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大阪府 八尾市

平成22年 3月保健福祉常任委員会−03月11日-目次




平成22年 3月保健福祉常任委員会

                    目   次

            ┌──────────────────┐
            │  3月11日 保健福祉常任委員会  │
            └──────────────────┘


〇 審査次第………………………………………………………………………………………………1
〇 出席者氏名……………………………………………………………………………………………2
   ▽ 開 会(午前10時)
〇 開会あいさつ(委員長 岡田 広一)……………………………………………………………4
〇 同     (市長 田中 誠太)………………………………………………………………4
〇 発 言(大松 桂右)………………………………………………………………………………4
〇 発 言(副市長 山本 裕三)……………………………………………………………………5
〇 発 言(大松 桂右)………………………………………………………………………………6
〇 発 言(副市長 山本 裕三)……………………………………………………………………7
〇 発 言(大松 桂右)………………………………………………………………………………7
〇 発 言(市長 田中 誠太)………………………………………………………………………7
〇 発 言(大松 桂右)………………………………………………………………………………8
〇 発 言(西川 訓史)………………………………………………………………………………8
   ▽ 休 憩(午前10時20分)
   ▽ 再 開(午前10時39分)
〇 発 言(副市長 山本 裕三)……………………………………………………………………8
〇 発 言(大松 桂右)………………………………………………………………………………8
   ▽ 審 査
〇 議案第22号「平成21年度八尾市病院事業会計第4号補正予算の件」付議………………9
  1.提案理由の説明(企画運営課長 鶴田 洋介)……………………………………………9
  ◇ 質 疑(浜田 澄子)…………………………………………………………………………10
    答 弁(企画運営課長 鶴田 洋介)
  ◇ 質 疑(西川 訓史)…………………………………………………………………………12
    答 弁(病院長 佐々木 洋)
    同  (市立病院事務局長 山本 和広)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………14
    答 弁(市立病院事務局長 山本 和広)
    同  (企画運営課長 鶴田 洋介)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………16
    答 弁(市立病院事務局長 山本 和広)
    同  (企画運営課長 鶴田 洋介)
  ◇ 発 言(内藤 耕一)…………………………………………………………………………20
   ▽ 休 憩(午前11時30分)
   ▽ 再 開(午前11時40分)
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………20
〇 議案第31号「平成22年度八尾市病院事業会計予算の件」付議……………………………20
  1.提案理由の説明(企画運営課長 鶴田 洋介)……………………………………………21
   ▽ 休 憩(午前11時45分)
   ▽ 再 開(午後0時50分)
  ◇ 質 疑(浜田 澄子)…………………………………………………………………………22
    答 弁(市立病院事務局長 山本 和広)
    同  (企画運営課長 鶴田 洋介)
  ◇ 質 疑(花村 茂男)…………………………………………………………………………25
    答 弁(市立病院事務局長 山本 和広)
    同  (企画運営課長 鶴田 洋介)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………29
    答 弁(市立病院事務局長 山本 和広)
    同  (企画運営課長 鶴田 洋介)
  ◇ 質 疑(大松 桂右)…………………………………………………………………………32
    答 弁(病院長 佐々木 洋)
    同  (市立病院事務局長 山本 和広)
    同  (企画運営課長 鶴田 洋介)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………36
    答 弁(企画運営課長 鶴田 洋介)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………39
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (市立病院事務局長 山本 和広)
  ◇ 質 疑(大松 桂右)…………………………………………………………………………42
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (病院事業管理者 阪口 明善)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………46
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (副市長 山本 裕三)
    同  (市立病院事務局長 山本 和広)
   ▽ 休 憩(午後2時46分)
   ▽ 再 開(午後3時)
  ◇ 討 論(内藤 耕一)…………………………………………………………………………49
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………50
   ▽ 休 憩(午後3時03分)
   ▽ 再 開(午後3時10分)
〇 議案第19号「平成21年度八尾市老人保健事業特別会計第2号補正予算
  の件」付議……………………………………………………………………………………………50
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)………………………50
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………51
〇 議案第27号「平成22年度八尾市老人保健事業特別会計予算の件」付議…………………51
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)………………………51
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………52
〇 議案第20号「平成21年度八尾市介護保険事業特別会計第3号補正予算
  の件」付議……………………………………………………………………………………………52
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼介護保険課長 田中 秀雄)………………………52
  ◇ 質 疑(花村 茂男)…………………………………………………………………………54
    答 弁(健康福祉部次長兼介護保険課長 田中 秀雄)
  ◇ 質 疑(浜田 澄子)…………………………………………………………………………55
    答 弁(健康福祉部次長兼保健推進課長 栗本 貞男)
    同  (高齢福祉課長 村中 輝雄)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………57
    答 弁(健康福祉部次長兼介護保険課長 田中 秀雄)
    同  (高齢福祉課長 村中 輝雄)
    同  (介護保険課長補佐 大木 英和)
   ▽ 休 憩(午後3時58分)
   ▽ 再 開(午後4時10分)
  ◇ 討 論(内藤 耕一)…………………………………………………………………………61
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………61
〇 議案第29号「平成22年度八尾市介護保険事業特別会計予算の件」付議…………………61
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼介護保険課長 田中 秀雄)………………………61
  ◇ 質 疑(花村 茂男)…………………………………………………………………………64
    答 弁(健康福祉部次長兼介護保険課長 田中 秀雄)
    同  (地域包括支援センター所長 浅原 利信)
    同  (介護保険課長補佐 大木 英和)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………66
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (健康福祉部長 木村  滋)
    同  (健康福祉部次長兼介護保険課長 田中 秀雄)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………69
    答 弁(健康福祉部長 木村  滋)
    同  (健康福祉部次長兼介護保険課長 田中 秀雄)
    同  (介護保険課長補佐 大木 英和)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………72
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (健康福祉部長 木村  滋)
  ◇ 質 疑(小枝 洋二)…………………………………………………………………………74
    答 弁(介護保険課長補佐 大木 英和)
   ▽ 休 憩(午後5時10分)
   ▽ 再 開(午後5時20分)
  ◇ 討 論(内藤 耕一)…………………………………………………………………………74
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………75
   ▽ 散 会(午後5時22分)

