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滋賀県 米原市

平成20年第4回定例会(第4日12月19日)




平成20年第4回定例会(第4日12月19日)





        平成20年米原市議会第4回定例会会議録(第4号)





 
1.招集年月日    平成20年12月19日





1.招集の場所    米原市議会議場





1.開会開議     平成20年12月19日   午前11時20分





1.応召議員        1番  丸 本   猛    2番  粕 渕   進


              3番  市 川 照 峯    4番  丸 本 義 信


              5番  音 居 友 三    6番  清 水 隆 ?


              7番  北 村 喜代隆    8番  北 村 喜代信


              9番  冨 田   茂   10番  小 川 孝 司


             11番  磯 崎   清   12番  鍔 田   明


             13番  滝 本 善 之   14番  力 石 春 樹


             15番  堀 川 弥二郎   16番  的 場 收 治


             17番  松 宮 信 幸   18番  谷 田 武 一


             19番  前 川   明   20番  吉 川   登


             21番  大 澤   勉   22番  竹 中 桝 夫


             23番  宮 川 忠 雄   24番  中 野 卓 治


1.不応召議員      な し





1.出席議員       24名





1.欠席議員       な し





1.会議録署名議員     9番  冨 田   茂   11番  磯 崎   清





1.地方自治法第121条の規定により説明のため出席した者の職氏名


   市長        平 尾 道 雄  副市長        西 田   弘


   教育長       瀬戸川 恒 雄  政策推進部長     千 代   博


   総務部長      三 原 禎 一  市民部長       田 邉 与一郎


   健康福祉部長    小 松 博 夫  経済環境部長     野一色 義 明


   土木部長      岡   義 次  都市整備部長     坂 井 一 繁


   教育部長      中 谷 利 治  山東市民自治センター長  小 野 初 雄


   伊吹市民自治センター長 伊富貴 孝 司  米原市民自治センター長  春 日 敬 三


   近江市民自治センター長 宮 野 節 児  財政課長       要 石 祐 一


   総務課長      坪 井   修





1.職務のため議場に出席した者の職氏名


   事務局長      林   美津雄  書記         松 田   輝





1.議事日程       別紙のとおり





1.会議に付した事件   別紙のとおり





平成20年米原市議会第4回定例会 議事日程 (第1号)


               平成20年12月19日 午前11時20分開議


                     場所  米原市議場


┌───┬───────┬─────────────────────────────────┐


│日程 │議案番号   │件        名                       │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  1│       │会議録署名議員の指名〔  番    議員.  番    議員〕  │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│ 2 │議案第91号 │委員長報告                            │


│   │   〜   │                                 │


│   │議案第130号│                                 │


│   │       │                                 │


│   │       │                                 │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  3│請願第3号  │委員長報告                            │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  4│       │委員長報告(所管事務調査)                    │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  5│       │委員会の閉会中の継続審査及び調査の件               │


└───┴───────┴─────────────────────────────────┘








平成20年米原市議会第4回定例会 議事日程 (第2号)


               平成20年12月19日 午前11時20分開議


                     場所  米原市議場


┌───┬───────┬─────────────────────────────────┐


│日程 │議案番号   │件        名                       │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  4│議案第131号│追加議案の提案理由の説明                     │


│   │〜      │                                 │


│   │議案第134号│                                 │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│ 5 │議案第131号│工事請負契約の締結について                    │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  6│議案第132号│工事請負契約の締結について                    │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  7│議案第133号│工事請負契約の締結について                    │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  8│議案第134号│工事請負契約の締結について                    │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  9│意見書第5号 │「米原市飯地先の天野川橋に歩道橋の設置を求める意見書(案)」につ │


│   │       │いて                               │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  10│       │委員長報告(所管事務調査)                    │


├───┼───────┼─────────────────────────────────┤


│  11│       │委員会の閉会中の継続審査及び調査の件               │


└───┴───────┴─────────────────────────────────┘








               午前11時20分 開議


○議長(中野卓治君)


 皆さん、おはようございます。


 ただいまの出席議員は、全員であります。


 定足数に達していますので、これより、本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。


 23番 宮川議員。


○23番(宮川忠雄君)


 先般の一般質問時に、通告外の質問をいたしましたので、削除をお願いいたします。


○議長(中野卓治君)


 ただいま、23番議員 宮川忠雄君から、12月8日の会議における一般質問時の発言について、会議規則第65条の規定により、地域内道路の改修についての質問中、通告書になかった部分の発言を取り消したいとの申し出がありました。


 お諮りいたします。


 これを許可することにご異議ありませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、宮川忠雄君からの発言取消の申し出を許可することに決定しました。


 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、議長において、9番議員 冨田茂君、11番議員 磯崎清君の両名を指名いたします。


