議事ロックス -地方議会議事録検索-


京都府 宮津市

平成17年第 4回定例会(第1日 6月 2日)




平成17年第 4回定例会(第1日 6月 2日)





 



     平成17年 宮津市議会定例会議事速記録 第1号


      第4回





平成17年6月2日(木) 午前10時00分 開会





◎出席議員(21名)


   北 仲   篤     谷 口 喜 弘     下 野 正 憲


   大 森 秀 朗     仲 島 淳 一     吉 田   透


   平 野   亮     木 内 利 明     森 岡 一 雄


   木 村 健 二     橋 本 俊 次     尾 上 董 明


   齊 藤 末 夫     馬 谷 和 男     福 井 愿 則


   宇都宮 和 子     ? 本 良 孝     松 本   隆


   松 浦 登美義     小 田 彰 彦     安 達   稔





◎欠席議員    な  し





◎議会事務局


   局長      小 倉 勇次郎    課長      志 達 正 一


   議事調査係長  松 原   護    主査      林 本 佳代子





◎説明のため出席した者の職氏名


   市長      ? 田 敏 夫    助役      井 上 正 嗣


   収入役     才 本   進    総務部長    上 田 清 和


   市民部長    山 口 雅 夫    福祉部長    松 田 文 彦


   産業経済部長  大 西 俊 三    建設部長    山 ? 文 博


   水道部長    南   繁 夫    総務部次長   森   和 宏


   産業経済部理事 坂 根 雅 人    建設部次長   前 田 良 二


   合併調整室長  山 口 孝 幸    財政課長    小 西   肇


   教育委員長   上 羽 堅 一    教育長     横 山 光 彦


   教育次長    中 島 節 史    監査委員    森 井 克 實





◎議事日程(第1号) 平成17年6月2日(木) 午前10時 開会


 日程第1 諸報告


 日程第2 会議録署名議員の指名


 日程第3 会期の決定


 日程第4 議第60号 人権擁護委員候補者の推薦について


 日程第5 議第61号 財産区管理会条例の一部改正について


 日程第6 議第62号 宮津市消防団員等公務災害補償条例の一部改正について


      議第63号 宮津市非常勤消防団員退職報償金支給条例の一部改正について


      議第64号 平成17年度宮津市一般会計補正予算(第2号)


      議第65号 平成17年度宮津市土地建物造成事業特別会計補正予算(第2号)


      議第66号 平成17年度宮津市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)


        ――――――――――――――――――――――――


         


             (開会 午前10時00分)


○議長(森岡一雄)   おはようございます。


 ただいまから平成17年第4回6月宮津市議会定例会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。


 日程第1「諸報告」であります。


 去る5月25日、東京で開催されました第81回全国市議会議長会定期総会において、同会表彰規定により、議員在職10年以上として、仲島淳一さん、木内利明さん、橋本俊次さんが表彰を受けられましたので、御報告申し上げます。


                〔拍  手〕


○議長(森岡一雄) 次に、監査委員から地方自治法第235条の2第3項の規定に基づく平成16年度一般会計、特別会計、基金等の3月分の例月出納検査結果報告書が提出されており、原文は議会事務局に保管しておりますので、随時ごらんおきを願います。


 次に、市長から、地方自治法施行令第146条第2項の規定に基づく平成16年度の繰越明許費に係る繰越計算書が配付されておりますので、ごらんおきを願います。


       ――――――――――――――――――――――――


○議長(森岡一雄)   日程第2「会議録署名議員の指名」を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、


          福 井 愿 則 さん   宇都宮 和 子 さん


 を指名いたします。


       ――――――――――――――――――――――――


○議長(森岡一雄)   日程第3「会期の決定」を議題といたします。


 お諮りいたします。今定例会の会期は、本日から6月23日までの22日間といたしたいと思います。御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(森岡一雄)   異議なしと認めます。会期は本日から6月23日までの22日間と決定いたしました。


