議事ロックス -地方議会議事録検索-


大阪府 吹田市

平成 8年 12月 定例会 12月05日−目次




平成 8年 12月 定例会 − 12月05日−目次







平成 8年 12月 定例会



                  目次

                              平成8年12月定例会

◯12月5日(第1日)

 議事日程……………………………………………………………………………………… 3

 付議事件……………………………………………………………………………………… 3

 出席議員……………………………………………………………………………………… 4

 欠席議員……………………………………………………………………………………… 4

 出席説明員…………………………………………………………………………………… 5

 出席事務局職員……………………………………………………………………………… 5

 開会、開議…………………………………………………………………………………… 6

 諸報告………………………………………………………………………………………… 6

 署名議員……………………………………………………………………………………… 6

  市長あいさつ……………………………………………………………………………… 6

 日程1 会期の決定について……………………………………………………………… 7

 日程2 認定第1号………………………………………………………………………… 7

  決算に係る主要な施策報告書訂正説明………………………………………………… 7

  委員長報告………………………………………………………………………………… 8

  採決…………………………………………………………………………………………58

 日程3 認定第2号〜認定第14号…………………………………………………………58

  委員長報告…………………………………………………………………………………58

  採決…………………………………………………………………………………………65

 日程4 認定第15号、認定第16号…………………………………………………………65

  委員長報告…………………………………………………………………………………65

  採決…………………………………………………………………………………………86

 日程5 報告第24号…………………………………………………………………………86

  報告…………………………………………………………………………………………86

 日程6 報告第25号、議案第78号〜議案第82号…………………………………………86

  提案説明

   下水道部長(報告第25号)……………………………………………………………86

   総務部長(議案第78号)………………………………………………………………87

   建設部長(議案第79号)………………………………………………………………87

   水道部長(議案第80号)………………………………………………………………88

   財務部長(議案第81号)………………………………………………………………89

   都市整備部長(議案第82号)…………………………………………………………90

 散会……………………………………………………………………………………………91

◯12月12日(第2日)

 議事日程………………………………………………………………………………………95

 付議事件………………………………………………………………………………………95

 出席議員………………………………………………………………………………………95

 欠席議員………………………………………………………………………………………95

 出席説明員……………………………………………………………………………………96

 出席事務局職員………………………………………………………………………………96

 開議……………………………………………………………………………………………97

 諸報告…………………………………………………………………………………………97

 署名議員………………………………………………………………………………………97

 日程1 議案第78号〜議案第82号

 日程2 一般質問

  (日程1、2一括上程)…………………………………………………………………97

  質問

   杉本議員の代表質問……………………………………………………………………97

    1 福祉・健康社会づくり

     ?難病者対策 ?痴呆性高齢者施策 ?障害者の地域生活支援

    2 災害に強いまちづくり

     ?公共施設の積極的整備 ?防災訓練の改善計画

    3 ゆとりとうるおいある生活環境づくり

     ?景観の積極的創造と行政

    4 快適で魅力ある都市基盤づくり

     ?公有地、私有地の有効利用と商業振興 ?公園緑地の整備 ?都市緑化の推進

    5 その他

     ?食中毒の対応策 ?本市小・中学生と薬物 ?市職員の綱紀(規律)

    民生保健部長、企画推進部長、都市整備部長、生活環境部長、秘書長、学校教育部長、総務部長、市長の答弁……………………………………………………………… 100

   桑原議員の代表質問………………………………………………………………… 107

    1 財政問題

    2 「健康づくり都市宣言」について

    3 交通事故対策について

    4 教育委員会に対して

    5 国体について

    6 学校給食について

    7 広聴相談について

    8 広報について

    9 「エンゼルプラン」について

    10 新千里病院について

    11 千里南地区センター再整備計画及び阪急山田駅周辺整備事業について

    12 痴呆性老人グループデイホームについて

    13 路上工事について

    14 放置自動車対策について

    15 大阪外環状鉄道計画について

    16 消防について

    17 議案第80号について

 休憩………………………………………………………………………………………… 114

 再開………………………………………………………………………………………… 114

    財務部長、企画推進部長、民生保健部長、建設部長、学校教育部長、体育振興部長、管理部長、市民活動部長、秘書長、児童福祉部長、技監、都市整備部長、消防長、水道部長、水道事業管理者、市長の答弁…………………………………………………… 115

