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大阪府 豊中市

平成17年 9月定例会 議会運営委員会−09月01日-01号




平成17年 9月定例会 議会運営委員会

          豊中市議会運営委員会会議録

〇日     時
      平成17年(2005年)9月1日(木曜日)午前11時15分(告示日)

〇場     所
      議会委員会室

〇出 席 委 員
      中 蔵   功 君              北 川 悟 司 君(副委員長)
      新 居   真 君              飯 田 武 丸 君
      井 上 和 子 君              松 下 三 吾 君
      喜 多 正 顕 君              清 水 正 弘 君
      遠 藤 勝 孝 君(委員長)

〇欠 席 委 員
      な  し

〇委 員 外 議 員
      坂 本 保 子 君              上 垣 純 一 君
      橋 本 守 正 君              中 野   修 君
      入 部 香代子 君              岡 本 重 伸 君(副議長)

〇出席事務局職員
  局長       大 川 信 男 君     議事課長     山 本 博 義 君
  総務課長     田 中 成 一 君     議事課長補佐   豊 島 了 爾 君
  議事課主査    森 脇 達 夫 君     議事課主査    上 野 晴 彦 君
  議事課主査    秋 本 和 之 君

〇開 閉 時 刻
      開会時刻 午前11時15分
      閉会時刻 午前11時35分
         (実質審議時間    20分)

