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京都府 宇治市

平成17年 12月 定例会 日程単位表示




平成17年 12月 定例会 − 12月05日−目次







平成17年 12月 定例会



          平成17年12月宇治市議会定例会会議録 目次

          (会期22日間 12月5日〜12月26日)

            第1号(12月5日)

(1) 議事日程……………………………………………………………………………………1

(2) 会議に付した事件…………………………………………………………………………3

(3) 出席議員……………………………………………………………………………………3

(4) 欠席議員……………………………………………………………………………………3

(5) 説明のため出席した者……………………………………………………………………3

(6) 事務局職員出席者…………………………………………………………………………4

(7) 速記者………………………………………………………………………………………4

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[議事次第]

1.高橋尚男議長の開会・開議宣告…………………………………………………………4

1.会議録署名議員の指名……………………………………………………………………5

1.会期の決定…………………………………………………………………………………5

   ●採決……………………………………………………………………………………5

1.諸報告………………………………………………………………………………………5

    平成17年城南衛生管理組合議会10月定例会の会議結果

1.議案第116号から議案第145号まで………………………………………………7

   ◯久保田勇市長の提案理由の説明……………………………………………………7

1.議会議案第2号及び議会議案第3号……………………………………………………9

   ◯坂本優子議員の提案理由の説明……………………………………………………9

   ◯宮本繁夫議員の提案理由の説明……………………………………………………10

1.高橋尚男議長の延会宣告…………………………………………………………………11

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            第2号(12月7日)

(1) 議事日程……………………………………………………………………………………13

(2) 会議に付した事件…………………………………………………………………………14

(3) 出席議員……………………………………………………………………………………14

(4) 欠席議員……………………………………………………………………………………15

(5) 説明のため出席した者……………………………………………………………………15

(6) 事務局職員出席者…………………………………………………………………………16

(7) 速記者………………………………………………………………………………………16

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[議事次第]

1.高橋尚男議長の開議宣告…………………………………………………………………16

1.諸報告………………………………………………………………………………………16

    陳情等第17−9号から陳情等第17−11号

    (請願文書表(第1号)のとおり所管の常任委員会に付託)

1.議案第121号から議案第145号まで、議会議案第2号及び議会議案第3号

    (議案付託表(第1号)のとおり所管の常任委員会に付託)…………………25

1.高橋尚男議長の散会宣告…………………………………………………………………28

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            第3号(12月12日)

(1) 議事日程……………………………………………………………………………………29

(2) 会議に付した事件…………………………………………………………………………29

(3) 出席議員……………………………………………………………………………………29

(4) 欠席議員……………………………………………………………………………………29

(5) 説明のため出席した者……………………………………………………………………30

(6) 事務局職員出席者…………………………………………………………………………30

(7) 速記者………………………………………………………………………………………31

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[議事次第]

