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大阪府 豊中市

平成17年12月定例会 議会運営委員会−12月20日-03号




平成17年12月定例会 議会運営委員会

              豊中市議会運営委員会会議録

〇日     時
      平成17年(2005年)12月20日(火曜日)午前9時30分(本会議最終日)

〇場     所
      議会委員会室

〇出 席 委 員
      北 川 悟 司 君(副委員長)        飯 田 武 丸 君
      井 上 和 子 君              松 下 三 吾 君
      喜 多 正 顕 君              清 水 正 弘 君
      遠 藤 勝 孝 君(委員長)

〇欠 席 委 員
      中 蔵   功 君              新 居   真 君

〇委 員 外 議 員
      坂 本 保 子 君              橋 本 守 正 君
      岡 本 重 伸 君(副議長)         前 田 雄 治 君(議長)

〇出席事務局職員
  局長       大 川 信 男 君     議事課長     山 本 博 義 君
  議事課長補佐   豊 島 了 爾 君     議事課主査    森 脇 達 夫 君
  議事課主査    上 野 晴 彦 君     議事課主査    秋 本 和 之 君

〇開 閉 時 刻
      開会時刻 午前9時30分
      閉会時刻 午前9時43分
         (実質審議時間    13分)

〇案     件
      本日(12月定例会の最終日)の議事運営について
──────────────────────────────────────────────
   (午前9時30分 開会)
○委員長(遠藤勝孝君) おはようございます。
 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
 はじめに、事務局長から説明を願います。
◎議会事務局長(大川信男君) おはようございます。
 お手元にお配りいたしておりますレジュメに沿いまして順次ご説明をさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
 まず、本日の本会議にかかわる事項の1及び2の項目についてご説明させていただきます。
 1.追加議案についてです。(1)市長提出議案として?人事議案についてです。恐れ入ります。右肩にページを付しております1ページをお開きください。市議案第111号教育委員会委員任命の同意を求めることについてです。高森哉子さんが平成17年12月21日をもって任期満了となりますので、その後任として本田耕一さんの任命の同意を求めるものでございます。裏のページに本田耕一さんの履歴を、また2ページに現在の委員の一覧を掲載しております。
 3ページをお開きください。市議案第112号固定資産評価審査委員会委員選任の同意を求めることについてです。山根尚美さん、瀧川市三さん、生島紘一さん、松本義男さん、以上4人の方が平成17年12月21日をもって任期満了となりますので、その後任者の選任の同意を求めるものでございます。なお、去る9月定例会におきまして委員定数が改正されておりますので、今回は1人だけの選任ということで、溝口讓さんの選任の同意を求めるものでございます。裏のページに溝口讓さんの履歴を、また4ページに現在の委員の一覧を掲載しております。
 5ページをお開きください。市議案第113号公平委員会委員選任の同意を求めることについてです。櫻田典子さんが平成17年12月22日をもって任期満了となりますので、その後任として村中弘美さんの選任の同意を求めるものでございます。裏のページに村中弘美さんの履歴を、また6ページに現在の委員の一覧を掲載しております。
 7ページをお開きください。諮問第3号人権擁護委員推薦の諮問についてです。乗光恭生さんが平成18年6月30日をもって任期満了となりますので、その後任者の推薦の諮問ということですが、今回は議員の中から推薦するということで、先例により溝口正美議員ということになっております。裏のページと次のページにまたがりまして、現在の委員の一覧を掲載しております。
 なお、人事案件の議案書につきましては、先例により議場配付となっておりますので、よろしくお願い申し上げます。
 次に、?追加議案についてです。9ページをお開きください。既に、議案書につきましては配付させていただいておりますが、市議案第114号平成17年度豊中市一般会計補正予算第7号についてです。内容につきましては省略させていただきますが、委員会付託を省略して即決ということにさせていただいております。
 次に、(2)議員提出議案(意見書)についてです。10ページをお開きください。議員提出議案第9号改造エアガン対策の強化を求める意見書から15ページの議員提出議案第12号「真の地方分権改革の確実な実現」に関する意見書までの4件でございます。内容につきましては省略させていただきますが、議員提出議案第9号から議員提出議案第11号までの3件については遠藤勝孝議員外8人の議運のメンバーの連名により、議員提出議案第12号の「真の地方分権改革の確実な実現」に関する意見書につきましては遠藤勝孝議員外6人の議運のメンバーの連名により提出されます。
 なお、議案書につきましては、議場配付となっております。また、本会議場における提案理由説明は、先例により議運の委員長さんとなっておりますので、よろしくお願い申し上げます。
 次に、2.本日の議事の進め方についてであります。17ページをお開きください。本日の議事日程でございます。
 開会後、日程第1、会議録署名議員の指名をしていただいた後、日程第2、昨日に引き続き一般質問をしていただきます。一般質問が終了いたしました後、日程第3、市議案第111号教育委員会委員任命の同意を求めることについて審議し、議決をしていただきます。
 次に、日程第4、市議案第112号固定資産評価審査委員会委員選任の同意を求めることについて審議し、議決をしていただきます。
 次に、日程第5、市議案第113号公平委員会委員選任の同意を求めることについて審議し、議決をしていただきます。
 次に、日程第6、諮問第3号人権擁護委員推薦の諮問について審議し、議決をしていただきます。
 次に、日程第7、市議案第114号平成17年度豊中市一般会計補正予算第7号について審議し、議決をしていただきます。
 次に、日程第8、議員提出議案第9号改造エアガン対策の強化を求める意見書から日程第11、議員提出議案第12号「真の地方分権改革の確実な実現」に関する意見書の4件を一括議題とし、一括して提案理由説明、一括質疑の後、1件ずつ討論、採決を行っていただきます。
 最後に、請願を閉会中の継続審査に付す手続をしていただき、閉会という議事の流れになっております。