       ――――――――――――――――――――――――


○議長(森岡一雄)   日程第4 議第60号を議題といたします。


 提案理由の説明を願います。?田市長。


              〔?田市長 登壇〕


○市長(?田敏夫)   おはようございます。


 本日から6月定例会をお願いをいたしましたところ、議員の皆さんには、何かと御多用の中を御出席をいただき、厚く御礼を申し上げます。


 それでは、ただいま議題となりました議第60号 人権擁護委員候補者の推薦につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。


 御承知のとおり、人権擁護委員は法務大臣において委嘱されますが、人権擁護委員法第6条第3項の規定によりまして、あらかじめ議会の御意見をお聞きした上で、市長が法務大臣に推薦することとされております。


 委員の任期は3年で、宮津市におきます委員の定数は7名ということになっております。


 このたび、糸井清子さん、小林葆一さんの任期が平成17年9月30日付で満了となるため、京都地方法務局長からあらかじめ推薦の依頼が参っているものでございます。


 引き続き、糸井さんと小林さんを推薦させていただきたいと考えております。


 改めての御紹介は省略させていただきますが、糸井さんは3期9年、小林さんは1期3年の実績に加えまして、人格識見ともすぐれ、適任者と考えております。


 御賛同賜りますようよろしくお願いを申し上げます。


○議長(森岡一雄)   これより質疑に入ります。御質疑はありませんか‥‥‥質疑なしと認めます。これで質疑を終結いたします。


 お諮りいたします。本件については、委員会付託を省略することにいたしたいと思います。御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(森岡一雄)   異議なしと認めます。


 本件については、委員会付託を省略することに決しました。


 討論に入ります。本件に対し、反対その他の御意見はありませんか‥‥‥意見なしと認めます。これで討論を終結いたします。


 議第60号を採決いたします。


 お諮りいたします。本件は、同意することに御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


 異議なしと認めます。


 本件は、同意することに決定いたしました。


       ――――――――――――――――――――――――


○議長(森岡一雄)   日程第5 議第61号を議題といたします。


 提案理由の説明を願います。大西産業経済部長。


            〔大西産業経済部長 登壇〕


○産業経済部長(大西俊三)   私から、議第61号 財産区管理会条例の一部改正につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。


 今回の改正は、財産区管理会の運営の効率化を図るため、所要の改正を行うものであります。


 改正の内容は、1点目としまして、委員の選任について、その資格を世帯主に限定しておりました条文を削除し、選任対象者の枠の拡大を図ろうとするものでございます。


 次に、2点目につきましては、欠員が生じた場合の補欠の委員の任期について、前任者の残任期間とする規定を加えるものでございます。


 なお、今回の改正内容は、多くの財産区管理会からの要望があり、既に各管理会会長の同意を得ておりますことを申し添えます。


 以上、まことに簡単でございますが、提案理由の説明とさせていただきます。よろしく御審議の上、可決賜りますようお願い申し上げます。


○議長(森岡一雄)   ここで、議案熟読のため15分間休憩いたします。


            (休憩 午前 10時06分)


        ――――――――――――――――――――――――


             (再開 午前 10時21分)


○議長(森岡一雄)   休憩前に引き続き会議を開きます。


 これより質疑に入ります。御質疑はありませんか‥‥‥質疑なしと認めます。これで質疑を終結いたします。


 お諮りいたします。本件については、委員会付託を省略することにいたしたいと思います。御異議ありませんか。


            〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕


○議長(森岡一雄)   異議なしと認めます。本件については、委員会付託を省略することに決しました。


 討論に入ります。本件に対し、反対その他の御意見はありませんか‥‥‥意見なしと認めます。これで討論を終結いたします。


 議第61号を採決いたします。お諮りいたします。本件は、原案のとおり決することに賛成の皆さんは起立願います。


             〔起 立 全 員〕


○議長(森岡一雄)   起立全員であります。


 本件は、原案のとおり可決されました。


       ――――――――――――――――――――――――


○議長(森岡一雄)   日程第6 議第62号から議第66号の5件を一括して議題といたします。


 提案理由の説明を願います。上田総務部長。


             〔上田総務部長 登壇〕


○総務部長(上田清和)   私から議第62号及び議第63号の2件につきまして、提案理由の御説明を申し上げます。


 この2件の条例改正は、いずれも国の政令の改正によるもので、今回の改正の概要につきましては、お手元に資料を配付させていただいておりますので、ごらんいただきたいと存じます。


