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京都府 久御山町

平成23年第2回定例会(第1号 6月 6日)




平成23年第2回定例会(第1号 6月 6日)





        平成23年第2回久御山町議会定例会会議録(第1号)


 



1.招集年月日 平成23年6月6日





2.招集の場所 久御山町役場議会棟議場





3.開   会 平成23年6月6日午前10時00分 議長信貴康孝さん宣告





4.出席議員


          1番 中   大 介


          2番 島   宏 樹


          3番 内 田 孝 司


          4番 信 貴 康 孝


          5番 樋 口 房 次


          6番 河原? 博 之


          7番 堤   健 三


          8番 岩 田 芳 一


          9番 戸 川 和 子


          10番 中 井 孝 紀


          11番 塚 本 五三藏


          12番 巽   悦 子


          13番 三 宅 美 子


          14番 林     勉


5.欠席議員


          な し


6.会議録署名議員


          2番 島   宏 樹


          9番 戸 川 和 子


7.本会議に職務のため出席した者の職氏名


   議会事務局長    阪 本 良 弘


   議会事務局次長   佐 野 博 久


   議会事務局専門員  寺 下 和 子


8.地方自治法第121条の規定により、説明のため出席した者の職氏名


   町長        坂 本 信 夫


   副町長       伏 見 英 順


   教育長       石 丸 捷 隆


   総務部長      田 中 悠紀彦


   民生部長      神 原   均


   事業建設部長    南   教 之


   上下水道部長    南   邦 広


   消防長       山 田 清 文


   教育次長      木 村 武 司


   会計管理者     広 瀬 隆 司


   総務課長      奥 村 博 已


   企画財政課長    大 塚 健 司


   広報行政課長    石 田 茂 幸


   税務課長      田 島   茂


   社会福祉課長    今 道 耕 治


   長寿健康課長    中 塚 秀 克


   住民課長      川 嶋 久 治


   国保医療課長    北 村   治


   建設整備課長    奥 田 泰 嗣


   消防次長      信 貴 半 次


   水道課長      安 田 英四郎


   学校教育課長    ? 橋 光 雄


9.議事日程


  日程第1 会議録署名議員の指名


  日程第2 会期の決定


  日程第3 諸般の報告


  日程第4 広報特別委員会の設置について


  日程第5 広報特別委員の選任について


  日程第6 議会活性化特別委員会の設置について


  日程第7 議会活性化特別委員の選任について


  日程第8 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて(町長提出)


  日程第9 議案第28号 久御山町町税条例一部改正について(町長提出)


       議案第29号 平成23年度久御山町一般会計補正予算(第1号)(町長提


             出)


       議案第30号 平成23年度久御山町三郷山財産区特別会計補正予算(第1


             号)(町長提出)


       議案第31号 京都地方税機構規約の変更について(町長提出)


10.会議の経過


               午前10時00分 開会


○議長(信貴康孝さん) 皆さん、おはようございます。


 平成23年第2回久御山町議会定例会が召集されましたところ、議員の皆様方には公私とも大変お忙しい中、御参集いただきまして、まことに御苦労さまでございます。


 これより、町長のあいさつを受けます。


 坂本町長


         (町長坂本信夫さん登壇)


○町長(坂本信夫さん) 皆さん、おはようございます。開会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。


 本日ここに、平成23年第2回久御山町議会定例会を招集いたしましたところ、議員各位におかれましては、公私とも大変お忙しい中、御出席を賜りまして、まことにありがとうございます。心から厚く御礼を申し上げます。


 さて、本年度も既に2カ月余りが経過をいたしたところでございますが、依然として東日本大震災の影響は大きく、特に福島原発事故はその終息のめどが見えてこないなど大変な状況が続いております。


 こうした中で、本年も例年にない早い梅雨入り宣言が各地域で出されており、被災地においては、震災による堤防の崩壊などによりさらに危険な状態におかれており、憂慮いたしておるところでございます。


 このことから、国においては一刻も早い復興への取り組みが進められるとともに、梅雨の時期の災害対策についても万全を期していただくことを切望をいたすものでございます。


 本町におきましては、近年、幸いにも大きな災害に見舞われることなく過ごしておりますが、今回の震災は私たちの想像を絶するものであり、改めて、地震や原発対策につきましては、上位計画の見直しに合わせて本町の防災計画についても見直す必要があると考えております。


 これから、いよいよ本格的な梅雨の季節に入りますが、去る5月23日には、本町を初め国土交通省や京都府などの防災関係団体により防災パトロールを実施をし、木津川の状況や巨椋池排水機場、府営附帯農地防災事業の現場など、本町の防災重要箇所を重点的に点検をいたしたところでございます。


