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大阪府 豊中市

平成17年 9月定例会(本会議)−09月08日-目次




平成17年 9月定例会(本会議)

                    目      次


〇第1日(9月8日)
  出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 1
  欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 1
  説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………………… 1
  出席事務局職員…………………………………………………………………………………………… 2
  議 事 日 程…………………………………………………………………………………………… 2
  開   会………………………………………………………………………………………………… 3
  諸般の報告………………………………………………………………………………………………… 3
  会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………… 3
  会期の決定………………………………………………………………………………………………… 3
  報告第8号を議題………………………………………………………………………………………… 3
  前中財務部長提案理由説明……………………………………………………………………………… 3
 一村議員質疑(第1回目)………………………………………………………………………………… 4
  前中財務部長答弁………………………………………………………………………………………… 4
 一村議員質疑(第2回目)………………………………………………………………………………… 4
  前中財務部長答弁………………………………………………………………………………………… 4
  採   決………………………………………………………………………………………………… 5
  市議案第87号〜市議案第90号を一括議題……………………………………………………………… 5
  水川総務部長提案理由説明……………………………………………………………………………… 5
 山本議員質疑(第1回目)………………………………………………………………………………… 6
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 7
 山本議員質疑(第2回目)………………………………………………………………………………… 8
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 8
 山本議員意見………………………………………………………………………………………………… 8
 橋本議員質疑(第1回目)………………………………………………………………………………… 9
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 9
  採   決………………………………………………………………………………………………… 9
  市議案第68号を議題……………………………………………………………………………………… 9
  前中財務部長提案理由説明……………………………………………………………………………… 9
  大畠監査委員報告………………………………………………………………………………………… 29
  所管の常任委員会に付託………………………………………………………………………………… 31
  休   憩………………………………………………………………………………………………… 31
  再   開………………………………………………………………………………………………… 31
  市議案第69号を議題……………………………………………………………………………………… 31
  高垣病院事務局長提案理由説明………………………………………………………………………… 31
  大畠監査委員報告………………………………………………………………………………………… 33
  環境福祉常任委員会に付託……………………………………………………………………………… 34
  市議案第70号を議題……………………………………………………………………………………… 34
  藤澤水道事業管理者提案理由説明……………………………………………………………………… 34
  大畠監査委員報告………………………………………………………………………………………… 38
  建設水道常任委員会に付託……………………………………………………………………………… 39
  延   刻………………………………………………………………………………………………… 39
  市議案第71号〜市議案第86号を一括議題……………………………………………………………… 39
  前中財務部長提案理由説明……………………………………………………………………………… 39
 一村議員質疑(第1回目)………………………………………………………………………………… 47
  武井行財政再建対策監答弁……………………………………………………………………………… 48
  中村消防長答弁…………………………………………………………………………………………… 49
  武井行財政再建対策監答弁……………………………………………………………………………… 49
  所管の常任委員会に付託………………………………………………………………………………… 50
  散   会………………………………………………………………………………………………… 50
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〇第2日(9月28日)
  出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 51
  欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 51
  説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………………… 51
  出席事務局職員…………………………………………………………………………………………… 52
  議 事 日 程…………………………………………………………………………………………… 52
  継 続 開 議…………………………………………………………………………………………… 53
  会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………… 53
  市議案第71号〜市議案第86号を一括議題……………………………………………………………… 53
 山本総務常任委員長報告…………………………………………………………………………………… 53
 大町文教常任委員長報告…………………………………………………………………………………… 53
 渡邉建設水道常任委員長報告……………………………………………………………………………… 54
 片岡環境福祉常任委員長報告……………………………………………………………………………… 55
 新居議員討論………………………………………………………………………………………………… 56
  採   決………………………………………………………………………………………………… 56
  一 般 質 問…………………………………………………………………………………………… 57
 自民党議員団 渡邉議員質問(第1回目)……………………………………………………………… 57
  一色市長答弁……………………………………………………………………………………………… 61
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 62
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 64
  本岡こども未来部長答弁………………………………………………………………………………… 64
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 65
 渡邉議員要望………………………………………………………………………………………………… 66
 市民クラブ議員団 貴志議員質問(第1回目)………………………………………………………… 69
  一色市長答弁……………………………………………………………………………………………… 76
  休   憩………………………………………………………………………………………………… 77
  再   開………………………………………………………………………………………………… 77
  本岡こども未来部長答弁………………………………………………………………………………… 77
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 79
