議事ロックス -地方議会議事録検索-


京都府 久御山町

平成28年第4回定例会(第1号12月 7日)




平成28年第4回定例会(第1号12月 7日)





       平成28年第4回久御山町議会定例会会議録(第1号)


 



1.招集年月日 平成28年12月7日





2.招集の場所 久御山町役場議会棟議場





3.開   会 平成28年12月7日午前10時00分 議長島 宏樹さん宣告





4.出席議員


          1番 信 貴 惠 太


          2番 松 本 義 裕


          3番 林   吉 一


          4番 中 野 ますみ


          5番 松 尾   憲


          6番 中   大 介


          7番 田 口 浩 嗣


          8番 島   宏 樹


          10番 岩 田 芳 一


          11番 中 井 孝 紀


          12番 戸 川 和 子


          13番 塚 本 五三藏


          14番 巽   悦 子


5.欠席議員


          9番 内 田 孝 司


6.会議録署名議員


          2番 松 本 義 裕


          10番 岩 田 芳 一


7.本会議に職務のため出席した者の職氏名


   議会事務局長    ? 橋 光 雄


   議会事務局次長   川 越 康 弘


   議会事務局主査   小 野 彰 子


8.地方自治法第121条の規定により、説明のため出席した者の職氏名


   町長        信 貴 康 孝


   副町長       田 中 悠紀彦


   教育長       山 本 悦 三


   総務部長      内 座 元 巳


   民生部長      川 ? 治 道


   民生部参事     今 道 耕 治


   事業建設部長    ? 田 博 和


   消防長       森   保 彦


   教育次長      藤 原 幹 郎


   教育委員会参事   松 本 正 之


   総務課長      森 山 公 雄


   行財政課長     岡 本 裕 史


   税務課長      岡 井 和 久


   住民福祉課長    佐 野 博 久


   住民福祉課担当課長 岸     均


   子育て支援課長   田 井   稔


   国保健康課長    大久保   淳


   環境保全課長    樋 口 嘉 之


   都市整備課長    松 岡   治


   都市整備課担当課長 池 田   孝


   産業課長      中 務 一 弘


   上下水道課長    吉 岡 俊 郎


   会計管理者     ? 味 幸 子


   消防次長      西 村 全 生


   消防署長      松 井 和 人


   学校教育課長    内 座 多 恵


   社会教育課長    西 野 石 一


9.議事日程


  日程第1 会議録署名議員の指名


  日程第2 会期の決定


  日程第3 諸般の報告


  日程第4 行政報告


       報告第15号 自動車事故による損害賠償に係る専決処分の報告について(


             町長提出)


  日程第5 議案第65号 旧山田家住宅の設置及び管理に関する条例制定について(町


             長提出)


       議案第66号 久御山町農業委員会の委員等の定数条例制定について(町長


             提出)


       議案第67号 久御山町町税条例等一部改正について(町長提出)


       議案第68号 久御山町国民健康保険税条例一部改正について(町長提出)


       議案第69号 久御山町公民館条例一部改正について(町長提出)


       議案第70号 久御山町ふれあい交流館ゆうホールの設置及び管理に関する


             条例一部改正について(町長提出)


       議案第71号 久御山町総合体育館条例一部改正について(町長提出)


       議案第72号 町民プール庭球場の設置及び管理に関する条例一部改正につ


             いて(町長提出)


       議案第73号 久御山町木津川河川敷運動広場の設置及び管理に関する条例


             一部改正について(町長提出)


       議案第74号 久御山町都市公園条例一部改正について(町長提出)


       議案第75号 久御山町水道事業の設置等に関する条例一部改正について(


             町長提出)


       議案第76号 下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに


             伴う関係条例整備について(町長提出)


       議案第77号 平成28年度久御山町一般会計補正予算(第4号)(町長提


             出)


       議案第78号 平成28年度久御山町国民健康保険特別会計(事業勘定)補


             正予算(第2号)(町長提出)


       議案第79号 平成28年度久御山町公共下水道事業特別会計補正予算(第


             3号)(町長提出)


       議案第80号 平成28年度久御山町介護保険特別会計補正予算(第2号)


