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滋賀県 米原市

平成21年第2回定例会(第5日 6月16日)




平成21年第2回定例会(第5日 6月16日)





        平成21年米原市議会第2回定例会会議録(第5号)





 
1.招集年月日    平成21年5月21日





1.招集の場所    米原市議会議場





1.開会開議     平成21年6月16日   午前10時55分





1.応召議員        1番  丸 本   猛    2番  粕 渕   進


              3番  市 川 照 峯    4番  丸 本 義 信


              5番  音 居 友 三    6番  清 水 隆 ?


              7番  北 村 喜代隆    8番  北 村 喜代信


              9番  冨 田  茂    10番  小 川 孝 司


             11番  磯 崎   清   12番  鍔 田   明


             13番  滝 本 善 之   14番  力 石 春 樹


             15番  堀 川 弥二郎   16番  的 場 收 治


             17番  松 宮 信 幸   18番  谷 田 武 一


             19番  前 川   明   20番  吉 川   登


             21番  大 澤   勉   22番  竹 中 桝 夫


             23番  宮 川 忠 雄   24番  中 野 卓 治


1.不応召議員      なし





1.出席議員       24名





1.欠席議員       なし





1.会議録署名議員    7番  北 村 喜代隆     8番  北 村 喜代信





1.地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名


   市長        泉  峰  一   副市長       柴 田 高 丸


   教育長       瀬戸川 恒 雄   政策推進部長    千 代   博


   総務部長      三 原 禎 一   市民部長      平 居  俊一


   健康福祉部長    野一色 義 明   経済環境部長    谷 口 隆 一


   土木部長      藤 本   博   都市整備部長    坂 井 一 繁


   教育部長      中 谷 利 治   土木部主監     中 寺 啓 之


   地域統括監     春 日 敬 三   財政課長      要 石 祐 一


   総務課長      坪 井   修








1.職務のため議場に出席した者の職氏名


   事務局長      林   美津雄   書記        松 田   輝





1.議事日程       別紙のとおり





1.会議に付した事件   別紙のとおり





平成21年米原市議会第2回定例会 議事日程 (第1号)


                平成21年6月16日 午前10時55分開議


                     場所  米原市議場


┌───┬────────┬───────────────────────────────┐


│日程 │議案番号    │件        名                     │


├───┼────────┼───────────────────────────────┤


│  1│        │会議録署名議員の指名〔  番    議員.  番    議員〕│


├───┼────────┼───────────────────────────────┤


│  2│        │委員長報告                          │


│   │議案第51号  │                               │


│   │〜       │                               │


│   │議案第57号  │                               │


│   │議案第59号  │                               │


│   │〜       │                               │


│   │議案第61号  │                               │


│   │        │                               │


├───┼────────┼───────────────────────────────┤


│  3│発議第2号   │事務検査に関する決議案                    │


├───┼────────┼───────────────────────────────┤


│  4│        │委員長報告(所管事務調査)                  │


├───┼────────┼───────────────────────────────┤


│  5│        │委員会の閉会中の継続審査及び調査の件             │


└───┴────────┴───────────────────────────────┘








               午前10時55分 開議


○議長(中野卓治君)


 ただいまの出席議員は、全員であります。


 定足数に達していますので、これより、本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。


 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、議長において、7番議員 北村喜代隆君、8番議員 北村喜代信君の両名を指名いたします。


 日程第2、去る5月29日の本会議において、各常任委員会に付託しておきました、議案第51号から議案第57号及び、議案第59号から議案第61号までの議案10件を一括議題といたします。


 ただいま、議題といたしました各議案につきまして、それぞれの委員会での付託案件の審査経過と結果につきまして、各委員長からご報告をお願いいたします。


 まず、総務常任委員長 大澤勉君。


○総務常任委員長(大澤勉君)