1.高橋尚男議長の開議宣告…………………………………………………………………31

1.一般質問……………………………………………………………………………………31

   ★宮本繁夫議員の質問………………………………………………………31,46,56

    (1) 大久保小学校の改築と消防分署の合築について

     ア.育友会や地域の各種団体の意見をどう受けとめているのかについて

     (ア)住民意見を最大限尊重するならば合築撤回するべきについて

     イ.新基本構想案について

     (ア)新基本構想案は文部科学省の小学校施設整備指針と相入れないのではないかについて

     (イ)新基本構想案でどこが教育ニーズへの対応を図ったのかについて

     ウ.消防分署への女性職員の配置について

     (ア)女性職員を配置した場合、消防分署の面積が足りるのかについて

     エ.消防分署への救急車の配備について

     (ア)救急車が配備された場合の防音対策について

     オ.改築に向けての今後の日程について

     (ア)当初計画でのタイムスケジュールについて

     (イ)詳細設計の完成時期、施工業者の確定、工事着工時期、工事完了時期、新校舎の使用時期について

     カ.合築の説明会にこだわる理由について

     キ.消防分署との合築をやめても体育館の建替えはするのかについて

     ク.消防分署との合築をやめてもエレベーターの設置はするのかについて

     ケ.大久保小学校は計画どおり平成20年施工になるのかについて

    (2) 情報公開のあり方について

     ア.合築協議の意思形成過程の記録がないことについて

     イ.文書記録のないことは重大な問題ではないかについて

     ウ.記録がないことは事務規定・ルールから逸脱していないかについて

     エ.意思形成過程・行政の方針決定過程の記録はどのようにしているのかについて

     オ.審議会・協議会の会議の公開、会議録の作成について

     カ.公文書公開請求の非開示に対する異議申し立ての審査に要する時間について

     キ.情報公開請求と平均的な開示までの日数、異議申し立ての件数と答申までの日数について

    (3) 西小倉地域の防災対策について

     ア.地震や集中豪雨による被害想定について

     イ.水害の場合の避難場所、避難経路について

     ウ.学校規模適正化に対して防災計画に責任のある市長部局の考えについて

     エ.地域の人も参加する「まちづくり研究会」の立ち上げについて

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………36,52

   ◯中谷維伸副市長の答弁………………………………………………………………39

   ◯梅垣 誠総務部長の答弁……………………………………………………………40

   ◯乾 久雄市長公室長の答弁…………………………………………………………40

   ◯倉谷喜治消防長の答弁…………………………………………………………44,55

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………………44,56

   ◯塚原理俊教育部長の答弁………………………………………………………45,56

   ★坂本優子議員の質問………………………………………………………59,68,74

    (1) 天ケ瀬ダム再開発について

     ア.1,500トン放流を前提にした天ケ瀬ダム再開発、塔の島地区掘削に反対すべきについて

     イ.塔の島地区の改修計画、浸水被害対策計画について

     ウ.流域委員会は市民参加による議論をしていくべきについて

     エ.景観・絶滅危惧種保護を踏まえて、「塔の島地区河川整備に関する検討委員会」に参加した市の姿勢について

     オ.塔の島締め切り堤について

     (ア)堤による悪臭・汚濁、観光への影響を考慮して撤去を求める市の姿勢について

     カ.槇島堤防の強化について

     (ア)国に調査結果の公表を求め、危険箇所の認識・工法の意見調整・工事着手を進めるべきについて

     (イ)調査結果がなぜ公表されないのかについて

    (2) 雇用対策について

     ア.社会発展に大きな影響を与える厳しい雇用実態に対する見解について

     イ.専門の調査員配置による職業紹介事業の実施について

     ウ.ハローワークの基準から外れた事業所数について

    (3) 用水幹線2号の整備について

     ア.道路整備計画に入りながら、用水路の改善・改修がなぜ進まないかについて

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………63,72

   ◯桑田静児建設部長の答弁………………………………………………………65,73

   ◯仲野正之市民環境部長の答弁………………………………………………………67

   ★池内光宏議員の質問………………………………………………………75,87,91

    (1) 市長の政治姿勢について

     ア.政治情勢と新年度予算について

     (ア)政治情勢を踏まえて、どこに力点を置いた施策を考えているのかについて

     イ.国際親善事業について

     (ア)友好都市盟約20周年の記念事業の実施について

    (2) 市民の健康と保健衛生について

     ア.新型インフルエンザに対する市の対応について

     イ.タミフル服用による影響の情報収集について

     ウ.ノロウイルス・鳥インフルエンザについて

     (ア)子どもや高齢者の施設での対策について

     (イ)鳥インフルエンザに対する京都府と連携しての防疫対策について