 日程第2、去る12月4日の本会議において、各常任委員会に付託しておきました、議案第91号から議案第130号まで議案40件を一括議題といたします。


 ただいま、議題といたしました各議案につきまして、それぞれの委員会での付託案件の審査経過と結果につきまして、各委員長からご報告をお願いいたします。


 まず、総務常任委員長 大澤勉君。


○総務常任委員長(大澤勉君)


 21番議席、大澤です。


 議長より指名を受けましたので、本定例会で総務常任委員会に審査の付託を受けました議案の審査経過と結果について、ご報告を申し上げます。


 付託議案審査のため当委員会は、去る12月11日、委員総員出席のもと、職務出席として議長、局長が出席し、委員会を開催いたしました。


 委員会におきましては、提案説明のため、市長、副市長、教育長及び案件所管部長ほか関係職員の出席を求め、さらに委員外議員の傍聴をいただく中で委員会を開催し、慎重審査を行いました。


 本定例会におきます当委員会への付託案件は、議案第91号 平成20年度米原市一般会計補正予算(第4号)中、当総務常任委員会の所管に属する事項。


 議案第97号 米原市監査委員条例の一部を改正する条例について。


 議案第98号 米原市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例について。


 議案第99号 米原市公益法人への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例について。


 議案第105号 米原市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例について。


 議案第109号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市人権総合センター ソーシャル・キャピタルプラザ分)。


 議案第110号 公の施設における指定管理者の指定について(大町集会所分)。


 議案第111号 公の施設における指定管理者の指定について(顔戸町集会所分)。


 議案第112号 公の施設における指定管理者の指定について(中ノ町集会所分)。


 以上の補正予算案件1件、条例改正案件4件、指定管理案件4件の9議案であります。


 当委員会では、定足数確認後直ちに開会を宣言し、議案第110号と議案第111号及び議案第112号は関連から一括上程し、他の議案は各議案ごとにそれぞれ当局より詳細説明を受けた後、各委員より各議案におきまして質疑が行われました。


 特に、一般会計補正予算におきましては、後年度財政負担軽減を目標に、後年度の交付税措置に影響しないこと、利率の高いもの、繰上償還により違約金が発生しないことに配慮し、4億7,219万6,000円の起債元金繰上償還が図られております。


 また、条例改正案件は、すべてが上位法改正に伴う市条例の改正であり、指定管理案件は、すべてが地域密着型施設として活用されていることから、現指定管理者である関係自治区及び法人団体にそれぞれ継続して指定管理者として指定するものであります。


 委員会審査におきましては、詳細説明を受けた後に質疑を求め、各委員から各議案に対しさまざまな質疑が展開されました。


 質疑終結後における討論では、各議案とも討論はなく、その後行った採決における表決の状況は、すべての案件とも、原案に対し総員賛成であり、いずれの議案も原案のとおり可決すべきものであるとの審査結果を得た次第であります。主な質疑、答弁内容につきましては、議長に提出いたしております「委員会報告書」をもって省略させていただきますので、ご理解いただきたいと存じます。


 なお、閉会中も継続して所管事務調査を行うことを総員賛成により決定し、その旨、議長に申し出いたしましたことをご報告いたします。


 以上、まことに簡略ではありますが、総務常任委員会において慎重審査を行いました、付託案件に対します審査結果と委員会質疑内容についてご報告を申し上げます。


○議長(中野卓治君)


 ご苦労さまでした。


 次に、教育民生常任委員長 丸本義信君。


○教育民生常任委員長(丸本義信君)


 第4回定例議会教育民生常任委員会に付託を受けました議案につきまして、審査報告を行います。


 付託を受けました案件につきましては、特別会計を含めます補正予算議案が3件であります。条例の一部改正案件が1件、公の施設の指定管理者の指定案件が6件であります。契約議決1件の計11件でありました。


 委員会開催日は12月の12日金曜日、午前9時半より午後0時53分まで行いました。出席委員は、6名であります。欠席委員は2名であります。職務出席として、副議長及び事務局長の出席を願いました。傍聴議員としましては、6名の出席を見ました。一般傍聴はありませんでした。説明員として、市長、副市長、教育長及び所管の関係職員であります。


 定足数を満たしておりましたので、直ちに委員会を開催しましたので、その審査内容及び結果について、ご報告申し上げます。


 議案第91号 平成20年度米原市一般会計補正予算(第4号)につきましては、質疑の後、討論はございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第92号 平成20年度米原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)につきましては、質疑・討論もございません。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第93号 平成20年度米原市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)につきましても、質疑はありましたが討論はございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第100号 米原市国民健康保険条例の一部を改正する条例につきましては、質疑・応答の後、討論はございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第106号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市柏原福祉交流センター)につきましては、質疑・討論もございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第107号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市国民健康保険近江診療所)につきましては、質疑・討論もございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第108号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市近江いきいき健康館)につきましては、説明を求め、質疑はございましたが討論はございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第113号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市立米原保育園)につきましては、質疑・討論もございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第114号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市ボランティアセンター三島荘)につきましては、質疑・討論もございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第128号 公の施設における指定管理者の指定について(柏原生涯学習センター)につきましては、質疑・討論もございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 議案第129号 工事請負契約の締結について(東部給食センター厨房設備工事)につきましては、質疑はありましたが討論はございませんでした。採決の結果、総員賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 以上で、審査内容の報告を終わります。


