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京都府 宇治市

平成27年 12月 議会運営委員会(第53回) 日程単位表示




平成27年 12月 議会運営委員会(第53回) − 12月14日−53号







平成27年 12月 議会運営委員会(第53回)



          議会運営委員会会議記録(第53回)

日時    平成27年12月14日(月)午前9時31分〜午前9時42分

場所    第2委員会室

出席委員  松峯委員長、稲吉副委員長、宮本、山崎(恭)、真田、久保田、木本、長野の各委員(石田議長、坂本副議長)

説明員   木村副市長、中上政策経営部長、貝同部副部長

事務局   濱岡議会事務局長、東次長、倉辻副課長、前田係長、佐々木主任、角田主任、澤田主任、岩元主事

付議事件  1.追加提出議案について

      2.議会の報告事項について

      3.議案の付託委員会について

      4.議事運営日程について

審査内容

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     午前9時31分 開会



○松峯茂委員長 ただいまから第53回議会運営委員会を開会いたします。

 本日の委員会は、追加提出議案の説明及び本日の本会議の議事運営日程等について、お手元に配付いたしております会議日程により御協議願う予定をいたしておりますので、よろしくお願いいたします。

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△1.追加提出議案について

[資料−−−−「平成27年12月宇治市議会定例会追加提出議案一覧」

       「平成27年12月宇治市議会定例会 条例改正議案の新旧対照表?(12月14日追加提出分)」−−−−参照]



○松峯茂委員長 それでは日程第1、追加提出議案を議題といたします。当局の説明を求めます。木村副市長。



◎木村幸人副市長 おはようございます。本日の本会議に追加提出を予定しております議案につきまして、御説明を申し上げます。

 お手元の平成27年12月宇治市議会定例会追加提出議案一覧にございますとおり、条例議案1件、一般議案1件の計2件でございます。それでは内容につきまして、中上政策経営部長から説明をいたしますので、どうぞよろしくお願いをいたします。



○松峯茂委員長 中上政策経営部長。



◎中上彰政策経営部長 それでは、平成27年12月宇治市議会定例会に追加提出いたします議案につきまして、御説明を申し上げます。

 今回追加提出いたします案件は、宇治市職員の給与に関する条例の改正に係る条例議案、地方自治法第96条第2項の規定により議会の議決すべき事件を定める等の条例に基づき計画の議決を求める議案、合わせて2議案でございます。

 まず条例議案から御説明を申し上げます。

 議案第76号、宇治市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例を制定するについてでございます。本件は、いわゆる年末年始加給金の見直しについて所要の改正を行うものでございます。

 新旧対照表の1ページをお願いいたします。第15条の2で時間外勤務手当等の特例を定めておりまして、第2項では年末年始に正規の勤務時間を超えて勤務した時間、第3項では同じく年末年始に正規の勤務時間に勤務した時間、それぞれ1時間につき800円を超えない範囲で時間外勤務手当、休日勤務手当として支給するといたしておりますが、今回これらの第2項及び第3項を削除するものでございます。なお施行日は公布の日からといたしております。

 次に議案第77号、宇治市まち・ひと・しごと創生総合戦略基本目標の議決を求めるについてでございます。本件は、宇治市まち・ひと・しごと創生総合戦略基本目標の策定を行いたく、地方自治法第96条第2項の規定により議会の議決すべき事件を定める等の条例第3条第1号の規定により、議会の議決を求めるものでございます。宇治市まち・ひと・しごと創生総合戦略は、人口減少及び少子高齢社会への迅速かつ的確な対応と本市の特色を生かした施策の実施により持続的に発展する町を目指すことを目的に策定するもので、これを達成するために、確固たる宇治ブランドの確立、市民の宇治への愛着の醸成と市民によるふるさと宇治の創生、まちの魅力を高める都市基盤の整備、地域経済の活力づくり、若い世代の就労・結婚・出産・子育ての希望をかなえる環境づくりを5つの基本目標とするものでございます。

 以上、追加提出をいたします議案の説明とさせていただきます。よろしくお願いいたします。



○松峯茂委員長 ただいま説明のありました内容について、御質疑等がございましたら御発言願います。宮本委員。



◆宮本繁夫委員 内容、今、説明いただいたんですけども、77号の関係ですけど、条例の3条第1号の規定というたらどんな規定でしたかね。



○松峯茂委員長 中上部長。



◎中上彰政策経営部長 いわゆる地方自治法第96条第2項の規定により議会の議決すべき事件を定める等の条例、これの第3条で、「議会の議決すべき事件は、次の各号に掲げるとおりとする」で、第1号において、「基本計画の策定、変更又は廃止に関すること」ということで、基本計画は前条において定義されておるものでございます。



○松峯茂委員長 宮本委員。



◆宮本繁夫委員 わかりました。それで、2条で規則で定めるものと書いてあるんですけど、規則は改正されたんですけど、その規則は資料で出していただいたほうがいいんじゃないですか。規則で定めてやるわけやからね。だから、その規則はやっぱり資料ぐらいは、条例事項ではないですけど、もう規則を定めたんでしょ。そやから、それは資料でもらえへんかったらこれを議決案件とするという整理が、ちょっと整合性がとれへんから。