     (ウ)ノロウイルス感染防止対策の幼稚園児、小・中学生への注意喚起・対策の取り組みについて

    (3) ひとりぐらし高齢者対策、地域福祉の推進と地域・行政の協力関係について

     ア.地域福祉のあるべき方向を見直すことについて

     イ.ひとり暮らし高齢者に対する対策について

    (4) 建物の耐震について

     ア.宇治市内のマンションの耐震強度について

     イ.民間検査の物件を市が再点検し、措置をすることについて

     ウ.行政としての再発防止のための対策について

     エ.法制度の改善の国への要望について

     オ.確認申請が市に殺到した場合の体制について

   ◯久保田勇市長の答弁…………………………………………………………………79

   ◯中谷維伸副市長の答弁………………………………………………………………81

   ◯土屋 炎健康福祉部理事の答弁………………………………………………83,89

   ◯仲野正之市民環境部長の答弁………………………………………………………85

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………………86,90

   ◯塚原理俊教育部長の答弁……………………………………………………………91

   ★長野恵津子議員の質問………………………………………………92, 101, 104

    (1) 弱者に優しいまちづくりについて

     ア.地域生活支援事業の具体的な取り組み状況について

     イ.障害者生活支援センターの利用状況、今後の見通しについて

     ウ.発達障害で苦しむ人への今後の取り組みについて

     エ.女性専門外来の設置について

     (ア)女性専門外来の必要性に対する考えについて

     (イ)実現に向けての取り組みについて

     オ.性同一性障害を抱える人への配慮について

     (ア)公文書の性別記載欄を省略することについて

    (2) これからの教育のあり方について

     ア.教育の日の制定の取り組みと今後の方向性について

     (ア)来年度以降、今までにない取り組みをしていくのかについて

     イ.小・中学生へのエイズ教育について

     (ア)小・中学生へのエイズ教育の取り組み状況、今後の方向性について

    (3) 地域課題について

     ア.コミュニティバス実施に向けた調査、実現に向けた取り組みについて

     イ.(仮称)里尻集会所の建設について

   ◯久保田勇市長の答弁…………………………………………………………………96

   ◯粂 要治健康福祉部長の答弁………………………………………………………97

   ◯土屋 炎健康福祉部理事の答弁……………………………………………98, 103

   ◯堀井健一市民環境部理事の答弁……………………………………………………99

   ◯仲野正之市民環境部長の答弁………………………………………………………99

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………… 100, 103

   ★高橋尚男議長の会議時間延長宣告……………………………………………… 105

   ★坂下弘親議員の質問……………………………………………… 105, 117, 123

    (1) 行政改革について

     ア.直接人件費の削減に伴う合理化対象事業の総経費の削減率の数値目標化について

     イ.職員労働組合に対する新給与体系の提案、早期実施について

     ウ.パソコンの職員への配備による効果について

    (2) 危機管理について

     ア.危機管理計画策定の進捗状況、策定に必要な体制の確立及び計画内容について

     イ.宇治市行政の危機管理体制の在り方について

     ウ.職員の危機管理意識を高めるための方策について

    (3) アスベスト対策について

     ア.私有物件への対応について

     (ア)老朽化が進む物件の登録、解体作業・廃棄物処理への監視について

     イ.石綿水道管の廃棄物発生から処理、廃棄物処理場の管理について

     ウ.アスベスト処分に対する補助について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 110, 120

   ◯平本 恵人事監の答弁…………………………………………………………… 113

   ◯山崎 隆技監の答弁……………………………………………………………… 115

   ◯小西吉治水道部長の答弁………………………………………………… 116, 122

   ◯岡本惠司市民環境部理事の答弁………………………………………………… 122

1.高橋尚男議長の延会宣告……………………………………………………………… 124

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            第4号(12月13日)

(1) 議事日程………………………………………………………………………………… 126

(2) 会議に付した事件……………………………………………………………………… 126

(3) 出席議員………………………………………………………………………………… 126

(4) 欠席議員………………………………………………………………………………… 126

(5) 説明のため出席した者………………………………………………………………… 127

(6) 事務局職員出席者……………………………………………………………………… 127

(7) 速記者…………………………………………………………………………………… 127

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[議事次第]