             (町長提出)


       議案第81号 平成28年度久御山町水道事業会計補正予算(第2号)(町


             長提出)


       議案第82号 (仮称)さやまこども園整備工事請負変更契約の締結につい


             て(町長提出)


       議案第83号 京都地方税機構規約の変更について(町長提出)


10.会議の経過


              午前10時00分 開会


○議長(島 宏樹さん) おはようございます。平成28年第4回久御山町議会定例会が招集されましたところ、議員の皆様方には公私とも大変お忙しい中、御参集をいただきまして、まことに御苦労さまでございます。


 これより信貴町長の挨拶を受けます。


 信貴町長


         (町長信貴康孝さん登壇)


○町長(信貴康孝さん) 皆さんおはようございます。開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。


 本日ここに、平成28年第4回久御山町議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、公私とも大変お忙しい中、御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。心から厚く御礼申し上げます。


 さて、一昨日には(仮称)さやまこども園整備工事の起工式を無事終えることができました。これもひとえに、議員の皆様を初め、関係者の皆様の御支援・御協力のたまものと深く感謝を申し上げます。


 こども園は、保育所と幼稚園の機能を合わせ持つ施設であり、保護者の皆様の就労形態などにかかわらず、子供たちは、同じ施設で保育・教育を受けられるという利便性の向上が図れるものと考えております。


 本町におきましては、平成15年度から順次5歳児の幼保一体的運営を実施いたし、現在では、久御山学園として、地域と家庭・保育所・幼稚園・小中学校が一体となって、まちぐるみで子供たちをはぐくんでいるところでございます。


 本施設の整備によりまして、さらに就学前教育の充実が図れるものと期待をいたしておりますので、議員の皆様におかれましても、引き続き、御理解・御協力を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。


 今期定例会に提案をいたしております議案につきましては、条例の制定並びに一部改正などで12件、補正予算5件、契約1件、規約変更1件の計19議案となっております。


 何とぞ、各議案とも十分御審議の上、御可決を賜りますようお願いを申し上げまして、開会の御挨拶とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(島 宏樹さん) ただいまの出席議員は13名で定足数に達しております。


 よって、平成28年第4回久御山町議会定例会は成立いたしました。


 これより開会いたします。


 本日の会議を開きます。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(島 宏樹さん) 議事日程は、先に配付したとおりであります。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(島 宏樹さん) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 本定例会の会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により、議長において2番 松本義裕さん、10番 岩田芳一さんを指名いたします。


 以上の両名に差し支えのある場合には、次の順序の議席の方にお願いいたします。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(島 宏樹さん) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


 本定例会の会期は、本日から12月26日までの20日間としたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(島 宏樹さん) 異議なしと認めます。


 よって、会期は、本日から12月26日までの20日間と決定いたしました。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(島 宏樹さん) 日程第3、諸般の報告を行います。


 まず、去る11月14日に開催されました近畿地方治水大会に議員派遣を行いました。この派遣は、閉会中でありましたので、議長決定を行いました。その結果については、派遣議員から報告を受けましたのでお手元に配付のとおり報告いたします。


 次に、本定例会に町長から、旧山田家住宅の設置及び管理に関する条例制定について、ほか議案18件、報告1件の提出がありました。


 次に、本定例会に説明員として、町長等から田中悠紀彦副町長ほか関係者の出席報告がありましたので、了承願います。


 次に、本定例会において、一般質問を許す予定でありますので、質問をする方は、本日午後4時までに通告書を議会事務局へ提出されますよう、通知いたします。


 以上で、諸般の報告を終わります。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(島 宏樹さん) 日程第4、行政報告を行います。


 これを許します。


 ?田事業建設部長


         (事業建設部長?田博和さん登壇)


○事業建設部長(?田博和さん) それでは、報告第15号、自動車事故による損害賠償に係る専決処分の報告についてを御説明申し上げます。


 去る平成28年8月30日、久御山町森大内151番地において発生いたしました車両自損事故による損害賠償につきまして、損害賠償の額として2万2896円を地方自治法第180条第1項の規定によりまして、専決処分をいたした次第でございます。


