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大阪府 貝塚市

平成16年  3月 定例会(第1回) 03月01日−目次




平成16年  3月 定例会(第1回) − 03月01日−目次







平成16年  3月 定例会(第1回)



          貝塚市議会(第1回定例会)会議録目次

          平成16年3月1日(月)(第1日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………1

◯出席議員等……………………………………………………………………………………3

◯議事説明員、事務局職員出席者……………………………………………………………3

◯開会宣告(午前10時01分)…………………………………………………………………4

◯開議宣告………………………………………………………………………………………5

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………5

◯市長開会あいさつ……………………………………………………………………………5

◯日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………5

◯日程第2 会期の決定の件(3月1日〜3月29日までの29日間)……………………6

◯日程第3 一般報告の件(議長会、監査報告)…………………………………………6

 (尾崎議長)打ち切り宣告…………………………………………………………………6

◯日程第4 請願の処理経過及び結果報告の件……………………………………………6

 (沓抜助役)報告趣旨の説明………………………………………………………………6

 (小西議員)質問……………………………………………………………………………7

 (藤原都市政策部長)答弁…………………………………………………………………7

 (尾崎議長)打ち切り宣告…………………………………………………………………7

◯日程第5 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定の件………………………………………………………………………………7

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………7

 (尾崎議長)総務常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………8

◯日程第6 市立南小学校校舎増改築工事に伴う建築工事の工事請負計画を締結する件………………………………………………………………………………………………………8

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………8

 (尾崎議長)産業常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………8

◯日程第7 市道の路線を認定し、及び廃止する件………………………………………8

 (林助役)提案理由の説明…………………………………………………………………8

 (尾崎議長)産業常任委員会に付託する旨宣告…………………………………………9

◯日程第8 平成15年度貝塚市一般会計補正予算(第5号)の件

 日程第9 平成15年度貝塚市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)の件

 日程第10 平成15年度貝塚市下水道特別会計補正予算(第3号)の件

 日程第11 平成15年度貝塚市病院事業会計補正予算(第3号)の件の4件一括上程…………………………………………………………………………………………………………9

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………9

 (尾崎議長)各担当常任委員会に付託する旨宣告………………………………………10

◯日程第12 平成16年度市政運営方針演説…………………………………………………10

◯日程第13 貝塚市市民文庫図書整備基金条例の一部を改正する等の条例制定の件

 日程第14 公益法人等への職員の派遣等に関する条例及び企業職員等の給与の種類及び基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第15 貝塚市職員旅費条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第16 貝塚市職員給与条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第17 初任給、昇格、昇給等の基準に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第18 貝塚市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第19 貝塚市火災予防条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第20 教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第21 平成16年度貝塚市一般会計予算の件