 おはようございます。


 議長より指名を受けましたので、今定例会で総務常任委員会に審査の付託を受けました議案の審査経過と結果について、ご報告を申し上げます。


 受託案件審査のため当委員会は、去る6月9日、1名欠席により7名の委員出席のもと、職務出席として議長、局長が出席し、委員会を開催いたしました。委員会では、提案説明のため、市長、副市長、教育長及び案件所管部長ほか関係職員の出席を求め、さらに委員外議員3名の傍聴をいただく中で委員会を開催し、慎重審査を行いました。


 本定例会におきます当委員会への付託案件は、議案第51号 平成21年度米原市一般会計補正予算(第1号)中、総務常任委員会の所管に属する事項、議案第59号 水源の里まいばら元気みらい条例の制定についての2議案であります。


 当委員会では、定足数確認後直ちに開会を宣言し、各議案ごとに上程する中で、執行当局より詳細説明を受けた後、質疑を求め、各委員から各議案に対し、さまざまな質疑が展開されました。


 なお、政策推進部所管事項につきまして、議案第59号条例案が議案第51号補正予算(第1号)案に反映されていることに配慮し、審議の過程上、議案第59号条例案の説明を求めるとともに、質疑を行った次第であります。


 すべての案件について質疑終結後に求めた討論では、各議案とも討論はなく、その後行った採決における表決の状況は、すべての案件とも、原案に対し総員賛成であり、いずれの議案も原案のとおり可決すべきものであるとの審査結果を得た次第であります。


 主な質疑、答弁内容につきましては、議長に提出をいたしております委員会報告書をもって省略をさせていただきますので、ご理解をいただきたいと思います。


 なお、閉会中も継続して所管事務調査を行うことを総員賛成により決定し、その旨、議長に申し出いたしましたことをご報告いたします。


 以上、まことに簡略ではありますが、総務常任委員会において慎重審査を行いました、付託案件に対します審査結果と委員会審議内容についてのご報告を申し上げ、委員長報告といたします。


 よろしくお願いいたします。


○議長(中野卓治君)


 ご苦労さまでした。


 次に、教育民生常任委員長よりお願いいたします。


 丸本義信君。


○教育民生常任委員長(丸本義信君)


 教育民生常任委員会の審査につきまして、ご報告をさせていただきます。


 本会議におきまして当委員会に付託を受けました案件は、補正の一般会計と特別会計の各1件、条例の一部改正の1件の3件であります。


 21年の6月の10日、午前9時半より、当会館の別館3階の第1委員会室におきまして、委員会を開催いたしました。


 出席委員は全員でありまして、職務出席として宮川副議長、林局長。傍聴議員は1名でありました。一般の傍聴はありませんでした。説明員としまして、市長、副市長、教育長であります。あと、健康福祉部の所管の各部長さん、教育部よりも各所管の部長、課長であります。その他、財政課、政策推進課よりも職員の出席を求めまして、開催をいたしました。


 3議案とも、審査の結果、いずれも慎重審査をいたしましたが、討論はございませんでした。いずれの3議案とも、全員賛成のもとに、原案のとおり可決すべきものと決しましたので、ご報告を申し上げます。


 なお、閉会中の審査につきましても、議長の方に、所管の審査をするということで申し入れをしておきましたので、ご理解を賜りたいと思います。


 簡単ではありますが、審査報告は以上であります。


 なお、詳細につきましては、議長の方に審査内容につきまして報告書を提出しておりますので、見ていただきたいと思いますので、よろしくお願いをいたします。


○議長(中野卓治君)


 ご苦労さまでした。


 次に、産業建設常任委員長 松宮信幸君。


○産業建設常任委員長(松宮信幸君)


 議長よりご指名を受けましたので、本定例会で産業建設常任委員会に審査の付託を受けました議案の審査経過と結果につきまして、ご報告を申し上げます。


 付託議案審査のため、当委員会は、去る6月11日、委員総員出席のもと、委員会を開催いたしました。職務出席としまして議長、局長が出席し、委員会を開催いたしました。委員会におきましては、提案説明のため市長、副市長、教育長及び案件所管部長のほか関係職員の出席を求め、さらに委員外議員の傍聴をいただく中で、委員会を開催いたしました。