 まず、議第62号 宮津市消防団員等公務災害補償条例の一部改正についてでございます。


 今回の改正は、「非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部を改正する政令」が平成17年3月18日に公布施行されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。


 改正の内容でございますが、非常勤消防団員等が公務中の負傷、疾病により障害が残った場合、その障害補償等の基準となる障害の等級のうち、手指及び目の障害の等級を改定するほか、所要の用語の整理を行うものでございます。


 なお、附則におきまして、施行期日並びに適用区分等の経過措置について、規定いたしております。


 次に、議第63号 宮津市非常勤消防団員退職報償金支給条例の一部改正についてでございます。


 今回の改正は、「消防団員等公務災害補償等責任共済等に関する法律施行令の一部を改正する政令」が平成17年3月18日に公布され、同年4月1日から施行されたことに伴い、所要の改正を行うものでございます。


 改正の内容でございますが、5年以上勤務して退職した非常勤消防団員に係る退職報償金支給額について、中堅層団員の処遇の改善を図るため、分団長、副分団長、部長及び班長の階級等にあったもののうち、勤務年数10年以上25年未満の各階層について、それぞれ2,000円の引き上げを行うものでございます。


 なお、附則におきまして施行期日並びに適用区分等の経過措置について、規定いたしております。


 以上、まことに簡単でございますが、提案理由の説明とさせていただきます。よろしく御審議の上、可決賜りますようお願い申し上げます。


○議長(森岡一雄)   ?田市長。


              〔?田市長 登壇〕


○市長(?田敏夫)   引き続きまして、議第64号から議第66号までの予算関係3件について、私から御説明申し上げます。


 今回お願いいたしております補正予算は、一般会計及び特別会計2件で、補正総額は、1億4,719万7,000円でございます。


 最初に、一般会計でございます。


 今回、歳入歳出ともに1億4,669万7,000円を追加いたしまして、予算の総額を125億800万4,000円とするものでございます。


 先に歳出につきまして、その主なものを御説明申し上げます。別紙の6月補正予算の概要もあわせてごらんいただきたいと存じます。


 「安心安全な暮らしのために」といたしまして、昨年の台風23号により被災した国庫補助災害対象箇所のうち、平成17年度において事業採択と見込まれる箇所の早期復旧に資するため、農地農業用施設の復旧費1億575万3,000円、林業施設の復旧費7,340万4,000円をそれぞれ追加計上いたしております。


 また、このほか当初予算において昇給延伸として計上いたしております一般職職員給料につきまして、職員組合との交渉結果に基づき、2.5%の減額措置に変更したこと、及び人事異動等に伴いまして、人件費の補正をお願いしようとするものであります。


 以上が一般会計歳出補正予算の概要でありますが、その財源といたしましては、一般財源で、財政調整基金繰入金を3,648万7,000円減額し、国庫支出金等の特定財源を1億8,318万4,000円計上いたしております。


 次に、特別会計でございますが、土地建物造成事業特別会計及び介護保険事業特別会計におきまして、人件費を初め所要の補正を行おうとするものでございます。


 以上、まことに簡単でございますが、よろしく御審議の上、可決賜りますようお願いを申し上げます。


○議長(森岡一雄)   以上で本日の日程は全部終了いたしました。


 次回本会議は、6月9日午前10時に開きます。


 本日はこれで散会いたします。


            (散会 午前10時28分)