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滋賀県 高島市

平成25年  3月 定例会 03月01日−目次




平成25年  3月 定例会 − 03月01日−目次









平成25年  3月 定例会



          平成25年3月高島市議会定例会会議録目次

    第1号(3月1日)

議事日程…………………………………………………………………………………………1

本日の会議に付した事件………………………………………………………………………2

会議に出席、欠席した議員……………………………………………………………………4

会議録署名議員の指名…………………………………………………………………………6

会期の決定………………………………………………………………………………………6

諸般の報告………………………………………………………………………………………6

諮第1号から諮第3号(人権擁護委員候補者の推薦について)提案説明………………7

諮第1号から諮第3号(人権擁護委員候補者の推薦について)採決……………………8

同意第2号(高島市公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて)(提案説明)…………………………………………………………………………………………………8

同意第2号(高島市公平委員会委員の選任につき同意を求めることについて)(採決)………………………………………………………………………………………………………8

同意第3号(高島市監査委員の選任につき同意を求めることについて)(提案説明)…………………………………………………………………………………………………………8

同意第3号(高島市監査委員の選任につき同意を求めることについて)(採決)……9

議第1号及び議第2号(滋賀県市町村職員退職手当組合の規約の変更に関する協議について外1議案)(提案説明)……………………………………………………………………9

議第1号及び議第2号(滋賀県市町村職員退職手当組合の規約の変更に関する協議について外1議案)(討論・採決)…………………………………………………………………9

議第3号及び議第4号(平成24年度高島市水道事業会計資本剰余金の処分について外1議案)及議第5号から議第22号(高島市税条例の一部を改正する条例案外17議案)並びに議第23号から議第33号(平成25年度高島市一般会計予算案外10議案)(提案説明)…………………………………………………………………………………………10

議第3号及び議第4号(平成24年度高島市水道事業会計資本剰余金の処分について外1議案)及議第5号から議第22号(高島市税条例の一部を改正する条例案外17議案)並びに議第23号から議第33号(平成25年度高島市一般会計予算案外10議案)(質疑)………………………………………………………………………………………………14

高島市選挙管理委員会委員および同補充員の選挙………………………………………21

    第2号(3月13日)

議事日程………………………………………………………………………………………23

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………23

会議に出席、欠席した議員…………………………………………………………………23

●万木豊議員の代表質問(高島新政クラブ)……………………………………………24

   1.政策集と所信表明について

        答弁者

          福井市長

          森脇健康福祉部長

          山本土木交通部長

●山川恒雄議員の代表質問(ええとこ高島)……………………………………………42

   1.施政方針に対する市長の見解を質す

   2.高島市政の主な課題に対する新市長の見解を質す

        答弁者

          福井市長

          山田市民環境部長

          金谷総務部長

●森脇徹議員の代表質問(日本共産党高島市議団)……………………………………54

   1.希望と元気をもてる高島市へ 力を合わせて

     市民の暮らしといのちを守る市政へ 市政を身近に感じる具体策を

   2.「中小企業の振興と地場産業の育成支援」の中身は何か

   3.雇用の安定と賃金アップ策で、市長としてできる行動を

   4.「直ちに廃止は現実的でない」のか

   5.基礎学力と人間形成、理性が育まれる高島教育を

   6.地域完結型の「中核救急災害拠点病院」を市民は期待する

   7.憲法の平和原則を遵守し行動される市長に

        答弁者

          福井市長

          高山病院事業管理者

          古谷産業経済部長

          北川教育部長

          内村政策部長

          古川防災監

          澤田総務部次長

          藤田市民環境部次長

          上原主席教育次長

          高橋教育長

●梅村勝久議員の代表質問(ふるさと高島新風会)……………………………………75

   1.経済振興策の今後の取り組みと、地域の農林漁業者と商工業者を主体とする産業政策について

   2.観光産業の振興について

   3.JRへの強風対策と増便の要望の現状と見込みについて

     JR利用者促進に向けた駅前市営駐車場の利用状況と利用料について

   4.支所機能の充実について

   5.安曇川駅前周辺の再生について

        答弁者

          福井市長

          古谷産業経済部長

          澤田総務部次長

●山内陽子議員の代表質問(高島市民みんなの会)……………………………………83

   1.財団法人高島地域地場産業振興センターが本年9月末で解散を決めたことについて、今後の高島市の方針を問う

   2.原子力防災における情報収集方法と情報発信のあり方について

   3.電源立地地域対策交付金の金額および使途並びに基金について

        答弁者

          福井市長

          古谷産業経済部長

          金谷総務部長

    第3号(3月14日)

