答弁…………………………………………………………………………44

 家治敏明議員(教育・通学区問題について)質問………………………………………45

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………45

 家治敏明議員質問……………………………………………………………………………45

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………45

 家治敏明議員質問……………………………………………………………………………46

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………46

 家治敏明議員質問……………………………………………………………………………46

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………46

 家治敏明議員質問……………………………………………………………………………47

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………47

 家治敏明議員(学校開放について)質問…………………………………………………47

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………48

 家治敏明議員要望……………………………………………………………………………48

◯鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………49

 (1.財政について、2.保健・医療・福祉の充実について、3.教育と文化の振興について、4.生活の向上と産業の振興について、5.都市環境の整備充実について)

  泉谷行財政改革推進担当理事答弁………………………………………………………52

  泉浦健康福祉部長答弁……………………………………………………………………53

  橋爪病院事務局長答弁……………………………………………………………………54

  溝川学校教育部長答弁……………………………………………………………………55

          (休憩・再開)

  赤井社会教育部長答弁……………………………………………………………………56

  熊取谷市民産業部長答弁…………………………………………………………………57

  山瀬市長公室長答弁………………………………………………………………………57

 鈴木雅弘議員(財政健全化計画について)質問…………………………………………59

  泉谷行財政改革推進担当理事答弁………………………………………………………60

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………60

  泉谷行財政改革推進担当理事答弁………………………………………………………60

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………60

  泉谷行財政改革推進担当理事答弁………………………………………………………61

 鈴木雅弘議員(介護保険について)質問…………………………………………………61

  泉浦健康福祉部長答弁……………………………………………………………………62

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………62

  泉浦健康福祉部長答弁……………………………………………………………………62

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………63

  泉浦健康福祉部長答弁……………………………………………………………………63

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………63

  泉浦健康福祉部長答弁……………………………………………………………………64

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………64

  泉浦健康福祉部長答弁……………………………………………………………………65

 鈴木雅弘議員(病院問題について)質問…………………………………………………65

  橋爪病院事務局長答弁……………………………………………………………………65

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………65

  橋爪病院事務局長答弁……………………………………………………………………66

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………66

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………66

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………66

  橋爪病院事務局長答弁……………………………………………………………………67

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………67

  岸野病院事業管理者答弁…………………………………………………………………67

 鈴木雅弘議員(教育・総合教育について)質問…………………………………………68

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………68

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………68

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………68

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………68

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………69

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………69

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………69

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………70

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………70

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………70

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………71

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………72

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………72

 鈴木雅弘議員(教育・2学期制について)質問…………………………………………72

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………73

 鈴木雅弘議員(教育改革・学校会について)質問………………………………………73

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………73

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………73

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………74

 鈴木雅弘議員(図書館司書について)質問………………………………………………75

  溝川学校教育部長答弁……………………………………………………………………75

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………75

  赤井社会教育部長答弁……………………………………………………………………75

◯延会……………………………………………………………………………………………75

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◯第2日(3月6日)(木)

