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京都府 宇治市

平成16年  6月 定例会 06月07日−目次




平成16年  6月 定例会 − 06月07日−目次







平成16年  6月 定例会



         平成16年6月宇治市議会定例会会議録 目次

          (会期22日間 6月7日〜6月28日)

               第1号(6月7日)

(1) 議事日程……………………………………………………………………………………1

(2) 会議に付した事件…………………………………………………………………………1

(3) 出席議員……………………………………………………………………………………1

(4) 説明のため出席した者……………………………………………………………………2

(5) 事務局職員出席者…………………………………………………………………………3

(6) 速記者………………………………………………………………………………………3

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[議事次第]

1.矢野友次郎議長の開会・開議宣告………………………………………………………3

1.会議録署名議員の指名……………………………………………………………………4

1.会期の決定…………………………………………………………………………………4

   ●採決……………………………………………………………………………………4

1.諸報告………………………………………………………………………………………4

    報告第5号から報告第19号まで、例月出納検査結果報告2件、陳情等第16−6号、第80回全国市議会議長会定期総会結果報告

1.議案第42号から議案第52号まで……………………………………………………10

   ◯久保田勇市長の提案理由の説明……………………………………………………10

1.議会議案第1号……………………………………………………………………………12

   ◯中路初音議員の提案理由の説明……………………………………………………12

1.矢野友次郎議長の延会宣告………………………………………………………………13

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               第2号(6月10日)

(1) 議事日程……………………………………………………………………………………14

(2) 会議に付した事件…………………………………………………………………………14

(3) 出席議員……………………………………………………………………………………14

(4) 説明のため出席した者……………………………………………………………………15

(5) 事務局職員出席者…………………………………………………………………………16

(6) 速記者………………………………………………………………………………………16

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[議事次第]

1.矢野友次郎議長の開議宣告………………………………………………………………16

1.諸報告………………………………………………………………………………………16

    (請願文書表(第1号)のとおり所管の常任委員会に付託)

1.議案第44号から議案第52号まで及び議会議案第1号……………………………18

   ★水谷 修議員の質疑………………………………………………………18,22,26

    (1) 保育所条例改定による無償譲渡は、地方自治法に抵触するのではないかについて

    (2) 譲渡予定物件の普通財産としての評価額について

    (3) 普通財産を譲渡する登記費用の負担について

    (4) 移管先法人募集要項の不備について

    (5) 市街化調整区域内で許容される建築行為について

    (6) 市民の貴重な財産を低廉な価格で無償譲渡することの違法性について

   ◯小沢章広総務部長の答弁…………………………………………………20,24,27

   ◯粂 要治保健福祉部長の答弁…………………………………………………21,25

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………………21,26

   ★山崎恭一議員の質問………………………………………………………27,29,32

    (1) 保育所条例本則の改定を見送ったのなら、附則改定だけの提案も見送るべきではないかについて

    (2) 財産譲渡は「宇治市財産の交換、譲与及び無償貸付等に関する条例」の改正を行ってすべきではないかについて

    (3) 附則改正の手法について

    (4) 行政財産から普通財産への転換の手続きについて

    (5) 保護者、市民の意見を尊重することの考え方について

    (6) 子供たちに大きな負担のかかる可能性のある無理な移行はすべきではないのかについて

   ◯粂 要治保健福祉部長の答弁…………………………………………………28,31

    (議案付託表(第1号)のとおり所管の常任委員会に付託)

1.矢野友次郎議長の散会宣告………………………………………………………………34

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               第3号(6月15日)

(1) 議事日程……………………………………………………………………………………35

(2) 会議に付した事件…………………………………………………………………………35

(3) 出席議員……………………………………………………………………………………35

(4) 説明のため出席した者……………………………………………………………………35

(5) 事務局職員出席者…………………………………………………………………………37

(6) 速記者………………………………………………………………………………………37

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[議事次第]

