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京都府 亀岡市

平成12年  3月 定例会 03月02日−目次




平成12年  3月 定例会 − 03月02日−目次







平成12年  3月 定例会



平成12年3月 亀岡市議会定例会会議録目次

      会期  28日間(平成12年3月2日〜29日)

     ◯第1号(3月2日)……………………………………………………………1

1.議事日程

  第1 会議録署名議員指名

  第2 会期決定

  第3 第1号議案から第72号議案まで

                 (提案理由説明)

     ◯第2号(3月8日)…………………………………………………………29

1.議事日程

  第1 一般質問

   ◯石野善司議員の質問………………………………………………………………31

    市長の政治姿勢について

     1 平成12年度予算について

     2 機構改革について

     3 新総合計画策定について

     4 市制45周年記念事業について

     5 JR亀岡駅舎整備について

     6 JR山陰本線複線化促進について

     7 「ガレリアかめおか」について

    環境行政について

     1 メモリアルパーク構想について

     2 ペットボトル分別収集について

    福祉行政について

     1 介護保険制度導入について

     2 医療体制の整備について

     3 交通機関のバリアフリー義務化について

     4 私立保育所委託事業について

    労働行政について

     1 緊急地域雇用特別交付金事業について

    農林行政について

     1 国営ほ場整備事業について

     2 中山間地域等直接支払制度について

     3 農業公園について

    商工行政について

     1 地域経済活性化対策について

     2 特産品開発について

    建設行政について

     1 市営住宅整備について

     2 街路整備について

    消防行政について

     1 消防力の基準について

     2 総合防災訓練について

    教育行政について

     1 心の教育について

     2 競技力の向上について

   ◯石野正作議員の質問………………………………………………………………72

    市長の政治姿勢について

     1 平成12年度予算について

     2 新行政機構について

     3 ガレリアかめおかの有効利用について

     4 医療施設整備について

     5 メモリアルパーク構想について

     6 西長尾山火葬場予定地跡の利用計画について

     7 住民票、印鑑証明等の自動発行機の拡大について

     8 外郭団体に対する職員派遣について

    収納対策について

     1 負担公平の原則について

    建設行政について

     1 JR駅及び駅前整備について

     2 道路建設について

    教育行政について

     1 亀岡子ども心の教育推進協議会について

     2 子供の健全育成対策について

   ◯並河愛子議員の質問……………………………………………………………104

    市長の政治姿勢について

     1 財政問題について

     2 地球環境子供村について

     3 JR亀岡駅及び周辺整備とJR踏切の改良について

     4 不況対策について

     5 公立病院建設について

     6 新火葬場の施設建設について

    福祉行政について

     1 介護保険制度について

     2 国民健康保険事業について

    下水道行政について

     1 亀岡市水洗便所改造資金あっせん制度について

   ◯森 良之議員の質問……………………………………………………………135

    市長の政治姿勢について

     1 生涯学習について

      (1) 生涯学習と行政推進のかかわりについて

      (2) ガレリアかめおかの3階部分の活用について

      (3) 地域の生涯学習活動の活性化について

      (4) 出前講座の開設について

     2 (仮称)市民団体情報センターについて

      (1) 情報センターの運営方針について

      (2) NPOに期待するもの

     3 地球環境子供村構想について

      (1) 実現への道筋と具体的ビジョンについて

      (2) 国際センターとのかかわりについて

     4 市民サービスの改善について

      (1) 市民提出様式の改善、見直しについて

      (2) 市民総合窓口の導入検討について

     5 地域振興券とプレミアム商品券について

      (1) 結果分析について

      (2) 今後の対応について

    環境行政について

     1 ISO14001認証取得について

     2 ペットボトルの収集処理について

     3 市民グループ清掃のタイヤ・バッテリーの扱いについて

     4 建設工事の指名競争入札参加資格審査基準への環境条件の導入について

    福祉行政について

     1 介護保険とその関連事業について

      (1) 認定状況について

      (2) 市独自施策について

    道路行政について

     1 府道宮前千歳線の改修について

   ◯野々村 勉議員の質問…………………………………………………………161

    市長の政治姿勢について

     1 新年度予算編成方針について

     2 組織、機構改革について

     3 土地開発公社の所有地有効利用について

     4 北陸新幹線の早期実現について

     5 山陰本線複線化の促進と対応について

     6 高度医療の公約実現について

     7 公平負担と収納率の向上について

    環境行政について

     1 新火葬場の建設計画について

     2 新不燃焼物埋立処分場の取組と建設計画について

     3 ISO14001認証取得に伴うリサイクル施設計画について

    農林行政について

     1 国営、府営ほ場整備事業について

    商工観光行政について

     1 「ゆあみのさと」構想早期実現について

    建設行政について

     1 JR3駅と整備計画について

     2 国道372号、423号の整備について

    教育行政について

     1 校内暴力について

     ◯第3号(3月9日)………………………………………………………189

1.議事日程

  第1 一般質問

   ◯佐野光男議員の質問……………………………………………………………191

    市長の政治姿勢について

     1 南つつじヶ丘内の公共用地の利用について

     2 本市のホームページについて