議事日程………………………………………………………………………………………91

本日の会議に付した事件……………………………………………………………………91

会議に出席、欠席した議員…………………………………………………………………91

●大槻ゆり子議員の一般質問(高島公明会)……………………………………………92

   1.不登校・ひきこもりへの支援について

   2.不育症について

        答弁者

          北川教育部長

          森脇健康福祉部長

          清水教育管理官

●吹田薫議員の一般質問(ふるさと高島新風会)………………………………………98

   1.高島市住宅改修支援制度及び高島市の住まい手応援事業補助金について

   2.饗庭野演習場周辺住宅防音工事について

   3.福井正明市長の所信表明の中より

   4.少子高齢化対策について

        答弁者

          福井市長

          古谷産業経済部長

          内村政策部長

          山本土木交通部長

          山田市民環境部長

          森脇健康福祉部長

          高木病院事務部長

          金谷総務部長

●早川康生議員の一般質問(高島新政クラブ)………………………………………106

   1.社会基盤の整備と管理について

   2.饗庭野演習場での演習について

        答弁者

          山本土木交通部長

          内村政策部長

          早藤土木交通部管理官

●福井節子議員の一般質問(日本共産党高島市議団)………………………………112

   1.誰もが住みよい町づくりへ「医療・福祉・介護」について

   2.新市長の平和への思いを伺う

   3.雇用の安定と賃金アップ策を地方自治体から実現を

        答弁者

          森脇健康福祉部長

          山本土木交通部長

          金谷総務部長

          松島健康福祉部管理官

          桑原健康福祉部次長

●前川勉議員の一般質問(高島新政クラブ)…………………………………………121

   1.市政運営の基本姿勢について

   2.市民のために働く役所づくりについて

        答弁者

          福井市長

          内村政策部長

          金谷総務部長

●宮内英明議員の一般質問(自民きづなの会)………………………………………129

   1.合併から8年を経過して協定項目の計画的推進を問う

   2.饗庭野立入証明発行の見直しと協議会の構成と実態について

        答弁者

          福井市長

          山田市民環境部長

          金谷総務部長

          古谷産業経済部長

          内村政策部長

●秋永安次議員の一般質問(高島新政クラブ)………………………………………133

   1.市の「一体的で均衡のとれたまちづくりを」

   2.滋賀県の体罰実態調査と学校教育の課題

        答弁者

          福井市長

          山田市民環境部長

          古谷産業経済部長

          森脇健康福祉部長

          山本土木交通部長

          上原主席教育次長

    第4号(3月18日)

議事日程……………………………………………………………………………………141

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………141

会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………141

●粟津泰藏議員の一般質問(日本共産党高島市議団)………………………………143

   1.原子力災害から、市民のいのち・暮らし・財産を守れ

   2.マキノ町民の切実な願いの実現を

   3.中小企業への支援を強めよ

        答弁者

          福井市長

          内村政策部長

          山本土木交通部長

          古谷産業経済部長

          早藤土木交通部管理官

●石田哲議員の一般質問(ふるさと高島新風会)……………………………………151

   1.市の活性化策を目的とする各種の若者定住促進事業の公平性は

   2.指定管理者制度運用上における疑義について

        答弁者

          山田市民環境部長

          北川教育部長

          古谷産業経済部長

          内村政策部長

●廣本昌久議員の一般質問(高島新政クラブ)………………………………………158

   1.高島市のまちづくりについて

   2.合併協定書について

        答弁者

          福井市長

          内村政策部長

          古谷産業経済部長

          森脇健康福祉部管理官

          山田市民環境部長

          森脇健康福祉部長

          金谷総務部長

●青谷章議員の一般質問(高島新政クラブ)…………………………………………166

   1.高島市の観光振興に対する今後の取り組みと方向性について

        答弁者

          福井市長

          古谷産業経済部長

●熊谷もも議員の一般質問(ええとこ高島)…………………………………………173

   1.高島市の地域経済について

   2.高島市の防災計画について

        答弁者

          古谷産業経済部長

          内村政策部長

          古川防災監

●大日翼議員の一般質問(ええとこ高島)……………………………………………181

   1.福井市政における観光振興策を質す

   2.高島市の公共交通・デマンドタクシーを質す

        答弁者

          古谷産業経済部長

          山本土木交通部長

議第15号(高島市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例案)(委員長報告)…………………………………………………………………………………………189

議第15号(高島市病院事業の設置等に関する条例の一部を改正する条例案)(討論、採決)…………………………………………………………………………………………191

議第34号から議第41号(平成24年度高島市一般会計補正予算第5号案外8議案)(提案説明)…………………………………………………………………………………193

    第5号(3月28日)

議事日程……………………………………………………………………………………195

諸般の報告…………………………………………………………………………………195

本日の会議に付した事件…………………………………………………………………196

会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………198

議第3号から議第22号(平成24年度高島市水道事業会計資本剰余金の処分について外19議案)(委員長報告)………………………………………………………………199

議第3号から議第22号(平成24年度高島市水道事業会計資本剰余金の処分について外19議案)(討論、採決)………………………………………………………………201

議第23号から議第41号(平成25年度高島市一般会計予算案外19議案)(委員長報告)…………………………………………………………………………………………201

議第23号から議第41号(平成25年度高島市一般会計予算案外19議案)(討論、採決)…………………………………………………………………………………………202

請願第1号(米軍関係者による事件・事故における第1次裁判権放棄の「密約」の破棄および「日米地位協定」の見直しを日本政府に求めることについての請願)(委員長報告)………………………………………………………………………………………………207

請願第1号(米軍関係者による事件・事故における第1次裁判権放棄の「密約」の破棄および「日米地位協定」の見直しを日本政府に求めることについての請願)(討論、採決)………………………………………………………………………………………………207

同意第4号から同意第5号(高島市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて)(提案説明)…………………………………………………………………………208

同意第4号から同意第5号(高島市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて)(採決)………………………………………………………………………………209

同意第6号(高島市副市長の選任につき同意を求めることについて)(提案説明)………………………………………………………………………………………………………209

同意第6号(高島市副市長の選任につき同意を求めることについて)(採決)…210

意見書第1号(高浜原子力発電所に係る関西電力株式会社との安全協定締結に向けた意見書案)(提案説明)………………………………………………………………………210

意見書第1号(高浜原子力発電所に係る関西電力株式会社との安全協定締結に向けた意見書案)(討論、採決)……………………………………………………………………210

閉会中の管外における委員会活動等に対する出張命令………………………………211

教育長挨拶…………………………………………………………………………………211

市長挨拶……………………………………………………………………………………212

議長挨拶……………………………………………………………………………………212