1.矢野友次郎議長の開議宣告………………………………………………………………37

1.一般質問……………………………………………………………………………………37

   ★藤田 稔議員の質問……………………………………………………………37,49

    (1) 都市計画区域の見直しについて

     ア.市街化区域の問題について

     (ア)線引き後30年以上経過した市街地の評価について

     (イ)産業活動の利便と住環境との調和を図る将来の土地利用について

     (ウ)今後、農地を市街化する計画について

     イ.調整区域の見直しについて

     (ア)10年に一度の制度見直しについて

     (イ)市街化区域に隣接する市街化調整区域を市街地へ区域変更することについて

     (ウ)住民、土地所有者の意見を聞いての線引き見直しや特定用途制限区域の指定をしながらの規制について

     ウ.農業振興地域制度の問題について

     (ア)適用条件が満たない地域を農業振興地域に指定した経過について

     (イ)農業振興地域整備計画の策定と成果について

     (ウ)農業振興地域整備計画の見直しと基礎調査の実施について

     (エ)面積要件が満たないため国の補助事業の対象にならない五ケ庄地域の農用地の指定解除、見直しについて

     (オ)都市計画や農業振興地域の問題を含めた地方分権推進を図ることに対する国への要望について

    (2) 宇治川河川改修と今後の対応について

     ア.災害発生時の対応としての坂路の建設について

     (ア)坂路の早期建設について

     イ.引堤の問題について

     (ア)内堤の撤去予定について

     (イ)出水、増水時の堤防の安全対策について

     ウ.河川公園化の取組みについて

     エ.河川敷内の樹木の取り扱いについて

     (ア)周辺農地に被害を及ぼす害虫の巣の対応について

     (イ)増水時、水の流れを妨げる樹木の定期的な伐採について

     オ.隠元橋架替工事完成時の道路形態について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………43,51

