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大阪府 茨木市

平成17年議会運営委員会(12月 1日)




平成17年議会運営委員会(12月 1日)





 


              議会運営委員会会議録





1.平成17年12月1日(木)議会運営委員会を議運・幹事長会室で開いた


1.出席委員次のとおり


 委員長  川 本 紀 作


 副委員長 友 次 通 憲


 委  員 坂 口 康 博


 委  員 阿字地 洋 子


 委  員 山 下 慶 喜


 委  員 大 島 一 夫


 委  員 木 本 保 平


 委  員 山 本 隆 俊


1.欠席委員 な  し


1.地方自治法第105条の規定及び委員外議員の出席者次のとおり


 議  長 福 井 紀 夫


 副議長  中 村 信 彦


1.説明のため出席した者次のとおり


 市  長 野 村 宣 一


 助  役 南   邦 彦


 助  役 山 本 正 治


 企画財政部長 松 本 雅 裕


1.出席事務局職員次のとおり


 事務局長 森 脇 幸 信


 事務局次長兼議事課長 村 西 正 夫


 総務課長 村 田   茂


 議事課長代理兼議事係長 上 田   哲


 議事課主査 野 村 昭 文


1.協議事項次のとおり


 (1)平成17年第6回茨木市議会定例会の運営について


 (2)その他





    (午後1時30分 開会)


○川本委員長 ただいまから、議会運営委員会を開会いたします。


 現在の出席委員は8人でありまして、会議は成立いたしております。


 なお、議長は地方自治法第105条により、また副議長には委員外議員として出席をいただいております。


 この機会に、市長からあいさつを受けます。


○野村市長 一言ごあいさつを申しあげます。


 本日は、来る12月8日(木)に開会をいただきます本年第6回の市議会定例会の運営についてご協議をいただくため、議会運営委員会を開催いただきましてありがとうございます。


 また、昨日は臨時会を開催いただきましてありがとうございました。厚く御礼を申しあげます。


 さて、この8日から予定いたしております定例会には、条例の一部改正・廃止の条例案件について7件、指定管理者の指定について13件、財産区財産の処分について1件、平成17年度一般会計・特別会計の補正予算について3件、以上24件の案件についてのご審議をお願いいたしたく考えております。 どうか議会運営につきまして、よろしくお取り計らいいただきますようお願い申しあげまして、ごあいさつにさせていただきます。よろしくお願いいたします。


○川本委員長 それでは、平成17年第6回茨木市議会定例会の運営について、ご協議をお願いいたします。


 まず、(1)「会議録署名議員の指名について」でありますが、順番により8番、阿字地洋子議員と12番、大野幾子議員となりますので、よろしくお願いいたします。


 次に、(2)「会期の決定について」でありますが、本件については、審議日程との関係もありますので、後ほどご協議をお願いいたします。


 次に、(3)「諸般の報告」は、一般事務報告のみであります。


 次に、(4)「市長提出案件」の取り扱いについて、順次、ご協議をお願いいたします。


 まず、議案第56号「特別職の職員の給与に関する条例及び茨木市教育委員会の教育長の給料及び旅費条例の一部改正について」から議案第62号「茨木市公民館条例の一部改正について」までの、以上7件について、説明を求めます。


○南助役 議案第56号、本件は、市長をはじめとする特別職の給料について、時限的に減額措置を講ずるために条例の一部改正を行うものでございます。


 議案第57号、本件は、一般職の職員の特殊勤務手当の支給項目の廃止等に伴う所要の改正を行うものでございます。


 議案第58号、本件は、旅費支給のうち、外国に旅行する場合の支度料を支給しないことに伴う所要の改正を行うものでございます。


 議案第59号、本件は、地方公務員等共済組合法に基づく年金の差額支給を廃止するために条例の廃止を行うものでございます。


 議案第60号、本件は、(仮称)豊川コミュニティセンターの新設に伴い、所要の改正を行うものでございます。


 議案第61号、本件は、国民健康保険の納付回数及び賦課方式、割合等について、所要の改正を行うものでございます。


 議案第62号、本件は、豊川公民館の廃止に伴う所要の改正を行うものでございます。


○川本委員長 休憩いたします。


    (午後1時33分 休憩)


    (午後1時35分 再開)


○川本委員長 再開いたします。


 本7件は、一括上程することとし、議案審議については、1件ずつ行うということでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 また、本7件の議案の取り扱いについてでありますが、まず、議案第56号「特別職の職員の給与に関する条例及び茨木市教育委員会の教育長の給料及び旅費条例の一部改正について」は、委員会付託、討論を省略し、簡易採決により即決扱いでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第57号「一般職の職員の特殊勤務手当に関する条例の一部改正について」から議案第60号「茨木市立コミュニティセンター条例の一部改正について」までの、以上4件については、いずれも委員会付託、討論を省略し、簡易採決により即決扱いでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第61号「茨木市国民健康保険条例の一部改正について」は、民生産業常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第62号「茨木市公民館条例の一部改正について」は、委員会付託、討論を省略し、簡易採決により即決扱いでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第63号「茨木市共同浴場の指定管理者の指定について」から議案第75号「茨木市駐車場の指定管理者の指定について」までの、以上13件について、説明を求めます。


○南助役 議案第63号から第75号につきましては、地方自治法第244条の2第6項に基づき、公共施設の指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第63号、本件は、共同浴場についての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第64号、本件は、市民会館についての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第65号、本件は、福祉文化会館についての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第66号、本件は、市民総合センターについての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第67号、本件は、葦原コミュニティセンター他8センターについての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第68号、本件は、診療所についての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第69号、本件は、豊川老人憩いの家についての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第70号、本件は、老人福祉センター沢池荘についての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第71号、本件は、葦原デイサービスセンター他3センターについての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第72号、本件は、障害者デイサービスセンターについての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第73号、本件は、保健医療センターについての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第74号、本件は、健康増進センターについての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