 当委員会の継続審査につきましては、所管の審査視察をするということで議長に報告を申し上げましたので、委員会報告は、これにて終わります。


○議長(中野卓治君)


 ご苦労さまでした。


 次に、産業建設常任委員長 松宮信幸君。


○産業建設常任委員長(松宮信幸君)


 議長よりご指名を受けましたので、本定例会で産業建設常任委員会に審査の付託を受けました諸案件の審査経過と結果について、ご報告を申し上げます。


 付託を受けました諸案件の審査のため、当委員会は、去る12月15日、委員全員出席のもと、委員会を開催をいたしました。職務出席として、議長、局長が出席、提案説明のため、市長、副市長、教育長及び所管部長のほか関係職員の出席を求め、慎重審査を行いました。なお、委員外の5名の議員の傍聴がありました。


 本委員会に付託されました議案は、議案第91号 平成20年度米原市一般会計補正予算(第4号)中、産業建設常任委員会の所管に属する事項について。


 議案第94号 平成20年度米原市流域関連公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)について。


 議案第95号 平成20年度米原駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)について。


 議案第96号 平成20年度米原市水道事業会計補正予算(第2号)について。


 議案第101号 米原市地区計画等の案の作成手続に関する条例の一部を改正する条例について。


 議案第102号 米原市都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例について。


 議案第103号 米原市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例について。


 議案第104号 米原市小集落改良住宅条例の一部を改正する条例について。


 議案第115号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原交流センター)。


 議案第116号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原アグリコテージ)。


 議案第117号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原交流広場)。


 議案第118号 公の施設における指定管理者の指定について(奥伊吹ふるさと伝承館)。


 議案第119号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市農業集落多目的集会施設)。


 議案第120号 公の施設における指定管理者の指定について(大久保山村広場)。


 議案第121号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市春照自然休養村管理センター)


 議案第122号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市琵琶湖干拓資料館)。


 議案第123号 公の施設における指定管理者の指定について(多和田会館)。


 議案第124号 公の施設における指定管理者の指定について(上野運動場)。


 議案第125号 公の施設における指定管理者の指定について(大清水運動場)。


 議案第126号 公の施設における指定管理者の指定について(奥伊吹青少年旅行村)。


 議案第127号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市近江母の郷コミュニティハウス)。


 議案第130号 米原市の字の区域及び名称の変更について。


 及び、請願第3号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋設置を求める請願についての23件であります。


 当委員会では、定足数確認後直ちに開会を宣言し、議案ごとに当局より詳細説明を受けた後、各議案におきまして、各委員より質疑が行われ、多数の質疑応答がありましたことを申し添えておきます。各議案の質疑終結後に求めた討論では、各議案とも討論はなく、その後行った、挙手による採決の結果は、議案第103号については賛成多数をもって、その他のすべての議案は、原案に総員賛成であり、いずれの議案も、原案のとおり可決すべきものと決しました。


 なお、請願につきましては、後ほどご報告を申し上げます。


 また、閉会中も継続して事務調査を行うことを総員賛成により決定をいたし、その旨、議長に申し出いたしましたことをご報告を申し上げます。


 以上、まことに簡略ではございますが、産業建設常任委員会に付託を受けました案件に対します委員会審査内容と審査結果についての委員長報告といたします。


○議長(中野卓治君)


 ご苦労さまでございました。


 以上で、各常任委員会における付託議案の審査経過と結果につきましての委員長報告が終わりました。


 これより、各委員長報告に対する質疑に入ります。


 まず、総務常任委員長報告に対し、質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 次に、教育民生常任委員長報告に対し、質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 次に、産業建設常任委員長報告に対し、質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論・採決を行います。