   ◯川端 修副市長の答弁………………………………………………………………47

   ★帆足慶子議員の質問………………………………………………………52,66,75

    (1) 市長の政治姿勢について

     ア.年金改悪について

     (ア)年金改悪に反対する意思表明について

     (イ)未納問題について

     イ.有事法制について

     (ア)非核宣言を行っている自治体として有事法制に反対をすべきことについて

     (イ)国民保護協議会の設置や国民動員の計画づくりを拒否する考えについて

     ウ.労働法制改悪による不安定雇用増大について

     (ア)労働法制の改悪に反対するべきについて

     (イ)若者の非正規雇用の問題について

     (ウ)労働条件の実態について

    (2) 子どもの権利の保障について

     ア.子どもを取り巻く環境の悪化について

     (ア)豊かに育っていけるような環境の整備について

     イ.子どもの権利が保障される施策の充実について

     ウ.子どもの権利条約の具体化について

     (ア)子どもの権利条約や子どもの権利委員会の勧告に対する見解について

     (イ)子どもの権利条例の制定について

     (ウ)子どもの意見表明について

    (3) 男女平等条約について

     ア.条例に明記すべき内容について

     (ア)男女平等の理念や女性の社会参加について

     (イ)権利侵害のおそれのある相談を処理する専門員や第三者機関の設置について

     (ウ)雇用の場での男女差別解消について

     (エ)民間シェルターへの運営経費の助成などについて

     (オ)年次報告書の作成、公表について

     (カ)母性保護、女性の健康増進の課題について

    (4) 地域課題について

     ア.地下鉄延伸に伴う地域課題について

     (ア)地下鉄駅周辺の駐輪場の設置について

     (イ)京都市が資材置き場として使用している土地の活用について

     (ウ)歩行者専用道路の進捗状況について

     (エ)行政サービスコーナーなどを含めた複合施設の早期建設について

     (オ)高齢者の無料パス実施について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………59,73

   ◯堀井健一市民環境部理事の答弁……………………………………………………62

   ◯乾 久雄市民環境部長の答弁…………………………………………………63,74

   ◯石井章一都市整備部長の答弁………………………………………………………64

   ◯石田 肇企画管理部長の答弁………………………………………………………64

   ◯田中 彰保健福祉部理事の答弁……………………………………………………65

   ◯谷口道夫教育長の答弁………………………………………………………………65

   ★長野恵津子議員の質問…………………………………………………………75,89

    (1) これからの教育について

     ア.「教育の日」の制定について

     イ.子ども読書活動の推進について

     (ア)専任司書制度の継続について

     (イ)「教育の日」にあわせた形で「子ども読書の日」の取り組みを実施することについて

     ウ.「メンター制度」の導入について

     エ.中高一貫教育校の誘致について

     (ア)宇治市民が中高一貫教育を受ける機会の公平性の確保について

     (イ)府への働きかけについて

     オ.養護学校の新設について

     (ア)誘致活動の取り組みについて

     (イ)府教委と協議する場においての対応について

     カ.学校の安心、安全のための支援策について

     (ア)学校施設の耐震診断結果の公表について

    (2) 文化芸術振興について

     ア.文化芸術振興条例の制定について

     (ア)新たな文化を創造する運動を展開することについて

     (イ)文化芸術振興条例の制定について

    (3) 介護予防について

     ア.「健康寿命」を伸ばすための支援策について

     (ア)宇治市の男女別の平均寿命と健康寿命の数値について

     (イ)健康寿命を延ばすための先進的な施策について

    (4) 地元要望について

     ア.里尻集会所建設の進捗状況について

     (ア)里尻集会所の建設予定時期及び進捗状況について

   ◯久保田勇市長の答弁…………………………………………………………………82

   ◯乾 久雄市民環境部長の答弁………………………………………………………84

   ◯谷口道夫教育長の答弁…………………………………………………………85,90

   ★青野仁志議員の質問…………………………………………………………91, 105

    (1) 行財政改革について

     ア.市町村合併について

     (ア)本市を取り巻く状況は予想以上に変化していると思うが、現時点での合併に対する市長の考えについて

     (イ)中核市への移行に向けた市町合併について

     (ウ)木津川右岸の活性化策について

     イ.政策評価制度について

     (ア)政策評価システムの運用状況と成果について

     (イ)評価結果の公表について

     (ウ)政策評価システムの課題について

     (エ)外部評価の導入について

     ウ.民営化への取り組みについて

     (ア)指定管理者制度を積極的に導入することについて

     (イ)外郭団体の見直しについて

     (ウ)清掃部門の民間委託について

     エ.職員給与の適正化(退職金)について

     (ア)給与体系の抜本的改革について

     (イ)退職時特別昇給制度の廃止について

     (ウ)退職時加算額について

     (エ)市と市職員労働組合の不可解な関係について

     (オ)労使間協議の内容を早期公開することについて

    (2) 地域課題について

     ア.宇治市都市計画マスタープランにもとづく小倉地域のまちづくりについて

     (ア)都市計画マスタープランにもとづく小倉地域の構想について

     (イ)まちづくり事業を推進させるための庁内体制を確立することについて

     (ウ)密集住宅市街地整備促進事業を利用した事業の取り組みについて

     (エ)近鉄小倉駅北側の踏切を含む道路改良及び遊田橋架替工事の早期実現について

   ◯久保田勇市長の答弁…………………………………………………………………98

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………………… 104

   ★宮本繁夫議員の議事進行の発言………………………………………………… 108

   ★坂本優子議員の質問……………………………………………… 109, 118, 124

    (1) 商店街振興について

     ア.商店街・小売店の現状について

     (ア)大型店進出の影響による商店街空き店舗の増加について

     (イ)市内商店街・商店の状況について

     (ウ)宇治橋通り商店街の駐車場に持ち上がっているマンション計画は、商店街のまちづくりを壊しかねないことについて

     イ.コーナン宇治店進出の影響について

     (ア)近隣商店街、商店に深刻な影響を与えるコーナン宇治店の進出を放置してよいのかについて

     (イ)宇治市にとってのメリットについて

     ウ.まちづくりルールを確立していくことについて

     (ア)市独自のまちづくりルールを確立していくことについて

     エ.市民参加の協議会の設置について

     (ア)地域住民も参加する商店街まちづくり協議会を設置していく考えについて

    (2) 障害児・者施策について

     ア.養護学校の建設について

     (ア)建設計画の進捗状況について

     (イ)養護学校の建設は府立高校の再編計画とは別物である考えについて

     イ.養護学校建設プランの市民参加について

     (ア)保護者や関係者とともに考える懇談会の立ち上げについて

     (イ)府教委への働きかけについて

     ウ.障害者生活支援センター・宿泊施設について

     (ア)障害者生活支援センターの概要について

     (イ)障害者の就職支援活動の充実について

     (ウ)手話通訳者の配置について

     (エ)携帯メールやインターネットを使っての防災情報の発信について

     (オ)緊急時に障害者が宿泊できるショートステイ・レスパイトの利用状況と今後の拡充について

    (3) 地域課題について

     ア.宇治槇島線開通に伴う歩行者の安全対策について

     (ア)ハローワーク横の交差点の信号設置について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 113, 122

