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大阪府 八尾市

平成22年 3月文教産業常任委員会−03月15日-目次




平成22年 3月文教産業常任委員会

                    目   次

            ┌──────────────────┐
            │ 3月15日 文教産業常任委員会  │
            └──────────────────┘

〇 審査次第………………………………………………………………………………………………181
〇 出席者氏名……………………………………………………………………………………………182
   ▽ 開 会(午前10時)
〇 開会あいさつ(委員長 田中 久夫)……………………………………………………………184
〇 同     (市長 田中 誠太)………………………………………………………………184
   ▽ 審 査
〇 議案第1号「損害賠償に関する和解専決処分承認の件」付議…………………………………184
  1.提案理由の説明(学校教育部次長兼総務人事課長 杉分  隆)………………………184
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………185
    答 弁(学校教育部次長兼総務人事課長 杉分  隆)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………187
    答 弁(教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
  ◇ 発 言(小林  貢)…………………………………………………………………………189
  1.採 決(承認)…………………………………………………………………………………189
〇 議案第16号「平成21年度八尾市一般会計第11号補正予算の件」のう
  ちの教育委員会所管分付議…………………………………………………………………………189
  1.提案理由の説明(学校教育部次長兼総務人事課長 杉分  隆)………………………189
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………191
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (教育次長兼学校教育部長 岡村  進)
    同  (学校教育部次長兼総務人事課長 杉分  隆)
    同  (学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
    同  (教育サポートセンター所長 浅野 隆史)
    同  (学校教育部参事 松井 祥一)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………195
    答 弁(学校教育部次長兼総務人事課長 杉分  隆)
    同  (学校教育部次長 森田 好文)
    同  (学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
    同  (生涯学習部次長兼生涯学習スポーツ課長 松井 順平)
    同  (教育サポートセンター所長 浅野 隆史)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………199
    答 弁(学校教育部参事 松井 祥一)
  1.報 告(学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)………………………………………201
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………202
    答 弁(教育長 中原 敏博)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………203
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部参事 菱井 義則)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………206
    答 弁(教育次長兼学校教育部長 岡村  進)
    同  (学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
    同  (教育サポートセンター所長 浅野 隆史)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………208
    答 弁(教育次長兼学校教育部長 岡村  進)
    同  (学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………210
    答 弁(生涯学習部次長兼生涯学習スポーツ課長 松井 順平)
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………212
    答 弁(副市長 原  正憲)
    同  (学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
  ◇ 質 疑(副委員長 柏木 順子)……………………………………………………………214
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (副市長 原  正憲)
    同  (学校教育部次長兼総務人事課長 杉分  隆)
    同  (生涯学習部次長兼生涯学習スポーツ課長 松井 順平)
  ◇ 発 言(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………219
   ▽ 休 憩(午後0時37分)
   ▽ 再 開(午後1時30分)
〇 議案第2号「藤井寺市と八尾市との間の学齢児童及び学齢生徒の教育事務
  の委託に関する協議の件」付議……………………………………………………………………220
  1.提案理由の説明(学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)……………………………220
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………220
    答 弁(副市長 原  正憲)
    同  (学校教育部参事 菱井 義則)
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………223
    答 弁(副市長 原  正憲)
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………224
〇 議案第12号「八尾市立市民運動広場設置条例の一部改正の件」付議………………………224
  1.提案理由の説明(生涯学習部次長兼生涯学習スポーツ課長 松井 順平)……………224
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………224
    答 弁(生涯学習部次長兼生涯学習スポーツ課長 松井 順平)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………226
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (生涯学習部次長兼生涯学習スポーツ課長 松井 順平)
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………228
〇 議案第24号「平成22年度八尾市一般会計予算の件」のうちの教育委員
  会所管分付議…………………………………………………………………………………………228
  1.提案理由の説明(学校教育部次長兼総務人事課長 杉分  隆)………………………228
  ◇ 質 疑(西田 尚美)…………………………………………………………………………231
    答 弁(教育次長兼学校教育部長 岡村  進)
    同  (教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………235
    答 弁(教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
    同  (教育サポートセンター所長 浅野 隆史)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………239
    答 弁(教育長 中原 敏博)
    同  (学務給食課長 田中 洋之)
  1.報 告(学務給食課長 田中 洋之)………………………………………………………241
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………242
    答 弁(学務給食課長 田中 洋之)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………243
    答 弁(教育長 中原 敏博)
    同  (教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
    同  (教育サポートセンター所長 浅野 隆史)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………248
    答 弁(学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
    同  (学校教育部参事 田中 泰子)
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………251
    答 弁(学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
   ▽ 休 憩(午後3時55分)
   ▽ 再 開(午後4時15分)
  ◇ 質 疑(西田 尚美)…………………………………………………………………………253
    答 弁(教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
    同  (人権教育課長 つる原 隆司)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………263
    答 弁(教育長 中原 敏博)
    同  (教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部次長兼総務人事課長 杉分  隆)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
    同  (指導課長補佐 亀甲 知之)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………268
    答 弁(教育長 中原 敏博)
    同  (生涯学習部長 植田 武彦)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
    同  (生涯学習部次長兼生涯学習スポーツ課長 松井 順平)
    同  (教育政策課長 網中 孝幸)
    同  (八尾図書館長 大谷  進)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………274
    答 弁(教育長 中原 敏博)
    同  (教育次長兼学校教育部長 岡村  進)
    同  (教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
    同  (学務給食課長 田中 洋之)
    同  (教育サポートセンター所長 浅野 隆史)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………283
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (学校教育部次長 森田 好文)
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………286
    答 弁(学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
    同  (人権教育課長 つる原 隆司)
  ◇ 質 疑(副委員長 柏木 順子)……………………………………………………………289
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (教育長 中原 敏博)
    同  (教育推進担当部長 浦上 弘明)
    同  (学校教育部次長兼施設管理課長 橋本 博司)
    同  (学校教育部次長兼指導課長 田中 徳也)
    同  (教育サポートセンター所長 浅野 隆史)
    同  (人権教育課長 つる原 隆司)
    同  (八尾図書館長 大谷  進)
    同  (学校教育部参事 田中 泰子)
   ▽ 休 憩(午後7時37分)
   ▽ 再 開(午後7時50分)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………299
    答 弁(学校教育部次長 森田 好文)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………300
    答 弁(八尾図書館長 大谷  進)
▽ 散 会(午後8時03分)