 以上、報告第15号の説明とさせていただきます。


○議長(島 宏樹さん) 以上で、行政報告を終わります。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(島 宏樹さん) 日程第5、議案第65号、旧山田家住宅の設置及び管理に関する条例制定についてから議案第83号、京都地方税機構規約の変更についてまでの19議案を一括議題といたします。


 議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。


 信貴町長


         (町長信貴康孝さん登壇)


○町長(信貴康孝さん) ただいま議題となりました、議案第65号から議案第83号までの19議案につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。


 まず、議案第65号、旧山田家住宅の設置及び管理に関する条例制定について、御説明を申し上げます。


 旧山田家住宅保存事業の実施に伴い、旧山田家住宅の施設の設置及び管理に関し必要な事項を定めるため、本条例を制定いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第66号、久御山町農業委員会の委員等の定数条例制定について、御説明を申し上げます。


 農業協同組合法等の一部を改正する等の法律の施行に伴い、農業委員会の委員等の定数を定めるため、本条例を制定いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第67号、久御山町町税条例等一部改正について、御説明を申し上げます。


 地方税法等の一部改正に伴い、延滞金の計算期間の見直し並びに軽自動車税の環境性能割創設に伴う必要な規定、医療費控除の特例及び特例適用利子等に係る課税の特例などを定めるため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第68号、久御山町国民健康保険税条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 所得税法等の一部改正に伴い、国民健康保険税の課税の特例を定めるため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第69号、久御山町公民館条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 公民館の施設使用料の見直しを図るため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第70号、久御山町ふれあい交流館ゆうホールの設置及び管理に関する条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 ふれあい交流館ゆうホールの施設使用料の見直しを図るため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第71号、久御山町総合体育館条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 総合体育館の施設使用料の見直しを図るため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第72号、町民プール庭球場の設置及び管理に関する条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 町民プール庭球場の施設使用時間の見直しを図るため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第73号、久御山町木津川河川敷運動広場の設置及び管理に関する条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 木津川河川敷運動広場の施設使用時間の見直しを図るため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第74号、久御山町都市公園条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 有料公園施設の施設使用時間と施設使用料の見直しを図るため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第75号、久御山町水道事業の設置等に関する条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用するため、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第76号、下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに伴う関係条例整備について、御説明を申し上げます。


 下水道事業に地方公営企業法の規定の全部を適用することに伴い、必要な規定を整備するため、関係条例を整備いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第77号、平成28年度久御山町一般会計補正予算(第4号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ2359万1000円を減額いたし、総額が73億7872万9000円と相なった次第でございます。


 それでは、補正予算の主なものにつきまして、御説明を申し上げます。


 まず、歳入におきましては、国庫支出金では、障害者自立支援給付費国庫負担金で150万円を、障害児入所給付費等国庫負担金で300万円を、経済対策給付金事務費補助金で456万5000円などを計上いたしたほか、がん検診推進事業補助金で112万7000円を減額いたし、府支出金では、障害者自立支援給付費府費負担金で75万円を、障害児入所給付費等府費負担金で150万円を、地域人材の活用や学校等との連携による訪問型家庭教育支援事業委託金で214万円などを計上いたしております。


 繰入金では、財政調整基金繰入金で4406万3000円を計上いたし、諸収入では、地熱・地中熱等の利用による低炭素社会推進事業補助金で2653万3000円を減額いたしたほか、日本遺産魅力発信推進事業委託金で80万円を計上いたしております。


 町債では、(仮称)さやまこども園整備工事にかかる入札結果等に伴い、保育所施設整備事業債で5450万円を減額いたしております。


 一方、歳出におきましては、総務費では、庁舎維持管理事業で834万5000円などを計上いたしております。


 民生費では、障害者自立支援事業で900万円を、国民健康保険特別会計繰出金で75万1000円を、経済対策給付金給付事務で456万5000円を、介護保険特別会計繰出金で28万2000円などを計上いたしたほか、保育所施設整備事業で6720万5000円を減額いたし、衛生費では、家庭ごみ収集事業で105万2000円などを計上いたしております。


