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滋賀県 東近江市

平成17年第7回臨時会(第17号10月 4日)




平成17年第7回臨時会(第17号10月 4日)





 



          平成17年第7回東近江市議会臨時会会議録


           平成17年10月4日(火曜日)午後1時29分開会


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議事日程


 第1 諸般の報告


 第2 会議録署名議員の指名


 第3 会期の決定


 第3 議案第183号 提案説明(議員提出)


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本日の会議に付した事件


 1 諸般の報告


 1 会議録署名議員の指名


 1 会期の決定


 1 議案第183号 提案説明(議員提出)


    議案第183号 西村吉平議員に対する問責決議


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出席議員


  1番  井上喜久男議員   2番  河並義一議員


  3番  今若羊治議員    4番  丁野永正議員


  5番  澤田康弘議員    7番  畑 重三議員


  8番  小森幸三議員    9番  大橋保治議員


 10番  日下山 幸議員  11番  北川満雄議員


 12番  西村一民議員   13番  吉岡源左衛門議員


 14番  植田久米治議員  15番  松下和一郎議員


 16番  中島定一郎議員  17番  平木昭一議員


 18番  藤本健一議員   19番  馬場憲一議員


 20番  深尾俊幸議員   21番  横山榮吉議員


 22番  川嶋重剛議員   23番  畑 博夫議員


 24番  山田みを子議員  25番  西澤善三議員


 26番  青山弘男議員   27番  松本光郎議員


 28番  國領みつ子議員  29番  大橋政善議員


 30番  寺村義和議員   32番  鈴村重史議員


 33番  中村 肇議員   34番  松岡 勲議員


 35番  太田康博議員   36番  大洞共一議員


 37番  山本 清議員   38番  森田粂一議員


 39番  中村 昇議員   40番  藤野道春議員


 41番  植田 勲議員   43番  密谷要一郎議員


 44番  小林源嗣議員   45番  小嶋柳太郎議員


 46番  西澤和子議員   47番  奥居清一郎議員


 48番  太田禎彦議員   49番  森澤文夫議員


 50番  田中佐平議員   51番  寺村茂和議員


 52番  中澤正孝議員   53番  加川泰正議員


 54番  市田治夫議員   55番  古谷良衛議員


 56番  西村吉平議員   57番  志井 弘議員


 58番  加藤勝彦議員   59番  谷田市郎議員


 60番  松野幸夫議員   61番  小林 優議員


 62番  井上 孝議員   63番  高村与吉議員


 64番  西澤英治議員   65番  吉澤克美議員


 66番  諏訪一男議員   67番  高橋辰次郎議員


 68番  野村秀一郎議員  69番  野田清司議員


 70番  杉山忠蔵議員   71番  豆田昇一郎議員


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欠席議員


  6番  福島與一議員


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議場に出席した事務局職員


                  事務局長   奥  学


                  事務局次長  西村文夫


                  書記     北邑清治


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会議に出席した説明員


          市長             中村功一


          収入役            種村善五郎


          教育委員会委員長       足立 進


          監査委員           福井嘉廣


          教育長            岡井眞壽美


          政策監            森野才治


          総務部長           奥田敬一郎


          企画部長           山口 豪


          市民部長           高野治幸


          人権部長           灰谷羊一


          生活環境部長         山路良夫


          健康福祉部長兼福祉事務所長  松下重夫


          産業振興部長         染谷克己


          都市整備部長         中島政夫


          水道部長兼水道事業所長    山中庄次


          永源寺支所長         川戸善男


          五個荘支所長         北川純一


          愛東支所長          小倉安男


          湖東支所長          中澤日出司


          教育部長           野村彭彦


          総務部次長兼都市経営改革室長 西田紀雄


          監査委員事務局長       岩佐光雄


     午後1時29分 開会


○議長(高村与吉) ただいまから平成17年第7回東近江市議会臨時会を開会します。


 ただいまの出席議員数は68名であり、定足数に達しておりますので、本日の会議を開きます。


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△日程第1 諸般の報告





○議長(高村与吉) 日程第1は「諸般の報告」であります。


 まず監査委員から、地方自治法の規定により平成17年度の8月分の現金出納検査結果が議会に提出されておりますから御了承願います。


 その他のことにつきましては事務局長から報告をさせます。


○議会事務局長(奥学) 御報告申し上げます。


 地方自治法の規定により、本臨時会の説明員としてあらかじめ出席を求めておきましたのは、お手元に配付の文書のとおりでありますので御了承願います。


 なお助役は本日欠席届が提出されておりますので、御了承願います。


○議長(高村与吉) 報告は終わりました。


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△日程第2 会議録署名議員の指名





○議長(高村与吉) 日程第2 「会議録署名議員の指名」を行います。


 会議録署名議員は会議規則第81条の規定により、34番松岡議員、35番太田康博議員を指名します。


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△日程第3 会期の決定





○議長(高村与吉) 日程第3 「会期の決定」を議題とします。


 お諮りします。今回の臨時会の会期は本日1日間とすることに御異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(高村与吉) 御異議なしと認めます。よって会期は1日間と決定しました。