   ◯粂 要治保健福祉部長の答弁…………………………………………………… 116

   ◯乾 久雄市民環境部長の答弁…………………………………………………… 117

   ◯谷口道夫教育長の答弁…………………………………………………… 117, 123

1.矢野友次郎議長の延会宣告…………………………………………………………… 125

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               第4号(6月16日)

(1) 議事日程………………………………………………………………………………… 126

(2) 会議に付した事件……………………………………………………………………… 126

(3) 出席議員………………………………………………………………………………… 126

(4) 説明のため出席した者………………………………………………………………… 126

(5) 事務局職員出席者……………………………………………………………………… 128

(6) 速記者…………………………………………………………………………………… 128

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[議事次第]

1.矢野友次郎議長の開議宣告…………………………………………………………… 128

1.一般質問………………………………………………………………………………… 128

   ★長谷川雅也議員の質問…………………………………………… 128, 143, 147

    (1) 市長の基本姿勢について

     ア.五つの基本政策からなる公約の実現について

     イ.公園の活用方法について

     (ア)防災対策、少子・高齢化を踏まえた今後の公園のあり方について

     ウ.観光ネットワークの創出と観光振興について

     エ.交通バリアフリーの実現に向けた取り組みについて

     オ.保育所の民営化について

     (ア)移管先法人選考に関する保護者の意見・要望等の反映について

     カ.次世代育成支援対策行動計画、母子保健計画の概要と計画策定の進捗状況について

     キ.前期痴呆予防教室の今後の事業展開について

    (2) 市の普通財産について

     ア.市民による市有林の活用について

    (3) 地域課題について

     ア.京都銀行小倉支店前交差点の改良について

     イ.遊田橋のかけかえについて

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 135, 146

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………… 138, 147

   ◯溝口憲一市民環境部理事の答弁………………………………………………… 140

   ◯田中 彰保健福祉部理事の答弁………………………………………………… 141

   ◯桑田静児建設部長の答弁………………………………………………………… 142

   ★堀 明人議員の質問……………………………………………… 148, 157, 162

    (1) 行政改革の推進と市町村合併について

     ア.国や地元での新たな動きについて

    (2) 保育所の民営化について

     ア.引き継ぎ委員会の設置について

     イ.行政のかかわり方を含めた移管後の保育所のあり方について

     ウ.民営化実施までの期間が短かすぎるという保護者の声について

     エ.平成17年4月実施の方針に変更はないのかについて

    (3) 新しい学校づくりと学校運営のあり方について

     ア.学力の充実・向上について

     (ア)学力診断テストの結果公表の取り組み状況について

     (イ)各中学校単位での結果公表と改善策の公開について

     イ.豊かな心の育成について

     (ア)長崎県佐世保市での事件に対する認識と当面の対応策について

     ウ.信頼される学校づくりについて

     (ア)学校評価制度の進捗状況について

     (イ)客観的な学校評価における学校評議員制度の役割と結果公表について

     (ウ)教職員評価制度の取り組みについて

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 152, 160

   ◯谷口道夫教育長の答弁…………………………………………………… 155, 160

   ★水谷 修議員の質問……………………………………………… 163, 180, 188

    (1) 不況対策について

     ア.市内の経済の状況と対策について

     イ.建設業の状況と対策について

     ウ.住宅等改修助成、バリアフリー改修・耐震改修について

     エ.公共事業における建設労働者の適正な労働条件を確保するための公契約条例の制定について

     (ア)労務者確保計画の履行と下請労働者の保護について

     オ.公共工事を地元発注中心になるよう見直す事について

     カ.今回の談合疑義、談合事件の解決と業者対策について

     (ア)訴訟の対応方針について

     キ.失業対策、交付金事業の充実と継続、独自事業について

     ク.槇島地域など既存工業地域への工場誘致とインフラ整備について

     ケ.大型店・コンビニの出店調整の条例化、コーナン・電気量販店・食料品等量販店の三店舗出店への市の対応について

     (ア)開発指導要綱の商業調整の位置付けについて

    (2) 市長交際費について

     ア.政治家・後援団体への公金支出について

    (3) うじ安心館について

     ア.無料貸しの是正について

    (4) 障害者の電動車いすについて

     ア.鉄道会社が乗車を認めなくなった事について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………… 169