 今後におきましてもあらゆる災害の未然防止を図るとともに、安全で安心して暮らせるまちづくりの実現に努めてまいる所存でございますので、議員各位並びに住民の皆さんのより一層の御支援と御協力を賜りますよう、よろしくお願いをいたします。


 本定例会に提案をいたしております議案につきましては、人事案件を初め条例改正、補正予算、規約変更の5件でございます。


 何とぞ、各議案とも十分な御審議を賜りまして、御意見、御可決賜りますようよろしくお願いを申し上げまして、簡単ではございますが、開会に当たりましてのごあいさつとさせていただきます。どうぞよろしくお願いをいたします。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) ただいまの出席議員は全員であります。


 よって、平成23年第2回久御山町議会定例会は成立いたしました。


 これより開会いたします。


 本日の会議を開きます。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 本定例会の会議録署名議員は、会議規則第120条の規定により、議長において2番、島宏樹さん、9番、戸川和子さんを指名いたします。


 以上の御両名に差し支えのある場合には、次の順序の議席の方にお願いいたします。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。


 本定例会の会期は、本日から6月29日までの24日間といたしたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 異議なしと認めます。


 よって、会期は、本日から6月29日までの24日間と決定いたしました。


○議長(信貴康孝さん) 日程第3、諸般の報告を行います。


 まず、本定例会に町長から久御山町農業委員会委員の任期が平成23年7月19日で満了するため、次期委員の推薦について依頼がありました。


 また、同じく町長から、人権擁護委員の推進につき意見を求めることについて、ほか議案4件の提出がありました。


 次に、去る5月27日、山城地区議長連絡協議会定例会において役員改選が行われ、会長に岩城一夫長岡京市議会議長が、副会長に小泉興洋大山崎町議会議長が、監事に竹内きみ代和束町議会議長が選出されました。


 次に、本定例会に説明員として町長等から、伏見英順副町長ほか関係者の出席報告がありましたので、御了承願います。


 次に、本定例会において一般質問を許す予定でありますので、質問される方は、本日午後4時までに通告書を議会事務局へ提出されますよう通知いたします。


 以上で、諸般の報告を終わります。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 日程第4、広報特別委員会の設置についてを議題といたします。


 議会広報は、議会の審議や活動状況を広く住民の皆さんに知らせる重要な役割を担っております。この議会広報の充実強化を図り、議員として十分な活動ができるようにするため、6人の委員を持って構成する広報特別委員会を設置し、閉会中も継続調査とした上、設置期間については調査の終了までといたしたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 異議なしと認めます。


 よって、6人の委員をもって構成する広報特別委員会を設置し、閉会中も継続調査とした上、設置期間については調査の終了までとすることに決しました。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 日程第5、広報特別委員の選任についてを議題といたします。


 お諮りいたします。


 ただいま設置されました広報特別委員会の委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、お手元に配付の広報特別委員会委員名簿(案)のとおり指名をいたしたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 異議なしと認めます。


 よって、広報特別委員会の委員に、樋口房次さん、河原?博之さん、岩田芳一さん、中井孝紀さん、巽悦子さん、そして私、信貴康孝を選任することに決しました。


 なお、委員長、副委員長の選出については、委員会条例第6条第2項の規定により、委員会において互選を願います。


 正副委員長互選の間、暫時休憩をいたします。


 なお、正副委員長互選の場所は第一委員会室でお願いします。


               午前10時08分 休憩


             ――――――――――――――


               午前10時34分 再開


○議長(信貴康孝さん) それでは、会議を再開いたします。


 広報特別委員会におきまして、委員長及び副委員長が選出されましたので、報告いたします。


 広報特別委員会委員長に巽悦子さん、同副委員長に樋口房次さんが選出されました。


 よろしくお願いいたします。


 以上で、報告を終わります。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 日程第6、議会活性化特別委員会の設置についてを議題といたします。


 本町議会が制定した久御山町議会基本条例の目的を達成することができるよう、その第7条に定めた時代の趨勢や住民生活の変化に即応するように、みずからの活動の活性化に不断の努力を重ね、その実現を図るため、7人の委員を持って構成する議会活性化特別委員会を設置し、閉会中も継続調査とした上、設置期間については調査の終了までといたしたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 異議なしと認めます。


 よって、7人の委員をもって構成する議会活性化特別委員会を設置し、閉会中も継続調査とした上、設置期間については調査の終了までとすることに決しました。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 日程第7、議会活性化特別委員の選任についてを議題といたします。


 お諮りいたします。


 ただいま設置されました議会活性化特別委員会の委員の選任については、委員会条例第5条第1項の規定により、お手元に配付の議会活性化特別委員会委員名簿(案)のとおり指名をいたしたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 異議なしと認めます。