   吉田議員の代表質問………………………………………………………………… 128

    1 行財政改革について

    2 公的介護保険について

    3 障害者計画について

    4 高齢者の生きがい対策について

    5 コミュニティセンターについて

    6 母子保健の移管について

    7 議案第80号について

    8 独り暮らしの高齢者の緊急カードの保管について

    9 区画整理事業について

    企画推進部長、民生保健部長、市民活動部長、水道部長、都市整備部長の答弁…………………………………………………………………………………………………… 130

 散会………………………………………………………………………………………… 135

◯12月13日(第3日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 139

 付議事件…………………………………………………………………………………… 139

 出席議員…………………………………………………………………………………… 139

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 139

 出席説明員………………………………………………………………………………… 140

 出席事務局職員…………………………………………………………………………… 140

 開議………………………………………………………………………………………… 141

 諸報告……………………………………………………………………………………… 141

 署名議員…………………………………………………………………………………… 141

 日程1 議案第78号〜議案第82号

 日程2 一般質問

  (日程1、2一括上程)……………………………………………………………… 141

  質問

   松本議員の代表質問………………………………………………………………… 141

    1 清潔な市政について

    2 消費税問題について

    3 行財政改革について

    4 水道料金改定案について

    5 国民健康保険について

    6 第3次保健計画について

    7 教育行政について

    8 同和行政について

    9 旧国鉄吹操跡地利用について

    10 やすらぎ苑周辺整備事業について

    11 済生会病院移転に伴う周辺問題について

    12 建設行政について

    秘書長、財務部長、企画推進部長、社会教育部長、民生保健部長、生活環境部長、水道部長、市民部長、学校教育部長、管理部長、体育振興部長、人権啓発部長、技監、市長の答弁…………………………………………………………………………………… 148

 休憩………………………………………………………………………………………… 161

 再開………………………………………………………………………………………… 161

   西川議員の代表質問………………………………………………………………… 161

    1 乳幼児医療費助成の補正予算について

    2 電算組織の外部接続禁止条例の改正について

    3 水道料金の改定について

    4 春日地域内に建設されるボウリング場について

    5 行財政改革のあり方について

    6 文化財保護行政のあり方について

    7 吹田操車場跡地問題について

    8 都市計画道路並びに公共施設等の新設の際の環境配慮について

    9 有料の自動車道の固定資産税について

    10 消火器の普及について

    11 介護保険法案及び医療保険制度の見直しについて

    12 人権教育の充実について

    児童福祉部長、総務部長、水道部長、生活環境部長、社会教育部長、教育長、企画推進部長、財務部長、消防長、民生保健部長、学校教育部長、人権啓発部長、市長の答弁……………………………………………………………………………………………… 167