○松峯茂委員長 中上部長。



◎中上彰政策経営部長 当該規則につきましては、先日の議会運営委員会開催を受けまして規則改正をいたしておりますので、後ほど提出をさせていただきたいと思っています。



○松峯茂委員長 宮本委員。



◆宮本繁夫委員 規則改正はもうできたんですね。

     (「はい」と呼ぶ者あり)



◆宮本繁夫委員 ちゃんといつしたか日付を言うといてください。ペーパーは後でいいですから。



○松峯茂委員長 中上部長。



◎中上彰政策経営部長 規則改正については、先ほど申しましたように、先日の議会運営委員会の日付で規則改正を行っておりますし、今回の規則改正により当該議決事件に宇治市まち・ひと・しごと創生総合戦略の基本目標として設定しておりますので、資料提出させていただきたいと思います。



○松峯茂委員長 宮本委員。



◆宮本繁夫委員 この間の議会運営委員会での議論の経過を踏まえて、もう条例は議会で制定しましたけども、詳細については規則で定めることになってましたんで、それは既に定めてあるということですので、また資料でいただくということでよろしくお願いします。



○松峯茂委員長 ほかにございますでしょうか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○松峯茂委員長 ほかに御質疑等はないようですので、追加提出議案については御了承願ったものといたします。

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△2.議会の報告事項について

[資料−−−−「平成27年12月宇治市議会定例会諸報告一覧」−−−−参照]



○松峯茂委員長 次に日程第2、議会の報告事項を議題といたします。お手元に配付いたしております資料により、事務局から説明願います。濱岡局長。



◎濱岡洋史議会事務局長 それでは、諸報告一覧をごらんいただきたいと思います。前回の委員会から追加となっておりますのは※印を付したものでございます。

 全国市議会議長会関係報告等といたしまして、平成27年城南衛生管理組合議会10月定例会の会議結果を受理いたしております。以上でございます。



○松峯茂委員長 ただいま説明のありました内容について、御質疑等がありましたら御発言願います。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○松峯茂委員長 特に御質疑等はないようですので、議会の報告事項については御了承願ったものといたします。

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△3.議案の付託委員会について

[資料−−−「議事日程第6号」

       「議案付託表(第2号)」−−−参照]



○松峯茂委員長 次に日程第3、議案の付託委員会を議題といたします。お手元に配付いたしております資料により、事務局から説明願います。濱岡局長。



◎濱岡洋史議会事務局長 それでは、議案の付託委員会でございますが、議事日程第6号及び議案付託表(第2号)、こちらのほうをごらんいただきたいと思います。

 議案第76号及び議案第77号の2議案の付託委員会でございますが、2議案につきましては総務常任委員会で審査をいただいてはどうかと考えております。以上でございます。



○松峯茂委員長 ただいま説明のありました内容について、御質疑等がありましたら御発言願います。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○松峯茂委員長 特に御質疑等はないようですので、議案の付託委員会については御了承願ったものといたします。

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△4.議事運営日程について

[資料−−−−「議事日程第6号」−−−−参照]



○松峯茂委員長 次に日程第4、議事運営日程を議題といたします。本日の本会議の議事運営日程について、お手元に配付いたしております資料により、事務局から説明願います。濱岡局長。



◎濱岡洋史議会事務局長 それでは、本日の議事運営日程でございますが、議事日程第6号をごらんいただきたいと思います。

 日程第1は、11日に引き続きまして一般質問でございます。本日は浅井議員、渡辺議員、堀議員、宮本議員の順でございます。

 次の日程第2は、諸報告でございますが、その内容は、全国市議会議長会関係等の報告といたしまして、平成27年城南衛生管理組合議会10月定例会の会議結果報告でございます。

 次の日程第3は、冒頭に説明のありました、本日追加提出されます議案第76号及び議案第77号の2議案でございます。2議案を一括して議題としていただき、提案理由の説明、付託前の質疑の後、議案付託表(第2号)によりまして所管の常任委員会へ付託するところまでをお願いしたいと思います。なお、2議案に対します付託前質疑をされる場合は、本日午後1時までに事務局までお願いいたしたいと思います。また、付託前質疑の有無につきましては、各会派へ持ち回りで御報告させていただきたいと思います。

 以上が本日の本会議の議事運営でございますが、本会議終了後には各派幹事会を予定いたしておりますので、御報告いたしておきます。以上でございます。



○松峯茂委員長 ただいま説明のありました内容について、御質疑等がありましたら御発言願います。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○松峯茂委員長 特に御質疑等はないようですので、本日の本会議の議事運営日程については御了承願ったものとし、ただいま説明のありましたとおり議事を進めさせていただきますが、議事運営について委員各位の御協力をお願いしますとともに、議長におかれましてもよろしく御配慮をお願いいたしたいと思います。

 以上で本日御協議願う予定の事項は全て終了いたしましたが、この際何かありましたら御発言願います。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○松峯茂委員長 議長から何かございましたら。石田議長。



◆石田正博議長 よろしくお願いします。



○松峯茂委員長 以上で本日の日程は全て終了いたしました。

 なお、本日の委員会での発言については、速記録を点検し、不適切な発言等がありました場合は委員長において精査いたしますので、よろしくお願いいたします。

 これにて本日の委員会を閉会いたします。

     午前9時42分 閉会