 まず、議案第91号 平成20年度米原市一般会計補正予算(第4号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 この採決は、起立によって行います。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第91号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第91号 平成20年度米原市一般会計補正予算(第4号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第92号 平成20年度米原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第92号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第92号 平成20年度米原市国民健康保険事業特別会計補正予算(第3号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第93号 平成20年度米原市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第93号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第93号 平成20年度米原市介護保険事業特別会計補正予算(第2号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第94号 平成20年度米原市流域関連公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第94号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第94号 平成20年度米原市流域関連公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第95号 平成20年度米原駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第95号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第95号 平成20年度米原駅東部土地区画整理事業特別会計補正予算(第2号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第96号 平成20年度米原市水道事業会計補正予算(第2号)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第96号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第96号 平成20年度米原市水道事業会計補正予算(第2号)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第97号 米原市監査委員条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第97号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第97号 米原市監査委員条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第98号 米原市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第98号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第98号 米原市職員の勤務時間、休暇等に関する条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第99号 米原市公益法人への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第99号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第99号 米原市公益法人への職員の派遣等に関する条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第100号 米原市国民健康保険条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第100号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第100号 米原市国民健康保険条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第101号 米原市地区計画等の案の作成手続に関する条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第101号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第101号 米原市地区計画等の案の作成手続に関する条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第102号 米原市都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第102号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第102号 米原市都市計画法に基づく開発許可等の基準に関する条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第103号 米原市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第103号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立多数であります。


 よって、議案第103号 米原市道路占用料徴収条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第104号 米原市小集落改良住宅条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第104号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第104号 米原市小集落改良住宅条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第105号 米原市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第105号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第105号 米原市消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第106号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市柏原福祉交流センター)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第106号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第106号 公の施設の施設における指定管理者の指定について(米原市柏原福祉交流センター)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第107号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市国民健康保険近江診療所)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第107号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第107号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市国民健康保険近江診療所)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第108号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市近江いきいき健康館)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第108号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第108号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市近江いきいき健康館)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第109号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市人権総合センター ソーシャル・キャピタルプラザ)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第109号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立多数であります。


 よって、議案第109号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市人権総合センター ソーシャル・キャピタルプラザ)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第110号 公の施設における指定管理者の指定について(大町集会所)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第110号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第110号 公の施設における指定管理者の指定について(大町集会所)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第111号 公の施設における指定管理者の指定について(顔戸町集会所)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第111号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第111号 公の施設における指定管理者の指定について(顔戸町集会所)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第112号 公の施設における指定管理者の指定について(中ノ町集会所)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第112号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第112号 公の施設における指定管理者の指定について(中ノ町集会所)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第113号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市立米原保育園)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第113号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第113号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市立米原保育園)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第114号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市ボランティアセンター三島荘)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第114号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第114号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市ボランティアセンター三島荘)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第115号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原交流センター)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第115号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第115号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原交流センター)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第116号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原アグリコテージ)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第116号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第116号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原アグリコテージ)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第117号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原交流広場)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第117号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第117号 公の施設における指定管理者の指定について(甲津原交流広場)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第118号 公の施設における指定管理者の指定について(奥伊吹ふるさと伝承館)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第118号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第118号 公の施設における指定管理者の指定について(奥伊吹ふるさと伝承館)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第119号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市農業集落多目的集会施設)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第119号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第119号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市農業集落多目的集会施設)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第120号 公の施設における指定管理者の指定について(大久保山村広場)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第120号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第120号 公の施設における指定管理者の指定について(大久保山村広場)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第121号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市春照自然休養村管理センター)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第121号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第121号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市春照自然休養村管理センター)は、委員長報告のとおり可決されました。


 議案第122号の討論に入る前に、地方自治法第117条の規定により、磯崎清君の退場を求めます。


           (磯崎清議員 議場から退場)


○議長(中野卓治君)


 次に、議案第122号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市琵琶湖干拓資料館)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第122号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第122号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市琵琶湖干拓資料館)は、委員長報告のとおり可決されました。


 磯崎清君の除斥を解きます。


            (磯崎清議員 入場 着席)


○議長(中野卓治君)


 次に、議案第123号 公の施設における指定管理者の指定について(多和田会館)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第123号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第123号 公の施設における指定管理者の指定について(多和田会館)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第124号 公の施設における指定管理者の指定について(上野運動場)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第124号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第124号 公の施設における指定管理者の指定について(上野運動場)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第125号 公の施設における指定管理者の指定について(大清水運動場)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第125号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第125号 公の施設における指定管理者の指定について(大清水運動場)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第126号 公の施設における指定管理者の指定について(奥伊吹青少年旅行村)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第126号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第126号 公の施設における指定管理者の指定について(奥伊吹青少年旅行村)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第127号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市近江母の郷コミュニティハウス)に対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第127号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第127号 公の施設における指定管理者の指定について(米原市近江母の郷コミュニティハウス)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第128号 公の施設における指定管理者の指定について(柏原生涯学習センター)に対する討論はありませんか。


               (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第128号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第128号 公の施設における指定管理者の指定について(柏原生涯学習センター)は、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第129号 工事請負契約の締結についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第129号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第129号 工事請負契約の締結については、委員長報告のとおり可決されました。


 次に、議案第130号 米原市の字の区域及び名称の変更についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、可決すべきものとの報告であります。


 議案第130号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第130号 米原市の字の区域及び名称の変更については、委員長報告のとおり可決されました。


