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京都府 亀岡市

平成28年  9月 定例会 09月05日−01号




平成28年  9月 定例会 − 09月05日−01号







平成28年  9月 定例会



         平成28年9月亀岡市議会定例会会議録(第1号)

         平成28年9月5日(月曜日)午前10時00分開会

◯出席議員(24名)

                            酒井安紀子

                            三上 泉

                            冨谷加都子

                            小川克己

                            奥村泰幸

                            奥野正三

                            田中 豊

                            並河愛子

                            山本由美子

                            竹田幸生

                            平本英久

                            小松康之

                            福井英昭

                            齊藤一義

                            菱田光紀

                            小島義秀

                            馬場 隆

                            藤本 弘

                            木曽利廣

                            明田 昭

                            湊 泰孝

                            西口純生

                            石野善司

                            堤 松男

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◯議会事務局(5名)

                 事務局長       門 哲弘

                 次長         山内偉正

                 議事調査係長     鈴木 智

                 主任         三宅晃圓

                 主任         池永菜穂子

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平成28年9月定例会議事日程(第1号)

 平成28年9月5日(月曜日)

   開議  午前10時

 第1 会議録署名議員指名

 第2 会期決定

 第3 第1号議案から第56号議案まで(提案理由説明)

上記のとおり

                                 議長

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                           午前10時00分開会



○議長(西口純生) 皆さん、おはようございます。

 御参集御苦労さまです。

 ただいまから、平成28年9月亀岡市議会定例会を開会します。

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○議長(西口純生) 本日の会議を開きます。

 日程に入る前に、報告を行います。

 市長から、予算継続費の精算報告1件、並びに地方自治法第180条第2項の規定に基づく専決処分報告4件が提出されていますので、御承知願います。

 次に、監査委員から、地方自治法に基づく例月現金出納検査の結果報告が届いており、その写しをお手元に配付しておきましたので、御承知願います。

 次に、本定例会における理事者出席につきましては、お手元配付の文書のとおり要求しておきましたので、御了承願います。

 以上で報告を終わります。

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                            28監査第1015号

                            平成28年7月1日

 亀岡市議会議長  西口純生様

                      亀岡市監査委員  関本孝一

                      亀岡市監査委員  小松康之

         例月現金出納検査の結果に関する報告

 地方自治法第235条の2第1項の規定に基づき、例月現金出納検査を執行しましたので、同条第3項の規定により、その結果に関する報告書を次のとおり提出します。

1 検査実施日及び検査対象



検査月日
検査対象


平成28年4月26日(火)
平成28年3月分の一般会計、各特別会計及び各事業会計に係る現金の出納


平成28年5月26日(木)
平成28年4月分の一般会計、各特別会計及び各事業会計に係る現金の出納
(平成27年度及び平成28年度)


平成28年6月27日(月)
平成28年5月分の一般会計、各特別会計及び各事業会計に係る現金の出納
(平成27年度及び平成28年度)



2 検査の結果

  各会計における歳入歳出並びに歳入歳出外現金について、収支証拠書類・関係帳簿等を照合し証拠書類の検査を行った結果、現金出納事務の計数は正確であることを認めた。

  なお、4月及び5月の検査執行の過程において支出関係書類で気付いた軽易な事項については、適宜指導したところである。

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                            28議第1075号

                            平成28年8月29日

 亀岡市長  桂川孝裕様

                      亀岡市議会議長  西口純生

            会議出席要求について

 平成28年9月亀岡市議会定例会に地方自治法第121条の規定により貴職及び次の者の出席を要求します。

                 記

        副市長            石野 茂

        市長公室長          藤村かをる

        企画管理部長         木村好孝

        生涯学習部長         田中秀門

        総務部長           大西淳裕

        環境市民部長         塩尻知己

        環境市民部市民窓口・保険医療担当部長

                       吉田 恵

        健康福祉部長         栗林三善

        健康福祉部子育て・障害福祉担当部長

                       辻村修二

        産業観光部長         内田 尚

        産業観光部農政担当部長    柏尾寿和

        まちづくり推進部長      桂 政彦

        まちづくり推進部事業担当部長 竹村 功

        土木建築部長         柴田恒男

        土木建築部施設担当部長    中西 隆

        会計管理室長         玉記道子

        上下水道部長         西田 稔

        上下水道部事業担当部長    橋本誠一

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                            28議第1075号

