議事ロックス -地方議会議事録検索-


京都府 久御山町

平成25年第4回定例会(第1号12月 4日)




平成25年第4回定例会(第1号12月 4日)





       平成25年第4回久御山町議会定例会会議録(第1号)


 



1.招集年月日 平成25年12月4日





2.招集の場所 久御山町役場議会棟議場





3.開   会 平成25年12月4日午前10時00分 議長樋口房次さん宣告





4.出席議員


          1番 中   大 介


          2番 島   宏 樹


          3番 内 田 孝 司


          4番 田 口 浩 嗣


          5番 樋 口 房 次


          6番 河原? 博 之


          7番 堤   健 三


          8番 岩 田 芳 一


          9番 戸 川 和 子


          10番 中 井 孝 紀


          11番 塚 本 五三藏


          12番 巽   悦 子


          13番 三 宅 美 子


          14番 林     勉


5.欠席議員


          な し


6.会議録署名議員


          1番 中   大 介


          7番 堤   健 三


7.本会議に職務のため出席した者の職氏名


   議会事務局長    ? 橋 光 雄


   議会事務局次長   樋 口 嘉 之


   議会事務局係長   川 越 みずほ


8.地方自治法第121条の規定により、説明のため出席した者の職氏名


   町長        信 貴 康 孝


   副町長       田 中 悠紀彦


   教育長       山 本 悦 三


   総務部長      奥 村 博 已


   民生部長      北 村   治


   事業建設部長    南   教 之


   消防長       山 田 清 文


   教育次長      田 口 賀 彦


   総務課長      内 座 元 巳


   行財政課長     大 塚 健 司


   税務課長      大久保   淳


   住民福祉課長    今 道 耕 治


   長寿健康課長    ? 田 博 和


   国保医療課長    川 ? 治 道


   環境保全課長    石 田 茂 幸


   都市整備課担当課長 原 田   明


   産業課長      田 島   茂


   産業課担当課長   池 田   孝


   上下水道課長    安 田 英四郎


   会計管理者     中 塚 秀 克


   消防次長      森   保 彦


   消防署長      革 島 利 信


   学校教育課長    松 本 正 之


   社会教育課長    田 井   稔


9.議事日程


  日程第1 会議録署名議員の指名


  日程第2 会期の決定


  日程第3 諸般の報告


  日程第4 議案第63号 久御山町暴力団排除条例制定について(町長提出)


       議案第64号 久御山町佐山地区地区計画区域内における建築物の制限に関す


             る条例制定について(町長提出)


       議案第65号 久御山町町税条例一部改正について(町長提出)


       議案第66号 久御山町の督促手数料及び延滞金徴収条例一部改正について


             (町長提出)


       議案第67号 久御山町社会教育委員の定数等に関する条例一部改正について


             (町長提出)


       議案第68号 久御山町介護保険条例一部改正について(町長提出)


       議案第69号 久御山町後期高齢者医療に関する条例一部改正について(町長


             提出)


       議案第70号 久御山町公共上下水道使用料徴収条例一部改正について(町長


             提出)


       議案第71号 久御山町上水道工事分担金条例一部改正について(町長提出)


       議案第72号 久御山町水道事業給水条例一部改正について(町長提出)


       議案第73号 平成25年度久御山町一般会計補正予算(第3号)(町長提


             出)


       議案第74号 平成25年度久御山町国民健康保険特別会計(事業勘定)補正


             予算(第2号)(町長提出)


       議案第75号 平成25年度久御山町公共下水道事業特別会計補正予算(第2


             号)(町長提出)


       議案第76号 平成25年度久御山町介護保険特別会計補正予算(第2号)


             (町長提出)


       議案第77号 平成25年度久御山町水道事業会計補正予算(第2号)(町長


             提出)


10.会議の経過


              午前10時00分 開会


○議長(樋口房次さん) 皆さん、おはようございます。平成25年第4回久御山町議会定例会が招集をされましたところ、議員の皆様方には公私とも大変お忙しい中、御参集をいただきまして、まことに御苦労さまでございます。


 これより信貴町長の挨拶を受けます。


 信貴町長


         (町長信貴康孝さん登壇)


○町長(信貴康孝さん) 皆さんおはようございます。開会に当たりまして、一言御挨拶を申し上げます。


 本日ここに、平成25年第4回久御山町議会定例会を招集をいたしましたところ、議員各位におかれましては、公私とも大変お忙しい中、御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。


 さて、ことしも残すところあとひと月足らずとなってまいりました。ことしは夏場の気象観測史上最高となった猛暑や、9月から11月にかけて大型台風や竜巻が相次いで発生するなど、例年にない異常気象が続いた年ではなかったでしょうか。


 特に9月16日の台風18号では、国内で初めての特別警報が発表され、京都府内におきましても桂川や由良川が氾濫するとともに、本町におきましても特別警報の発表を受ける中で、避難勧告を発令したところです。