◯議事日程………………………………………………………………………………………77

◯出欠席議員……………………………………………………………………………………77

◯説明員職氏名…………………………………………………………………………………77

◯議会事務局職員氏名…………………………………………………………………………79

◯開議……………………………………………………………………………………………79

 ◇「施政に関する基本方針」に対する質問

 昨日に続き鈴木雅弘議員の質問

◯鈴木雅弘議員(学校図書館司書について)質問…………………………………………79

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………80

 鈴木雅弘議員(青少年問題について)質問………………………………………………80

  野出健康福祉担当理事答弁………………………………………………………………80

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………80

  赤井社会教育部長答弁……………………………………………………………………80

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………80

  村田教育長答弁……………………………………………………………………………81

 鈴木雅弘議員(産業の活性化について)質問……………………………………………81

  熊取谷市民産業部長答弁…………………………………………………………………81

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………81

  熊取谷市民産業部長答弁…………………………………………………………………82

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………82

  熊取谷市民産業部長答弁…………………………………………………………………83

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………83

  熊取谷市民産業部長答弁…………………………………………………………………83

 鈴木雅弘議員(情報化・電子投票について)質問………………………………………84

  山瀬市長公室長答弁………………………………………………………………………84

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………84

  山瀬市長公室長答弁………………………………………………………………………85

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………85

  山瀬市長公室長答弁………………………………………………………………………85

 鈴木雅弘議員質問……………………………………………………………………………85

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………85

 鈴木雅弘議員(住民基本台帳ネットワークについて)質問……………………………86

  熊取谷市民産業部長答弁…………………………………………………………………86

 鈴木雅弘議員(市政全般に対する)質問…………………………………………………86

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………87

 鈴木雅弘議員意見……………………………………………………………………………87

◯千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………88

 (1.市町村合併について、2.教育振興について、3.産業の振興について、4.都市基盤の整備について、5.情報化について、6.まちづくりについて)

  山瀬市長公室長答弁………………………………………………………………………92

  溝川学校教育部長答弁……………………………………………………………………95

  熊取谷市民産業部長答弁…………………………………………………………………95

  目都市政策部長答弁………………………………………………………………………97

  辻本総務部長答弁…………………………………………………………………………98

 千代松大耕議員(市町村合併について)質問……………………………………………99

  新田谷市長答弁……………………………………………………………………………99

 千代松大耕議員質問…………………………………………………………………………99

  山瀬市長公室長答弁………………………………………………………………………99

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 100

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 100

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 101

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 101

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 102

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 102

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 103

          (休憩・再開)

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 103

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 103

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 103

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 104

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 104

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 105

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 105

 千代松大耕議員(職員の合併に対する意識について)質問………………………… 105

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 106

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 106

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 106

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 106

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 106

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 107

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 107

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 107

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 107

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 107

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 108

 千代松大耕議員(合併と教育問題について)質問…………………………………… 108

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 109

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 109

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 109

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 109

 村田教育長答弁…………………………………………………………………………… 110

 千代松大耕議員(教育振興・通学区の見直しについて)質問……………………… 110

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 110

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 111

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 111

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 111

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 111

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 112

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 112

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 112

 村田教育長答弁…………………………………………………………………………… 112

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 112

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 113

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 113

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 113

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 113

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 113

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 114

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 114

 千代松大耕議員(青少年健全育成について)質問…………………………………… 114

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 114

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 114

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 115

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 115

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 115

 千代松大耕議員(社会活動への参加について)質問………………………………… 116

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 116

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 116

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 117

 千代松大耕議員(産業の振興・商工業の振興について)質問……………………… 117

  熊取谷市民産業部長答弁……………………………………………………………… 118

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 118

  熊取谷市民産業部長答弁……………………………………………………………… 118

 千代松大耕議員(観光振興について)質問…………………………………………… 118

  熊取谷市民産業部長答弁……………………………………………………………… 119

 千代松大耕議員(駅上東地区再開発について)質問………………………………… 119

  目都市政策部長答弁…………………………………………………………………… 120

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 120

  目都市政策部長答弁…………………………………………………………………… 120

 千代松大耕議員(システムとセキュリティーについて)質問……………………… 121

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 121

 千代松大耕議員質問……………………………………………………………………… 121

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 121

 千代松大耕議員(まちづくりについて)質問………………………………………… 121

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 122

 千代松大耕議員意見……………………………………………………………………… 122

◯北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 123

 (1.市長の基本姿勢について、2.財政問題について、3.教育問題について、4.福祉問題について、5.環境保全について)

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 124

  泉答行財政改革推進担当理事答弁…………………………………………………… 128

           (休憩・再開)