            ┌──────────────────┐
            │  3月12日 保健福祉常任委員会  │
            └──────────────────┘


〇 審査次第………………………………………………………………………………………………77
〇 出席者氏名……………………………………………………………………………………………78
   ▽ 開 会(午前10時)
   ▽ 審 査
〇 議案第21号「平成21年度八尾市後期高齢者医療事業特別会計第3号補
  正予算の件」付議……………………………………………………………………………………80
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)………………………80
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………81
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
    同  (健康福祉部参事 田口 琢也)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………84
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
    同  (健康福祉部参事 田口 琢也)
   ▽ 休 憩(午前10時40分)
   ▽ 再 開(午前10時50分)
  ◇ 発 言(小枝 洋二)…………………………………………………………………………88
  ◇ 討 論(内藤 耕一)…………………………………………………………………………88
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………89
〇 議案第30号「平成22年度八尾市後期高齢者医療事業特別会計予算の件」
  付議……………………………………………………………………………………………………89
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)………………………89
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………91
    答 弁(健康推進担当部長 村元 義和)
    同  (健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
    同  (健康福祉部参事 田口 琢也)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………93
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 質 疑(小枝 洋二)…………………………………………………………………………95
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 発 言(大松 桂右)…………………………………………………………………………97
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………98
    答 弁(健康福祉部参事 田口 琢也)
  ◇ 発 言(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………99
   ▽ 休 憩(午前11時45分)
   ▽ 再 開(午前11時55分)
  ◇ 討 論(内藤 耕一)…………………………………………………………………………100
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………100
   ▽ 休 憩(午前11時57分)
   ▽ 再 開(午後1時)
〇 議案第17号「平成21年度八尾市国民健康保険事業特別会計第4号補正
  予算の件」付議………………………………………………………………………………………101
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)………………………101
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………103
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
    同  (健康福祉部参事 森本 通夫)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………106
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………108
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
   ▽ 休 憩(午後1時35分)
   ▽ 再 開(午後1時45分)
  ◇ 討 論(内藤 耕一)…………………………………………………………………………109
  1.採 決(可決)…………………………………………………………………………………109
〇 議案第8号「八尾市国民健康保険条例等の一部改正の件」外2件一括付議…………………109
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)………………………110
  1.報 告(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)…………………………………113
  ◇ 質 疑(浜田 澄子)…………………………………………………………………………114
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 質 疑(花村 茂男)…………………………………………………………………………116
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………119
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (副市長 山本 裕三)
    同  (健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 質 疑(西川 訓史)…………………………………………………………………………122
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 質 疑(小枝 洋二)…………………………………………………………………………125
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………127
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 発 言(内藤 耕一)…………………………………………………………………………130
  ◇ 質 疑(西川 訓史)…………………………………………………………………………131
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………132