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△日程第4 議案第183号





○議長(高村与吉) 日程第4 9月28日付で山田議員ほか8名の賛成を得て、深尾議員から議案第183号が提出されましたので、これを議題といたします。


 事務局長に議案の題名及び提出者等を朗読させます。


○議会事務局長(奥学) 朗読いたします。


 議案第183号


西村吉平議員に対する問責決議


 上記議案を東近江市議会会議規則第14条の規定により、別紙のとおり提出します。


 平成17年9月28日


提出者 東近江市議会議員 深尾俊幸


賛成者 東近江市議会議員 山田みを子


 同     同     松本光郎


 同     同     中村 肇


 同     同     森田粂一


 同     同     密谷要一郎


 同     同     諏訪一男


 同     同     高橋辰次郎


 同     同     杉山忠蔵


 同     同     豆田昇一郎


東近江市議会議長 高村与吉様


 以上です。


○議長(高村与吉) 提出者から提案理由の説明を求めます。


 深尾議員。


○20番(深尾俊幸議員) 議案第183号の提案理由につきましては朗読をもってかえさせていただきます。


 西村吉平議員に対する問責決議


 議会議員の使命は、市の施策の決定を行うと共に市の行財政の運営事務処理と事業の実施を監視することであり、住民から選ばれ、その代表者としての責務を果たす義務は大変重いものがあります。


 去る8月19日に招集された第5回臨時会に西村吉平議員が虚偽の欠席届を提出し、本会議を放棄した行為は、議員の資質を問われる誠に遺憾な事件であり、断じて許されるべきものではありません。


 同議員の行為は、議会の品位・秩序・信頼を失墜させただけでなく、住民や社会に拭うことのできない不信感を与えたことになります。


 本議会は西村吉平議員に対し、猛省を促すとともに、厳しく問責し、市議会議員としての信頼回復に最善の努力をされるよう強く求めます。


 以上決議する


 平成17年9月28日


 東近江市議会


○議長(高村与吉) 説明は終わりました。


 ただいま議題となっております議案第183号についてただいまから質疑に入ります。


 質疑ありませんか。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(高村与吉) 質疑なしと認め、質疑を終了します。


 ただいま議題となっております議案第183号については、会議規則第37条第2項の規定により委員会付託を省略し、直ちに討論、採決することに御異議ありませんか。


  (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(高村与吉) 御異議なしと認めます。


 よって議案第183号については委員会付託を省略し、直ちに採決することに決しました。


  (西村吉平議員退席)


○議長(高村与吉) まず討論、採決を行います。


 討論ありませんか。


  (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(高村与吉) 討論なしと認め、討論を終結します。


 採決します。


 本案を原案のとおり決するに賛成の諸君の起立を求めます。


  (賛成者起立)


○議長(高村与吉) 御着席ください。起立全員であります。


 よって本案は可決されました。


  (西村吉平議員入席)


○議長(高村与吉) 西村議員に御報告申し上げます。


 ただいまあなたに対する今回の事件の問責決議が議決されました。この議決を重く受けとめられて、今後信頼回復に最善の努力をされるよう重ねて要望しておきます。


 またすべての議員の皆さん方にお願いいたします。我々の任期は余すところ20数日ですけれども、東近江市議会は永遠であります。


 したがって、今後議員として今回のような不祥事が議会内から起こらないようにそれぞれの議員一人一人が十二分に与えられた責務を認識された中で、今後行動されるよう皆さん方にお願いをいたしまして、今回の問責決議を終わります。


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○議長(高村与吉) 以上で本日の議事日程はすべて終了いたしました。


 これをもちまして、平成17年第7回東近江市議会臨時会を閉会します。


 御苦労さまでした。


     午後1時37分 閉会


    地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。


              平成17年10月4日


           東近江市議会議長  高村与吉


             同   議員  松岡 勲


             同   議員  太田康博