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 129

  赤井社会教育部長答弁………………………………………………………………… 131

  野出健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………… 132

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 133

  榎並生活環境部長答弁………………………………………………………………… 134

 北谷育代議員(財政問題について)質問……………………………………………… 134

  泉谷行財政改革推進担当理事答弁…………………………………………………… 135

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 135

  泉谷行財政改革推進担当理事答弁…………………………………………………… 135

 北谷育代議員(教育・学校施設問題について)質問………………………………… 135

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 136

 北谷育代議員(教育・通学区の見直しについて)質問……………………………… 136

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 137

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 137

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 138

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 138

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 138

 北谷育代議員(図書館司書について)質問…………………………………………… 138

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 139

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 139

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 139

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 140

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 140

 北谷育代議員(学校給食センターについて)質問…………………………………… 140

  溝川学校教育部長答弁………………………………………………………………… 141

 北谷育代議員(学校栄養士について)質問…………………………………………… 141

  村田教育長答弁………………………………………………………………………… 142

 北谷育代議員(稲倉野外活動センターについて)質問……………………………… 142

  赤井社会教育部長答弁………………………………………………………………… 142

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 143

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 143

 北谷育代議員(保育所の建て替え問題について)質問……………………………… 143

  野出健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………… 144

 北谷育代議員(民営化を含む保育所行政について)質問…………………………… 144

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 145

 北谷育代議員(待機児童について)質問……………………………………………… 145

  野出健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………… 145

 北谷育代議員要望………………………………………………………………………… 145

◯延会………………………………………………………………………………………… 146

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◯第3日(3月7日)(金)

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 147

◯出欠席議員………………………………………………………………………………… 147

◯説明員職氏名……………………………………………………………………………… 147

◯議会事務局職員氏名……………………………………………………………………… 149

◯開議………………………………………………………………………………………… 149

 ◇「施政に関する基本方針」に対する質問

 昨日に続き北谷育代議員の質問

◯北谷育代議員(保健センターの取り組みについて)質問…………………………… 149

  野出健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………… 149

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 150

  野出健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………… 150

 北谷育代議員(環境保全について)質問……………………………………………… 150

  榎並生活環境部長答弁………………………………………………………………… 151

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 151

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 151

 北谷育代議員(学校給食・給食の定義について)質問……………………………… 152

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 153

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 153

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 153

 北谷育代議員(自由な発言の保障について)質問…………………………………… 153

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 154

 北谷育代議員(同和対策について)質問……………………………………………… 154

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 155

 北谷育代議員(議会との関係について)質問………………………………………… 155

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 155

 北谷育代議員(クリーンな市政について)質問……………………………………… 156

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 156

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 156

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 157

 北谷育代議員質問………………………………………………………………………… 157

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 157

 北谷育代議員意見………………………………………………………………………… 157

◯窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 158

 (1.福祉行政について、2.同和行政について、3.労働・中小企業対策について、4.市町村合併について)

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 165

  野出健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………… 167

  桶答人権推進部長答弁………………………………………………………………… 167

  熊取谷市民産業部長答弁……………………………………………………………… 168

  重里まちづくり調整担当理事答弁…………………………………………………… 169

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 170

           (休憩・再開)

 窪 和惠議員(介護保険について)質問……………………………………………… 171

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 171

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 172

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 172

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 172

  泉谷行財政改革推進担当理事答弁…………………………………………………… 172

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 173

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 173

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 173

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 174

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 174

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 174

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 174

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 175

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 175

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 175

 窪 和惠議員(保育所問題について)質問…………………………………………… 175

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 175

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 176

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 176

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 176

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 177

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 177

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 177

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 177

  野出健康福祉担当理事答弁…………………………………………………………… 177

 窪 和惠議員(同和行政について)質問……………………………………………… 178

  坂野同和対策担当理事答弁…………………………………………………………… 179

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 179

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 179

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 180

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 180

 窪 和惠議員(りんくうタウンについて)質問……………………………………… 181

  重里まちづくり調整担当理事答弁…………………………………………………… 181

 窪 和惠議員質問………………………………………………………………………… 182

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 182

 窪 和惠議員(市町村合併について)質問…………………………………………… 182

  山瀬市長公室長答弁…………………………………………………………………… 182

 窪 和惠議員意見………………………………………………………………………… 182

◯国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 183

 (1.行財政問題について、2.介護保険問題について)

