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平成14年  3月 定例会 03月06日−目次




平成14年  3月 定例会 − 03月06日−目次 − P.0 「(目次)」







平成14年  3月 定例会



                細目次

 平成14年3月定例会

◯3月6日(第1日)

 議事日程………………………………………………………………………………………1

 出席議員………………………………………………………………………………………2

 説明員…………………………………………………………………………………………3

 市議会諸般報告………………………………………………………………………………3

 開会・開議……………………………………………………………………………………5

 署名議員の指名………………………………………………………………………………5

 議会運営委員会報告…………………………………………………………………………6

 日程第1.議案第24号

   「平成13年度池田市病院事業会計補正予算(第2号)」…………………………6

  提案理由説明………………………………………………………………………………7

   質疑応答…………………………………………………………………………………8

  採決…………………………………………………………………………………………14

 日程第2.議案第25号

   「平成13年度池田市水道事業会計補正予算(第3号)」…………………………14

  提案理由説明………………………………………………………………………………16

  質疑応答……………………………………………………………………………………18

  採決…………………………………………………………………………………………24

 日程第3.議案第26号

   「平成13年度池田市下水道事業特別会計補正予算(第2号)」…………………24

  提案理由説明………………………………………………………………………………24

  質疑応答……………………………………………………………………………………25

  採決…………………………………………………………………………………………32

 日程第4.議案第27号

   「平成13年度池田市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)」………………33

  提案理由説明………………………………………………………………………………33

  質疑応答……………………………………………………………………………………34

  採決…………………………………………………………………………………………35

 休憩……………………………………………………………………………………………35

 再開……………………………………………………………………………………………35

 日程第5.議案第28号

   「平成13年度池田市老人保健医療事業特別会計補正予算(第3号)」…………35

  提案理由説明………………………………………………………………………………36

  質疑応答……………………………………………………………………………………36

  採決…………………………………………………………………………………………39

 日程第6.議案第29号

   「平成13年度池田市介護保険事業特別会計補正予算(第3号)」………………39

  提案理由説明………………………………………………………………………………39

  質疑応答……………………………………………………………………………………40

  採決…………………………………………………………………………………………41

 日程第7.議案第30号

   「平成13年度池田市一般会計補正予算(第6号)」………………………………41

  提案理由説明………………………………………………………………………………41

  質疑応答……………………………………………………………………………………49

  討論…………………………………………………………………………………………68

  採決…………………………………………………………………………………………71

 休憩……………………………………………………………………………………………71

 再開……………………………………………………………………………………………71

 日程第8.平成14年度施政ならびに予算編成方針及び教育方針と主要施策演説……71

  市長演説……………………………………………………………………………………71

  教育長演説…………………………………………………………………………………87

 散会……………………………………………………………………………………………91

◯3月12日(第2日)

