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京都府 宇治市

平成28年  6月 議会運営委員会(第22回) 日程単位表示




平成28年  6月 議会運営委員会(第22回) − 06月20日−22号







平成28年  6月 議会運営委員会(第22回)



          議会運営委員会会議記録(第22回)

日時    平成28年6月20日(月)午前9時28分〜午前9時38分

場所    第1委員会室

出席委員  松峯委員長、稲吉副委員長、宮本、山崎(恭)、真田、久保田、木本、長野、片岡の各委員(石田議長)

説明員   木村副市長、貝政策経営部長、岩本同部副部長

事務局   濱岡議会事務局長、藤井次長、倉辻副課長、前田係長、佐々木主任、鈴木主任、岩元主任

付議事件  1.議会改革に関する調査・検討について

審査内容

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     午前9時28分 開会



○松峯茂委員長 ただいまから第22回議会運営委員会を開会いたします。

 本日の委員会は、議会改革に関する調査・検討について、お手元に配付いたしております会議日程により御協議願う予定をいたしておりますので、よろしくお願いいたします。

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△1.議会改革に関する調査・検討について



○松峯茂委員長 それでは日程第1、議会改革に関する調査・検討を議題といたします。

 前回の本委員会で各会派にお持ち帰りいただいておりました、行政から委嘱される議会役員の選出について、御協議願いたいと思います。まず各会派にお持ち帰りいただき御協議いただいた結果について、皆さんの御意見をお聞かせ願いたいと思います。山崎委員。



◆山崎恭一委員 今回については日程もないということで、従来どおりで選出ということに同意いたします。ただし、この委員を議員で出していくかどうかについては、今後早急に検討していく必要があるというように考えております。以上です。



○松峯茂委員長 長野委員。



◆長野恵津子委員 公明も、従来どおりの選出でいいのではないかということで、お願いいたします。



○松峯茂委員長 ありがとうございます。片岡委員。



◆片岡英治委員 従来どおりでいいと思います。思いますというのは、秋月議員と全く連絡がつかなくなりましたので。16日以来、電話連絡がつきません。2年前の会派離脱のときと同じような状況になっています。



○松峯茂委員長 木本委員。



◆木本裕章委員 私どもの会派も、従来どおりということで結構でございます。ただ、次もう8月末に次の案件が迫っていて、それについてどうするのか。また今回のように直前になってという話にならないようにはしないといけないなということはありました。



○松峯茂委員長 ありがとうございます。真田委員。



◆真田敦史委員 うちの会派も従来どおりということで、よろしくお願いします。



○松峯茂委員長 ありがとうございます。今回は従来どおりで皆さん、各会派オーケーということで御理解いただいたものというふうにさせていただきたいと思いますが、今までからも議論がありましたし、当局におかれましては、一定のルールをつくる中で、直前にこういうことが起こらないように、お互い気をつけていきたいなというふうに思いますし、先ほど木本委員からありましたように、一覧表を見ていますと8月31日の市民環境保全審議会が次に予定されておりますし、これについても閉会中になりますので、一定どういった形でお示しいただくのかということも今後の課題になるかと思いますので、早急にどういう対策がいいのか、また議長・副議長とも御相談いただいて、また議会運営委員会のほうにもお示しいただくということでお願いしておきたいと思います。それに対して何かございますか。貝部長。



◎貝康規政策経営部長 また御相談させていただきます。



○松峯茂委員長 よろしくお願いします。

 ほかに御意見等はございますでしょうか。宮本委員。



◆宮本繁夫委員 今の件、そういうことで議会運営委員会としては了承ということになったんですけど、きちっと徹底します、繰り返します、真摯に受けとめますというのは大体当局の枕言葉に今なってきているんですけど、今回、結局何でこんなことになったんですか。もう招集日まで決まってるんでしょう。民生の推薦会の委嘱状の交付日も決まってるでしょう。そんなことは普通は、全部もう決まってから議会に言うもんですか。こういう分はどこの、原課はどのように認識していたんですか。あなた方が議会でこういう問題をやってることを原課に伝えていなかったのか、伝えてたけども、原課は勝手に無視して、自分とこの専権事項やいうことでやってはったわけか。結局どういうことだったんですか。