〇案     件
      9月定例会の議事運営について
──────────────────────────────────────────────
   (午前11時15分 開会)
○委員長(遠藤勝孝君) おはようございます。
 ただいまから議会運営委員会を開会いたします。
 まずはじめに、局長から人事案件についてと定例会の議事運営について説明を願います。
◎議会事務局長(大川信男君) おはようございます。
 お手元にお配りしておりますレジュメに沿いまして順次ご説明をさせていただきますので、よろしくお願い申し上げます。
 はじめに、1及び2の項目につきましてご説明させていただきます。
 1.人事案件について、人権擁護委員推薦の諮問についてであります。
 恐れ入ります。右肩にページを付しています1ページをお開きください。
 人事案件に関する任期調べでございます。人権擁護委員の中井詳子さんが平成17年5月31日をもって任期途中において辞任をされましたので、その後任の推薦の諮問ということで、最終日の本会議に提案をされる予定になっております。
 次に、2.9月定例会の議事運営についてでありますが、2ページをお開きください。平成17年9月定例会提出予定案件でございます。
 内容につきましては省略させていただきますが、9月8日提出ということで報告第8号専決処分の報告についてが1件、市議案第68号から市議案第70号までの3件につきましては、平成16年度の各経済、病院、水道の決算の認定に係るものでございます。
 市議案第71号及び市議案第72号の2件は、補正予算議案でございます。
 市議案第73号から4ページの裏の市議案第86号までの14件は、条例議案でございます。そのうち市議案第75号から市議案第84号までの10件は、指定管理者制度に係るものでございます。
 市議案第87号から市議案第90号までの4件は、工事請負契約の締結についての議案でございます。
 そのほか5ページの議案外提出ということで3件ございます。これは諸般の報告という形でさせていただくものでございます。
 5ページの裏をごらんください。最終日提出予定ということで、先程ご説明いたしました人権擁護委員推薦の諮問についてが1件ございます。
 次に、6ページをごらんください。平成17年9月豊中市議会定例会議会運営委員会協議決定事項(案)でございます。
 1.会期について。23日間(9月8日〜9月30日)とする。
 2.会議日数について。本会議日数は4日程度とし、会議予定日は別紙のとおりとする。
 恐れ入ります。7ページをちょっとごらんいただきたいと思います。平成17年9月定例会予定表でございます。5月または7月の議運のときにご確認いただきました内容と一部変更がございます。当初9月12日から16日まで午前10時開会ということで委員会を予定しておりましたが、今お手元の方にお配りしておりますとおり、12日につきましては午後1時から開会をしたいと。それから、16日につきましては今のところ議会運営委員会に付託する議案の予定がございませんので、4常任委員会だけを開会するということでこのような日程に変更させていただいております。その他につきましては、前回にお示ししましたとおりでございますので、よろしくお願い申し上げます。
 次にまた6ページにお戻りいただきまして、3.議案の上程順序並びに審議の進め方についてでございます。
 (1)第1日目(9月8日)でございますが、?諸般の報告を行う。?専決処分の報告について(平成17年度豊中市一般会計補正予算第4号)を審議し、議決する。?工事請負契約の締結について、4件を一括審議し、議決するということで正・副議長に対する理事者からの事前説明におきまして、工期等の関係で即決をお願いしたいというご依頼がございました。したがいまして、こういう形でおはかりをさせていただきたいと思っておりますので、よろしくお願い申し上げます。?平成16年度各経済決算、病院事業決算、水道事業決算をそれぞれ単独上程し、提案理由説明、監査意見の報告、質疑の後、関係常任委員会に付託する。?平成17年度豊中市一般会計補正予算第5号ほか15件を一括上程し、提案理由説明、質疑の後、関係常任委員会に付託する。
 (2)第2日目(9月28日)でございます、?平成17年度豊中市一般会計補正予算第5号等の各委員長報告の後、これらを議決する。?一般質問に入る。
 (3)第3日目(9月29日)でございます、前回に引き続き、一般質問を続行する。
 (4)第4日目(9月30日)、?前回に引き続き、一般質問を続行する。?人権擁護委員推薦の諮問についてを審議し、議決する。?議員派遣についてを審議し、議決する。?追加議案があれば審議し、議決する。
 4.一般質問。(1)個人質問制とし、その通告は従来と同様一般質問通告書に基づき行う。
 (2)会派内で質問者数、5人以内でございますが、並びに質問者の持時間及び会派内の質問順位を調整の上、議長に通告する。
 (3)質問内容については所定の用紙で、9月21日水曜日でございますが、正午までに議長まで通告願いたい。
 (4)個人質問順位については、議会運営委員会の申し合わせにより、今回の順位は次のとおりとなる。なお、各会派及び無所属の議員が個人質問を実施する日は次のとおりとするということで、第2日目(9月28日)、1.自民党議員団、持時間30分、2.市民クラブ議員団、持時間40分。第3日目(9月29日)、3.日本共産党議員団、持時間60分、4.新政とよなか議員団、持時間80分。第4日目(9月30日)、5.公明党議員団、持時間100分、6.無所属、坂本議員、持時間10分、7.無所属、上垣議員、持時間10分、8.無所属、橋本議員、持時間10分、9.無所属、入部議員、持時間10分、10.無所属、一村議員、持時間10分となっています。最後に5.その他必要があれば、議会運営委員会を開き協議する、という内容になっておりますので、よろしくお願い申し上げます。
 以上、1及び2の項目につきましてのご説明を終わります。委員長さんにおきましてご確認を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○委員長(遠藤勝孝君) ただいま局長から説明がありましたように、まず1番の人事案件について、人権擁護委員推薦の諮問についてでございますが、これについてはご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。この議案は最終日の本会議に上程されますので、よろしくお願いします。
 次に、平成17年9月定例会提出案件につきましては、ただいま事務局長が説明したとおりでありますが、これについてはご異議ありませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。9月にはこれらの議案が上程されますのでよろしくお願いします。
 それでは次に、平成17年9月豊中市議会定例会議会運営委員会協議決定事項(案)について確認をしたいと思います。
 まず1番目、会期については23日間、9月8日から9月30日とする。これについてご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。よって、そのように取り扱います。
 2番目に、会議日数について、本会議日数は4日程度とし、会議予定日は別紙のとおりとする。これについてはご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。よって、そのように取り扱います。
 3番目、議案の上程順序並びに審議の進め方について確認いたします。