 休憩………………………………………………………………………………………… 178

 再開………………………………………………………………………………………… 178

 時間の延長………………………………………………………………………………… 178

   伊藤議員の代表質問………………………………………………………………… 178

    1 行財政改革について

    2 防災対策について

    3 吹田操車場等跡利用計画について

    4 教育委員会関係について

    5 下水道計画、普及率等について

    6 議案第80号について

    7 その他一般行政について

       労使間交渉のルールづくり

    企画推進部長、総務部長、学校教育部長、管理部長、下水道部長、水道部長、水道事業管理者、市長の答弁………………………………………………………………… 182

   伊藤議員の再質問…………………………………………………………………… 191

    企画推進部長、教育長、市長の答弁…………………………………………… 192

 散会………………………………………………………………………………………… 193

◯12月16日(第4日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 197

 付議事件…………………………………………………………………………………… 197

 出席議員…………………………………………………………………………………… 197

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 197

 出席説明員………………………………………………………………………………… 198

 出席事務局職員…………………………………………………………………………… 198

 開議………………………………………………………………………………………… 199

 諸報告……………………………………………………………………………………… 199

 署名議員…………………………………………………………………………………… 199

 日程1 議案第78号〜議案第82号

 日程2 一般質問

  (日程1、2一括上程)……………………………………………………………… 199

  質問

   相本議員の個人質問………………………………………………………………… 199

    1 市民病院の経営見通しについて

    2 住宅政策(高齢者施策に関連して)と関連人事について

    3 有害電磁波対策について

    4 学校における障害児対策について

    5 CATV事業について

    6 山田弾薬庫跡史跡表示について

    7 公園行政(古くからの地域名称の由来伝承)について

    8 震災対策について

    市民病院事務局長、建設部長、生活環境部長、管理部長、企画推進部長、人権啓発部長、都市整備部長、市長の答弁……………………………………………………… 202

   相本議員の再質問…………………………………………………………………… 207

    管理部長、企画推進部長の答弁………………………………………………… 207

   倉沢議員の個人質問………………………………………………………………… 207

    1 駐車場建設助成

    2 交通問題

     (1) 三ツ辻対策

     (2) 山田西1丁目のゴルフ場跡地などの開発

     (3) 店舗などの駐車場問題

    3 福祉のまちづくり

       鉄道駅舎の改善

    4 公害対策と市民相談

    5 防災対策

    6 コミセン

    建設部長、都市整備部長、生活環境部長、企画推進部長、民生保健部長の答弁…………………………………………………………………………………………………… 210

   前田議員の個人質問………………………………………………………………… 213

    1 行財政改革について

    2 地方分権について

    3 吹田市障害者計画について

    4 AVチラシの投げ入れ規制について

 休憩………………………………………………………………………………………… 216

 再開………………………………………………………………………………………… 216

    企画推進部長、総務部長、財務部長、民生保健部長、児童福祉部長、社会教育部長、学校教育部長、市長の答弁…………………………………………………………… 216

   寺浦議員の個人質問………………………………………………………………… 222

    1 緑化について

    2 河川、池、水路の現況と蘇生について

    3 道路に愛称

    4 都計道路の事業化の促進

    5 阪急京都線の連続立体化の促進

    6 道路工事と現場監督

    7 信賞必罰

    8 薬物について

    生活環境部長、建設部長、都市整備部長、総務部長の答弁………………… 225

   曽呂利議員の個人質問……………………………………………………………… 228

    1 千里ニュータウンにおけるまちづくりについて(開発問題)