   ◯川端 修副市長の答弁…………………………………………… 172, 185, 186

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………… 176, 187

   ◯溝口憲一市民環境部理事の答弁………………………………………………… 177

   ◯粂 要治保健福祉部長の答弁…………………………………………… 178, 187

   ◯桑田静児建設部長の答弁………………………………………………………… 186

   ★西山光博議員の質問……………………………………………………… 190, 196

    (1) 観光行政について

     ア.一万円札発行の機会をとらえた記念事業と観光振興について

     イ.市民がまちの観光魅力を感じる取り組みの推進について

    (2) 市民と行政とのパートナーシップについて

     ア.各種団体のコミュニティセンター使用料について

    (3) 宇治槇島線北進の推進について

     ア.宇治槇島線の評価と今後の北進計画について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………… 192

   ◯乾 久雄市民環境部長の答弁…………………………………………………… 195

   ★池内光宏議員の質問……………………………………………… 198, 210, 215

    (1) 市長の政治姿勢について

     ア.最近の政局について

     イ.行政と議会のあり方について

    (2) まちづくりについて

     ア.都市計画マスタープランの施策実現について

     (ア)第4次宇治市総合計画に基づく第2次実施計画への施策の反映について

     (イ)(仮称)まちづくり推進協議会の設置について

     イ.地下鉄開業と周辺整備について

     ウ.ウトロのまちづくりについて

     エ.宇治川畔の散策道整備について

    (3) 障害者福祉について

     ア.養護学校の市内新設について

    (4) 児童の健全育成について

     ア.児童虐待の防止対策について

     イ.学校での心の教育・相談事業について

     (ア)ビオトープの全校設置について

     (イ)心の教育に関わる体験学習のサポート体制について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 202, 214

   ◯原田和久副市長の答弁…………………………………………………………… 205

   ◯乾 久雄市民環境部長の答弁…………………………………………………… 206

   ◯石田 肇企画管理部長の答弁…………………………………………………… 206

   ◯桑田静児建設部長の答弁………………………………………………………… 207

   ◯粂 要治保健福祉部長の答弁…………………………………………………… 208

   ◯谷口道夫教育長の答弁…………………………………………………… 209, 214

1.矢野友次郎議長の延会宣告…………………………………………………………… 216

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               第5号(6月17日)

(1) 議事日程………………………………………………………………………………… 217

(2) 会議に付した事件……………………………………………………………………… 217

(3) 出席議員………………………………………………………………………………… 217

(4) 説明のため出席した者………………………………………………………………… 218

(5) 事務局職員出席者……………………………………………………………………… 219

(6) 速記者…………………………………………………………………………………… 219

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[議事次第]

1.矢野友次郎議長の開議宣告…………………………………………………………… 219

1.一般質問………………………………………………………………………………… 219

   ★片岡英治議員の質問……………………………………………… 219, 222, 227

    (1) 職員退職時の特別昇給について

     ア.団塊の世代が退職する際の特別昇給による加算額について

    (2) 宇治橋通りにおける高層マンションの建設について

     ア.都市景観条例と世界遺産を守る歯止め策について

    (3) 産業振興センター建設の現況について

    (4) 近鉄槇島新駅建設の進捗状況について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 220, 224

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………………… 221

   ◯溝口憲一市民環境部理事の答弁………………………………………… 222, 226

   ◯川端 修副市長の答弁…………………………………………………………… 225

   ★川原一行議員の質問……………………………………………… 228, 237, 244

    (1) イラク派兵の自衛隊の撤退について

    (2) 平和憲法の擁護について

    (3) 交通事故を減少させる対策について

     ア.ソフト・ハード両面の対策について

     イ.交差点での事故防止対策について

     ウ.国・府への対応の内容について

    (4) 交通指導員の増員について

    (5) 高齢者の健康・生きがい対策の充実について

     ア.高齢者の自主的な活動を支援する全般的な施策の充実について

     イ.老人クラブや老人福祉センターサークル協議会等への財政支援、指導・育成について

     ウ.老人園芸ひろばの拡充、市民農園の新設について

     エ.スポーツの普及及びスポーツ施設の拡充整備について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 232, 241