  寺田建築都市部長答弁…………………………………………………………………………………… 80
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 82
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 83
  前中財務部長答弁………………………………………………………………………………………… 84
  奥田水道局長答弁………………………………………………………………………………………… 85
  畑中教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 86
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 87
 貴志議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 88
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 89
  畑中教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 89
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 90
 貴志議員要望………………………………………………………………………………………………… 90
  延   会………………………………………………………………………………………………… 90
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〇第3日(9月29日)
  出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 93
  欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 93
  説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………………… 93
  出席事務局職員…………………………………………………………………………………………… 94
  議 事 日 程…………………………………………………………………………………………… 94
  継 続 開 議…………………………………………………………………………………………… 94
  会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………… 94
  一 般 質 問…………………………………………………………………………………………… 94
 日本共産党議員団 新居議員質問(第1回目)………………………………………………………… 94
  本岡こども未来部長答弁………………………………………………………………………………… 98
  湯川政策推進部長答弁…………………………………………………………………………………… 100
  畑中教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 100
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 101
 新居議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 101
  本岡こども未来部長答弁………………………………………………………………………………… 103
 新居議員意見………………………………………………………………………………………………… 104
 日本共産党議員団 松野議員質問(第1回目)………………………………………………………… 104
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 107
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 109
  本郷人権文化部長答弁…………………………………………………………………………………… 111
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 111
  竹内市民生活部長答弁…………………………………………………………………………………… 112
 松野議員要望………………………………………………………………………………………………… 112
 日本共産党議員団 山本議員質問(第1回目)………………………………………………………… 113
  前中財務部長答弁………………………………………………………………………………………… 116
  武井行財政再建対策監答弁……………………………………………………………………………… 117
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 118
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 119
  寺田建築都市部長答弁…………………………………………………………………………………… 120
 山本議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 120
  前中財務部長答弁………………………………………………………………………………………… 121
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 122
 山本議員意見………………………………………………………………………………………………… 122
  休   憩………………………………………………………………………………………………… 122
  再   開………………………………………………………………………………………………… 122
 新政とよなか議員団 中岡議員質問(第1回目)……………………………………………………… 123
  一色市長答弁……………………………………………………………………………………………… 126
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 126
  湯川政策推進部長答弁…………………………………………………………………………………… 129
  本郷人権文化部長答弁…………………………………………………………………………………… 129
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 130
 中岡議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 131
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 133
  湯川政策推進部長答弁…………………………………………………………………………………… 134
  武井行財政再建対策監答弁……………………………………………………………………………… 134
 中岡議員要望………………………………………………………………………………………………… 135
 新政とよなか議員団 中蔵議員質問(第1回目)……………………………………………………… 136
  前中財務部長答弁………………………………………………………………………………………… 138
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 138
  湯川政策推進部長答弁…………………………………………………………………………………… 138
  畑中教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 139
 中蔵議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 139
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 141
 中蔵議員要望………………………………………………………………………………………………… 141
  休   憩………………………………………………………………………………………………… 142
  再   開………………………………………………………………………………………………… 142
 新政とよなか議員団 北川議員質問(第1回目)……………………………………………………… 142
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 144
  湯川政策推進部長答弁…………………………………………………………………………………… 146
  本郷人権文化部長答弁…………………………………………………………………………………… 146
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 147