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 184

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 184

 国賀祥司議員(不正疑惑について)質問……………………………………………… 186

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 186

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 186

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 186

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 186

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 187

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 187

  岩田住宅建設担当理事答弁…………………………………………………………… 187

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 187

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 187

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 187

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 188

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 188

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 188

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 188

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 189

 国賀祥司議員(介護保険問題について)質問………………………………………… 189

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 189

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 189

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 189

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 189

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 190

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 190

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 190

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 190

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 191

 国賀祥司議員質問………………………………………………………………………… 191

  泉浦健康福祉部長答弁………………………………………………………………… 191

 国賀祥司議員意見………………………………………………………………………… 191

◯戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 192

 (1.開発公社・宅造会計所有土地の有効利用について)

  舩津用地対策担当理事答弁…………………………………………………………… 192

 戸野 茂議員(開発後者・宅造会計所有地について)質問………………………… 194

  舩津用地対策担当理事答弁…………………………………………………………… 194

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 195

  舩津用地対策担当理事答弁…………………………………………………………… 195

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 195

  舩津用地対策担当理事答弁…………………………………………………………… 196

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 196

  舩津用地対策担当理事答弁…………………………………………………………… 196

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 196

           (休憩・再開)

  舩津用地対策担当理事答弁…………………………………………………………… 196

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 197

  舩津用地対策担当理事答弁…………………………………………………………… 197

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 197

  舩津用地対策担当理事答弁…………………………………………………………… 197

 戸野 茂議員質問………………………………………………………………………… 198

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 198

  戸野 茂議員要望……………………………………………………………………… 198

◯中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 198

 (1.市立泉佐野病院について、2.下水道について、3.スポーツについて)

  橋爪病院事務局長答弁………………………………………………………………… 200

  佐藤下水道部長答弁…………………………………………………………………… 200

  杉江土木部長答弁……………………………………………………………………… 201

  赤井社会教育部長答弁………………………………………………………………… 202

 中村哲夫議員(市立泉佐野病院について)質問……………………………………… 203

  橋爪病院事務局長答弁………………………………………………………………… 203

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 203

  橋爪病院事務局長答弁………………………………………………………………… 203

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 203

  橋爪病院事務局長答弁………………………………………………………………… 204

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 204

  橋爪病院事務局長答弁………………………………………………………………… 204

 中村哲夫議員(下水道について)質問………………………………………………… 205

  佐藤下水道部長答弁…………………………………………………………………… 205

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 205

  佐藤下水道部長答弁…………………………………………………………………… 206

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 206

  佐藤下水道部長答弁…………………………………………………………………… 206

 中村哲夫議員質問………………………………………………………………………… 206

  杉江土木部長答弁……………………………………………………………………… 206

◯議案第3号上程…………………………………………………………………………… 207

  榎並生活環境部長・議案説明・厚生文教委員会付託……………………………… 207

◯議案第4号上程…………………………………………………………………………… 208

  泉浦健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託……………………………… 208

◯議案第5号上程…………………………………………………………………………… 209

  泉浦健康福祉部長・議案説明・厚生文教委員会付託……………………………… 209

◯議案第6号上程…………………………………………………………………………… 209

  溝川学校教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託……………………………… 209

◯議案第7号上程…………………………………………………………………………… 210

  溝川学校教育部長・議案説明・厚生文教委員会付託……………………………… 210

◯議案第9号上程…………………………………………………………………………… 211

  杉江土木部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………………… 211

◯議案第10号上程…………………………………………………………………………… 211

  熊取谷市民産業部長・議案説明・建設経済委員会付託…………………………… 211

◯議案第11号上程…………………………………………………………………………… 212

  目都市政策部長・議案説明・建設経済委員会付託………………………………… 212

◯議案第17号から議案第25号までの9議案一括上程…………………………………… 214

  予算特別委員会設置・同委員会付託………………………………………………… 215

  予算特別委員会委員選任……………………………………………………………… 215

◯請願第1号上程・厚生文教委員会付託………………………………………………… 216

◯散会………………………………………………………………………………………… 216

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◯第4日(3月27日)(木)