                            平成28年8月29日

 亀岡市教育委員会

   教育長  田中太郎様

                      亀岡市議会議長  西口純生

            会議出席要求について

 平成28年9月亀岡市議会定例会に地方自治法第121条の規定により貴職及び次の者の出席を要求します。

                 記

        教育部長           山本善也

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                            28議第1075号

                            平成28年8月29日

 亀岡市病院事業管理者

   玉井和夫様

                      亀岡市議会議長  西口純生

            会議出席要求について

 平成28年9月亀岡市議会定例会に地方自治法第121条の規定により貴職及び次の者の出席を要求します。

                 記

        管理部長           佐々木 健

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○議長(西口純生) ただいまから日程に入ります。

 日程第1、会議録署名議員指名を行います。

 会議録署名議員に、木曽利廣議員、湊泰孝議員を指名します。

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○議長(西口純生) 次に、日程第2、会期決定を議題とします。

 お諮りします。

 本定例会の会期は、本日より9月29日までの25日間にしたいと思いますが、御異議ございませんか。

     [「異議なし」と呼ぶ者あり]



○議長(西口純生) 御異議なしと認め、会期は25日間と決定しました。

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○議長(西口純生) 次に、日程第3、第1号議案から第56号議案までを議題とします。

 提案理由の説明を求めます。

 桂川市長。

     [市長(桂川孝裕) 登壇]



◎市長(桂川孝裕) 本日ここに、9月定例会を招集いたしましたところ、議員各位の御参集を賜りまして、まことにありがとうございます。

 それでは、ここに提案いたしております議案につきまして、御説明申し上げ、よろしく御審議をいただきたいと存じます。

 第1号議案の亀岡市一般会計補正予算(第2号)は、5億3,230万円を追加し、予算総額を315億910万円とするものでございます。

 その主な内容は、総務費におきましては、総務省から示されております自治体の情報セキュリティ強化対策に係る経費や、社会保障・税番号制度の総合運用テスト実施支援に係る経費として、電算管理経費に4,582万円を計上しております。

 民生費におきましては、民間保育園における保育士の業務負担軽減を図るため、ICT化推進のための保育システム導入支援経費として、特別保育事業経費に700万円、また児童の安全・安心な保育環境の整備を図るため、公立保育所運営経費に631万円を計上しております。

 農林水産業費におきましては、農業用水としても利用している天川排水路を改修することにより、豪雨時の地域の浸水を防止するため、市単土地改良事業費に2,670万円を計上しております。

 商工費におきましては、市内の豊かな森林資源を生かした歴史・食・観光都市としての地域活性化を図るため、森のステーションかめおか事業を推進する事業費を、商工業振興対策経費並びに観光推進経費に計上しております。

 土木費におきましては、快適でうるおいのあるまちづくり施策として、亀岡ガーデンシティー構想を実現し、訪れる人へのおもてなしと、住む人が誇れるまちづくりを推進するための事業費を、道路維持経費・街路灯管理経費並びに緑花推進経費に計上しております。また、地域こん談会等の要望を踏まえ、市道及び河川の機能維持及び改修する事業費を、道路維持経費並びに河川維持経費に計上しております。

 さらに、教育費におきましては、良好で安全な教育環境の確保を図るため、小・中学校の学校施設管理経費に2,800万円、また昨年度に引き続き、ふるさと寄附金活用事業として、亀岡の自然や文化に触れ、ふるさとを愛する心を育て、生きる力・個性を伸ばす人材の育成を図るため、市内在住の中学校3年生を対象に「保津川下り」を実施することとして、青少年健全育成経費に260万円を計上しております。