 議事日程………………………………………………………………………………………93

 出席議員………………………………………………………………………………………94

 説明員…………………………………………………………………………………………95

 開議……………………………………………………………………………………………95

 署名議員の指名………………………………………………………………………………95

 日程第1.各派代表質問

  日本共産党(垣田千恵子議員)…………………………………………………………96

  市長答弁………………………………………………………………………………… 102

  教育長答弁……………………………………………………………………………… 110

  自民同友会(中西勝也議員)………………………………………………………… 113

  市長答弁………………………………………………………………………………… 118

  教育長答弁……………………………………………………………………………… 123

 休憩………………………………………………………………………………………… 130

 再開………………………………………………………………………………………… 130

  公明党(木ノ平恵子議員)…………………………………………………………… 131

  市長答弁………………………………………………………………………………… 136

  教育長答弁……………………………………………………………………………… 146

  朋友会(奥野康俊議員)……………………………………………………………… 149

  市長答弁………………………………………………………………………………… 158

  教育長答弁……………………………………………………………………………… 165

 休憩………………………………………………………………………………………… 169

 再開………………………………………………………………………………………… 169

 日程第2.議案第1号

   「池田市創業促進条例の制定について」………………………………………… 169

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 169

  質疑応答………………………………………………………………………………… 170

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 174

 日程第3.議案第2号

   「池田市事務分掌条例の一部改正について」…………………………………… 174

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 175

  質疑応答………………………………………………………………………………… 176

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 177

 日程第4.議案第3号

   「政治倫理の確立のための池田市長の資産等の公開に関する条例の一部改正について」…………………………………………………………………………………………… 177

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 177

  質疑応答………………………………………………………………………………… 178

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 179

 日程第5.議案第4号

   「職員の再任用に関する条例の一部改正について」…………………………… 179

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 180

  質疑応答………………………………………………………………………………… 180

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 181

 日程第6.議案第5号

   「職員の育児休業等に関する条例の一部改正について」……………………… 181

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 181

  質疑応答………………………………………………………………………………… 183

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 185

 日程第7.議案第6号

   「池田市立幼稚園の学校医等の公務災害補償に関する条例の全部改正について」…………………………………………………………………………………………………… 185

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 185

  質疑応答………………………………………………………………………………… 186

  文教病院委員会付託…………………………………………………………………… 188

 日程第8.議案第7号

   「池田市特別職の職員の給与に関する条例等に定める給料等の特例に関する条例の一部改正について」………………………………………………………………………… 188

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 188

  質疑応答………………………………………………………………………………… 188

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 191

 日程第9.議案第8号

   「預金保険法の改正に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について」… 191

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 191

  質疑応答………………………………………………………………………………… 192

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 194

 日程第10.議案第9号

   「池田市市税条例の一部改正について」………………………………………… 195

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 195

  質疑応答………………………………………………………………………………… 196

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 197

 日程第11.議案第10号

   「池田市ホームヘルパー手数料条例の一部改正について」…………………… 197

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 197

  質疑応答………………………………………………………………………………… 198

  厚生委員会付託………………………………………………………………………… 206

 散会………………………………………………………………………………………… 206

◯3月13日(第3日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 207

 出席議員…………………………………………………………………………………… 207

 説明員……………………………………………………………………………………… 208

 開議………………………………………………………………………………………… 208

 署名議員の指名…………………………………………………………………………… 209

 日程第1.議案第11号

   「池田市立解放会館条例の一部改正について」………………………………… 209

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 209

  質疑応答………………………………………………………………………………… 209

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 214

 日程第2.議案第12号

   「池田市国民健康保険条例の一部改正について」……………………………… 214

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 214

  質疑応答………………………………………………………………………………… 215

  厚生委員会付託………………………………………………………………………… 218

 日程第3.議案第13号

   「池田市立医療センター設置条例の一部改正について」……………………… 218

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 218

  質疑応答………………………………………………………………………………… 218

  厚生委員会付託………………………………………………………………………… 219

 日程第4.議案第14号

   「池田市下水道条例の一部改正について」……………………………………… 219

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 219

  質疑応答………………………………………………………………………………… 220

  土木委員会付託………………………………………………………………………… 221

 日程第5.議案第15号

   「五月山景観保全条例の一部改正について」…………………………………… 221

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 222

  質疑応答………………………………………………………………………………… 222

  土木委員会付託………………………………………………………………………… 225

 日程第6.議案第16号

   「池田市立幼稚園条例の一部改正について」…………………………………… 225

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 225

  質疑応答………………………………………………………………………………… 227

  文教病院委員会付託…………………………………………………………………… 251

 休憩………………………………………………………………………………………… 251

 再開………………………………………………………………………………………… 251

 日程第7.議案第17号

   「池田市立児童館条例の一部改正について」…………………………………… 251

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 251

  質疑応答………………………………………………………………………………… 252

  文教病院委員会付託…………………………………………………………………… 256

 日程第8.議案第18号

   「池田市火災予防条例の一部改正について」…………………………………… 256

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 256

  質疑応答………………………………………………………………………………… 257

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 259

 日程第9.議案第19号

   「池田市職員住宅条例の廃止について」………………………………………… 260

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 260

  質疑応答………………………………………………………………………………… 260

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 261

 日程第10.議案第20号

   「池田市国民年金印紙購入基金条例の廃止について」………………………… 261

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 261

  質疑応答………………………………………………………………………………… 262

  厚生委員会付託………………………………………………………………………… 263

 日程第11.議案第21号

   「池田市国民年金保険料追納資金貸付条例の廃止について」………………… 263

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 263

  質疑応答………………………………………………………………………………… 264

  厚生委員会付託………………………………………………………………………… 264

 日程第12.議案第31号

   「平成14年度池田市病院事業会計予算」………………………………………… 264

  質疑応答………………………………………………………………………………… 266

  文教病院委員会付託…………………………………………………………………… 272

 日程第13.議案第32号

   「平成14年度池田市水道事業会計予算」………………………………………… 272

  質疑応答………………………………………………………………………………… 274

  土木委員会付託………………………………………………………………………… 278

 日程第14.議案第33号

   「平成14年度池田市下水道事業特別会計予算」………………………………… 278

  質疑応答………………………………………………………………………………… 279

  土木委員会付託………………………………………………………………………… 286

 休憩………………………………………………………………………………………… 286

 再開………………………………………………………………………………………… 286

 日程第15.議案第34号

   「平成14年度池田市国民健康保険特別会計予算」……………………………… 286

  質疑応答………………………………………………………………………………… 287

  厚生委員会付託………………………………………………………………………… 289

 日程第16.議案第35号

   「平成14年度池田市財産区特別会計予算」……………………………………… 289

  質疑応答………………………………………………………………………………… 290

  総務委員会付託………………………………………………………………………… 290

 日程第17.議案第36号

   「平成14年度池田市老人保健医療事業特別会計予算」………………………… 291

  質疑応答………………………………………………………………………………… 291

  厚生委員会付託………………………………………………………………………… 292

 日程第18.議案第37号

   「平成14年度池田市介護保険事業特別会計予算」……………………………… 292

  質疑応答………………………………………………………………………………… 292

  厚生委員会付託………………………………………………………………………… 296

 日程第19.議案第38号

   「平成14年度池田市一般会計予算」……………………………………………… 297

  質疑応答………………………………………………………………………………… 297

  関係常任委員会付託…………………………………………………………………… 324

 散会………………………………………………………………………………………… 325

◯3月28日(第4日)