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 217

◯出欠席議員………………………………………………………………………………… 218

◯説明員職氏名……………………………………………………………………………… 218

◯議会事務局職員氏名……………………………………………………………………… 219

◯議案の委員会付託区分…………………………………………………………………… 220

◯開議………………………………………………………………………………………… 221

◯議会運営委員長(重信正和議員)報告………………………………………………… 221

 ◇一般質問

◯宮明末治議員質問………………………………………………………………………… 222

 (1.市長通信について)

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 222

 宮明末治議員質問………………………………………………………………………… 223

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 223

 宮明末治議員質問………………………………………………………………………… 223

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 224

 宮明末治議員質問………………………………………………………………………… 224

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 224

 宮明末治議員質問………………………………………………………………………… 225

  新田谷市長答弁………………………………………………………………………… 225

 宮明末治議員意見………………………………………………………………………… 225

◯「議案第6号の継続調査について」上程・継続調査………………………………… 225

◯議案第1号・議案第2号の2議案一括上程…………………………………………… 226

  総務委員長(戸野 茂議員)報告…………………………………………………… 226

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 226

  採決……………………………………………………………………………………… 227

◯議案第3号から請願第1号までの8議案一括上程…………………………………… 227

  厚生文教委員長(北谷育代議員)報告……………………………………………… 227

 中野幸次議員・反対討論………………………………………………………………… 228

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 228

  採決……………………………………………………………………………………… 229

◯議案第9号から議案第15号までの5議案一括上程…………………………………… 230

  建設経済委員長(鈴木雅弘議員)報告……………………………………………… 230

  採決……………………………………………………………………………………… 231

◯議案第13号上程…………………………………………………………………………… 232

  総務委員長(戸野 茂議員)報告…………………………………………………… 232

  厚生文教委員長(北谷育代議員)報告……………………………………………… 232

  建設経済委員長(鈴木雅弘議員)報告……………………………………………… 233

 伊藤百合子議員・反対討論……………………………………………………………… 233

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 234

  採決……………………………………………………………………………………… 234

◯議案第17号から議案第26号までの9議案一括上程…………………………………… 235

  予算特別委員長(千代松大耕議員)報告…………………………………………… 235

 中野幸次議員・反対討論………………………………………………………………… 236

 国賀祥司議員・反対討論………………………………………………………………… 238

  採決……………………………………………………………………………………… 240

◯「非常勤嘱託職員不正採用疑惑に係る調査特別委員会の調査報告について」上程………………………………………………………………………………………………………… 241

  調査特別委員会委員長(宮本正弘議員)報告……………………………………… 241

           (休憩・再開)

  調査終了決定…………………………………………………………………………… 246

           (休憩・再開)