    環境行政について

     1 ISO認証取得について

     2 環境にやさしいまちづくりについて

    建設行政について

     1 中矢田篠線の整備について

     2 亀岡停車場三宅線の整備について

     3 市道今石三宅線の拡幅について

     4 国道9号線から市役所西入り口への進入について

     5 通称「荒塚中溝線」の市道認定及び拡幅について

    教育行政について

     1 青少年問題について

   ◯堤 松男議員の質問……………………………………………………………209

    建設行政について

     1 JR駅前、駅舎整備に関連して

    農林行政について

     1 国営「亀岡地区」ほ場整備事業について

    下水道行政について

     1 千代川地域の事業状況について

   ◯佐々木幸夫議員の質問…………………………………………………………218

    農林行政について

     1 土地利用型農業活性化対策について

     2 中山間地対策について

     3 有害鳥獣駆除対策について

    土木行政について

     1 辺地対策事業について

    教育行政について

     1 小・中学校児童生徒の通学対策について

   ◯日高省子議員の質問……………………………………………………………232

    教育行政について

     1 中学校給食について

     2 移動図書館について

   ◯大石 武議員の質問……………………………………………………………244

    市長の政治姿勢について

     1 機構改革にかかわって

     2 職員定数条例について

     3 ガレリアかめおかの管理運営について

     4 公有財産(普通財産)の有効活用について

     5 国際交流の成果と今後の在り方について

    交通行政について

     1 道路・交通パトロールの成果について

    環境行政について

     1 残土条例にかかわって

    農林行政について

     1 灌漑用水用溜池の管理について

    建設行政について

     1 市道の改良整備について

    教育行政について

     1 心の教育の取組状況について

   ◯木曽利廣議員の質問……………………………………………………………268

    同和行政について

     1 21世紀委員会の答申を受けての今後の取組の方向について

     2 機構改革での施設運営について

    建設行政について

     1 馬堀駅前整備と馬堀停車場篠線について

    教育行政について

     1 学校施設の充実について

     2 心の教育推進事業について

   ◯苗村活代議員の質問……………………………………………………………285

    福祉行政について

     1 介護保険制度について

     2 乳幼児医療費助成の拡充について

    教育行政について

     1 増加する不登校・登校拒否児について

   ◯和田信久議員の質問……………………………………………………………297

    まちづくりに関して

     1 白地地域の方向性の明確化について

     2 住民投票制度について

     3 日本一の桜並木について

     4 商店街の放置物件について

    行政サービスの公正確保と市民理解に関して

     1 生活保護の認定の問題について

     2 国民健康保険に関して

   ◯西田 馨議員の質問……………………………………………………………310

    市長の政治姿勢について

     1 就任一年間の実績と評価について

    建設行政について

     1 JR嵯峨野線の複線化と亀岡駅舎改築早期実現への取組について

     2 市営駐輪場完成と既存業者との整合性について

     3 余部郷ノ口線府道バイパスの進捗と早期実現への取組について

    環境行政について

     1 新火葬場建設の見通しと今後の対応について

     2 現火葬場施設の充実と対応について

     3 新火葬場建設反対派市民との和解が成立しない場合の施策とその対応について

    商工観光行政について

     1 不況対策と今後の対応について

     2 旧市街地の歴史や文化を取り入れた街の活性化や経済効果が波及する街づくりについて

     3 歴史的な観光施設の整備について

    教育行政について

     1 最近の小学校低学年をターゲットにした犯罪とその安全対策について

     2 青少年の健全育成について

     ◯第4号(3月10日)……………………………………………………325

1.議事日程

  第1 一般質問

   ◯吉川泰博議員の質問……………………………………………………………327

    市長の政治姿勢について

     1 市機構改革並びに市職員の資質向上について

    環境行政について

     1 新火葬場建設について

    福祉行政について

     1 10万市民のいのちと健康を守る地域医療について

    建設行政について

     1 JRの課題並びに駅周辺整備について

   ◯立花武子議員の質問……………………………………………………………344

    まちづくり行政について

     1 「まちづくり三法」と関連して

     2 ガレリアかめおかの使用にかかわって

     3 東部地域のまちづくりについて

    環境行政について

     1 容器包装リサイクル法にかかわって

     2 不法投棄の問題について

     3 火葬場建設について

   ◯松本冨雄議員の質問……………………………………………………………363

    市長の政治姿勢について

     1 行政組織改革について

     2 新10ヶ年計画について

    建設行政について

     1 土地区画整理事業について

    教育行政について

     1 心の教育推進協議会に伴って

  第2 第73号議案から第111号議案まで

              (提案理由説明、質疑、付託)

  第3 第1号議案 (質疑、予算特別委員会設置、付託)

  第4 第2号議案から第72号議案まで (質疑、付託)

     ◯第5号(3月14日)……………………………………………………385

1.議事日程

  第1 第73号議案から第111号議案まで

                  (委員長報告〜表決)

     ◯第6号(3月29日)……………………………………………………401

1.議事日程

  第1 第1号議案から第72号議案まで

              (委員長報告〜表決)

  第2 意見書案について (質疑、討論、表決)

  第3 亀岡市選挙管理委員会委員及び補充員の選挙について

 追加日程

  第4 第112号議案から第114号議案

              (提案理由説明、表決)