 日程第22 平成16年度貝塚市国民健康保険事業特別会計予算の件

 日程第23 平成16年度貝塚市と畜場特別会計予算の件

 日程第24 平成16年度貝塚市下水道特別会計予算の件

 日程第25 平成16年度貝塚市財産区特別会計予算の件

 日程第26 平成16年度貝塚市老人保健特別会計予算の件

 日程第27 平成16年度貝塚市公園墓地特別会計予算の件

 日程第28 平成16年度貝塚市介護保険事業特別会計予算の件

 日程第29 平成16年度貝塚市水道事業会計予算の件

 日程第30 平成16年度貝塚市病院事業会計予算の件の18件一括上程…………………16

 (沓抜助役)提案理由の説明………………………………………………………………16

 (吉道市長)提案理由の説明………………………………………………………………18

 (赤坂総務部長)各会計予算の補足説明…………………………………………………19

◯休憩(午前11時48分〜午後1時02分)……………………………………………………33

 (松室水道業務課長)水道事業会計予算の補足説明……………………………………33

 (赤坂病院事務局長)病院事業会計予算の補足説明……………………………………34

◯休会宣告(3月2日〜3月9日までの8日間)…………………………………………36

◯延会宣告(午後1時20分)…………………………………………………………………36

          平成16年3月10日(水)(第2日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………37

◯出席議員等……………………………………………………………………………………38

◯議事説明員、事務局職員出席者……………………………………………………………39

◯開会宣告(午前10時01分)…………………………………………………………………40

◯開議宣告………………………………………………………………………………………40

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………40

◯日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………40

◯日程第2 平成16年度市政運営方針演説

 日程第3 貝塚市市民文庫図書整備基金条例の一部を改正する等の条例制定の件

 日程第4 公益法人等への職員の派遣等に関する条例及び企業職員等の給与の種類及び基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第5 貝塚市職員旅費条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第6 貝塚市職員給与条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第7 初任給、昇格、昇給等の基準に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第8 貝塚市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第9 貝塚市火災予防条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第10 教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第11 平成16年度貝塚市一般会計予算の件

 日程第12 平成16年度貝塚市国民健康保険事業特別会計予算の件

 日程第13 平成16年度貝塚市と畜場特別会計予算の件

 日程第14 平成16年度貝塚市下水道特別会計予算の件

 日程第15 平成16年度貝塚市財産区特別会計予算の件

 日程第16 平成16年度貝塚市老人保健特別会計予算の件

 日程第17 平成16年度貝塚市公園墓地特別会計予算の件

 日程第18 平成16年度貝塚市介護保険事業特別会計予算の件

 日程第19 平成16年度貝塚市水道事業会計予算の件

 日程第20 平成16年度貝塚市病院事業会計予算の件の19件一括上程…………………40

 (田崎議員)日本共産党議員団代表質問…………………………………………………41

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………52

 (山本教育長)答弁…………………………………………………………………………60

 (小塚病院事業管理者)答弁………………………………………………………………62

◯休憩(午前11時54分〜午後1時02分)……………………………………………………63

 (田崎議員)再質問…………………………………………………………………………64

 (吉道市長)再答弁…………………………………………………………………………64

 (西納議員)自民党議員団代表質問………………………………………………………64

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………67

 (山本教育長)答弁…………………………………………………………………………69

 (小塚病院事業管理者)答弁………………………………………………………………70

 (西納議員)再質問…………………………………………………………………………70

 (藤原都市政策部長)再答弁………………………………………………………………70

 (森議員)公明党議員団代表質問…………………………………………………………71

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………78

 (山本教育長)答弁…………………………………………………………………………81

 (小塚病院事業管理者)答弁………………………………………………………………83

◯延会宣告(午後2時50分)…………………………………………………………………83

          平成16年3月11日(木)(第3日)

◯議事日程………………………………………………………………………………………85

◯出席議員等……………………………………………………………………………………87

◯議事説明員、事務局職員出席者……………………………………………………………87

◯開会宣告(午前10時01分)…………………………………………………………………88

◯開議宣告………………………………………………………………………………………89

◯諸般の報告……………………………………………………………………………………89

◯日程第1 会議録署名議員の指名…………………………………………………………89

◯日程第2 平成16年度市政運営方針演説

 日程第3 貝塚市市民文庫図書整備基金条例の一部を改正する等の条例制定の件

 日程第4 公益法人等への職員の派遣等に関する条例及び企業職員等の給与の種類及び基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第5 貝塚市職員旅費条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第6 貝塚市職員給与条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第7 初任給、昇格、昇給等の基準に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第8 貝塚市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第9 貝塚市火災予防条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第10 教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第11 平成16年度貝塚市一般会計補正予算の件