 日程第3 請願第3号を議題といたします。


 請願第3号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋設置を求める請願について、産業建設常任委員会での審査経過と結果について、委員長より報告をお願いいたします。


 松宮信幸委員長。


○産業建設常任委員長(松宮信幸君)


 議長よりご指名を受けましたので、請願第3号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋設置を求める請願について、審査経過と結果につきまして、ご報告を申し上げます。


 審査は、先に申し上げました、執行部提案案件審査後に行いました。この請願の紹介議員は、堀川弥二郎議員と北村喜代隆議員であります。


 さて、当請願の内容は、県道朝妻筑摩近江線飯地先の天野川橋が路側帯が狭く、しかも橋の北側はカーブしており、北から進入する車両からは橋上の歩行者等が見えにくく、ここを通る歩行者はもとより、運転手にも非常に危険な状態にあるため、歩道橋の設置を求めるものであります。旧近江町の段階におきまして、近江町議会で請願が採択され、県へ意見書を提出されておりますが、いまだ対応がしていただけない状況であります。


 そこで、米原市議会に対しても県道朝妻筑摩近江線飯地先の天野川橋に歩道橋設置の早期実現に向け、滋賀県に対する意見書の提出を求めるものであります。


 当委員会においては慎重審議の結果、賛成多数により採択すべきものと決しました。


 議員各位のご理解と適切なご判断をお願い申し上げ、まことに簡略ではございますが、議題となっております請願第3号についての審査結果の報告といたします。


○議長(中野卓治君)


 ご苦労さまでした。


 ただいまの委員長の報告に対して、質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論を行います。


 請願第3号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋設置を求める請願についてに対する討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、請願第3号を採決いたします。


 本案に対する委員長の報告は、採択すべきものであります。


 請願第3号は、委員長報告のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、請願第3号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋設置を求める請願については、採択と決定いたしました。


 暫時休憩をいたします。10分、休憩いたします。


              午後0時15分 休憩





              午後0時25分 再開


○議長(中野卓治君)


 休憩前に引き続き、会議を開きます。


 お諮りいたします。


 ただいま、お手元に配付いたしましたとおり、追加議題として議案4件、音居友三君から意見書1件が提出されました。


 よって、この際これを日程に追加し、議題といたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、ただいまの5件を日程に追加し、議題とすることに決定いたしました。


 日程変更の順序は、お手元に配付いたしました追加日程表のとおりでありますので、ご了承願います。


 日程第4、市長より追加提案されました、議案第131号から議案第134号まで議案4件を一括上程し、市長から提案理由の説明を求めます。


 平尾市長。


○市長(平尾道雄君)


 ただいま、追加提案をいたしました4件の議案について、提案理由を説明いたします。


 いずれも工事請負契約の締結について、議会の議決を求めるものでございます。


 議案第131号は、平成19年9月26日に契約を締結した、米原駅東部土地区画整理事業駅東幹線整備工事の請負金額を変更するため、変更契約を締結することについてでございます。


 議案第132号は、米原市米原及び梅ヶ原地先で施工する米原駅東部土地区画整理事業駅東幹線整備工事であります。


 議案第133号は、公共下水道事業駅東幹線下水及び雨水幹線整備工事。


 議案第134号は、丘陵地造成工事その6について、いずれも工事請負契約を締結したいので、米原市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得または処分に関する条例(第2条)の規定により、議会の議決に付すものでございます。


 以上、議案の提案理由の説明とさせていただきます。


 ご審議の上、適切なご決定賜りますよう、よろしくお願いいたします。


 以上であります。


○議長(中野卓治君)


 市長からの提案理由の説明が終わりました。


 これにて、提案理由の説明を終結いたします。


 次の日程に入る前に先立ち、お諮りいたします。


 議案第131号から議案第134号までの議案4件につきましては、会議規則第37条第3項の規定により、委員会の付託を省略したいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、議案第131号から議案第134号の4件につきましては、委員会の付託を省略することに決定いたしました。


 日程第5、議案第131号 工事請負契約の締結についてを議題といたします。


 提案者の補足説明を求めます。


 坂井都市整備部長。


○都市整備部長(坂井一繁君)


 議案第131号 米原駅東部土地区画整理事業駅東幹線整備工事の工事請負契約の変更契約締結について、補足説明をさせていただきます。


 この米原駅東部土地区画整理事業駅東幹線整備工事につきましては、平成19年第3回定例議会におきまして、請負金額2億927万4,450円で契約議決をいただき、平成21年1月30日までの工事工期で施工している工事であります。


 この工事請負業者から、建設工事請負契約に基づき、賃金または物価の変動による請負代金金額の変更請求があり、その全体スライド変更額は131万1,450円の増額に、また工事施工内容で地盤改良等の数量変更に伴う変更額は332万1,150円の減額になり、この増減差引額は200万9,700円の減額となります。当初請負契約額から変更請負額として200万9,700円を減額するものでございます。この請負業者の滋賀県米原市梅ヶ原1412番株式会社市川工務店滋賀支店支店長 田口朗と工事請負契約の変更契約を締結いたしたく、議決をお願いするものでございます。