1.高橋尚男議長の開議宣告……………………………………………………………… 128

1.一般質問………………………………………………………………………………… 128

   ★青野仁志議員の質問……………………………………………………… 128, 145

    (1) 行政改革について

     ア.実施計画中間見直しの視点について

     イ.組織機構改革の評価と課題について

     ウ.人事監導入後の労使協議について

     (ア)労使協議の改善点について

     (イ)労使協議の情報公開に関する組合との協議の進捗状況について

     エ.人事給与制度改革について

     (ア)人事・給与制度検討委員会の報告に対する市長の見解について

     (イ)「直ちに取り組むべきもの」を諸手当等の訂正に係る4項目に限定した経緯と労使協議の日程について

     (ウ)諸手当等の是正を3段階に分けて行う根拠と具体的方法について

     (エ)市長が報告をどのように受け止め、実行に移すかについて

    (2) 宇治市の教育について

     ア.教育先進都市について

     イ.西小倉地域での統廃合について

     (ア)西小倉地域の学校規模適正化の必要性と実施にあたっての課題今後のスケジュールについて

    (3) ユニバーサルデザインネットワークについて

     ア.平成13年度以降の本市におけるIT化の進展状況及び稼動状況について

     イ.IT利用による地域福祉の向上について

    (4) 小倉地域の街づくりについて

     ア.まちづくり研究会の取組について

     (ア)会議の運営の体制と手法について

     (イ)研究成果の進捗及び内容について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………………… 135

   ◯梅垣 誠総務部長の答弁………………………………………………………… 141

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………………… 142

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………………… 143

   ★堀 明人議員の質問……………………………………………… 149, 161, 169

    (1) 入札、契約制度について

     ア.平成17年度入札制度改革の成果と課題について

    (2) 障害者自立支援法について

     ア.本市の今後の姿勢について

     (ア)低所得者に対する配慮について

     (イ)府と連携した対応策を働きかける用意があるかについて

     (ウ)負担分を予算措置した上で法人側に働きかけるつもりがあるかについて

     (エ)障害者自立支援法成立に伴う関係者の不安解消のための説明会の開催について

    (3) 大久保小合築問題について

     ア.これまでの経緯をふまえた今後の対応について

    (4) 教育問題について

     ア.市民との協働による学校づくりについて

     (ア)地域社会に開かれた学校づくりへの見解について

     イ.安心・安全な学校づくりに向けての基本的な見解について

    (5) 市町村合併について

     ア.これまでの事実経過を踏まえた市長の見解と対応について

     (ア)コミュニティタクシーの導入について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 154, 165

   ◯川崎 修副市長の答弁…………………………………………………………… 157

   ◯粂 要治健康福祉部長の答弁…………………………………………………… 158

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………… 160, 166

   ◯山下政浩理事の答弁……………………………………………………………… 167

   ★帆足慶子議員の質問……………………………………………… 170, 181, 192

    (1) 耐震偽造問題について

     ア.「官から民へ」の弊害に対する市長の見解について

     イ.国へ全容解明のための対策を求めることについて

     ウ.宇治市の建築確認の状況について

     (ア)民間検査機関での建築確認が多い理由について

     (イ)宇治市内の建築物に問題はないかについて

     (ウ)他市と比較して民間比率が高いことに対する見解について

     (エ)自治体としての責任の所在について

     エ.民間機関の建築確認に対するチェック体制について

     (ア)チェック体制の現状について

     (イ)民間機関からの報告でチェック可能かについて

    (2) 教育について

     ア.教育施設の耐震補強工事について

     (ア)新しい施設整備計画の進捗状況について

     イ.御蔵山小学校の児童増加に伴う諸課題について

     (ア)教室数不足、特別教室の狭隘さの解決の見通しについて

     (イ)年度途中の転入生の対策について

     (ウ)増築工事の授業への影響防止について

     (エ)耐震補強工事による教育への支障の有無について

    (3) 健診について

     ア.市民健診の通年化と無料化について

     イ.ガン検診について

     (ア)総合健診について

     (イ)乳ガン検診にマンモグラフィーと超音波検診を併用することについて

     (ウ)乳ガン検診を毎年検診とすることについて

     (エ)子宮ガン検診を毎年検診とすることについて

     (オ)血液検査による前立腺ガン検診を実施することについて

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 175, 190

   ◯土屋 炎健康福祉部理事の答弁………………………………………………… 176

   ◯石井章一都市整備部長の答弁…………………………………………………… 178

   ◯塚原理俊教育部長の答弁………………………………………… 179, 191, 194

1.高橋尚男議長の延会宣告……………………………………………………………… 195

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            第5号(12月14日)