 本町におきましては、農産物に被害が出たものの住宅地等へ直接的な被害はなく、大惨事には至りませんでしたが、昨年8月の京都南部災害に、豪雨に続き、2年連続してこの地域において、大きな災害を発生しているところです。


 また、先般もフィリピンで発生しました超大型台風30号では、950万人の方が被災され、5000人以上の方がとうとい命を奪われたとの報道がされていますように、自然災害の恐ろしさを毎年のように実感しているところです。


 このように、大型化する台風や竜巻、また、地震については、予測することは難しく、常日ごろの備えを確実にしておくことが減災につながることとなります。


 本町のこれまでの災害経験や、過日10月27日の町総合防災訓練で実施しました住民の皆さんへの避難連絡や避難場所への誘導確認を初め、本町の警戒本部体制の動作確認など、再検証する中で、改めて、本町の防災対策に向けて、強化を図っていく必要があるものと考えております。


 議員の皆様におかれましても、御意見や御指導を賜りますようにどうぞよろしくお願い申し上げます。


 さて、今期定例会に提案をいたしております議案につきましては、条例の制定並びに一部改正で10件、補正予算5件の計15議案となっております。


 何とぞ、各議案とも十分な御審議の上、御可決を賜りますようよろしくお願いを申し上げまして、開会に当たりましての御挨拶とさせていただきます。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(樋口房次さん) ただいまの出席議員は全員であります。


 よって、平成25年第4回久御山町議会定例会は成立いたしました。


 これより開会いたします。


 本日の会議を開きます。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(樋口房次さん) 議事日程は、先に配付したとおりであります。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(樋口房次さん) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 本定例会の会議録署名議員は、会議規則第127条の規定により、議長において1番 中


 大介さん、7番 堤 健三さんを指名いたします。


 以上の両名に差し支えのある場合には、次の順序の議席の方にお願いいたします。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(樋口房次さん) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。n


 本定例会の会期は、本日から12月26日までの23日間といたしたいと思います。


 これに御異議ございませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(樋口房次さん) 異議なしと認めます。


 よって、会期は、本日から12月26日までの23日間と決定いたしました。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(樋口房次さん) 日程第3、諸般の報告を行います。


 まず、去る10月11日に開催されました市町村議会委員長研修会に議員派遣を行いました。その結果について、派遣議員から報告を受けましたので、お手元に配付のとおり、報告いたします。


 次に、本定例会に町長から久御山町暴力団排除条例制定について、ほか議案14件の提出がありました。


 次に、本定例会に説明員として、町長等から田中悠紀彦副町長ほか、関係者の出席報告がありましたので、御了承願います。


 次に、本定例会において、一般質問を許す予定でありますので、質問をされる方は、本日午後4時までに通告書を議会事務局へ提出されますよう、通知いたします。


 以上で、諸般の報告を終わります。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(樋口房次さん) 日程第4、議案第63号、久御山町暴力団排除条例制定についてから議案第77号、平成25年度久御山町水道事業会計補正予算(第2号)までの15議案を一括議題といたします。


 議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。


 信貴町長


         (町長信貴康孝さん登壇)


○町長(信貴康孝さん) ただいま議題となりました議案第63号から議案第77号までの15議案につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。


 まず、議案第63号、久御山町暴力団排除条例制定について、御説明を申し上げます。


 暴力団の排除を推進し、町民の安全・安心で平穏な生活の確保に資することを目的に、暴力団の排除に関し、基本理念や町及び町民等の責務など、暴力団の排除に関する事項を定めるため、本条例を制定いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第64号、久御山町佐山地区地区計画区域内における建築物の制限に関する条例制定について、御説明を申し上げます。


 宇治都市計画地区計画(久御山町佐山地区地区計画)の決定に伴い、当該計画で定めた建築物等の用途の制限を定めるため、本条例を制定いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第65号、久御山町町税条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 地方税法の一部改正に伴い、町税に係る延滞金の割合の特例などを改正するため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第66号、久御山町の督促手数料及び延滞金徴収条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 地方税法の一部改正に伴い、税外収入金に係る延滞金の割合の特例を定めるため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第67号、久御山町社会教育委員の定数等に関する条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 地域の自主性及び自立性を高めるための改革の推進を図るための関係法律の整備に関する法律(第3次一括法)において、社会教育法の一部改正がされたことに伴い、社会教育委員の委嘱の基準を定めるため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第68号、久御山町介護保険条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 地方税法の一部改正に伴い、介護保険料に係る延滞金の割合の特例を改正するため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第69号、久御山町後期高齢者医療に関する条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 地方税法の一部改正に伴い、後期高齢者医療保険料に係る延滞金の割合の特例を改正するため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第70号、久御山町公共下水道使用料徴収条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 消費税法及び地方税法の一部改正等に伴い、下水道使用料の額や徴収方法などを改正するため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第71号、久御山町上水道工事分担金条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 消費税法及び地方税法の一部改正等に伴い、分担金の額や徴収方法などを改正するため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第72号、久御山町水道事業給水条例一部改正について、御説明を申し上げます。