◯報告第1号上程…………………………………………………………………………… 247

  舩津用地対策担当理事・報告………………………………………………………… 247

◯議案第26号上程…………………………………………………………………………… 248

  新田谷市長・提案説明・選任同意…………………………………………………… 248

  山瀬 治君・あいさつ………………………………………………………………… 249

  清水 豊君・あいさつ………………………………………………………………… 250

◯議案第27号上程…………………………………………………………………………… 250

  辻本総務部長・議案説明・委員会付託省略・採決………………………………… 250

◯議員発議第1号上程……………………………………………………………………… 251

  重信正和議員・提案説明・委員会付託省略・採決………………………………… 251

◯議員発議第2号上程……………………………………………………………………… 252

  重信正和議員・提案説明・委員会付託省略………………………………………… 252

 伊藤百合子議員・反対討論……………………………………………………………… 253

  採決……………………………………………………………………………………… 254

◯議員発議第3号上程……………………………………………………………………… 254

  重信正和議員・提案説明・委員会付託省略・採決………………………………… 254

◯議員発議第4号上程……………………………………………………………………… 255

  重信正和議員・提案説明・委員会付託省略・採決………………………………… 255

◯常任委員会の継続調査…………………………………………………………………… 256

◯関西国際空港問題対策特別委員会・継続調査………………………………………… 256

◯閉会………………………………………………………………………………………… 257

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 巻末

          平成15年3月市議会定例会常任委員会議事録

◯総務委員会(3月14日)

 議案第1号……………………………………………………………………………………1

 議案第2号……………………………………………………………………………………3

 陳情・要望3件………………………………………………………………………………4

◯厚生文教委員会(3月17日)

 議案第3号……………………………………………………………………………………5

 議案第4号……………………………………………………………………………………8

 議案第5号……………………………………………………………………………………8

 議案第6号……………………………………………………………………………………13

 議案第7号……………………………………………………………………………………22

 議案第8号……………………………………………………………………………………23

 議案第14号……………………………………………………………………………………23

 議案第16号……………………………………………………………………………………23

 請願第1号……………………………………………………………………………………25

 陳情・要望2件………………………………………………………………………………30

◯建設経済委員会(3月18日)

 議案第9号……………………………………………………………………………………31

 議案第10号……………………………………………………………………………………32

 議案第11号……………………………………………………………………………………32

 議案第12号……………………………………………………………………………………33

 議案第15号……………………………………………………………………………………35

 陳情・要望1件………………………………………………………………………………36

◯議案第13号 平成14年度泉佐野市一般会計補正予算(第6号)

 総務委員会……………………………………………………………………………………37

 厚生文教委員会………………………………………………………………………………45

 建設経済委員会………………………………………………………………………………46

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             平成15年度予算特別委員会議事録

◯第1日(3月10日)

 一般会計予算

  予算の概要・職員給与費…………………………………………………………………1

  議会費………………………………………………………………………………………21

  総務費………………………………………………………………………………………21

  民生費………………………………………………………………………………………48

◯第2日(3月11日)

  民生費のうち

  社会福祉費…………………………………………………………………………………53

  児童福祉費・生活保護費・国民健康保険費……………………………………………64

  衛生費………………………………………………………………………………………73

  労働費………………………………………………………………………………………87

  農林水産業費………………………………………………………………………………87

  商工費………………………………………………………………………………………90

  土木費のうち

  土木管理費・道路橋りょう費・河川海岸費……………………………………………92

  都市計画費・住宅費………………………………………………………………………94

◯第3日(3月12日)

  消防費…………………………………………………………………………………… 109

  教育費のうち

  教育総務費・小学校費・中学校費・幼稚園費……………………………………… 114

  社会教育費・保健体育費……………………………………………………………… 153

  公債費・諸支出金・前年度繰上充用金・予備費…………………………………… 173

  歳入全般・債務負担行為・地方債・一時借入金及び予算の流用………………… 174

◯第4日(3月13日)

 教育費のうち

 社会教育費の青年団協議会について…………………………………………………… 185

 国民健康保険事業特別会計予算………………………………………………………… 187

 老人保健事業特別会計予算……………………………………………………………… 192

 下水道事業特別会計予算………………………………………………………………… 192

 公共用地先行取得事業特別会計予算…………………………………………………… 200

 介護保険事業特別会計予算……………………………………………………………… 201

 宅地造成事業会計予算…………………………………………………………………… 208

 水道事業会計予算………………………………………………………………………… 210

 市立泉佐野病院事業会計予算…………………………………………………………… 213