(1) 議事日程………………………………………………………………………………… 196

(2) 会議に付した事件……………………………………………………………………… 196

(3) 出席議員………………………………………………………………………………… 196

(4) 欠席議員………………………………………………………………………………… 196

(5) 説明のため出席した者………………………………………………………………… 197

(6) 事務局職員出席者……………………………………………………………………… 197

(7) 速記者…………………………………………………………………………………… 198

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[議事次第]

1.高橋尚男議長の開議宣告……………………………………………………………… 198

1.一般質問………………………………………………………………………………… 198

   ★平田研一議員の質問……………………………………………… 198, 209, 215

    (1) 行政改革について

     ア.小さな市役所づくりについて

     イ.事業仕分けについて

     ウ.地域予算制度について

     エ.コミュニティービジネスについて

    (2) 高齢者福祉について

     ア.現時点での基盤整備状況の把握、及び高齢者保健福祉計画の見直しへの反映について

     イ.ショートステイのベッド確保に向けた小規模多機能施設の運用について

     ウ.地域包括支援センターの機能及び設置スケジュール、並びに在宅介護支援センターとの役割分担について

     エ.介護施設の実態把握が不備な中での施設利用相談への対応について

    (3) 安全・安心の学校づくりについて

     ア.宇治小事件直後に行われた教育施設の安全対策に関する検証結果について

     イ.市内全校区での住民組織の取り組み状況及び活動内容について

    (4) 生涯スポーツの充実について

     ア.小学校の体育施設の、土曜日の午前中、子どもの居場所づくりに利用されていない日の有効活用について

     イ.夜間照明施設の利用料金の減免について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………… 202, 212, 216