 日程第12 平成16年度貝塚市国民健康保険事業特別会計予算の件

 日程第13 平成16年度貝塚市と畜場特別会計予算の件

 日程第14 平成16年度貝塚市下水道特別会計予算の件

 日程第15 平成16年度貝塚市財産区特別会計予算の件

 日程第16 平成16年度貝塚市老人保健特別会計予算の件

 日程第17 平成16年度貝塚市公園墓地特別会計予算の件

 日程第18 平成16年度貝塚市介護保険事業特別会計予算の件

 日程第19 平成16年度貝塚市水道事業会計予算の件

 日程第20 平成16年度貝塚市病院事業会計予算の件の19件一括上程…………………89

 (奥野議員)市民クラブ代表質問…………………………………………………………90

 (吉道市長)答弁……………………………………………………………………………94

 (山本教育長)答弁…………………………………………………………………………96

 (川嵜議員)拓進クラブ代表質問…………………………………………………………97

 (吉道市長)答弁………………………………………………………………………… 105

 (山本教育長)答弁……………………………………………………………………… 112

◯休憩(午前11時57分〜午後1時02分)………………………………………………… 116

 (川嵜議員)再質問……………………………………………………………………… 116

 (吉道市長)再答弁……………………………………………………………………… 116

 (川嵜議員)再々質問…………………………………………………………………… 118

 (井上副議長)質疑終結宣言…………………………………………………………… 118

 (井上副議長)予算特別委員会に付託する旨宣告…………………………………… 118

◯日程第21 議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例制定の件…………………………………………………………………………… 119

 (泉谷総務常任委員長)総務常任委員会審査の結果報告…………………………… 119

 (井上副議長)委員長報告のとおり可決宣告………………………………………… 120

◯日程第22 市立南小学校校舎増改築工事に伴う建築工事の工事請負契約を締結する件

 日程第23 市道の路線を認定し、及び廃止する件の2件一括上程………………… 120

 (宮本産業常任委員長)産業常任委員会審査の結果報告…………………………… 120

 (井上副議長)委員長報告のとおり可決宣告………………………………………… 121

◯日程第24 平成15年度貝塚市一般会計補正予算(第5号)の件

 日程第25 平成15年度貝塚市国民健康保険事業特別会計補正予算(第1号)の件

 日程第26 平成15年度貝塚市下水道特別会計補正予算(第3号)の件

 日程第27 平成15年度貝塚市病院事業会計補正予算(第3号)の件の4件一括上程……………………………………………………………………………………………………… 121

 (泉谷総務常任委員長)総務常任委員会審査の結果報告…………………………… 121

 (川嵜厚生常任委員長)厚生常任委員会審査の結果報告…………………………… 121

 (宮本産業常任委員長)産業常任委員会審査の結果報告…………………………… 122

 (井上副議長)各委員長報告のとおり可決宣告……………………………………… 122

◯日程第28 環境問題対策特別委員会中間報告の件…………………………………… 122

 (奥野環境問題対策特別委員長)環境問題対策特別委員会中間報告……………… 123

◯議事日程終了宣告………………………………………………………………………… 124

◯散会宣告(午後1時35分)……………………………………………………………… 124

          平成16年3月29日(月)(第4日)

◯議事日程…………………………………………………………………………………… 125

◯出席議員等………………………………………………………………………………… 127

◯議事説明員、事務局職員出席者………………………………………………………… 128

◯開会宣告(午前10時01分)……………………………………………………………… 129

◯開議宣告…………………………………………………………………………………… 129

◯諸般の報告………………………………………………………………………………… 129

◯日程第1 会議録署名議員の指名……………………………………………………… 130

◯市長取り消し発言………………………………………………………………………… 130

◯日程第2 貝塚市市民文庫図書整備基金条例の一部を改正する等の条例制定の件

 日程第3 公益法人等への職員の派遣等に関する条例及び企業職員等の給与の種類及び基準を定める条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第4 貝塚市職員旅費条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第5 貝塚市職員給与条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第6 初任給、昇格、昇給等の基準に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第7 貝塚市国民健康保険条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第8 貝塚市火災予防条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第9 教育長の給与、勤務時間その他の勤務条件に関する条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第10 平成16年度貝塚市一般会計予算の件