 北川議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 148
  本郷人権文化部長答弁…………………………………………………………………………………… 150
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 150
 北川議員意見・要望………………………………………………………………………………………… 150
 新政とよなか議員団 中川議員質問(第1回目)……………………………………………………… 152
  一色市長答弁……………………………………………………………………………………………… 154
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 155
  寺田建築都市部長答弁…………………………………………………………………………………… 156
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 156
 中川議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 157
  杉本助役答弁……………………………………………………………………………………………… 159
 中川議員要望………………………………………………………………………………………………… 159
  延   会………………………………………………………………………………………………… 159
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〇第4日(9月30日)
  出 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 161
  欠 席 議 員…………………………………………………………………………………………… 161
  説明のため出席した者の職氏名………………………………………………………………………… 161
  出席事務局職員…………………………………………………………………………………………… 162
  議 事 日 程…………………………………………………………………………………………… 162
  継 続 開 議…………………………………………………………………………………………… 162
  会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………………… 162
  一 般 質 問…………………………………………………………………………………………… 162
 公明党議員団 岡本(清)議員質問(第1回目)……………………………………………………… 163
  一色市長答弁……………………………………………………………………………………………… 165
  武井行財政再建対策監答弁……………………………………………………………………………… 167
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 168
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 168
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 169
  畑中教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 169
 岡本(清)議員質問(第2回目)………………………………………………………………………… 170
  武井行財政再建対策監答弁……………………………………………………………………………… 171
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 172
 岡本(清)議員要望………………………………………………………………………………………… 172
 公明党議員団 中島議員質問(第1回目)……………………………………………………………… 173
  一色市長答弁……………………………………………………………………………………………… 176
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 177
  竹内市民生活部長答弁…………………………………………………………………………………… 179
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 180
  武井行財政再建対策監答弁……………………………………………………………………………… 182
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 182
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 183
 中島議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 185
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 186
  畑中教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 186
 中島議員要望………………………………………………………………………………………………… 187
 公明党議員団 井上議員質問(第1回目)……………………………………………………………… 187
  休   憩………………………………………………………………………………………………… 191
  再   開………………………………………………………………………………………………… 191
  湯川政策推進部長答弁…………………………………………………………………………………… 191
  本郷人権文化部長答弁…………………………………………………………………………………… 191
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 192
 井上議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 194
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 195
 井上議員要望………………………………………………………………………………………………… 196
 公明党議員団 平田議員質問(第1回目)……………………………………………………………… 196
  湯川政策推進部長答弁…………………………………………………………………………………… 200
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 201
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 202
 平田議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 204
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 205
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 205
 平田議員要望………………………………………………………………………………………………… 206
 公明党議員団 佐野議員質問(第1回目)……………………………………………………………… 206
  湯川政策推進部長答弁…………………………………………………………………………………… 210
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 211
  竹内市民生活部長答弁…………………………………………………………………………………… 212
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 213
  加藤教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 214
 佐野議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 215
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 216
 佐野議員要望………………………………………………………………………………………………… 216
  休   憩………………………………………………………………………………………………… 217
  再   開………………………………………………………………………………………………… 217
 無所属 坂本議員質問(第1回目)……………………………………………………………………… 217
  畑中教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 217