   ◯土屋 炎健康福祉部理事の答弁………………………………………… 206, 212

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………… 207, 213, 217

   ★藤田 稔議員の質問……………………………………………… 218, 225, 229

    (1) 扶助費の増加への認識と今後の対応について

    (2) 指定管理者制度について

     ア.完全民間委託を4年間先送りした原因について

     イ.現在の公社運営を市民要望が受け入れられやすい形に見直すことについて

     ウ.職員の意識改革について

    (3) 教頭の複数制度の実施について

    (4) 先生の学校敷地内への自家用車乗り入れに関する府教委の見解及び本市の取り組みについて

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 222, 227

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………… 224, 228

   ★小牧直人議員の質問……………………………………………… 230, 247, 249

    (1) NPM(ニューパブリックマネジメント)について

     ア.行政運営、行政改革との関連におけるNPMに関する認識及び今後の展開について

     イ.市民への説明の手法及びルールについて

     ウ.NPMの手法としてのPFIについて

     エ.民間委託について

      ?学校給食調理の民間委託に係る基準の見直しについて

      ?ごみ収集の民間委託への取り組みについて

     オ.大久保小改築と消防分署合築に係る問題点について

    (2) 本市の都市イメージ形成と文化振興施策について

     ア.都市イメージ形成の観点からの文化の認識について

     イ.文化センター、植物公園等文化施設の存在意義、及びそれを踏まえての指定管理者との協議について

     ウ.具体的な施策について

      ?市内の文化人、文化愛好家と連携しての、手づくり音楽祭や里帰り作品展の開催について

      ?紫式部文学賞・市民文化賞の総括と新たな発信について

    (3) 義務教育の活性化について

     ア.学力向上について

      ?学力の二極分化の実態把握について

      ?家庭学習の重要性の家庭へのアプローチについて

      ?小中一貫校の実現について

      ?総合的な学習の時間の活用について

     イ.IT活用の推進について

      ?機能上の問題点及び更新計画について

      ?校内ランの整備について

      ?電子黒板の導入について

     ウ.教育委員会の活性化について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 239, 249

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………………… 244

   ★川原一行議員の質問……………………………………………… 250, 260, 267

    (1) 少子化対策について

     ア.基本的な認識と対策について

     イ.子育て支援の具体的施策の充実について

      ?乳幼児医療費無料化の拡充について

      ?保育所待機児の解消について

      ?数値目標を明らかにしたあさぎりプランの実現について

    (2) ごみ対策について

     ア.ごみ袋有料化を実施すべきでないことについて

     イ.減量化の現況と将来計画について

     ウ.福祉施設と協力してのリサイクルの現況と今後の拡大について

     エ.減量化による財政効果と市民への還元について

     オ.処分地の処理見通しと延命策について

     カ.アスベストの処分について

   ◯久保田勇市長の答弁…………………………………………………253,264, 268

   ◯土屋 炎健康福祉部理事の答弁………………………………………………… 256

   ◯粂 要治健康福祉部長の答弁…………………………………………………… 257

   ◯堀井健一市民環境部理事の答弁………………………………………… 258, 266

   ◯岡本惠司市民環境部理事の答弁………………………………………… 259, 266

1.高橋尚男議長の散会宣告……………………………………………………………… 268

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            第6号(12月26日)

(1) 議事日程………………………………………………………………………………… 269

(2) 会議に付した事件……………………………………………………………………… 271

(3) 出席議員………………………………………………………………………………… 271

(4) 欠席議員………………………………………………………………………………… 272

(5) 説明のため出席した者………………………………………………………………… 272

(6) 事務局職員出席者……………………………………………………………………… 273

(7) 速記者…………………………………………………………………………………… 273

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[議事次第]