○松峯茂委員長 貝政策経営部長。



◎貝康規政策経営部長 今回につきましては、私どもが議会のほうとこの件に関しまして十分に協議をしていかなければならない部分での認識の甘さがございまして、全庁的にこういった部分で周知できておりませんでしたので、原課の提出が従来どおりの提出になってしまったということでございます。



○松峯茂委員長 宮本委員。



◆宮本繁夫委員 従来どおりにしても、2つ問題があるんですよ。今こういうことを協議しているということについて、20の委員会、組織でしょう。だから所管してるとこわかってるわけやからそこに、全庁的に徹底せんでも20の委員会を所管してる所管課に連絡しとったら済む話じゃないですか。それを怠っていたわけでしょう。それを怠っていたということがあるねんけども、同時に、そういうことがなかったとしても、そんなん会議の招集日の1週間や2週間前に通知って、議会の本会議でも1週間前に通知せなあかんのですよ。委員会でもそうでしょう。それは余りにも、議会に対してどうやというんじゃなくて、委嘱する委員さんなんかについてもそうなんでしょう。ほかの委員さんは全部了解とっていたのか。議会だけは放ったったわけか。議会と同じ扱いをしてるんでしょう。余りにも失礼じゃないですか、それは。そやから、今の方針上の問題を原課に説明してへんかったという点は、今部長認めはったから、それはちゃんとしてもらわなあかんけど、もしそれがなかったとしたって、原課の事務の扱い方としてもやっぱりおかしいんじゃないですか。それはどう言ってはるんですか。



○松峯茂委員長 貝政策経営部長。



◎貝康規政策経営部長 その辺に関しましても、あわせて徹底していきたいと思っています。今回につきましてはこういう形になったということで、従来からということでございますけども、その対応がどうかという部分も今委員がおっしゃったようにございますので、今後はしっかりその辺は対応してまいりたいと思います。



○松峯茂委員長 宮本委員。



◆宮本繁夫委員 よろしくお願いします。きょうも常任委員会が予定されているわけやし、委員長も苦労しはったんですよ。きょうの日程を設定するのに。委員もみんな設定して。そうでしょう。議会いうたら、言うたら二、三日、どんなことがあっても何とか処理しはるからと思ったらやっぱりあかんので、よろしくお願いします。真摯に受けとめてもらって。



○松峯茂委員長 ほかに御意見はございますでしょうか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○松峯茂委員長 御意見等がなければ、宇治市民生委員推薦会委員及び宇治市健康づくり・食育推進協議会委員に推薦する議員につきましては、これまでどおり宇治市民生委員推薦会委員については文教福祉常任委員長及び副委員長を、宇治市健康づくり・食育推進協議会委員については文教福祉常任委員長とすることで御了承願ったものといたします。

 以上で本日御協議願う予定の事項は全て終了いたしましたが、この際何かありましたら御発言願います。片岡委員。



◆片岡英治委員 次の議運は前日の6月27日ということになっておりますが、もし政務活動費等に関する特別委員会、これが出てきた場合には、また議運を開いてということになるんでしょうか。もうそれはすぐ。



○松峯茂委員長 今は当委員会預かりでなしに、今、調査特別委員会がありますね。そこは、きょういらっしゃいますけども、宮本委員長が御発声で委員会が開かれるということになったら、議運とは別の話になりますので、よろしくお願いしたいと思います。



◆片岡英治委員 わかりました。



○松峯茂委員長 ほかにございますでしょうか。

     (「なし」と呼ぶ者あり)



○松峯茂委員長 あと、先ほどありました、8月31日の件につきましては、先ほど言いましたけれども、正副議長と御調整いただいて、またこちらのほうにもお示しいただくようにお願いしたいと思います。

 議長から何かありましたら。石田議長。



◆石田正博議長 お世話になります。よろしくお願いします。



○松峯茂委員長 以上で本日の日程は全て終了いたしました。

 なお、本日の委員会での発言については速記録を点検し、不適切な発言等がありました場合は委員長において精査いたしますので、よろしくお願いいたします。

 これにて本日の委員会を閉会いたします。

     午前9時38分 閉会