 消費税法及び地方税法の一部改正等に伴い、水道料金の額や徴収方法などを改正するため、本条例を改正いたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第73号、平成25年度久御山町一般会計補正予算(第3号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ3054万6000円を追加いたし、総額が68億4281万5000円と相なった次第でございます。


 それでは、補正予算の主なものにつきまして、御説明を申し上げます。


 まず、歳入におきましては、町税では、固定資産税の家屋で500万円を、償却資産で7000万円をそれぞれ計上いたしております。


 国庫支出金では、地域の元気臨時交付金で308万8000円などを計上いたし、府支出金では、老人医療助成事業費補助金で65万5000円を、子育て支援特別対策事業費補助金で88万9000円などを計上いたしたほか、寄附金では、財団法人南京信平田佐吉財団助成金で150万円を計上いたし、繰入金では、歳入歳出の財源調整として、財政調整基金繰入金で4846万9000円を、公共施設建設基金繰入金で300万円をそれぞれ減額いたしております。


 一方、歳出におきましては、総務費では、庁舎維持管理事業で454万2000円を、電算関係のシステム運用管理事業で126万9000円などをそれぞれ計上いたし、民生費では、老人医療費等助成事業で142万円を、介護保険特別会計繰出金で323万3000円を、その他、保育所費の各事業を合わせて158万3000円をそれぞれ計上いたしております。


 衛生費では、養育医療費助成事業で72万円を、予防一般事務費で86万2000円を、ごみ処分事業で352万1000円をそれぞれ計上いたし、農林水産業費では、農業農村整備事業で165万2000円など計上いたし、商工費では、商工振興一般事務費で123万1000円などを計上いたしております。


 土木費では、交通安全施設維持管理事業で156万2000円を、道路橋梁維持管理事業で115万円を、公園維持管理事業で149万4000円などをそれぞれ計上いたし、消防費では、消防庁舎施設維持管理事業で50万円などを計上いたし、そして、教育費では、社会体育活動支援事業で98万1000円を減額いたしたところでございます。


 次に、議案第74号、平成25年度久御山町国民健康保険特別会計(事業勘定)補正予算(第2号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれに2648万2000円を追加いたし、総額が21億7198万円と相なった次第でございます。


 まず、歳入におきましては、療養給付費交付金で2648万2000円を計上いたしております。


 一方、歳出におきましては、保険給付費の退職被保険者等療養給付費で2077万1000円を、同じく高額療養費で600万円をそれぞれ計上いたしたほか、介護納付金で49万7000円を減額いたしたところでございます。


 次に、議案第75号、平成25年度久御山町公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ85万9000円を追加いたし、総額が8億8129万6000円と相なった次第でございます。


 まず、歳入におきましては、使用料及び手数料で85万9000円を計上いたしております。


 一方、歳出におきましては、事業費の公共下水道維持管理事業で80万円などを計上いたしたところでございます。


 次に、議案第76号、平成25年度久御山町介護保険特別会計補正予算(第2号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ700万円を追加いたし、総額が10億5954万8000円と相なった次第でございます。


 まず、歳入におきましては、繰入金の一般会計繰入金で323万3000円を、基金繰入金で376万7000円をそれぞれ計上いたしております。


 一方、歳出におきましては、保険給付費の介護サービス等諸費で700万円を計上いたしたところでございます。


 そして、議案第77号、平成25年度久御山町水道事業会計補正予算(第2号)について、御説明を申し上げます。


 今回の補正につきましては、収益的収入では、営業収益で121万9000円を計上いたし、総額が4億9603万2000円に、収益的支出では、営業費用で477万7000円を計上いたし、総額が5億1578万1000円と相なった次第でございます。


 一方、資本的収入では、企業債で7000万円を計上いたし、総額を2億3205万8000円に、資本的支出では、建設改良費で456万5000円を減額いたし、総額が5億3354万7000円と相なった次第でございます。


 以上、議案第63号から議案第77号までの15議案につきましての御説明とさせていただきます。


 何とぞ、各議案とも十分に御審議をいただきまして、御可決を賜りますようどうぞよろしくお願いを申し上げます。


○議長(樋口房次さん) お諮りいたします。


 ただいま、議題となっております15議案については、本日は提案説明だけにとどめ、後日審議することにしたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(樋口房次さん) 異議なしと認めます。


 よって、議案第63号から議案第77号までの15議案は、後日審議することに決しました。


 ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(樋口房次さん) 以上をもちまして、本日の議事日程は、全て終了いたしました。


 この際、御通知いたします。


 明5日から18日までの14日間は休会とし、来る12月19日午前10時から本会議を再開いたしますので、御出席くださいますよう通知いたします。


 本日はこれにて散会いたします。


 御苦労さまでした。


              午前10時19分 散会





 上記は会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。





  久御山町議会議長       樋  口  房  次





      署名議員       中     大  介





      署名議員       堤     健  三