1.高橋尚男議長の開議宣告……………………………………………………………… 273

1.諸報告…………………………………………………………………………………… 273

    報告第30号、例月出納検査結果報告2件、陳情等第17−12号及び陳情等第17−13号

1.議案第146号………………………………………………………………………… 278

   ◯久保田勇市長の提案理由の説明………………………………………………… 279

   ★片岡英治議員の質疑……………………………………………… 279, 280, 281

    (1) 対象議員のうち推薦されなかった者がいる理由について

    (2) 各派幹事会で諮ったのかについて

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 279, 281

   ★山崎恭一議員の議事進行発言…………………………………………………… 280

   ▲片岡英治議員の討論……………………………………………………………… 282

   ●採決………………………………………………………………………………… 282

1.議案第147号………………………………………………………………………… 282

   ◯久保田勇市長の提案理由の説明………………………………………………… 282

   ●採決………………………………………………………………………………… 283

1.諮問第1号……………………………………………………………………………… 283

   ◯久保田勇市長の提案理由の説明………………………………………………… 283

   ●採決………………………………………………………………………………… 284

1.議案第116号から議案第120号まで…………………………………………… 284

   ★山崎恭一議員の議案第116号に対する修正案の提案理由の説明………… 285

   ★向野憲一議員の質疑……………………………………………… 286, 291, 296

    (1) 大久保小学校と消防分署の合築について

     ア.関連団体等からの要望書に対する認識について

     イ.財政的メリットや消防用地の確保が困難なためとする考え方について

     ウ.サイレン音への防音対策と救急車の設置の必要性について

     エ.付帯決議にある地元関係者への説明会が、まだ開かれていない要因について

     オ.保護者説明会の目的と位置づけ及び判断基準について

   ◯川端 修副市長の答弁…………………………………………………… 288, 294

   ◯倉谷喜治消防長の答弁…………………………………………………… 289, 294

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………… 290, 295

   ★坂下弘親議員の議事進行発言…………………………………………………… 293

   ★宮本繁夫議員の議事進行発言…………………………………………………… 293

   ★小牧直人議員の議事進行発言…………………………………………………… 293

   ★川原一行議員の質疑……………………………………………… 297, 300, 302

    (1) 大久保小学校と消防分署の合築について

     ア.市民・地域の意に反することは市長の施政方針、基本理念に背くものではないのかについて

     イ.財政効率主義に基づく計画により生じたマイナス効果について

   ◯久保田勇市長の答弁……………………………………………………… 298, 301

   ★水谷 修議員の質疑……………………………………………… 302, 305, 307

    (1) 大久保小学校と消防分署の合築について

     ア.消防による地元説明会の開催について

     イ.サイレン音の減衰効果について

     ウ.教育委員会で委員から出された意見について

     エ.学校評議員への説明について

   ◯倉谷喜治消防長の答弁…………………………………………………………… 304

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………………… 304

   ◯川端 修副市長の答弁…………………………………………………………… 306

   ★宮本繁夫議員の質疑……………………………………………… 308, 311, 313

    (1) 大久保小学校と消防分署の合築について

     ア.年内に消防による地元説明会は開催できるのかについて

     イ.保護者説明会は教育委員会と大久保小学校の共催なのかについて

     ウ.保護者説明会で育友会への説明責任を果たしたことになるのかについて

     エ.育友会からあった指摘の内容について

     オ.新基本構想の位置づけについて

   ◯石田 肇教育長の答弁…………………………………………………… 309, 312

   ◯倉谷喜治消防長の答弁…………………………………………………………… 310

   ▲向野憲一議員の討論……………………………………………………………… 315

   ▲久保田幹彦議員の討論…………………………………………………………… 317

   ▲片岡英治議員の討論……………………………………………………………… 317

   ★小牧直人議員の議事進行発言…………………………………………………… 319

   ★片岡英治議員の議事進行発言…………………………………………………… 319

   ●議案第116号に対する修正案について採決………………………………… 320

   ●原案の議案第116号について採決…………………………………………… 320

   ●議案第117号から議案第120号までについて採決……………………… 320

1.議案第121号………………………………………………………………………… 320

   ★小山勝利総務常任委員長の報告………………………………………………… 320

   ●採決………………………………………………………………………………… 323

1.議案第122号から議案第135号まで及び議会議案第2号…………………… 323

   ★向野憲一市民環境常任委員長の報告…………………………………………… 323

   ●議会議案第2号について採決…………………………………………………… 330

   ●議案第122号から議案第135号までについて採決……………………… 330

1.議案第136号及び議会議案第3号………………………………………………… 330

   ★山崎恭一建設水道常任委員長の報告…………………………………………… 330

   ●議会議案第3号について採決…………………………………………………… 336

   ●議案第136号について採決…………………………………………………… 336

1.議案第137号から議案第145号まで…………………………………………… 337

   ★中路初音文教福祉常任副委員長の報告………………………………………… 337

   ●採決………………………………………………………………………………… 340

1.請願第17−8号から請願第17−10号まで…………………………………… 340

   ★中路初音文教福祉常任副委員長の報告………………………………………… 340

   ●採決………………………………………………………………………………… 349

1.意見書案第27号から意見書案第35号まで……………………………………… 349

   ●意見書案第30号について採決………………………………………………… 350

   ●意見書案第35号について採決………………………………………………… 350

   ●意見書案第31号について採決………………………………………………… 350

   ●意見書案第27号から意見書案第29号までについて採決………………… 351

   ●意見書案第34号について採決………………………………………………… 351

   ●意見書案第32号及び意見書案第33号について採決……………………… 351

1.決議案第2号…………………………………………………………………………… 352

   ●採決………………………………………………………………………………… 352

1.議員派遣………………………………………………………………………………… 352

   ●採決………………………………………………………………………………… 353

1.閉会中継続調査………………………………………………………………………… 353

   ●採決………………………………………………………………………………… 353

1.高橋尚男議長の閉議・閉会宣告……………………………………………………… 358

   −−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−−

[参考資料]

(1) 定例会日程表…………………………………………………………………………… 359

(2) 議決議案写し(補正予算案を除く)………………………………………………… 360

(3) 修正案写し(議案第116号に対する修正案第3号)…………………………… 413

(4) 議決請願写し…………………………………………………………………………… 415

(5) 議決意見書案写し……………………………………………………………………… 416

(6) 議決決議案写し………………………………………………………………………… 436







[議決議案]



議案名
提案年月日
付託年月日
付託委員会
議決年月日
議決の結果


議案第116号 平成17年度宇治市一般会計補正予算(第6号)
17.12.5
 
 
17.12.26
可決
(修正案否決)


