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大阪府 貝塚市

平成16年 12月 定例会(第4回) 12月03日−目次




平成16年 12月 定例会(第4回) − 12月03日−目次







平成16年 12月 定例会(第4回)



          貝塚市議会(第4回定例会)会議録目次

          平成16年12月3日(金)(第1日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出席議員等……………………………………………………………………………………3

◯議事説明員、事務局職員出席者……………………………………………………………3

◯開会宣告(午前10時01分)…………………………………………………………………4

◯開議宣告………………………………………………………………………………………4

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………4

◯市長開会あいさつ……………………………………………………………………………5

◯日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………5

◯日程第2 会期の決定の件(12月3日〜12月21日までの19日間)……………………6

◯日程第3 平成15年度貝塚市一般会計及び特別会計決算認定の件

 日程第4 平成15年度貝塚市水道事業会計決算認定の件

 日程第5 平成15年度貝塚市病院事業会計決算認定の件の3件一括上程……………6

 (泉谷決算特別委員長)決算特別委員会審査の結果報告………………………………6

 (升谷議長)委員長報告のとおり認定宣告………………………………………………8

◯日程第6 一般報告の件(寄附、市長会、監査報告)…………………………………8

 (升谷議長)打ち切り宣告…………………………………………………………………9

◯日程第7 環境問題対策特別委員会中間報告の件………………………………………9

 (竹下環境問題対策特別委員長)環境問題対策特別委員会中間報告…………………9

 (升谷議長)打ち切り宣告…………………………………………………………………11

◯日程第8 処分報告(損害賠償の額の決定)の件………………………………………11

 (沓抜助役)報告趣旨の説明………………………………………………………………11

 (升谷議長)報告承認宣告…………………………………………………………………12

◯日程第9 処分報告(損害賠償の額の決定)の件………………………………………12

 (沓抜助役)報告趣旨の説明………………………………………………………………12

 (升谷議長)報告承認宣告…………………………………………………………………13

◯日程第10 貝塚市助役の選任について同意を求める件…………………………………13

 (吉道市長)提案理由説明…………………………………………………………………13

 (升谷議長)原案のとおり同意宣告………………………………………………………13

 (山中義仁)あいさつ………………………………………………………………………14

◯日程第11 貝塚市収入役事務兼掌条例制定の件…………………………………………14

 (沓抜助役)提案理由説明…………………………………………………………………14

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………15

◯日程第12 貝塚都市計画二色南町地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例及び貝塚都市計画東山丘陵地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例制定の件………………………………………………………………15

 (沓抜助役)提案理由説明…………………………………………………………………15

 (升谷議長)産業常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………16

◯日程第13 貝塚市営住宅設置条例の一部を改正する条例制定の件……………………16

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………16

 (升谷議長)産業常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………16

◯日程第14 貝塚都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例制定の件………………………………………………………………………………………………16

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………16

 (升谷議長)産業常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………17

◯日程第15 貝塚市法定外公共物管理条例制定の件………………………………………17

 (沓抜助役)提案理由説明…………………………………………………………………17

 (升谷議長)産業常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………18

◯日程第16 貝塚市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件…………………18

 (沓抜助役)提案理由説明…………………………………………………………………18

 (升谷議長)厚生常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………18

◯日程第17 貝塚市介護保険条例の一部を改正する条例制定の件………………………18

 (沓抜助役)提案理由説明…………………………………………………………………18

 (升谷議長)厚生常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………19

◯日程第18 土地改良事業を施行する件……………………………………………………19

 (沓抜助役)提案理由説明…………………………………………………………………19

 (升谷議長)産業常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………19

◯日程第19 公共下水道事業東山丘陵地区汚水管布設工事第3工区の協定を変更する協定を締結する件……………………………………………………………………………………19

 (沓抜助役)提案理由説明…………………………………………………………………20

 (升谷議長)産業常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………20

◯日程第20 平成16年度貝塚市一般会計補正予算(第3号)の件

 日程第21 平成16年度貝塚市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)

 日程第22 平成16年度貝塚市下水道特別会計補正予算(第3号)の件の3件一括上程………………………………………………………………………………………………………20