 その他、補助事業の採択等によります追加事業をはじめとして、効果的な事業の執行を推進するため、必要最小限の行政経費の計上を基本に、所要の経費を補正するものでございまして、詳細につきましては、それぞれの御審議をいただく過程におきまして御説明申し上げることといたしております。

 これらの財源につきましては、国・府支出金等の特定財源と市税・繰越金等の一般財源で措置いたしております。

 次に、債務負担行為につきましては、脱水汚泥等の運搬・処分を計画的に進めるための経費について、地方自治法第214条の規定により、予算に定めるものでございます。

 第2号議案の地域下水道事業特別会計補正予算は、地域下水道施設の緊急対応等業務委託経費に係ります債務負担行為につきまして、地方自治法第214条の規定により、予算に定めるものでございます。

 第3号議案の介護保険事業特別会計補正予算は、過年度国庫支出金等の精算による返納金でございまして、所要額5,653万円を追加するものでございます。

 第4号議案の上水道事業会計補正予算は、水道料金等徴収事務委託経費に係ります債務負担行為につきまして、予算に定めるものでございます。

 第5号議案の下水道事業会計補正予算は、年谷浄化センター等維持管理業務委託経費に係ります債務負担行為につきまして、予算に定めるものでございます。

 第6号議案の神前財産区特別会計補正予算は、地域振興のための繰出金につきまして、所要額1,000万円を追加するものでございます。

 第7号議案の亀岡市議会議員及び亀岡市長の選挙における選挙運動用自動車の使用等の公営に関する条例の一部改正は、公職選挙法施行令の一部改正に伴い、選挙運動用自動車の使用及び選挙運動用ポスターの作成の公営につきまして、限度額を引き上げるものでございます。

 第8号議案の放課後児童健全育成事業の実施に関する条例の一部を改正する条例の一部改正は、放課後児童健全育成事業の対象児童に係る経過措置について、その対象となる学年を小学校の長期休業日に限り第6学年まで拡大しようとするものでございます。なお、放課後児童会の適正な管理運営に支障が生じないと認める児童会につきましては、小学校の長期休業日に限らず、通年受け入れをするものでございます。

 第9号議案の文化財保護条例の一部改正は、文化財の保護、継承を図るため、文化財の指定及び選定の手続を見直しすること、また、文化財保護委員会に専門事項を調査する専門委員を設置すること等を行うものでございます。

 第10号議案の戸籍の無料証明に関する条例の廃止は、手数料徴収条例との整合を図るため、廃止するものでございます。

 第11号議案から第52号議案までの42議案は、平成27年度の亀岡市一般会計及び特別会計の決算認定議案でございます。

 各会計の歳入歳出決算につきまして、監査委員の審査が終了いたしましたので、地方自治法第233条第3項及び地方公営企業法第30条第4項の規定により、議会の認定をお願いするものでございます。

 次に、第53号議案の財産の取得についての議決の一部変更は、平成26年第1回亀岡市議会臨時会において議決された、京都・亀岡保津川公園及び市道保津宇津根並河線外1線道路改良事業用地の取得について、新たに仮契約をいただいた地権者の方から用地を取得することにより、議決された内容の一部を変更しようとするものであり、議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第3条の規定により、議決をお願いするものでございます。

 第54号議案は、市道路線につきまして、1路線を認定しようとするものでございます。

 第55号議案及び第56号議案は、上水道事業会計、下水道事業会計それぞれの事業会計の未処分利益剰余金を処分することについて、地方公営企業法第32条第2項の規定により、議会の議決をお願いするものでございます。

 以上をもちまして説明を終わります。

 どうぞ慎重に御審議をいただきまして、御賛同を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。

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○議長(西口純生) 以上で、本日の日程は終了いたしました。

 次の本会議は、9月13日午前10時に再開して、一般質問を行います。

 本日はこれで散会します。

 御苦労さまでした。

                           午前10時13分散会