議案第117号 平成17年度宇治市国民健康保険事業特別会計補正予算(第2号)

 
 

可決


議案第118号 平成17年度宇治市墓地公園事業特別会計補正予算(第1号)

 
 




議案第119号 平成17年度宇治市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)

 
 




議案第120号 平成17年度宇治市水道事業会計補正予算(第3号)

 
 




議案第121号 宇治市火災予防条例の一部を改正する条例を制定するについて

17.12.7
総務




議案第122号 宇治市西小倉コミュニティセンターの管理にかかる環境指定管理者を指定するについて


市民環境




議案第123号 宇治市東宇治コミュニティセンターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第124号 宇治市南宇治コミュニティセンターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第125号 宇治市槇島コミュニティセンターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第126号 宇治市文化会館の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第127号 JR宇治駅南自転車等駐車場ほか8箇所の自転車等駐車場の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第128号 京阪三室戸駅前自転車等駐車場ほか5箇所の自転車等駐車場の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第129号 近鉄伊勢田駅前第1自転車等駐車場及び近鉄伊勢田駅前第2自転車等駐車場の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第130号 JR宇治駅前自動車駐車場及び近鉄大久保駅前自動車駐車場の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第131号 宇治市観光センターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第132号 宇治市産業会館の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第133号 宇治市市営茶室の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第134号 宇治市斎場の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第135号 宇治市天ヶ瀬墓地公園の管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第136号 宇治市有料公園及び有料公園施設の管理にかかる指定管理者を指定するについて


建設水道




議案第137号 宇治市総合福祉会館の管理にかかる指定管理者を指定するについて


文教福祉





議案第138号 宇治市小倉デイホームの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第139号 宇治市平盛デイホームの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第140号 宇治市西小倉地域福祉センターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第141号 宇治市東宇治地域福祉センターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第142号 宇治市広野地域福祉センターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第143号 宇治市槇島地域福祉センターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第144号 宇治市総合野外活動センターの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第145号 宇治市巨椋ふれあい運動ひろばの管理にかかる指定管理者を指定するについて







議案第146号 自治功労者の推薦承認を求めるについて
17.12.26
 
 

承認


議案第147号 固定資産評価員の選任同意を求めるについて

 
 

同意


諮問第1号 人権擁護委員候補者を推薦するにつき意見を求めるについて

 
 

適任


議会議案第2号 宇治市住宅改修工事費助成条例を制定するについて
17.12.5
17.12.7
市民環境

否決


議会議案第3号 宇治市木造住宅耐震改修工事費助成条例を制定するについて


建設水道





[議決請願]



請願名
提出年月日
付託年月日
付託委員会
議決年月日
議決の結果


請願第17−8号 誰もが安心して子どもを産み、育てられるよう宇治市の保育の充実を求める請願
17.12.1
17.12.7
文教福祉
17.12.26
不採択


請願第17−9号 土曜日も全ての育成学級を開級することを求める請願
17.12.2







請願第17−10号 学校教育の充実を求める請願








[議決意見書案]



意見書案名
提出年月日
上程年月日
議決年月日
議決の結果


意見書案27号 米国産牛肉の輸入再開を即刻中止することを求める意見書
17.12.19
17.12.26
17.12.26
可決


意見書案28号 義務教育費国庫負担制度の堅持に関する意見書






意見書案29号 イラクから自衛隊の即時全面撤退を求める意見書






意見書案30号 道路特定財源の見直しと生活関連道路等の整備を求める意見書



否決


意見書案31号 大幅な患者負担増を招く医療「改革」の中止を求める意見書






意見書案32号 耐震強度偽装問題に関する意見書



可決


意見書案33号 議会制度改革の早期実現に関する意見書






意見書案34号 真の地方分権改革の確実な実現に関する意見書






意見書案35号 地方の道路整備の促進と財源の確保に関する意見書







[議決決議案]



決議案名
提出年月日
上程年月日
議決年月日
議決の結果


決議案第2号 犯罪から子どもたちを守るための決議
17.12.26
17.12.26
17.12.26
可決