 本定例会におきます当委員会に付託されました議案は、議案第51号 平成21年度米原市一般会計補正予算(第1号)中、産業建設常任委員会の所管に属する事項。


 議案第53号 平成21年度米原市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)について。


 議案第54号 平成21年度米原市流域関連公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について。


 議案第55号 平成21年度米原駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)について。


 議案第56号 平成21年度米原市工業団地造成事業特別会計補正予算(第1号)について。


 議案第57号 平成21年度米原市水道事業会計補正予算(第1号)について。


 議案第61号 公の施設における指定管理者の指定についてであります。


 当委員会では、定足数確認後、直ちに開会を宣言し、議案ごとに当局より詳細説明を受けた後、各委員より質疑が行われました。


 委員会審査におきましては、詳細説明を受けた後、質疑を求め、各委員から各議案に対し質疑が展開されました。


 質疑終結後における討論では、各議案とも討論なく、その後行った採決における結果は、議案第51号、議案第53号、議案第54号、議案第56号、議案第57号及び議案第61号については、総員賛成でありました。


 また、議案第55号については賛成多数で、いずれの議案も、原案のとおり可決すべきものであるとの審査結果を得た次第でございます。


 主な質疑、答弁内容につきましては、議長に提出しております委員会報告書をもって省略をさせていただきますので、ご理解をいただきたいと思います。


 また、閉会中も継続して事務調査を行うことを総員賛成により決定し、その旨、議長に申し出ましたことをご報告申し上げます。


 以上、まことに簡略ではありますが、産業建設常任委員会に付託を受けました案件に対します委員会審査内容と委員会質疑内容をもって、委員長報告といたします。


 よろしくお願いします。


○議長(中野卓治君)


 ご苦労さまでした。


 以上で、各常任委員会における付託議案の審査経過と結果につきましての委員長報告が終わりました。


 これより、各委員長報告に対する質疑に入ります。


 まず、総務常任委員長報告に対し、質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 次に、教育民生常任委員長報告に対し、質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 次に、産業建設常任委員長報告に対し、質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論・採決を行います。


 まず、議案第51号 平成21年度米原市一般会計補正予算(第1号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 この採決は、起立によって行います。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第51号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第51号 平成21年度米原市一般会計補正予算(第1号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第52号 平成21年度米原市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第52号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第52号 平成21年度米原市介護保険事業特別会計補正予算(第1号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第53号 平成21年度米原市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第53号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第53号 平成21年度米原市農業集落排水事業特別会計補正予算(第1号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第54号 平成21年度米原市流域関連公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第54号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第54号 平成21年度米原市流域関連公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第55号 平成21年度米原駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第55号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立多数であります。


 よって、議案第55号 平成21年度米原駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第1号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第56号 平成21年度米原市工業団地造成事業特別会計補正予算(第1号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第56号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第56号 平成21年度米原市工業団地造成事業特別会計補正予算(第1号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第57号 平成21年度米原市水道事業会計補正予算(第1号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第57号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第57号 平成21年度米原市水道事業会計補正予算(第1号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第59号 水源の里まいばら元気みらい条例の制定についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第59号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第59号 水源の里まいばら元気みらい条例の制定については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第60号 米原市立学校給食施設条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第60号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第60号 米原市立学校給食施設条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第61号 公の施設における指定管理者の指定について(米原南公園)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第61号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第61号 公の施設における指定管理者の指定について(米原南公園)は、委員長報告のとおり可決されました。


 日程第3、発議第2号 事務検査に関する決議案を議題といたします。


 提出者の趣旨説明を求めます。


 8番 北村喜代信君。


○8番(北村喜代信君)