   ◯乾 久雄市民環境部長の答弁…………………………………………… 234, 241

   ◯桑田静児建設部長の答弁………………………………………………………… 235

   ◯田中 彰保健福祉部理事の答弁………………………………………… 236, 243

   ★西川博司議員の質問……………………………………………………… 245, 256

    (1) 福祉、環境に配慮した入札方式の採用について

    (2) 痴呆性老人グループホームにおける介護の質のチェックについて

    (3) 児童虐待防止対策について

     ア.これまで取り組んできた対策の内容と成果について

     イ.法改正を踏まえた今後の取り組みについて

    (4) 発達障害児への虐待防止について

    (5) 障害者福祉施設への優先発注について

    (6) 地球温暖化防止に向けた取り組みの経過と今後について

    (7) ごみ減量の進捗状況について

    (8) 剪定枝リサイクルによる堆肥の全量市内活用について

    (9) 廃食油リサイクルの拡大について

    (10)遊田橋のかけかえに伴う伊勢田地域の課題について

     ア.市道伊勢田町69号線の拡幅について

     イ.伊勢田2号水路のサイフォン部の切り下げについて

     (ア)仮設水路等の迂回路用地の必要性、及び用地買収について

    (11)市道南山蔭田線拡幅の見通しについて

    (12)府道八幡宇治線の歩車道分離に関する府への要望について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………… 249

   ◯田中 彰保健福祉部理事の答弁………………………………………………… 252

   ◯粂 要治保健福祉部長の答弁…………………………………………………… 253

   ◯桑田静児建設部長の答弁………………………………………………………… 255

   ★小山勝利議員の質問……………………………………………… 259, 262, 265

    (1) 国土交通省・近畿地方整備局の河川整備計画基本案と宇治川改修について

     ア.市長の現状認識について

     イ.宇治市の意見が河川整備計画に具体的に反映されるよう国土交通省及び淀川水系流域委員会に働きかけることについて

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………… 260

   ◯岡本惠司市民環境部理事の答弁………………………………………………… 264

   ★宮本繁夫議員の質問……………………………………………… 266, 277, 288

    (1) 市長の執行権と議会の議決権について(北小倉保育所の民営化に伴う引き受け法人の公募の時期などをめぐって)

    (2) 議会への報告のあり方について(学校施設の耐震調査の結果の報告などをめぐって)

    (3) 保育所の民営化について

     ア.北小倉保育所を民営化する理由について

     イ.民営化する保育所を選ぶ基準について

     ウ.公立保育所の今後のあり方について

     エ.保育所施設を無償譲渡する理由について

     オ.子育て支援施策の拡充について

     (ア)公立保育所における定数増(以前の定数の復活)、大規模改修の実施、善法保育所の一般入所について

     (イ)障害児保育の充実について

    (4) 近鉄小倉駅周辺整備について

     ア.水路の改修や下水道の接続を含む市道南浦西浦線の整備について

     イ.東側の開発に関するこれまでの経過、及び三津富と交わした覚書の承継について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 270, 285

   ◯五艘雅孝下水道室長の答弁……………………………………………… 275, 287

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………… 276, 288

1.諸報告…………………………………………………………………………………… 291

    例月出納検査結果報告3件

1.議案第53号から議案第55号まで………………………………………………… 291

   ◯久保田勇市長の提案理由の説明………………………………………………… 291

    (議案付託表(第2号)のとおり所管の常任委員会に付託)

1.矢野友次郎議長の散会宣告…………………………………………………………… 292

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               第6号(6月28日)

(1) 議事日程………………………………………………………………………………… 293

(2) 会議に付した事件……………………………………………………………………… 294

(3) 出席議員………………………………………………………………………………… 294

(4) 説明のため出席した者………………………………………………………………… 295

(5) 事務局職員出席者……………………………………………………………………… 296

(6) 速記者…………………………………………………………………………………… 296

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[議事次第]

1.矢野友次郎議長の開議宣告…………………………………………………………… 296

1.諸報告…………………………………………………………………………………… 296

    報告第20号、議員派遣1件

1.選第1号 淀川・木津川水防事務組合議会議員の選挙…………………………… 298

1.議案第42号及び議案第43号……………………………………………………… 298

   ●採決………………………………………………………………………………… 299

1.議案第44号、議案第45号、議案第49号、議案第50号及び議案第53号………………………………………………………………………………………………………… 299