            ┌──────────────────┐
            │  3月16日 文教産業常任委員会  │
            └──────────────────┘

〇 審査次第………………………………………………………………………………………………305
〇 出席者氏名……………………………………………………………………………………………306
   ▽ 開 会(午前10時)
   ▽ 審 査
〇 議案第16号「平成21年度八尾市一般会計第11号補正予算の件」のう
  ちの経済環境部及び農業委員会所管分付議………………………………………………………308
  1.提案理由の説明(産業政策課長 北田  悟)……………………………………………308
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………309
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (経済環境部参事 一ノ本大治)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………311
    答 弁(経済環境部長 門田 勝美)
    同  (理事 吉川慎一郎)
    同  (産業政策課長 北田  悟)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………314
    答 弁(理事 吉川慎一郎)
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………316
    答 弁(資源循環課長 益井  茂)
    同  (経済環境部参事 一ノ本大治)
  ◇ 発 言(田中 裕子)…………………………………………………………………………318
〇 議案第14号「八尾市グリーンニューディール基金条例制定の件」付議……………………318
  1.提案理由の説明(環境保全課長 三田  彰)……………………………………………318
  ◇ 質 疑(西田 尚美)…………………………………………………………………………319
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………320
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………321
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………323
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………324
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………325
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………327
〇 議案第15号「八尾市路上喫煙マナーの向上を市民とともに推進する条例
  制定の件」付議………………………………………………………………………………………327
  1.提案理由の説明(環境保全課長 三田  彰)……………………………………………327
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………329
    答 弁(経済環境部長 門田 勝美)
    同  (環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(西田 尚美)…………………………………………………………………………332
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………333
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (経済環境部長 門田 勝美)
    同  (環境保全課長 三田  彰)
   ▽ 休 憩(午後0時19分)
   ▽ 再 開(午後1時10分)
  1.発 言(副市長 山本 裕三)………………………………………………………………339
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………339
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………340
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………344
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(副委員長 柏木 順子)……………………………………………………………350
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (環境保全課長 三田  彰)
   ▽ 休 憩(午後2時06分)
   ▽ 再 開(午後2時15分)
  ◇ 討 論(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………352
  ◇ 同  (西田 尚美)…………………………………………………………………………353
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………353
〇 議案第24号「平成22年度八尾市一般会計予算の件」のうちの経済環境
  部及び農業委員会所管分付議………………………………………………………………………353
  1.提案理由の説明(産業政策課長 北田  悟)……………………………………………353
  1.同      (環境保全課長 三田  彰)……………………………………………357
  ◇ 質 疑(西田 尚美)…………………………………………………………………………358
    答 弁(理事 吉川慎一郎)
    同  (産業政策課長 北田  悟)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………362
    答 弁(理事 吉川慎一郎)
    同  (産業政策課長 北田  悟)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………366
    答 弁(農業委員会事務局長兼理事 青木  薫)
    同  (理事 吉川慎一郎)
    同  (産業政策課長 北田  悟)
    同  (農業委員会事務局長代理兼経済環境部参事 白石 哲也)
   ▽ 休 憩(午後3時46分)
   ▽ 再 開(午後4時05分)
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………372
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