 農林水産業費では、農業農村整備事業で408万8000円を計上いたし、商工費では、交流促進事業で80万円を計上いたしております。


 土木費では、交通安全施設維持管理事業で147万4000円を、道路橋梁維持管理事業で589万円を、公共下水道事業特別会計繰出金で61万2000円などを計上いたし、教育費では、総合体育館運営事業で137万2000円などを計上いたしたところでございます。


 次に、議案第78号、平成28年度久御山町国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第2号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ717万円を追加いたし、総額が25億2789万5000円と相なった次第でございます。


 まず、歳入におきましては、療養給付費交付金として349万4000円を計上したほか、共同事業交付金で292万5000円を、一般会計繰入金で75万1000円をそれぞれ計上いたしたところでございます。


 一方、歳出におきましては、総務費の総務管理費で16万9000円を計上したほか、保険給付費で合わせて700万円を、前期高齢者納付金で1000円を、それぞれ計上いたした次第でございます。


 次に、議案第79号、平成28年度久御山町公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ61万2000円を追加いたし、総額が8億5892万6000円と相なった次第でございます。


 まず、歳入におきましては、一般会計繰入金で61万2000円を計上いたしております。


 一方、歳出におきましては、事業費の一般管理費で61万2000円を計上いたしたところでございます。


 次に、議案第80号、平成28年度久御山町介護保険特別会計補正予算(第2号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ1770万5000円を追加いたし、総額が13億8361万4000円と相なった次第でございます。


 まず、歳入におきましては、繰入金の一般会計繰入金で28万2000円を、基金繰入金で1742万3000円をそれぞれ計上いたしております。


 一方、歳出におきましては、総務費の総務管理費で28万2000円を計上いたしたほか、保険給付費の介護予防サービス等諸費で1312万3000円を、特定入所者介護サービス等費で430万円をそれぞれ計上いたしたところでございます。


 次に、議案第81号、平成28年度久御山町水道事業会計補正予算(第2号)について、御説明を申し上げます。


 まず、収益的収入及び支出につきましては、収益的収入で33万円を追加いたし、総額が5億6947万2000円に、収益的支出で224万円を追加いたし、総額が5億9790万5000円に相なった次第でございます。


 一方、資本的収入及び支出につきましては、資本的収入で445万円を減額いたし、総額が2億4393万円に、資本的支出で14万3000円を減額いたし、総額が5億8079万7000円に相なった次第でございます。


 次に、議案第82号、(仮称)さやまこども園整備工事請負変更契約の締結について、御説明を申し上げます。


 本工事につきましては、10月27日に北和建設株式会社と請負契約を締結し、鋭意施工をいたしておりますが、一部空調システムの工事内容に変更が生じましたので、4934万7360円の減額の工事請負変更契約の締結をいたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 最後に、議案第83号、京都地方税機構規約の変更について、御説明を申し上げます。


 京都地方税機構が処理する事務に新たに自動車取得税、自動車税及び軽自動車税に係る申告書等の受付等の事務を追加するため、その規約の一部を変更することについて、京都府及び京都市を除く福知山市ほか23市町村と協議を行うため、提案をいたした次第でございます。


 以上、議案第65号から議案第83号までの19議案につきましての御説明とさせていただきます。


 何とぞ、各議案とも十分御審議をいただきまして、御可決を賜りますよう、よろしくお願いを申し上げます。


○議長(島 宏樹さん) お諮りいたします。


 ただいま議題となっております19議案については、本日は提案説明だけにとどめ、後日審議することにいたしたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(島 宏樹さん) 異議なしと認めます。


 よって、議案第65号から議案第83号までの19議案は、後日審議することに決しました。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(島 宏樹さん) 以上をもちまして、本日の議事日程は、全て終了いたしました。


 この際、通知いたします。


 明8日から18日までの11日間は休会とし、来る12月19日午前10時から本会議を再開いたしますので、出席くださいますよう通知いたします。


 本日はこれにて散会いたします。


 御苦労さまでございました。


              午前10時26分 散会





 上記は会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。





  久御山町議会議長       島     宏  樹





      署名議員       松  本  義  裕





      署名議員       岩  田  芳  一