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
    同  (健康保険課長補佐 吉田 博文)
   ▽ 休 憩(午後3時35分)
   ▽ 再 開(午後3時45分)
  1.発 言(市長 田中 誠太)…………………………………………………………………133
  1.紹介議員による請願の趣旨説明(大野 義信)……………………………………………133
  1.請願に対する執行部の見解(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 
    浩之)……………………………………………………………………………………………134
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………135
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
  ◇ 発 言(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………136
  ◇ 発 言(西川 訓史)…………………………………………………………………………137
  ◇ 質 疑(小枝 洋二)…………………………………………………………………………137
    答 弁(健康福祉部次長兼健康保険課長 松岡 浩之)
   ▽ 休 憩(午後4時05分)
   ▽ 再 開(午後4時25分)
  ◇ 議案第8号討論(内藤 耕一)………………………………………………………………137
  1.議案第8号採決(可決)………………………………………………………………………138
  ◇ 議案第25号討論(内藤 耕一)……………………………………………………………138
  ◇ 同       (花村 茂男)……………………………………………………………138
  1.議案第25号採決(可決)……………………………………………………………………139
  ◇ 請願第9号討論(内藤 耕一)………………………………………………………………139
  1.請願第9号採決(不採択)……………………………………………………………………139
〇 議案第16号「平成21年度八尾市一般会計第11号補正予算の件」のう
  ちの保健福祉常任委員会所管分付議………………………………………………………………139
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼地域福祉政策課長 菱家 昭美)…………………139
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………141
    答 弁(健康福祉部長 木村  滋)
    同  (健康福祉部次長兼障害福祉課長 竹内 俊一)
  1.議案第16号のうちの保健福祉常任委員会所管分採決(可決)…………………………142
〇 議案第24号「平成22年度八尾市一般会計予算の件」のうちの保健福祉
  常任委員会所管分付議………………………………………………………………………………142
  1.提案理由の説明(健康福祉部次長兼地域福祉政策課長 菱家 昭美)…………………142
  1.同      (健康福祉部次長兼障害福祉課長 竹内 俊一)………………………145
  ◇ 質 疑(浜田 澄子)…………………………………………………………………………146
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (健康福祉部長 木村  滋)
    同  (高齢福祉課長 村中 輝雄)
  ◇ 質 疑(花村 茂男)…………………………………………………………………………150
    答 弁(健康福祉部次長兼保健推進課長 栗本 貞男)
    同  (高齢福祉課長 村中 輝雄)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………152
    答 弁(健康福祉部次長兼地域福祉政策課長 菱家 昭美)
    同  (生活福祉課長 吉田 孝也)
  ◇ 質 疑(大松 桂右)…………………………………………………………………………155
    答 弁(副市長 山本 裕三)
    同  (健康推進担当部長 村元 義和)
    同  (健康福祉部次長兼保健推進課長 栗本 貞男)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………160
    答 弁(健康福祉部長 木村  滋)
    同  (健康推進担当部長 村元 義和)
    同  (健康福祉部次長兼地域福祉政策課長 菱家 昭美)
    同  (健康福祉部次長兼保健推進課長 栗本 貞男)
    同  (保健推進課長補佐 辻  京子)
  ◇ 発 言(西川 訓史)…………………………………………………………………………164
  ◇ 質 疑(小枝 洋二)…………………………………………………………………………165
    答 弁(健康推進担当部長 村元 義和)
    同  (健康福祉部参事 西田 一明)
   ▽ 休 憩(午後6時45分)
   ▽ 再 開(午後6時55分)
  ◇ 質 疑(浜田 澄子)…………………………………………………………………………167
    答 弁(生活福祉課長 吉田 孝也)
  ◇ 発 言(花村 茂男)…………………………………………………………………………168
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………169
    答 弁(健康福祉部長 木村  滋)
    同  (高齢福祉課長 村中 輝雄)
  ◇ 質 疑(大松 桂右)…………………………………………………………………………171
    答 弁(市長 田中 誠太)
    同  (健康福祉部次長兼地域福祉政策課長 菱家 昭美)
    同  (健康福祉部次長兼障害福祉課長 竹内 俊一)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………174
    答 弁(健康福祉部次長兼保健推進課長 栗本 貞男)
  ◇ 質 疑(内藤 耕一)…………………………………………………………………………176
    答 弁(健康推進担当部長 村元 義和)
    同  (健康福祉部次長兼地域福祉政策課長 菱家 昭美)
    同  (健康福祉部参事 西田 一明)
   ▽ 休 憩(午後7時45分)
   ▽ 再 開(午後7時55分)
  ◇ 質 疑(副委員長 越智 妙子)……………………………………………………………178
    答 弁(健康福祉部参事 西田 一明)
  ◇ 議案第24号のうちの保健福祉常任委員会所管分討論(内藤 耕一)…………………178
  1.議案第24号のうちの保健福祉常任委員会所管分採決(可決)…………………………179
〇 閉会あいさつ(委員長 岡田 広一)……………………………………………………………179
〇 同     (市長 田中 誠太)………………………………………………………………179
   ▽ 閉 会(午後8時)