 よって、議会活性化特別委員会の委員に、樋口房次さん、河原?博之さん、堤健三さん、戸川和子さん、中井孝紀さん、巽悦子さん、林勉さんを選任することに決しました。


 なお、委員長、副委員長の選出については、委員会条例第6条第2項の規定により、委員会において互選を願います。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 日程第8、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについてを議題といたします。


 書面の朗読を省略し、町長から推薦理由の説明を求めます。


 坂本町長。


         (町長坂本信夫さん登壇)


○町長(坂本信夫さん) ただいま議題となりました人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて、提案理由の御説明を申し上げます。


 本町の人権擁護委員であります堀内順子さんの任期が、来る9月30日をもって満了いたします。引き続き、堀内順子さんを適任者と認め、推薦をいたしたく存じ、議会の御意見をお聞きするものでございます。どうぞよろしくお願いをいたします。


○議長(信貴康孝さん) これより質疑を行います。


 質疑ありませんか。


         (「なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 質疑なしと認めます。


 これにて質疑を終わります。


 これより討論に入ります。


 まず、本件に対する反対討論の発言を許します。


         (「なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 次に、賛成討論の発言を許します。


         (「なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 討論なしと認めます。


 これにて討論を終わります。


 お諮りいたします。


 本件は、適任とすることに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 異議なしと認めます。


 よって、人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについては、適任と認められました。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 日程第9、議案第28号、久御山町町税条例一部改正についてから、議案第31号、京都地方税機構規約の変更についてまでの4議案を一括議題といたします。


 議案の朗読を省略し、町長から提案理由の説明を求めます。


 坂本町長。


         (町長坂本信夫さん登壇)


○町長(坂本信夫さん) ただいま議題となりました議案第28号から議案第31号までの4議案につきまして、提案理由の説明を申し上げます。


 まず、議案第28号、久御山町町税条例一部改正について、御説明申し上げます。


 地方税法の一部を改正する法律が平成23年4月27日に公布されたことに伴い、本条例の改正が必要となりましたので、本条例を改正をいたしたく存じ、提案をいたした次第でございます。


 次に、議案第29号、平成23年度久御山町一般会計補正予算(第1号)について、御説明申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ940万3,000円を追加いたし、総額が70億4,440万3,000円と相なった次第でございます。


 まず、歳入におきましては、府支出金では、地域包括ケア総合交付金で512万1,000円を計上いたし、繰入金では、財政調整基金繰入金で362万1,000円、三郷山財産区特別会計繰入金で66万1,000円を計上いたしております。


 一方、歳出におきましては、総務費では、公会堂等新増改築補助事業に475万5,000円を計上いたし、民生費では、高齢者自立支援事業に401万8,000円を計上いたしたほか、農林水産業費では、農業委員会一般事務費で63万円を計上いたしたところでございます。


 次に、議案第30号、平成23年度久御山町三郷山財産区特別会計補正予算(第1号)について、御説明申し上げます。


 今回の補正予算は、歳入歳出それぞれ66万1,000円を追加いたし、総額が606万1,000円と相なった次第でございます。


 まず、歳入におきましては、基金繰入金で66万1,000円を計上いたし、歳出におきましても、歳入の同額を一般会計繰入金で計上いたしたところでございます。


 次に、議案第31号、京都地方税機構規約の変更について、御説明申し上げます。


 京都地方税機構が処理する事務に、新たに法人住民税を、法人事業税及び地方法人特別税に関する賦課事務のうち申告書等の受付、税額の算定、調査及びこれらに関係する事務を追加するため、その規約の一部を変更することについて、京都府及び京都市を除く福知山市ほか23市町村と協議するため、提案いたした次第でございます。


 以上、議案第28号から議案第31号までの4議案につきまして、提案理由の説明とさせていただきます。


 何とぞ、各議案とも十分御審議をいただきまして、御可決賜りますようよろしくお願いを申し上げます。


○議長(信貴康孝さん) お諮りいたします。


 ただいま議題となっております4議案については、本日は提案説明だけにとどめ、後日審議することにいたしたいと思います。


 これに御異議ありませんか。


         (「異議なし」と言う者あり)


○議長(信貴康孝さん) 異議なしと認めます。


 よって、議案第28号から議案第31号までの4議案は、後日審議することに決しました。


     ――――――――――――――――――――――――――――――――――――――


○議長(信貴康孝さん) 以上をもちまして、本日の議事日程はすべて終了いたしました。


 この際、御通知いたします。


 明7日から21日までの15日間は休会とし、来る6月22日午前10時から本会議を再開いたしますので、御出席くださいますよう通知いたします。


 本日はこれにて散会いたします。


 早朝より、御苦労さまでございました。


               午前10時44分 散会





  上記は会議の経過を記載して、その相違ないことを証するため、ここに署名する。





  久御山町議会議長       信  貴  康  孝





      署名議員       島     宏  樹





      署名議員       戸  川  和  子