 坂本議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 218
  畑中教育次長答弁………………………………………………………………………………………… 219
 坂本議員要望………………………………………………………………………………………………… 220
 無所属 上垣議員質問(第1回目)……………………………………………………………………… 220
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 222
  竹内市民生活部長答弁…………………………………………………………………………………… 223
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 224
 上垣議員要望………………………………………………………………………………………………… 225
 無所属 橋本議員質問(第1回目)……………………………………………………………………… 225
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 227
  奥田水道局長答弁………………………………………………………………………………………… 227
 橋本議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 228
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 229
 橋本議員要望………………………………………………………………………………………………… 229
  延   刻………………………………………………………………………………………………… 230
 無所属 入部議員質問(第1回目)……………………………………………………………………… 230
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 231
  竹内市民生活部長答弁…………………………………………………………………………………… 231
  新名土木下水道部長答弁………………………………………………………………………………… 232
 入部議員要望………………………………………………………………………………………………… 233
 無所属 一村議員質問(第1回目)……………………………………………………………………… 233
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 234
  本岡こども未来部長答弁………………………………………………………………………………… 237
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 237
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 238
  高垣病院事務局長答弁…………………………………………………………………………………… 239
 一村議員質問(第2回目)………………………………………………………………………………… 239
  西川環境部長答弁………………………………………………………………………………………… 241
  本岡こども未来部長答弁………………………………………………………………………………… 241
  水川総務部長答弁………………………………………………………………………………………… 242
  村上健康福祉部長答弁…………………………………………………………………………………… 242
  高垣病院事務局長答弁…………………………………………………………………………………… 242
 一村議員要望………………………………………………………………………………………………… 243
  諮問第2号(人権擁護委員推薦の諮問について)を議題…………………………………………… 243
  一色市長提案理由説明…………………………………………………………………………………… 243
  採   決………………………………………………………………………………………………… 244
  議員提出議案第5号〜議員提出議案第8号を一括議題……………………………………………… 244
 遠藤議員提案理由説明……………………………………………………………………………………… 244
  議員提出議案第5号を採決……………………………………………………………………………… 244
  議員提出議案第6号を採決……………………………………………………………………………… 244
  議員提出議案第7号を採決……………………………………………………………………………… 245
 松下議員討論(議員提出議案第8号)…………………………………………………………………… 245
  議員提出議案第8号を採決……………………………………………………………………………… 246
  日程第8を議題…………………………………………………………………………………………… 246
  採   決………………………………………………………………………………………………… 246
  4常任委員長から閉会中の継続審査の申し出………………………………………………………… 246
  閉   会………………………………………………………………………………………………… 246
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〇添付書類
 総務常任委員会審査報告書………………………………………………………………………………… 249
 文教常任委員会審査報告書………………………………………………………………………………… 251
 建設水道常任委員会審査報告書…………………………………………………………………………… 254
 環境福祉常任委員会審査報告書…………………………………………………………………………… 255
 個人質問通告内容…………………………………………………………………………………………… 258
  1.自民党議員団(1) 渡 邉   稔…………………………………………………………… 258
  2.市民クラブ議員団(1) 貴 志 公 司……………………………………………………… 259
  3.日本共産党議員団(1) 新 居   真……………………………………………………… 259
    日本共産党議員団(2) 松 野 久美子……………………………………………………… 259
    日本共産党議員団(3) 山 本 正 美……………………………………………………… 260
  4.新政とよなか議員団(1) 中 岡 裕 晶…………………………………………………… 260
    新政とよなか議員団(2) 中 蔵   功…………………………………………………… 260
    新政とよなか議員団(3) 北 川 悟 司…………………………………………………… 260
    新政とよなか議員団(4) 中 川 昭 吉…………………………………………………… 261
  5.公明党議員団(1) 岡 本 清 治…………………………………………………………… 261
    公明党議員団(2) 中 島 紳 一…………………………………………………………… 261
    公明党議員団(3) 井 上 和 子…………………………………………………………… 261
    公明党議員団(4) 平 田 明 善…………………………………………………………… 262
    公明党議員団(5) 佐 野 満 男…………………………………………………………… 262
  6.無所属(1) 坂 本 保 子…………………………………………………………………… 262
  7.無所属(1) 上 垣 純 一…………………………………………………………………… 262
  8.無所属(1) 橋 本 守 正…………………………………………………………………… 263
  9.無所属(1) 入 部 香代子…………………………………………………………………… 263
  10.無所属(1) 一 村 和 幸…………………………………………………………………… 263
 議員提出議案第5号 自治体病院の医師確保対策を求める意見書…………………………………… 263
 議員提出議案第6号 大阪府立高校の再編整備計画に関する意見書………………………………… 265
 議員提出議案第7号 がん対策の推進強化を求める意見書…………………………………………… 266
 議員提出議案第8号 道路整備の推進に関する意見書………………………………………………… 267
 日程第8 議員派遣について……………………………………………………………………………… 269
 閉会中継続審査申出書……………………………………………………………………………………… 269
 定例会議決について(平成17年9月8日議決分)……………………………………………………… 271
 定例会議決について(平成17年9月28日議決分)……………………………………………………… 272
 定例会議決について(平成17年9月30日議決分)……………………………………………………… 273