 議案第75号、本件は、駐車場についての指定管理者の議決をお願いするものでございます。


○川本委員長 休憩いたします。


    (午後1時39分 休憩)


    (午後1時48分 再開)


○川本委員長 再開いたします。


 本13件は、一括上程することとし、議案審議については、1件ずつ行うということでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 また、本13件の議案の取り扱いについてでありますが、まず、議案第63号「茨木市共同浴場の指定管理者の指定について」は、委員会付託、討論を省略し、起立採決により即決扱いでよろしいですか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第64号「茨木市市民会館の指定管理者の指定について」と議案第65号「茨木市福祉文化会館の指定管理者の指定について」は、いずれも民生産業常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第66号「茨木市市民総合センターの指定管理者の指定について」と議案第67号「茨木市立コミュニティセンターの指定管理者の指定について」は、いずれも委員会付託、討論を省略し、簡易採決により即決扱いでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第68号「茨木市立診療所の指定管理者の指定について」と議案第69号「茨木市立豊川老人憩いの家の指定管理者の指定について」は、いずれも委員会付託、討論を省略し、起立採決により即決扱いでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第70号「茨木市立老人福祉センターの指定管理者の指定について」から議案第74号「茨木市健康増進センターの指定管理者の指定について」までの、以上5件については、いずれも委員会付託、討論を省略し、簡易採決により即決扱いでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第75号「茨木市駐車場の指定管理者の指定について」は、建設水道常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第76号「財産区財産の処分について」、説明を求めます。


○南助役 議案第76号、本件は、生保財産区財産の一部を大阪府へ処分することについて、議決をお願いするものでございます。


○川本委員長 本件は、総務環境常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第77号「平成17年度大阪府茨木市一般会計補正予算(第3号)」から議案第79号「平成17年度大阪府茨木市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)」までの、以上3件について、説明を求めます。


○南助役 議案第77号、本件は、平成17年度大阪府茨木市一般会計補正予算(第3号)でございまして、歳入歳出ともに、6億6,735万5,000円の増額補正をお願いするものでございます。


 議案第78号、本件は、平成17年度大阪府茨木市財産区特別会計補正予算(第1号)でございまして、歳入歳出ともに、1億3,311万円の増額補正をお願いするものでございます。


 議案第79号、本件は、平成17年度大阪府茨木市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)でございまして、歳入歳出ともに、11億6,779万3,000円の増額補正をお願いするものでございます。


 よろしくお願いいたします。


○川本委員長 本3件は、一括上程することとし、議案審議については、1件ずつ行うということでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 また、本3件の議案の取り扱いについてでありますが、まず、議案第77号「平成17年度大阪府茨木市一般会計補正予算(第3号)」については、歳出は各所管の常任委員会に付託することとし、歳入は総務環境常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第78号「平成17年度大阪府茨木市財産区特別会計補正予算(第1号)」については、総務環境常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、議案第79号「平成17年度大阪府茨木市老人保健医療事業特別会計補正予算(第1号)」については、民生産業常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、(5)「請願について」ご協議をお願いいたします。


 休憩いたします。


    (午後1時53分 休憩)


    (午後1時54分 再開)


○川本委員長 再開いたします。


 まず、請願第1号「市公共施設の建物内全面禁煙に関することについて」は、総務環境常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、請願第2号「学校敷地内全面禁煙に関することについて」は、文教人権常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、請願第3号の1「乳・幼児期から学童期までの保育・学童保育、子育て支援施策の拡充を求めることについて」は、民生産業常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、請願第3号の2「乳・幼児期から学童期までの保育・学童保育、子育て支援施策の拡充を求めることについて」は、文教人権常任委員会に付託することでよろしいでしょうか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 また、今後、本会議開会日の前日までに請願が提出されましたときには、所管の常任委員会に付託することでご了承をお願いいたします。


 次に、「一般会計補正予算に係る発言時間の割り振り」についてでありますが、12月定例会におきます前段本会議の審議日程は、2日間と考えておりますので、議会運営委員会の決定に基づき、議員1人当たり10分となります。また、各会派の持ち時間については、10分に会派人数を掛けた時間となりますので、よろしくお願いいたします。


 次に、先ほど保留いたしました「今期定例会の会期について」、ご協議をお願いいたします。


 お手元にご配付の審議日程(案)どおり、12月8日(木)から12月20日(火)までとすることでご異議ございませんか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定いたします。


 次に、各常任委員会の審査日程につきましては、正副委員長会議の決定に基づき、前段の12月12日(月)に民生産業・建設水道の各常任委員会を、後段の12月13日(火)に文教人権・総務環境の各常任委員会を開催することで、よろしくお願いいたします。


 次に、時間延長の必要があるときは、改めて議会運営委員会を開催することなく、時間延長するよう取り計らいましてもご異議ございませんか。


    (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○川本委員長 ご異議なしと認め、そのように決定させていただき、日程どおり終了するよう、よろしくお願いいたします。


 次に、発言通告書の提出についてでありますが、12月5日(月)午後5時までに、議事課まで提出されますようお願いいたします。


 本日、ご協議いただく事項は以上でありますが、この機会に何かございませんか。


 休憩いたします。


    (午後1時58分 休憩)


    (午後2時04分 再開)


○川本委員長 再開いたします。


 以上をもって、議会運営委員会を散会いたします。


    (午後2時04分 散会)





 以上、会議の顛末を記載し、茨木市議会委員会条例第27条の規定により、ここに署名する。





 平成17年12月1日





         議会運営委員会


         委員長  川  本  紀  作