 議事日程…………………………………………………………………………………… 327

 出席議員…………………………………………………………………………………… 328

 説明員……………………………………………………………………………………… 328

 開議………………………………………………………………………………………… 329

 署名議員の指名…………………………………………………………………………… 329

 日程第1.議案第1号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 329

  採決……………………………………………………………………………………… 330

 日程第2.議案第2号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 331

  討論……………………………………………………………………………………… 331

  採決……………………………………………………………………………………… 332

 日程第3.議案第3号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 333

  採決……………………………………………………………………………………… 333

 日程第4.議案第4号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 333

  採決……………………………………………………………………………………… 333

 日程第5.議案第5号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 334

  採決……………………………………………………………………………………… 334

 日程第6.議案第6号

  文教病院委員長報告…………………………………………………………………… 334

  採決……………………………………………………………………………………… 335

 日程第7.議案第7号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 335

  採決……………………………………………………………………………………… 335

 日程第8.議案第8号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 335

  採決……………………………………………………………………………………… 336

 議案第9.議案第9号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 337

  討論……………………………………………………………………………………… 337

  採決……………………………………………………………………………………… 339

 日程第10.議案第10号

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 339

  採決……………………………………………………………………………………… 340

 日程第11.議案第11号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 340

  討論……………………………………………………………………………………… 341

  採決……………………………………………………………………………………… 343

 日程第12.議案第12号

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 343

  採決……………………………………………………………………………………… 344

 日程第13.議案第13号

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 344

  採決……………………………………………………………………………………… 344

 日程第14.議案第14号

  土木委員長報告………………………………………………………………………… 344

  採決……………………………………………………………………………………… 345

 日程第15.議案第15号

  土木委員長報告………………………………………………………………………… 345

  採決……………………………………………………………………………………… 346

 日程第16.議案第17号

  文教病院委員長報告…………………………………………………………………… 346

  討論……………………………………………………………………………………… 347

  採決……………………………………………………………………………………… 348

 日程第17.議案第18号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 348

  採決……………………………………………………………………………………… 348

 日程第18.議案第19号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 348

  採決……………………………………………………………………………………… 349

 日程第19.議案第20号

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 349

  採決……………………………………………………………………………………… 349

 日程第20.議案第21号

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 349

  採決……………………………………………………………………………………… 350

 日程第21.議案第31号

  文教病院委員長報告…………………………………………………………………… 350

  採決……………………………………………………………………………………… 351

 日程第22.議案第32号

  土木委員長報告………………………………………………………………………… 351

  採決……………………………………………………………………………………… 353

 日程第23.議案第33号

  土木委員長報告………………………………………………………………………… 353

  採決……………………………………………………………………………………… 354

 日程第24.議案第34号

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 354

  採決……………………………………………………………………………………… 355

 日程第25.議案第35号

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 355

  採決……………………………………………………………………………………… 356

 日程第26.議案第36号

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 356

  採決……………………………………………………………………………………… 356

 日程第27.議案第37号

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 356

  討論……………………………………………………………………………………… 358

  採決……………………………………………………………………………………… 359

 休憩………………………………………………………………………………………… 360

 再開………………………………………………………………………………………… 360

 日程第28.議案第38号

  土木委員長報告………………………………………………………………………… 360

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 361

  文教病院委員長報告…………………………………………………………………… 363

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 366

  討論……………………………………………………………………………………… 370

  採決……………………………………………………………………………………… 386

 日程第29.請願・陳情について………………………………………………………… 386

   「受付番号1 学童保育の充実を求める陳情」………………………………… 387

  文教病院委員長報告…………………………………………………………………… 387

  採決……………………………………………………………………………………… 387

   「受付番号4 介護保険の保険料・利用料の減免を求める請願」…………… 387

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 387

  討論……………………………………………………………………………………… 388

  採決……………………………………………………………………………………… 389

   「受付番号5 業者婦人の健康・母性保護と地位向上の施策を求める請願」………………………………………………………………………………………………………… 389

  総務委員長報告………………………………………………………………………… 390

  厚生委員長報告………………………………………………………………………… 390

  討論……………………………………………………………………………………… 391

  採決……………………………………………………………………………………… 393

  継続審査について……………………………………………………………………… 393

 休憩………………………………………………………………………………………… 393

 再開………………………………………………………………………………………… 393

 日程第30.議案第22号

   「池田市教育委員会委員の任命について」……………………………………… 394

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 394

  採決……………………………………………………………………………………… 394

 日程第31.議案第23号

   「財産区管理委員の選任について」……………………………………………… 394

  提案理由説明…………………………………………………………………………… 396

  採決……………………………………………………………………………………… 396

 日程第32.決議案について

  (雇用の確保に関する決議)………………………………………………………… 396

 市長挨拶…………………………………………………………………………………… 397

 議長挨拶…………………………………………………………………………………… 398

 閉会………………………………………………………………………………………… 399