 8番、北村喜代信でございます。


 発議第2号


 平成21年6月16日 米原市議会議長 中野卓治様


 提出者 米原市議会議員 鍔田明 大澤勉 堀川弥二郎 北村喜代信でございます。


 事務検査に関する決議案


 上記議案を別紙のとおり、会議規則第14条の規定により提出します。


 事務検査に関する決議案


 地方自治法第98条第1項により、次のとおり、事務の検査を行うものとする。


 記


 1 検査事項


 NPO法人「FIELD」における米原市米原公民館の管理運営業務委託に関する事項


 2 検査方法


 (1)関係伝票、証拠書類、事業報告書、調査に要する資料等の提出を求める。


 (2)検査は、地方自治法第110条及び委員会条例第5条の規定により、委員10人で構成する「指定管理運営業務調査特別委員会」を設置し、これに付託して行う。


 3 検査権限


 本議会は、1に掲げる事項の検査を行うため、地方自治法第98条第1項の権限を「指定管理運営業務調査特別委員会」に委任する。


 4 検査権限


 指定管理運営業務調査特別委員会は、記に掲げる検査が終了するまで、閉会中もなお検査を行うことができる。


 提出理由でございます。


 米原市米原公民館の事業執行は、指定管理者NPO法人「FIELD」によりなされていますが、受託業務を再委託するなど、協定書の趣旨が一部十分理解されていないで、また、税務申告がなされていない等の会計の事務手続が不完全なままに今日まで業務運営が進められていたおそれがあります。もとより、公的資金により行う事業におきましては、公正かつ効率的に事業が行われ、資金の適切な管理運用は整然としていることは論を待ちません。したがいまして、公的資金による運営する当該指定管理者に関して、事業の執行が指定管理の目的や趣旨に沿って実施されている、会計処理は適正に行われている等、不安のない管理運営業務遂行が要求されます。


 以上のことから、指定管理者NPO法人「FIELD」による米原市米原公民館の管理運営業務のあり方と、それに伴う公金の取り扱い状況を見極めたいため、検査を行うこととします。


 ご審議、よろしくお願い申し上げます。


○議長(中野卓治君)


 提出者の趣旨説明が終わりました。


 お諮りいたします。


 発議第2号については、会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、ただいまの発議第2号については、委員会の付託を省略することに決定いたしました。


 ただいまの提出者の趣旨説明に対し、質疑はありませんか。


 清水議員。


○6番(清水隆?君)


 清水です。


 ちょっと確認の意味で、質問しておきたいんですけれども、私ども、この公民館が指定管理に出されるというとき、市の生涯教育の拠点になる公民館であるとか図書館というものは、やはり、市の直営でやってこそ、市の教育方針というものが末端にまで届くんだと。それを民間に預けるということは間違いだという指摘をしていましたし、そして、こういう問題が起こるだろうということは、もう予測できたわけです。私、事例を幾つも新聞紙上なんかで見てましたんで、そういう事態にならなければいいかなと思っておったんですけども、やっぱり、そういう事態に立ち至ったということで、実は、冨田議員も全協の席上で指摘しましたように、FIELDに対して、指定管理料の執行において不明朗かつ不適切な経理が行われている事実が判明しましたと、事実が判明しましたと、ここまで断言しているわけですね。ということは、もう指定管理を、これで打ち切りにするということになると思うんです。FIELDについてはね。今度提案されておられる方は、結果的には、この経理をきちっと明らかにさすということが目的なんだと思うんですけれども、やっぱり、議会で指定管理に出すというようなことまで議決している関係で、例えば、FIELDが結果いかんによっては指定管理から外されるとなった場合、別の指定管理者を設けた方がいいと考えておられるのか。それとも、やはり原点に返って、市の直営に戻すというようなことを私はすべきだと思うんですけども、そういうことまでは考えておられないのか。もし、そういう先のことを考えておられるんであれば、答えられる範囲内で結構ですから、答えていただきたいと思います。


 以上です。


○議長(中野卓治君)