 (沓抜助役)提案理由説明…………………………………………………………………20

 (升谷議長)各担当常任委員会に付託する旨宣告………………………………………21

◯日程第23 一般質問…………………………………………………………………………21

 (尾崎議員)質問……………………………………………………………………………21

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………23

 (新川議員)質問……………………………………………………………………………24

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………26

 (新川議員)再質問…………………………………………………………………………27

 (吉道市長)再答弁…………………………………………………………………………28

 (竹下議員)質問……………………………………………………………………………29

◯休憩(午前11時50分〜午後1時00分)……………………………………………………31

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………32

 (山本教育長)答弁…………………………………………………………………………32

 (竹下議員)再質問…………………………………………………………………………33

 (本田教育部長)再答弁……………………………………………………………………33

 (竹下議員)再々質問………………………………………………………………………33

 (本田教育部長)再々答弁…………………………………………………………………33

 (竹下議員)再々々質問……………………………………………………………………33

 (山本教育長)再々々答弁…………………………………………………………………34

 (西納議員)質問……………………………………………………………………………34

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………39

◯休憩(午後2時01分〜午後2時02分)……………………………………………………40

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………40

 (小西議員)議事運営についての発言……………………………………………………42

 (西納議員)議事運営についての発言……………………………………………………43

 (新川議員)議事運営についての発言……………………………………………………43

◯休憩(午後2時18分〜午後2時50分)……………………………………………………43

 (吉道市長)訂正発言………………………………………………………………………43

 (山本教育長)答弁…………………………………………………………………………44

 (北尾議員)質問……………………………………………………………………………44

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………46

 (山本教育長)答弁…………………………………………………………………………47

 (田崎議員)質問……………………………………………………………………………49

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………51

 (明石議員)質問……………………………………………………………………………51

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………54

 (山本教育長)答弁…………………………………………………………………………55

 (明石議員)再質問…………………………………………………………………………56

 (吉道市長)再答弁…………………………………………………………………………57

 (明石議員)再々質問………………………………………………………………………58

 (吉道市長)再々答弁………………………………………………………………………58

 (升谷議長)一般質問終結宣言……………………………………………………………58

◯議事日程終了宣告……………………………………………………………………………58

◯散会宣告(午後4時09分)…………………………………………………………………58

          平成16年12月21日(火)(第2日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………61

◯出席議員等……………………………………………………………………………………62

◯議事説明員、事務局職員出席者……………………………………………………………63

◯開会宣告(午前10時01分)…………………………………………………………………64

◯開議宣告………………………………………………………………………………………64

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………64

◯日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………65

◯日程第2 貝塚市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第3 貝塚市介護保険条例の一部を改正する条例制定の件の2件一括上程……65

 (明石厚生常任委員長)厚生常任委員会審査の結果報告………………………………65

 (升谷議長)委員長報告のとおり可決宣告………………………………………………66

◯日程第4 貝塚都市計画二色南町地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例及び貝塚都市計画東山丘陵地区地区計画の区域内における建築物の制限に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第5 貝塚市営住宅設置条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第6 貝塚都市計画下水道事業受益者負担に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第7 貝塚市法定外公共物管理条例制定の件

 日程第8 土地改良事業を施行する件

 日程第9 公共下水道事業東山丘陵地区汚水管布設工事第3工区の協定を変更する協定を締結する件の6件一括上程…………………………………………………………………66

 (田畑産業常任委員長)産業常任委員会審査の結果報告………………………………67

 (升谷議長)委員長報告のとおり可決宣告………………………………………………67

◯日程第10 平成16年度貝塚市一般会計補正予算(第3号)の件

 日程第11 平成16年度貝塚市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)の件

 日程第12 平成16年度貝塚市下水道特別会計補正予算(第3号)の件の3件一括上程………………………………………………………………………………………………………68

 (新川総務常任委員長)総務常任委員会審査の結果報告………………………………68

 (明石厚生常任委員長)厚生常任委員会審査の結果報告………………………………68

 (田畑産業常任委員長)産業常任委員会審査の結果報告………………………………68

 (升谷議長)各委員長報告のとおり可決宣告……………………………………………69

◯日程第13 一般報告の件(議長会、監査報告)…………………………………………69

 (升谷議長)打ち切り宣告…………………………………………………………………69

◯日程第14 選挙管理委員及び補充員選挙の件……………………………………………69

 (升谷議長)当選宣告………………………………………………………………………70

◯日程第15 貝塚市固定資産評価審査委員会委員の選任について同意を求める件……70

 (吉道市長)提案理由の説明………………………………………………………………71

 (升谷議長)原案のとおり同意宣告………………………………………………………71

◯日程第16 初任給、昇格、昇給等の基準に関する条例の一部を改正する条例制定の件………………………………………………………………………………………………………71

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………71

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………72

◯日程第17 貝塚市長寿祝金条例の一部を改正する条例制定の件………………………72

 (山中助役)提案理由の説明………………………………………………………………72

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………73

◯日程第18 住居表示を実施する件…………………………………………………………73

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………73

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………74

◯日程第19 損害賠償の額を決定する件……………………………………………………74

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………74

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………75

◯日程第20 犯罪被害者の権利と被害回復制度の確立を求める意見書の件……………75

 (尾崎議員)提案理由の説明………………………………………………………………75

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………76

◯日程第21 高齢者虐待防止法の制定を求める意見書の件………………………………76

 (尾崎議員)提案理由の説明………………………………………………………………76

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………77

◯日程第22 緊急地域雇用特別交付金制度の存続を求める意見書の件…………………78

 (尾崎議員)提案理由の説明………………………………………………………………78

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………79

◯日程第23 大規模災害の対策と早期復旧に関する意見書の件…………………………79

 (尾崎議員)提案理由の説明………………………………………………………………79

 (升谷議長)原案のとおり可決宣告………………………………………………………81

◯議事日程終了宣告……………………………………………………………………………81

◯市長閉会あいさつ……………………………………………………………………………81

◯議長閉会あいさつ……………………………………………………………………………82

◯閉会宣告(午前10時52分)…………………………………………………………………82