    同  (農業委員会事務局長代理兼経済環境部参事 白石 哲也)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………375
    答 弁(環境保全課長 三田  彰)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………377
    答 弁(理事 吉川慎一郎)
    同  (産業政策課長 北田  悟)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………381
    答 弁(経済環境部長 門田 勝美)
    同  (経済環境部次長兼環境施設課長 吉岡 雅之)
    同  (環境保全課長 三田  彰)
    同  (資源循環課長 益井  茂)
    同  (環境施設課長 馬場 正浩)
    同  (経済環境部参事 一ノ本大治)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………385
    答 弁(理事 吉川慎一郎)
    同  (産業政策課長 北田  悟)
    同  (資源循環課長 益井  茂)
    同  (経済環境部参事 澤井 明子)
   ▽ 休 憩(午後5時45分)
   ▽ 再 開(午後5時55分)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………393
    答 弁(農業委員会事務局長兼理事 青木  薫)
    同  (環境保全課長 三田  彰)
    同  (資源循環課長 益井  茂)
    同  (環境施設課長 馬場 正浩)
    同  (経済環境部参事 一ノ本大治)
  ◇ 質 疑(小林  貢)…………………………………………………………………………397
    答 弁(理事 吉川慎一郎)
    同  (産業政策課長 北田  悟)
    同  (農業委員会事務局長代理兼経済環境部参事 白石 哲也)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………400
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (経済環境部長 門田 勝美)
    同  (理事 吉川慎一郎)
    同  (産業政策課長 北田  悟)
  ◇ 質 疑(副委員長 柏木 順子)……………………………………………………………405
    答 弁(経済環境部長 門田 勝美)
  1.報 告(産業政策課長 北田  悟)………………………………………………………407
  1.同  (環境事業課長 馬場 正浩)………………………………………………………408
  1.同  (経済環境部次長兼環境施設課長 吉岡 雅之)…………………………………409
   ▽ 休 憩(午後7時09分)
   ▽ 再 開(午後7時25分)
〇 議案第13号「八尾市こども夢基金条例制定の件」付議………………………………………410
  1.提案理由の説明(こども政策課長 當座 宏章)…………………………………………410
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………410
    答 弁(こども政策課長 當座 宏章)
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………411
〇 議案第16号「平成21年度八尾市一般会計第11号補正予算の件」のう
  ちのこども未来部所管分付…………………………………………………………………………412
  1.提案理由の説明(こども政策課長 當座 宏章)…………………………………………412
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………413
    答 弁(こども政策課長 當座 宏章)
    同  (こども政策課長補佐 御前  敬)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………414
    答 弁(市長 田中 誠太)
  1.議案第16号のうちの文教産業常任委員会所管分採決(可決)…………………………415
〇 議案第24号「平成22年度八尾市一般会計予算の件」のうちのこども未
  来部所管分付議………………………………………………………………………………………415
  1.提案理由の説明(こども政策課長 當座 宏章)…………………………………………415
  ◇ 質 疑(西田 尚美)…………………………………………………………………………417
    答 弁(こども家庭課長 寺沢  章)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………422
    答 弁(青少年課長 竹内 幾雄)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………426
    答 弁(こども家庭課長 寺沢  章)
    同  (青少年課長 竹内 幾雄)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………430
    答 弁(こども未来部長 斉藤 英司)
    同  (こども家庭課長 寺沢  章)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………434
    答 弁(こども未来部長 斉藤 英司)
    同  (こども未来部次長 小堀喜三郎)
    同  (こども政策課長 當座 宏章)
    同  (こども家庭課長 寺沢  章)
  ◇ 質 疑(田中 裕子)…………………………………………………………………………437
    答 弁(こども家庭課長 寺沢  章)
    同  (青少年課長 竹内 幾雄)
  ◇ 質 疑(重松恵美子)…………………………………………………………………………442
    答 弁(副市長 原  正憲)
  ◇ 質 疑(谷沢千賀子)…………………………………………………………………………443
    答 弁(こども政策課長 當座 宏章)
  ◇ 質 疑(井上 依彦)…………………………………………………………………………444
    答 弁(こども政策課長 當座 宏章)
   ▽ 休 憩(午後9時56分)
   ▽ 再 開(午後10時05分)
  ◇ 発 言(田中 裕子)…………………………………………………………………………445
  ◇ 議案第24号のうちの文教産業常任委員会所管分討論(谷沢千賀子)…………………445
  ◇ 同                       (井上 依彦)…………………446
  1.議案第24号のうちの文教産業常任委員会所管分採決(可決)…………………………446
〇 閉会あいさつ(委員長 田中 久夫)……………………………………………………………447
〇 同     (市長 田中 誠太)………………………………………………………………447
   ▽ 閉 会(午後10時19分)