 ちょっと私から言いますけど、これ、質疑としては、執行部に対する質疑だと思うんですが、今、北村喜代信議員、返答できますか。


○8番(北村喜代信君)


 8番、北村喜代信でございます。


 ただいまの清水議員の質問は、私たち議員ではなくて、行政行為をしておられる、いわゆる指定管理者に出しておられる市当局がご答弁されるものと思っております。それから、今回、私どもは、議会の権能であります第98条第1項の事務の検査を行使するための発議の案でございますので、指定管理者制度そのものについて云々と、是非を問うということではございません。


 清水議員におかれましては、市当局にご答弁をお願いされるべきだというふうに思います。


○議長(中野卓治君)


 執行部、どうですか。まず、これは返答するあれがないと思いますが。


○6番(清水隆?君)


 答えられないなら、答えられないで、それで結構です。


○議長(中野卓治君)


 わかりました。


 ほかに質疑はございませんか。


○8番(北村喜代信君)


 8番、北村です。


 今、答えられないとか、そういうものではなくて、我々の範疇外の質問でございますので、質問が成立するか、せんかというようなことでありまして、私が議員として答えるとか答えないとか、そういう問題ではないと思います。訂正してください。


○議長(中野卓治君)


 ということでございますので。


 清水議員。


○6番(清水隆?君)


 要するに、結局、調査した関係で、調査特別委員会としては、やっぱりこういう方向へ持っていった方がええやろうというような結論を出されるのかどうかということを聞いただけであります。


○議長(中野卓治君)


 ほかに質疑はございませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論を行います。


 討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、発議第2号 事務検査に関する決議案を採決いたします。


 本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立多数であります。


 よって、発議第2号 事務検査に関する決議、地方自治法第110条及び米原市議会委員会条例第5条に基づき、委員10人で構成する「指定管理運営業務調査特別委員会」を設置し、これに地方自治法第98条第1項に基づく検査を付託し、閉会中も継続審査を行うことができることとする決議は、原案のとおり可決されました。





 暫時休憩をいたします。


               午前11時25分 休憩





               午前11時35分 再開


○議長(中野卓治君)


 休憩前に引き続き、会議を開きます。


 お諮りいたします。


 指定管理運営業務調査特別委員会の委員構成について、議長において指名推薦したいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 異議なしと認めます。


 それでは、指名をいたします。


 1番議員 丸本猛君、2番議員 粕渕進君、4番議員 丸本義信君、6番議員 清水隆?君、8番議員 北村喜代信君、12番議員 鍔田明君、15番議員 堀川弥二郎君、17番議員 松宮信幸君、21番議員 大澤勉君と、副議長の宮川忠雄君の10名を指名したいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 異議なしと認めます。


 よって、ただいま指名しました諸君の就任方、よろしくお願いいたします。


 ただいま、委員指名しました「指定管理運営業務調査特別委員会」につきましては、休憩中に委員会を開き、正副委員長の互選を行い、その結果を報告いたしたいと思います。


 暫時休憩をいたします。


 各委員さんは、5分以内に決めてください。


               午前11時36分 休憩





               午前11時42分 再開


○議長(中野卓治君)


 休憩前に引き続き、会議を開きます。


 指定管理運営業務調査特別委員会より、正副委員長の報告がありましたので、事務局より報告させます。


○(事務局)


 自席から失礼いたします。


 先ほどの休憩中に、指定管理運営業務調査特別委員会が開催され、正副委員長が互選されましたので、ご報告いたします。


 指定管理運営業務調査特別委員会委員長に大澤勉議員、同副委員長に堀川弥二郎議員であります。


 以上、報告を終わります。


○議長(中野卓治君)


 ただいま、事務局より報告があったとおり、ご就任方、よろしくお願いいたします。


 日程第4、委員長報告の件を議題といたします。


 ただいままでに、各常任委員会並びに特別委員会から委員長報告の申し出がありませんので、今回特にないようであれば省略いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 異議なしと認めます。