 以上、補足説明とさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。


○議長(中野卓治君)


 これをもって、提案者の補足説明を終わります。


 これより、議案第131号に対し、質疑を求めます。


 質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論を行います。


 討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、議案第131号 工事請負契約の締結についてを採決いたします。


 本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第131号 工事請負契約の締結については、原案のとおり可決されました。


 日程第6、議案第132号 工事請負契約の締結についてを議題といたします。


 提案者の補足説明を求めます。


 坂井都市整備部長。


○都市整備部長(坂井一繁君)


 議案第132号 米原駅東部土地区画整理事業駅東幹線整備工事の工事請負契約の締結について、補足説明をさせていただきます。


 工事概要につきましては、米原駅東部土地区画整理事業区域内を南北に走ります国道8号の新設路線と仮設路線の道路築造工事の施工でございます。この工事施工概要は、米原駅東口国道交差点から南へ梅ヶ原国道交差点までの1,130メートル区間において、本線新設道路延長430メートルを幅員19メートルに、また仮設道路700メートルを幅員8メートルに施工するものでございます。


 この工事入札は、制限付一般競争入札として12月15日に同時施工の関係から、区画整理事業と公共下水道事業を1本として合札での入札を執行いたしました。この入札の結果、滋賀県守山市立入町475番地の2第一建設株式会社代表取締役


 平山忠治郎が落札いたしましたので、この落札金額を区画整理事業と公共下水道事業に積算額で案分した請負金額2億440万350円で、この落札業者と米原駅東部土地区画整理事業駅東幹線整備工事の工事請負契約を締結いたしたく、議会の議決をお願いするものでございます。


 以上、補足説明といたします。よろしくお願い申し上げます。


○議長(中野卓治君)


 これをもって、提案者の補足説明を終わります。


 これより、議案第132号に対し、質疑を求めます。


 質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論を行います。


 討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、議案第132号 工事請負契約の締結についてを採決いたします。


 本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第132号 工事請負契約の締結については、原案のとおり可決されました。


 日程第7、議案第133号 工事請負契約の締結についてを議題といたします。


 提案者の補足説明を求めます。


 坂井都市整備部長。


○都市整備部長(坂井一繁君)


 議案第133号 公共下水道事業駅東幹線下水及び雨水幹線整備工事の工事請負契約の締結について、補足説明をさせていただきます。


 工事概要につきましては、先に説明申し上げました議案第132号 米原駅東部土地区画整理事業駅東幹線整備工事区間内での公共下水道事業の汚水と雨水の幹線整備の施工でございます。この工事施工概要は、駅東幹線整備工事の区間内3カ所で、下水幹線管渠約100メートル、雨水幹線管渠約560メートルの工事を施工するものでございます。


 この工事入札は、制限付一般競争入札として12月15日に同時施工の関係から区画整理事業と公共下水道事業を1本として合札での入札を執行いたしました。この入札の結果、滋賀県守山市立入町475番の2第一建設株式会社代表取締役 平山忠治郎が落札いたしましたので、この落札金額を区画整理事業と公共下水道事業に積算額で案分をいたしました請負金額7,846万9,650円で、この落札業者と公共下水道事業駅東幹線下水及び雨水幹線整備工事の工事請負契約を締結いたしたく、議会の議決をお願いするものでございます。


 以上、補足説明とさせていただきます。よろしくお願い申し上げます。


○議長(中野卓治君)


 これをもって、提案者の補足説明を終わります。


 これより、議案第133号に対し、質疑を求めます。


 質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論を行います。


 討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、議案第133号 工事請負契約の締結についてを採決いたします。


 本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、議案第133号 工事請負契約の締結については、原案のとおり可決されました。


 日程第8、議案第134号 工事請負契約の締結についてを議題といたします。


 提案者の補足説明を求めます。


 坂井都市整備部長。


○都市整備部長(坂井一繁君)


 議案第134号 丘陵地造成工事その6の工事請負契約の締結について、補足説明をさせていただきます。


 工事概要につきましては、米原駅東部土地区画整理事業区域内の土地所有者に渡します仮換地の住宅用宅地造成工事の施工でございます。この工事施工概要は、約1万平方メートルの住宅用宅地約300メートルの区画道路、その他雨水排水路、落石防護のブロックや擁壁などの工事を施工するものでございます。この工事入札は、総合評価方式指名競争入札として、12月5日に入札執行いたしました。この入札の結果、滋賀県長浜市南高田町6番3号キタガワ建設株式会社代表取締役 北川正行が落札いたしましたので、この業者と請負金額3億2,119万5,000円で工事請負契約を締結いたしたく、議会の議決をお願いするものです。