      会議に付した事件

 議案番号    件名             議決年月日 議決結果

第1号   平成12年度亀岡市一般会計予算   12.3.29 可決

第2号   平成12年度亀岡市国民健康保険事業   〃    〃

      特別会計予算

第3号   平成12年度亀岡市簡易水道事業特別   〃    〃

      会計予算

第4号   平成12年度亀岡市自動車学校事業特   〃    〃

      別会計予算

第5号   平成12年度亀岡市土地取得事業特別   〃    〃

      会計予算

第6号   平成12年度亀岡市休日診療事業特別   〃    〃

      会計予算

第7号   平成12年度亀岡市老人保健事業特別   〃    〃

      会計予算

第8号   平成12年度亀岡市生活排水処理事業   〃    〃

      特別会計予算

第9号   平成12年度亀岡市都市計画土地区画   〃    〃

      整理事業特別会計予算

第10号   平成12年度亀岡市介護保険事業特別   〃    〃

      会計予算

第11号   平成12年度亀岡市曽我部山林事業特   〃    〃

      別会計予算

第12号   平成12年度亀岡市上水道事業会計予   〃    〃

      算

第13号   平成12年度亀岡市下水道事業会計予   〃    〃

      算

第14号   平成12年度亀岡市農業共済事業会計   〃    〃

      予算

第15号   平成12年度亀岡市亀岡財産区特別会   〃    〃

      計予算

第16号   平成12年度亀岡市東別院財産区特別 12.3.29 可決

      会計予算

第17号   平成12年度亀岡市西別院財産区特別   〃    〃

      会計予算

第18号   平成12年度亀岡市稗田野財産区特別   〃    〃

      会計予算

第19号   平成12年度亀岡市本梅財産区特別会   〃    〃

      計予算

第20号   平成12年度亀岡市畑野財産区特別会   〃    〃

      計予算

第21号   平成12年度亀岡市馬路財産区特別会   〃    〃

      計予算

第22号   平成12年度亀岡市旭財産区特別会計   〃    〃

      予算

第23号   平成12年度亀岡市千歳財産区特別会   〃    〃

      計予算

第24号   平成12年度亀岡市保津財産区特別会   〃    〃

      計予算

第25号   平成12年度亀岡市篠財産区特別会計   〃    〃

      予算

第26号   平成12年度亀岡市中野財産区特別会   〃    〃

      計予算

第27号   平成12年度亀岡市平松財産区特別会   〃    〃

      計予算

第28号   平成12年度亀岡市井手財産区特別会   〃    〃

      計予算

第29号   平成12年度亀岡市中野平松井手財産   〃    〃

      区特別会計予算

第30号   平成12年度亀岡市西加舎財産区特別   〃    〃

      会計予算

第31号   平成12年度亀岡市東加舎財産区特別   〃    〃

      会計予算

第32号   平成12年度亀岡市宮川財産区特別会   〃    〃

      計予算

第33号   平成12年度亀岡市神前財産区特別会 12.3.29 可決

      計予算

第34号   平成12年度亀岡市北ノ庄財産区特別   〃    〃

      会計予算

第35号   平成12年度亀岡市川関財産区特別会   〃    〃

      計予算

第36号   平成12年度亀岡市千原財産区特別会   〃    〃

      計予算

第37号   平成12年度亀岡市美濃田財産区特別   〃    〃

      会計予算

第38号   平成12年度亀岡市杉財産区特別会計   〃    〃