   ★高橋尚男総務常任委員長の報告………………………………………………… 299

   ●採決………………………………………………………………………………… 301

1.議案第46号、議案第47号、議案第54号及び議会議案第1号……………… 302

   ★川原一行市民環境常任委員長の報告…………………………………………… 302

   ▼平田研一議員の討論……………………………………………………………… 305

   ▼向野憲一議員の討論……………………………………………………………… 307

   ●議会議案第1号について採決…………………………………………………… 308

   ●議案第46号、議案第47号及び議案第54号について採決……………… 308

1.議案第51号、議案第52号及び議案第55号…………………………………… 308

   ★長谷川雅也建設水道常任委員長の報告………………………………………… 308

   ●採決………………………………………………………………………………… 310

1.議案第48号及び請願第16−3号………………………………………………… 311

   ★帆足慶子文教福祉常任委員長の報告…………………………………………… 311

   ▼宮本繁夫議員の討論……………………………………………………………… 316

   ▼河上悦章議員の討論……………………………………………………………… 319

   ▼片岡英治議員の討論……………………………………………………………… 319

   ●議案第48号について採決……………………………………………………… 321

   ●請願第16−3号について採決………………………………………………… 321

1.意見書案第10号から意見書案第15号まで……………………………………… 321

   ▼片岡英治議員の討論……………………………………………………………… 322

   ●意見書案第11号について採決………………………………………………… 322

   ●意見書案第10号及び意見書案第12号について採決……………………… 322

   ●意見書案第14号について採決………………………………………………… 323

   ●意見書案第13号及び意見書案第15号について採決……………………… 323

1.議員派遣………………………………………………………………………………… 323

   ●採決………………………………………………………………………………… 323

1.閉会中継続調査………………………………………………………………………… 324

   ●採決………………………………………………………………………………… 324

1.矢野友次郎議長の閉議・閉会宣告…………………………………………………… 328

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[参考資料]

(1) 定例会日程表…………………………………………………………………………… 330

(2) 議決議案写し…………………………………………………………………………… 331

(3) 議決請願写し…………………………………………………………………………… 353

(4) 議決意見書案写し……………………………………………………………………… 354







[議決議案]



議案名
提案年月日
付託年月日
付託委員会
議決年月日
議決の結果


議案第42号 平成16年度宇治市一般会計補正予算(第2号)
16. 6.7
 
 
16. 6.28
可決


議案第43号 平成16年度宇治市老人保健事業特別会計補正予算(第1号)

 
 




議案第44号 宇治市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例を制定するについて

16. 6.10
総務




議案第45号 宇治市非常勤消防団員に係る退職報償金の支給に関する条例の一部を改正する条例を制定するについて







議案第46号 宇治市集会所条例の一部を改正する条例を制定するについて


市民環境




議案第47号 宇治市印鑑条例の一部を改正する条例を制定するについて







議案第48号 宇治市保育所条例の一部を改正する条例を制定するについて


文教福祉




議案第49号 市の境界変更について


総務




議案第50号 町の区域及び名称の変更について







議案第51号 市道路線の認定について


建設水道




議案第52号 京都市道路線の認定の承諾について







議案第53号 財産取得するについて
16. 6.17
16. 6.17
総務




議案第54号 財産取得するについて


市民環境




議案第55号 宇治市公共下水道(洛南処理区)槇島汚水幹線系統(妙楽地区)管渠建設工事の請負契約を締結するについて


建設水道




議会議案第1号 宇治市特定商業施設の出店及び営業に伴う調整に関する条例を制定するについて
16. 6.7
16. 6.17
市民環境

否決









[議決請願]



請願名
提出年月日
付託年月日
付託委員会
議決年月日
議決の結果


請願第16−3号 北小倉保育所民営化に対する請願
16. 6.4
16. 6.17
文教福祉
16. 6.28
不採択









[議決意見書案]



意見書案名
提出年月日
上程年月日
議決年月日
議決の結果


意見書案第10号 年金改悪法の実施を中止し、あらためて年金問題についての再検討を求める意見書
16. 6.22
16. 6.28
16. 6.28
可決


意見書案第11号 自衛隊を多国籍軍へ参加させず、ただちにイラクから撤退させることを求める意見書






意見書案第12号 介護保険の改善を求める意見書






意見書案第13号 介護予防対策の拡充を求める意見書






意見書案第14号 各種イベントにおける「ごみゼロ・省エネ化促進法案(仮称)」の早期制定を求める意見書






意見書案第15号 地方分権を確立するための真の三位一体改革の実現を求める意見書













[選挙]



選挙名
選挙年月日
当選者


選第1号 淀川・木津川水防事務組合議会議員の選挙
16. 6.28
辻 平雄、名張一夫、
江口清彦、角田與吉