 以上、補足説明とさせていただきます。どうぞよろしくお願い申し上げます。


○議長(中野卓治君)


 これをもって、提案者の補足説明を終わります。


 これより、議案第134号に対し、質疑を求めます。


 質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論を行います。


 討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、議案第134号 工事請負契約の締結についてを採決いたします。


 本案は、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立多数であります。


 よって、議案第134号 工事請負契約の締結については、原案のとおり可決されました。


 日程第9、意見書第5号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋の設置を求める意見書(案)についてを議題といたします。


 意見書(案)の朗読は省略いたします。


 提出者の提案理由の説明を求めます。


 5番 音居友三君。


○5番(音居友三君)


 それでは、議長のお許しを得ましたので、意見書第5号 県道朝妻筑摩近江線飯地先の天野川橋に歩道橋の設置を求める意見書(案)の提案理由の説明をさせていただきます。


 この県道朝妻筑摩近江線飯地先の天野川橋に歩道橋の設置を求める意見書は、地方自治法第99条の規定により提出しようとするもので、清水隆?議員、竹中桝夫議員の賛同を得て、私、音居友三が提出するものであります。


 この意見書にある県道朝妻筑摩近江線飯地先の天野川橋は、旧国道8号線の飯地先にある橋で、通勤・通学時には自動車はもとより自転車や歩行者も多く通行するにもかかわらず、橋の幅員が狭く非常に危険な状況が続いており、橋の整備については、旧近江町時代より、地域の大きな課題となっております。こうしたことから、旧近江町時代には、県に対し一度意見書が提出されておりますが、その後米原市となってからも、市当局はもちろん議会としましても、整備要望をしているところであります。


 今回、危機感を募らせた沿線の米原市15区長、長浜市9自治会長から陳情も提出され、また請願という形での整備要望もいただいていることから、米原市議会としましても、地域住民の安心で安全な暮らしを守るために、道路管理者である滋賀県知事に対して、既存の天野橋は自動車専用とし、人や自転車が安全に通行できる側道橋を新設すること、このことを強く求めるものでございます。


 意見書の内容は、お手元に配付のとおりであります。


 議員諸氏におかれましては、本意見書(案)の趣旨を十分に理解賜り、ぜひとも賛同いただきますようにお願いを申し上げ、提案の説明とさせていただきますので、よろしくお願いいたします。


○議長(中野卓治君)


 提案理由の説明が終わりました。


 ただいまの提出者の提案理由の説明に対し、質疑はありませんか。


              (「質疑なし」)


○議長(中野卓治君)


 質疑なしと認めます。


 これをもって、質疑を終結いたします。


 これより、討論を行います。


 討論はありませんか。


              (「討論なし」)


○議長(中野卓治君)


 討論なしと認めます。


 討論を終結いたします。


 これより、採決いたします。


 意見書第5号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋の設置を求める意見書(案)については、原案のとおり決定することに賛成の諸君の起立を求めます。


               (賛成者起立)


○議長(中野卓治君)


 お直りください。


 起立全員であります。


 よって、意見書第5号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋の設置を求める意見書(案)については、原案のとおり可決されました。


 意見書第5号 米原市飯地先の天野川橋に歩道橋の設置を求める意見書は、滋賀県知事に提出いたします。


 日程第10 委員長報告の件を議題といたします。


 ただいままでに、各常任委員会並びに特別委員会から委員長報告の申し出がありませんので、今回特にないようであれば、省略いたしたいと思いますが、これにご異議ございませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、委員長報告の件は省略いたします。


 日程第11 委員会の閉会中の継続審査及び調査の件を議題といたします。


 本件につきましては、米原市議会委員会条例第40条の規定により、お手元に配付いたしております各常任委員会、議会運営委員会及び特別委員会委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに、異議ありませんか。


              (「異議なし」)


○議長(中野卓治君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、各委員会委員長の申し出のとおり、閉会中の継続審査及び調査に付することに決定いたしました。


 以上で、本日の議事日程並びに今期定例会に付議されました議案の審議は、すべて終了いたしました。


 市長より、閉会の挨拶があります。


 平尾市長。


○市長(平尾道雄君)


 平成20年第4回定例会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申し上げます。


 議員各位におかれましては、今議会におきまして提出をいたしました平成20年度補正予算(案)、公の施設における指定管理者の指定をはじめ、付議をいたしました案件につきまして熱心にご審議を賜り、いずれも原案のとおりご決定をいただきました。まずもって、心から厚く御礼を申し上げます。まことにありがとうございました。


 さて、今議会の冒頭にも申し上げました、いわゆるリーマンショック、アメリカ発の世界同時不況で、今年の9月以降、我が国の景気そして雇用状況は急速に悪化をしております。12月に入って、トヨタ、ホンダ、さらにはソニー、シャープ、キャノンといった日本を代表する大手企業までもが次々と従業員の削減や生産の縮小、投資の先送りを発表されるなど、建設、不動産から始まった不況の波は業種をそして規模と問わず、製造業、小売業、そしてサービス業へまで一気にこの広がりを見せています。