 以上、レジュメの1及び2の項目についてのご説明を終わります。委員長さんにおきましてご確認を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○委員長(遠藤勝孝君) ただいま説明がありました1.追加議案について、(1)市長提出議案、?人事議案の市議案第111号につきましては、これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 次に、市議案第112号につきましては、これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 次に、市議案第113号につきましては、これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 次に、諮問第3号につきましては、これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 次に、?追加議案について、市議案第114号平成17年度豊中市一般会計補正予算第7号につきましては、これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 次に、(2)議員提出議案(意見書)でありますが、議員提出議案第9号につきましては、これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 次に、議員提出議案第10号につきましては、これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 次に、議員提出議案第11号につきましては、これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 次に、議員提出議案第12号につきましては、これにご異議ありませんか。
◆委員(松下三吾君) 今回、この「真の地方分権改革の確実な実現」に関する意見書につきましては議運のメンバーで私と新居真委員は名前を連ねておりません。
 これは昨年もそうだったのですけれども、本会議場で改めて討論はさせていただく予定にしておりますが、今回のこの意見書の項目の1番の中で、「地方公共団体の安定的財政運営に支障を来たすことのないよう」と、このこと自体は私どもも地方財政を守っていく上で理解できる内容だというふうに考えておりますけれども、要望項目の2番や4番、5番につきましては、特に「地方の改革案」に沿った形で推進をすることというふうになっております。我が会派は4兆円の国庫補助負担金の削減、廃止、こういった方向そのものに問題があるというふうに思っております。特に、負担金の中には義務教育費国庫負担金だとか医療や介護の負担金なども含まれておりまして、それについては国の責任できちっと負担をしていくべきものだというふうに思っております。その意味でも、国の責任が後退をするような内容を含んでいるこの「地方の改革案」そのものにはちょっと賛成をできかねますので、今回は提案者にはなっておりません。そのことを意見として申しておきます。
○委員長(遠藤勝孝君) 他にご意見はないようですので、この議員提出議案第12号につきましてはご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 なお、以上の議員提出議案4件の提案説明は、先程事務局長から説明のありましたとおり議運の委員長が説明をさせていただきます。
 次に、2.本日の議事の進め方につきましては、先程の事務局長の説明のとおりでご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように進めさせていただきます。
 それでは、レジュメの3番以降について、事務局長より説明をお願いいたします。
◎議会事務局長(大川信男君) レジュメの3以降の項目についてご説明申し上げます。
 3.3月定例会の日程についてご説明いたします。17ページの裏のページをお開きください。最後のページでございます。平成18年3月定例会予定表(案)でございます。
 2月22日水曜日が告示でございまして、24日金曜日、午前10時から予算内示会を予定しております。
 3月1日水曜日、午後1時本会議初日でございます。本来なら次の日かその次の日ぐらいに現地視察を予定しておりますが、今回は骨格予算ということで予定はございません。
 3日金曜日、正午が通告締切でございます。
 7日、8日、9日、いずれも午前10時から本会議、代表質問と個人の質問を予定しております。
 13日から17日までは委員会を予定しておりますが、14日の火曜日だけ午後1時から、それ以外は午前10時からを予定しております。14日につきましては、中学校の卒業式が予定されておりますので、午後1時からとさせていただいております。
 そして、23日木曜日、午後1時、これが本会議の最終日となっておりまして、会期は23日間、また代表質問、個人の質問の順番につきましては、右肩に記載しているとおりでございます。
 なお、変更する場合等も考えられます。正式決定につきましては、2月22日の議会運営委員会で決定されますので、その点よろしくお願い申し上げます。
 4.その他でございますが、事務局からは特にございません。
 次に、5.本日の本会議の開会予定時刻でございますが、午前10時を予定しておりますので、よろしくお願い申し上げます。
 以上、レジュメの3以降の項目につきましてのご説明を終わります。
 委員長さんにおきまして、ご確認を賜りますようよろしくお願い申し上げます。
○委員長(遠藤勝孝君) 3.3月定例会の日程については、ただいま事務局長から説明のあったとおりでありますが、ここにも書かれておりますように、変更する場合も考えられますので、その点はお含みおき願いますということでございます。
 この点につきましてはご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように取り扱わせていただきます。
 4.その他は事務局からは特にないようですけれども、皆さんの方から何かございませんか。
   (“なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) それでは、5.本日の本会議の開会予定時刻については午前10時といたしております。これにご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。よって、そのように進めさせていただきます。
 それでは、以上をもちまして議会運営委員会を閉会します。
   (午前9時43分 閉会)
──────────────────────────────────────────────
  豊中市議会委員会条例第30条の規定により、ここに署名する。

     平成17年(2005年)12月20日


                             議 会 運 営 委 員 長
                              遠  藤  勝  孝