 日程第11 平成16年度貝塚市国民健康保険事業特別会計予算の件

 日程第12 平成16年度貝塚市と畜場特別会計予算の件

 日程第13 平成16年度貝塚市下水道特別会計予算の件

 日程第14 平成16年度貝塚市財産区特別会計予算の件

 日程第15 平成16年度貝塚市老人保健特別会計予算の件

 日程第16 平成16年度貝塚市公園墓地特別会計予算の件

 日程第17 平成16年度貝塚市介護保険事業特別会計予算の件

 日程第18 平成16年度貝塚市水道事業会計予算の件

 日程第19 平成16年度貝塚市病院事業会計予算の件の18件一括上程……………… 130

 (小西予算特別委員長)予算特別委員会審査の結果報告…………………………… 131

 (尾崎議長)委員長報告のとおり可決宣告…………………………………………… 133

◯日程第20 一般報告の件(議長会、監査報告)……………………………………… 133

 (尾崎議長)打ち切り宣告……………………………………………………………… 134

◯日程第21 平成15事業年度貝塚市土地開発公社事業計画変更報告の件

 日程第22 平成15事業年度財団法人貝塚市都市整備公社事業計画変更報告の件

 日程第23 平成15事業年度財団法人貝塚市文化振興事業団事業計画変更報告の件の3件一括上程……………………………………………………………………………………… 134

 (沓抜助役)報告趣旨の説明…………………………………………………………… 134

 (尾崎議長)報告承認宣告……………………………………………………………… 135

◯日程第24 平成16事業年度貝塚市土地開発公社事業計画報告の件

 日程第25 平成16事業年度財団法人貝塚市都市整備公社事業計画報告の件

 日程第26 平成16事業年度財団法人貝塚市文化振興事業団事業計画報告の件の3件一括上程…………………………………………………………………………………………… 135

 (沓抜助役)報告趣旨の説明…………………………………………………………… 135

 (尾崎議長)報告承認宣告……………………………………………………………… 137

◯日程第27 貝塚市監査委員の選任について同意を求める件………………………… 137

 (吉道市長)提案理由の説明…………………………………………………………… 137

 (尾崎議長)原案のとおり同意宣告…………………………………………………… 138

◯日程第28 貝塚市職員給与条例等の一部を改正する条例制定の件………………… 138

 (沓抜助役)提案理由の説明…………………………………………………………… 138

 (尾崎議長)原案のとおり可決宣告…………………………………………………… 139

◯日程第29 貝塚市議会会議規則の一部を改正する規則制定の件

 日程第30 貝塚市議会委員会条例の一部を改正する条例制定の件

 日程第31 貝塚市議会運営委員会規則を廃止する規則制定の件の3件一括上程… 139

 (小西議員)提案理由の説明…………………………………………………………… 139

 (尾崎議長)原案のとおり可決宣告…………………………………………………… 140

◯日程第32 議会の議員の報酬、費用弁償等に関する条例の一部を改正する条例制定の件………………………………………………………………………………………………… 140

 (小西議員)提案理由の説明…………………………………………………………… 140

 (尾崎議長)原案のとおり可決宣告…………………………………………………… 141

◯日程第33 地方財政計画・地方交付税等の見直しを求める意見書の件…………… 141

 (小西議員)提案理由の説明…………………………………………………………… 141

 (尾崎議長)原案のとおり可決宣告…………………………………………………… 142

◯日程第34 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書の件…………………… 142

 (小西議員)提案理由の説明…………………………………………………………… 142

 (尾崎議長)原案のとおり可決宣告…………………………………………………… 144

◯日程第35 関西国際空港2期事業の推進等に関する決議の件……………………… 144

 (小西議員)提案理由の説明…………………………………………………………… 144

 (明石議員)反対討論…………………………………………………………………… 145

 (尾崎議長)起立採決の結果、原案のとおり可決宣告……………………………… 146

◯議事日程終了宣告………………………………………………………………………… 146

◯市長閉会あいさつ………………………………………………………………………… 146

◯議長閉会あいさつ………………………………………………………………………… 147

◯閉会宣告(午前11時01分)……………………………………………………………… 147