 (1)第1日目(9月8日)、?諸般の報告を行う。?専決処分の報告について(平成17年度豊中市一般会計補正予算第4号)を審議し、議決する。?工事請負契約の締結について、4件を一括審議し、議決する。?平成16年度各経済決算、病院事業決算、水道事業決算をそれぞれ単独上程し、提案理由説明、監査意見の報告、質疑の後、関係常任委員会に付託する。?平成17年度豊中市一般会計補正予算第5号ほか15件を一括上程し、提案理由説明、質疑の後、関係常任委員会に付託する。
 以上が第1日目でございますが、このことについてご異議ございませんか。
◆委員(松下三吾君) ?と?ですけれども、専決処分の報告について、この平成17年度豊中市一般会計補正予算第4号と?の工事請負契約の締結について、予定では関係の常任委員会が開会されることになっておりますし、この部分についても委員会に付託をして審議をしていただきたいというふうに思っております。きょうの時点では私どもも初日の日に即決ということでは十分な調査もしておりませんし、判断もできませんので、委員会にぜひ付託をしていただきたいということをお願いしたいと思っておりますので、おはかりいただけたらと思います。
○委員長(遠藤勝孝君) ほかにご意見ございませんか。
◆委員(井上和子君) 即決でお願いいたします。
○委員長(遠藤勝孝君) 委員会付託と即決のご意見が出ておりますが、委員会付託について採決をしたいと思いますが、委員会付託について賛成の委員さんのご起立をいただきます。
   (賛成者起立)
○委員長(遠藤勝孝君) 起立少数でありますので、委員会付託を省略することに決しました。
 そのほかご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。
 次、(2)第2日目(9月28日)、?平成17年度豊中市一般会計補正予算第5号等の各委員長報告の後、これらを議決する。?一般質問に入る。このことについてご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。よって、そのように取り扱います。
 (3)第3日目(9月29日)、前回に引き続き、一般質問を続行する。これについてはご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。よって、そのように取り扱います。
 (4)第4日目(9月30日)、?前回に引き続き、一般質問を続行する。?人権擁護委員推薦の諮問についてを審議し、議決する。?議員派遣についてを審議し、議決する。?追加議案があれば審議し、議決する。ここまでにご異議はございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。よって、そのように取り扱います。
 次、4番目、一般質問。(1)個人質問制とし、その通告は従来と同様一般質問通告書に基づき行う。(2)会派内で質問者数(5人以内)並びに質問者の持時間及び会派内の質問順位を調整の上、議長に通告する。(3)質問内容については所定の用紙で、9月21日(水)正午までに、議長まで通告願いたい。(4)個人質問順位については、議会運営委員会の申し合わせにより、今回の順位は次のとおりとなる。なお、各会派及び無所属の議員が個人質問を実施する日は次のとおりとする。第2日目(9月28日)、1.自民党議員団、2.市民クラブ議員団。第3日目(9月29日)、3.日本共産党議員団、4.新政とよなか議員団。第4日目(9月30日)、5.公明党議員団、6.無所属、坂本議員、7.無所属、上垣議員、8.無所属、橋本議員、9.無所属、入部議員、10.無所属、一村議員。
 以上でございます。これについてはご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。よって、そのように取り扱います。
 5.その他必要があれば、議会運営委員会を開き協議をする。いつものとおり進めさせていただきたいと思いますが、ご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。よって、そのように取り扱います。
 それでは次に、委員会の日程ですけれども、先程の説明のとおり9月12日の委員会を午後1時から開会し、それ以降の委員会は午前10時から開会をしたいと思います。これについてはご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議なしと認めます。では、12日、13日、14日、15日、このように委員会を開会していきたいと思います。それでは、よろしくお願いいたします。
 次に3.その他以降の項目について事務局より説明を願います。
◎議会事務局長(大川信男君) それではレジュメの3及び4の項目についてご説明させていただきます。
 3.その他の(1)常任委員長会議の開催についてでありますが、?9月8日の本会議初日の本会議の開会前に招集の予定。ただし、これ以外の日であっても4常任委員長がそろえば開催させていただく予定、とこのようにさせていただいておりますので、おそろいでありましたらきょう本日でも開かさせていただきたいと思っております。
 ?その際に、決算委員会の日程も決定していただく予定ということで、8ページに掲げさせていただいております。決算委員会日程(案)、7月29日の議会運営委員会に提出させていただきました資料のとおりでございます。10月12日、13日、14日、それから2日飛びまして17日、いずれも午前10時から決算委員会、4常任委員会を開かさせていただく予定にしておりまして、18日また19日につきましては、予備日ということで設けさせていただいております。この点につきましてもよろしくお願い申し上げます。
 (2)その他でございますけれども、これにつきましては事務局から今のところ特にございません。
 4.次回の議会運営委員会の日程についてということで、9月8日木曜日午前11時から開会をさせていただきたいと思っておりますので、よろしくお願い申し上げます。
 以上で3及び4の項目につきましてのご説明を終わります。委員長さんの方におきまして、ご確認を賜りたいと思います。よろしくお願い申し上げます。
○委員長(遠藤勝孝君) それでは、3.その他の(1)常任委員長会議の開催については、?9月8日の本会議初日の本会議の開会前に招集の予定。ただし、これ以外の日であっても4常任委員長がそろえば開催させていただく予定。?その際に、決算委員会の日程も決定していただく予定、ということになっておりますが、このことについてはご異議ございませんか。
   (“異議なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) ご異議ないものと認めます。よって、そのように取り扱います。
 (2)その他のことにつきましては事務局の方はございませんが、各委員さんの方から何かございませんでしょうか。
   (“なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) それでは、次の4.次回の議会運営委員会の日程については、9月8日木曜日午前11時開会といたしたいと思いますので、どうぞよろしくお願いいたします。
 そのほか、何かご意見ございませんか。
   (“なし”の声あり)
○委員長(遠藤勝孝君) それでは、以上をもちまして議会運営委員会を閉会いたします。
 ありがとうございました。
   (午前11時35分 閉会)
──────────────────────────────────────────────
  豊中市議会委員会条例第30条の規定により、ここに署名する。

     平成17年(2005年)9月1日


                             議 会 運 営 委 員 長
                              遠  藤  勝  孝