 よって、委員長報告の件は省略いたします。


 日程第5、委員会の閉会中の継続審査及び調査の件を議題といたします。


 本件につきましては、米原市議会委員会条例第40条の規定により、今議会において設置いたしました指定管理運営業務調査特別委員会を含め、お手元に配付いたしております各常任委員会、議会運営委員会、及び特別委員会委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに、ご異議ございませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 異議なしと認めます。


 よって、各委員会委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに決定いたしました。


 以上で、本日の議事日程並びに今期定例会に付議されました議案の審議は、すべて終了いたしました。


 市長より、閉会のご挨拶がございます。


 泉市長。


○市長(泉峰一君)


 平成21年第2回定例会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。


 議員各位におかれましては、今議会におきまして付議いたしました案件につきまして、終始熱心にご審議賜り、いずれも原案のとおり可決、承認、ご決定をいただきました。まずもって、厚く御礼を申し上げます。ありがとうございました。


 市では、可決いただきました補正予算をもとに、絆で築く元気な米原市づくり実現を目指し、市民の皆さんが、まちの元気、まちの活気を共感・共有できるよう、産業の元気、心の元気、体の元気、それぞれに具体施策を全力で展開してまいります。


 さて、去る6月2日に、市の上下水道課職員が収賄の容疑で逮捕された事件は、行政の信頼を著しく失墜し、市民の皆様には大変なご心配とご迷惑をおかけいたしました。市では、6月4日に、副市長を委員長にした「職員収賄事件再発防止対策委員会」を設置し、今回の事件にかかわる問題点及び課題の検証を進めております。あわせて、公務員倫理と契約事務手続などに関して、早急に再発防止策を講じてまいります。


 ところで、議会中に10日間開催されました「天の川ほたるまつり」には、全国から多数の方にお越しいただきました。とりわけ今年は、ほたるサミットin米原を開催し、水、緑、光あふれる都市づくりをテーマに、サミット参加の6つの市町から、ホタル保護活動の事例発表や共同宣言の採択を行い、参加市町が今後も連携し、ホタルを通じて自然環境保護の輪を広げていこうと誓い合いました。


 また、このサミットでは、米原市のシンボルキャラクターの一つ「姫ママル」の着きぐるみのお披露目をさせていただきました。サミット開催を機に、米原市では、今後とも市民とともに、自然環境のバロメーターであるホタルの保護を通じ、環境の保護保全活動、自然や命を大切にする心の教育に一層力を入れていきたいと思います。


 また、ホタル祭りの一環として、市内では、ホタルパレードやホタル集会、ルッチよさこいフェスタなどのイベントや、近江長岡駅周辺地域活性化懇話会の皆さんが中心となって、長岡のホタル祭りも復活され、大いに盛り上げていただきました。


 私は、市民の皆さんの、このような活動、地域への思いや情熱が必ず米原市全体の連帯感、絆につながるものと確信をしております。実行委員会やボランティアでお手伝いいただきました多くの市民の皆さんに心から感謝を申し上げます。


 さて、先週から梅雨入りし、蒸し暑い日が続いておりますが、これからの時期、特に集中豪雨による土砂災害などに注意をお願いしますとともに、議員の皆様にはくれぐれもご自愛いただき、今後とも市政の円滑な推進にお力添えいただくことをお願いいたしまして、閉会に当たりましてのご挨拶とさせていただきます。


 ありがとうございました。


○議長(中野卓治君)


 ありがとうございました。


 5月29日から本日までの19日間にわたりまして、議員各位におかれましては、数多くの議案審議、まことにご苦労さまでございました。


 これをもって、平成21年米原市議会第2回定例会を閉会といたします。


 ご苦労さまでございました。


              午前11時48分 閉会





 本会議は、真正であることを認め、地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。





  平成21年6月16日





              米原市議会議長     中 野 卓 治





              米原市議会署名議員   北 村 喜代隆





              米原市議会署名議員   北 村 喜代信