      予算

第39号   平成12年度亀岡市山階財産区特別会   〃    〃

      計予算

第40号   平成12年度亀岡市印地財産区特別会   〃    〃

      計予算

第41号   平成12年度亀岡市河原尻財産区特別   〃    〃

      会計予算

第42号   平成12年度亀岡市元千歳国分財産区   〃    〃

      特別会計予算

第43号   平成12年度亀岡市国分財産区特別会   〃    〃

      計予算

第44号   平成12年度亀岡市小口出雲財産区特   〃    〃

      別会計予算

第45号   地方分権の推進を図るための関係法律   〃    〃

      の整備等に関する法律の施行に伴う関

      係条例の整備に関する条例の制定につ

      いて

第46号   亀岡市都市計画審議会条例の制定につ   〃    〃

      いて

第47号   亀岡市手数料徴収条例の制定について   〃    〃

第48号   亀岡市河川占用料等徴収条例の制定に   〃    〃

      ついて

第49号   亀岡市環境基本条例の制定について  12.3.29 可決

第50号   亀岡市環境基金条例の制定について    〃    〃

第51号   亀岡市職員定数条例の一部を改正する   〃    〃

      条例の制定について

第52号   亀岡市職員の公務災害に伴う見舞金の   〃    〃

      支給に関する条例の制定について

第53号   亀岡市職員の特殊勤務手当に関する条   〃    〃

      例の一部を改正する条例の制定につい

      て

第54号   亀岡市企業職員の給与の種類及び基準   〃    〃

      に関する条例の一部を改正する条例の

      制定について

第55号   亀岡市特別会計条例の一部を改正する   〃    〃

      条例の制定について

第56号   亀岡市介護保険条例の制定について    〃    〃

第57号   亀岡市介護保険介護給付費準備基金条   〃    〃

      例の制定について

第58号   亀岡市国民健康保険財政調整基金条例   〃    〃

      の一部を改正する条例の制定について

第59号   亀岡市国民健康保険条例の一部を改正   〃    〃

      する条例の制定について

第60号   亀岡市印鑑条例の一部を改正する条例   〃    〃

      の制定について

第61号   亀岡市自転車等駐車場条例の一部を改   〃    〃

      正する条例の制定について

第62号   亀岡市水田農業推進協議会条例の制定   〃    〃

      について

第63号   亀岡市農業共済条例の一部を改正する   〃    〃

      条例の制定について

第64号   亀岡市小規模集合排水処理施設の設置   〃    〃

      及び管理に関する条例の制定について

第65号   亀岡市生活排水処理事業基金条例の制   〃    〃

      定について

第66号   亀岡市簡易水道設置条例の一部を改正 12.3.29 可決

      する条例の制定について

第67号   亀岡市簡易水道事業給水条例の一部を   〃    〃

      改正する条例の一部を改正する条例の

      制定について

第68号   亀岡市財産区管理会条例の制定につい   〃    〃

      て

第69号   亀岡市農業共済事業事務費の賦課につ   〃    〃

      いて

第70号   亀岡市農業共済事業農作物共済(水稲)  〃    〃

      の無事戻しについて

第71号   亀岡市農業共済事業における特別積立   〃    〃

      金の取崩しについて

第72号   市道路線の認定及び廃止について     〃    〃

第73号   平成11年度亀岡市一般会計補正予  12.3.14  〃

      算(第4号)