    2 市民参加の市政運営について

    3 山田駅前整備について

    4 高齢者向けバスの無料優待制度について

    都市整備部長、企画推進部長、民生保健部長の答弁………………………… 231

 散会………………………………………………………………………………………… 232

◯12月17日(第5日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 237

 付議事件…………………………………………………………………………………… 237

 出席議員…………………………………………………………………………………… 238

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 238

 出席説明員………………………………………………………………………………… 239

 出席事務局職員…………………………………………………………………………… 239

 開議………………………………………………………………………………………… 240

 諸報告……………………………………………………………………………………… 240

 署名議員…………………………………………………………………………………… 240

 日程1 議案第78号〜議案第82号

 日程2 一般質問

  (日程1、2一括上程)……………………………………………………………… 240

  質問

   山本議員の個人質問………………………………………………………………… 240

    1 ネイティブ・イングリッシュ・ティーチャー(英語指導助手)について

    2 原爆被爆者援護施策

    3 春日地区のまちづくりについて

    4 図書館行政

    学校教育部長、民生保健部長、財務部長、都市整備部長、市長の答弁…… 242

   元田議員の個人質問………………………………………………………………… 244

    1 水道料金改定について

    2 山田駅周辺整備事業について

    3 学校の空き教室の活用について

    4 学校の統廃合と有効活用について

    水道部長、都市整備部長、管理部長の答弁…………………………………… 246

   元田議員の再質問…………………………………………………………………… 250

    市長の答弁………………………………………………………………………… 251

   寺尾議員の個人質問………………………………………………………………… 252

    1 廃棄物減量等推進審議会の答申を踏まえて事業系ごみの減量を今後どのように進めるか

    2 情報公開について

    3 審議会・委員会について

    4 行政改革について

    5 水道料金改定について

    財務部長、環境事業部長、市民活動部長、企画推進部長、水道部長、市長の答弁………………………………………………………………………………………………… 256

 休憩………………………………………………………………………………………… 260

 再開………………………………………………………………………………………… 260

   和田議員の個人質問………………………………………………………………… 260

    1 保育所運営について

    2 第52回国民体育大会リハーサル大会の件

    3 阪急山田駅周辺整備事業について

    児童福祉部長、体育振興部長、都市整備部長、技監の答弁………………… 262

   藤川議員の個人質問………………………………………………………………… 265

    1 活気あるまちを目指して

    2 教育委員会関係

       職員室・校長室の空調

       大規模改修について

    3 江坂公園について

    4 メロード吹田の放置自転車について

    企画推進部長、管理部長、生活環境部長、建設部長の答弁………………… 266

  委員会付託……………………………………………………………………………… 268

 日程3 報告第25号……………………………………………………………………… 269

  採決……………………………………………………………………………………… 269

 日程4 請願第5号〜請願第7号……………………………………………………… 269

  委員会付託の報告……………………………………………………………………… 269

 散会………………………………………………………………………………………… 269

◯12月25日(第6日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 273

 付議事件…………………………………………………………………………………… 273

 出席議員…………………………………………………………………………………… 274

 欠席議員…………………………………………………………………………………… 274

 出席説明員………………………………………………………………………………… 275

 出席事務局職員…………………………………………………………………………… 275

 開議………………………………………………………………………………………… 276

 諸報告……………………………………………………………………………………… 276

 署名議員…………………………………………………………………………………… 276

 日程1 議案第78号……………………………………………………………………… 276

  委員長報告……………………………………………………………………………… 276

  採決……………………………………………………………………………………… 277

 日程2 議案第79号……………………………………………………………………… 277

  委員長報告……………………………………………………………………………… 277

  採決……………………………………………………………………………………… 278

 日程3 議案第80号……………………………………………………………………… 278

  原案修正説明…………………………………………………………………………… 278

  委員長報告……………………………………………………………………………… 279

  討論……………………………………………………………………………………… 284

  採決……………………………………………………………………………………… 286

 日程4 議案第81号……………………………………………………………………… 286

  委員長報告

   文教経済委員長……………………………………………………………………… 286

   民生環境委員長……………………………………………………………………… 287

   建設委員長…………………………………………………………………………… 288

   財政総務委員長……………………………………………………………………… 291

  採決……………………………………………………………………………………… 292

 日程5 議案第82号……………………………………………………………………… 292

  委員長報告……………………………………………………………………………… 292

  採決……………………………………………………………………………………… 292

 日程6 請願第9号(平成7年)……………………………………………………… 292

  継続審査決定…………………………………………………………………………… 292

 日程7 請願第5号、請願第7号……………………………………………………… 292

  委員長報告……………………………………………………………………………… 293

  採決……………………………………………………………………………………… 293

 日程8 請願第6号……………………………………………………………………… 293

  継続審査決定…………………………………………………………………………… 293

 休憩………………………………………………………………………………………… 293

 再開………………………………………………………………………………………… 293

 日程9 議案第83号〜議案第95号……………………………………………………… 293

  提案説明

   総務部長(議案第83号)…………………………………………………………… 293

   財務部長(議案第84号〜議案第93号)…………………………………………… 294

   水道部長(議案第94号)…………………………………………………………… 296

   市民病院事務局長(議案第95号)………………………………………………… 296

  討論……………………………………………………………………………………… 297

  採決……………………………………………………………………………………… 298

 日程10 議案第96号……………………………………………………………………… 298

  提案説明………………………………………………………………………………… 298

  採決……………………………………………………………………………………… 299

 日程11 市会議案第29号………………………………………………………………… 299

  提案説明………………………………………………………………………………… 299

  採決……………………………………………………………………………………… 299

 日程12 市会議案第30号………………………………………………………………… 299

  提案説明………………………………………………………………………………… 299

  採決……………………………………………………………………………………… 299

   市長あいさつ………………………………………………………………………… 299

 閉会………………………………………………………………………………………… 300