 このような中、今月12日、政府は先の生活対策を含め、雇用対策や企業の資金繰り支援を中心とした総額23兆円の生活防衛のための緊急対策とともに、過去最大規模の住宅ローン減税や、自動車、中小企業向けなど、幅広い減税を行うための税制改正案を発表されました。来年度当初予算に合わせて思い切った景気対策を審議するための通常国会も会期を繰り上げて来年1月早々に召集されようとしているところでございます。


 米原市では、一刻も早い国会審議、予算決定を望むところであります。同時に、今回の景気や雇用対策として、米原市独自でもできることは責任を持ってやっていきたい、こんな思いから、一般質問で申し上げましたように、12月1日に商工会、市内金融機関等市の関係部長で構成をいたします「米原市緊急経済対策会議」を立ち上げております。既にこの対策会議において商工会の中小企業金融相談を充実していただくこと、行政においても物品調達で市内業者への受注機会の確保に努めることや、公共工事の早期発注と工事代金の早期支払いなどを決定し、取り急ぎ実施をしているところでございます。


 さらに、来週25日に「第2回対策会議」を開催し、市民生活と雇用の安定につながるよう、追加で対応すべきことを取りまとめ、可能なものから早期に実施してまいりたいと考えております。


 ところで、これからの季節、米原市では冬の魅力が満載でございます。奥伊吹スキー場では恵みの雪を待つばかりとなっています。1月から3月にかけては、「グリーンパーク山東」そして「醒井水の駅」をはじめ市内各地での盆梅展、さらに「雪合戦奥伊吹バトル&かまくら祭」など、ウインターシーズンの盛りを迎えています。今シーズンも市内外から多くの方々がお越しをいただけるよう、心からお待ちをしているところでございます。


 あわせまして、明日20日土曜日でございますが、午後1時半から伊吹薬草の里文化センターにおきまして、第2回米原水源の里市民フォーラムを開催いたします。今回は、広島県から「過疎を逆手にとる会」会長として全国で活躍をされており、現在、広島・島根の県境を越えた地域づくりを支援するNPO法人「ひろしまね」の理事長としてご活躍中の安藤周治さんをお迎えし、「住民参加から参画、協働へ新たな公と地域の時代」と題してご講演をいただく予定をしています。


 また、米原市水源の里に関する条例検討委員会の押谷会長からは、検討の経過の報告、そして米原市が制定を目指しています仮称「水源の里 米原元気 未来条例」の素案について説明を申し上げ、皆さんとともに、水源の里振興について考えるきっかけになることを目的として開催をいたします。


 年の瀬を迎えまして、お忙しい中ではありますけれども、議員の皆さん、そして市民の皆さん、ぜひとも多くのご参加をいただきますよう、よろしくお願いを申し上げます。


 さて、年が明けますと、平成21年。21年は丑年です。「牛の歩みも千里から」ということわざがあります。努力を怠らなければ、成果は上がるというたとえです。私たち米原市、合併後4年間、豊かな自然と地域の絆、交通の利便性を兼ね備えた田舎都市として多くの皆さんのご協力のもと、自立、創造、成長に向けてさまざまなまちづくりの努力を積み重ねてまいりました。今こそ、21世紀のまちづくりをリードするのは、中央でも都会でもありません。古くからの地域の伝統や美しい自然、そしてこれらを守りはぐくんできた優しい心の通い合う私たち、この田舎なんだということの自信と誇りをはっきりと持って、来年度も職員一同、この努力を怠ることなく、市民と企業の皆さんとともに成果の見えるまちづくりを進めていきたいと考えています。


 最後になりましたが、議員の皆様には、この1年間、本会議や委員会でいただきました数々のご意見、ご提言をはじめ市民の付託にこたえて議員活動に精励をいただきました。改めて厚く御礼を申し上げます。


 寒さ厳しい折、皆様方にはくれぐれもご健康にご留意をいただきまして、ご家族ともども輝かしい新年をお迎えいただきますことを心から念じまして、閉会のご挨拶とさせていただきます。


 本当にありがとうございました。


○議長(中野卓治君)


 ありがとうございました。


 12月4日から本日までの16日間にわたりまして、議員各位におかれましては、数多くの議案審議、まことにご苦労さまでございました。


 これをもって、平成20年米原市議会第4回定例会を閉会といたします。


 長い間、ご苦労さまでございました。


              午後0時52分 閉会





 本会議は、真正であることを認め、地方自治法第123条第2項の規定により、ここに署名する。





  平成20年12月19日





              米原市議会議長





              米原市議会署名議員





              米原市議会署名議員