第74号   平成11年度亀岡市国民健康保険事業   〃    〃

      特別会計補正予算(第3号)

第75号   平成11年度亀岡市簡易水道事業特別   〃    〃

      会計補正予算(第2号)

第76号   平成11年度亀岡市生活排水処理事業   〃    〃

      特別会計補正予算(第2号)

第77号   平成11年度亀岡市都市計画土地区画   〃    〃

      整理事業特別会計補正予算(第2号)

第78号   平成11年度亀岡市曽我部山林事業特   〃    〃

      別会計補正予算(第1号)

第79号   平成11年度亀岡市上水道事業会計補   〃    〃

      正予算(第1号)

第80号   平成11年度亀岡市下水道事業会計補   〃    〃

      正予算(第3号)

第81号   平成11年度亀岡市亀岡財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第82号   平成11年度亀岡市東別院財産区特別 12.3.14 可決

      会計補正予算(第1号)

第83号   平成11年度亀岡市稗田野財産区特別   〃    〃

      会計補正予算(第2号)

第84号   平成11年度亀岡市本梅財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第85号   平成11年度亀岡市畑野財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第86号   平成11年度亀岡市馬路財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第87号   平成11年度亀岡市旭財産区特別会計   〃    〃

      補正予算(第1号)

第88号   平成11年度亀岡市千歳財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第89号   平成11年度亀岡市保津財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第90号   平成11年度亀岡市篠財産区特別会計   〃    〃

      補正予算(第1号)

第91号   平成11年度亀岡市中野財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第92号   平成11年度亀岡市井手財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第93号   平成11年度亀岡市中野平松井手財産   〃    〃

      区特別会計補正予算(第1号)

第94号   平成11年度亀岡市西加舎財産区特別   〃    〃

      会計補正予算(第1号)

第95号   平成11年度亀岡市東加舎財産区特別   〃    〃

      会計補正予算(第2号)

第96号   平成11年度亀岡市宮川財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第2号)

第97号   平成11年度亀岡市神前財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第2号)

第98号   平成11年度亀岡市北ノ庄財産区特別 12.3.14 可決

      会計補正予算(第1号)

第99号   平成11年度亀岡市川関財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第100号   平成11年度亀岡市美濃田財産区特別   〃    〃

      会計補正予算(第2号)

第101号   平成11年度亀岡市杉財産区特別会計   〃    〃

      補正予算(第1号)

第102号   平成11年度亀岡市山階財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第103号   平成11年度亀岡市印地財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第104号   平成11年度亀岡市河原尻財産区特別   〃    〃

      会計補正予算(第1号)

第105号   平成11年度亀岡市元千歳国分財産区   〃    〃

      特別会計補正予算(第1号)

第106号   平成11年度亀岡市国分財産区特別会   〃    〃

      計補正予算(第1号)

第107号   平成11年度亀岡市小口出雲財産区特   〃    〃

      別会計補正予算(第1号)

第108号   亀岡市介護保険円滑導入基金条例の制   〃    〃

      定について

第109号   市営住宅つつじヶ丘団地建替事業(第   〃    〃

      1ブロック)建築工事請負契約の締結

      について

第110号   市営住宅滝の花団地建替事業(A棟)   〃    〃

      建築工事請負契約の締結について

第111号   亀岡市食肉センター整備工事請負契約   〃    〃

      の締結について

第112号   助役の選任について         12.3.29 同意

第113号   監査委員の選任について         〃    〃

第114号   固定資産評価審査委員会委員の選任に   〃    〃

      ついて

意見書   警察行政の抜本的な改革を求める意見 12.3.29 可決

      書(案)

意見書   アレルギー性疾患対策の早期確立を求   〃    〃

      る意見書(案)

意見書   農業者年金改革に対する意見書(案)   〃   否決

      人権擁護委員候補者の推薦について    〃   異議がない