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滋賀県 甲賀市

平成20年  3月 定例会(第2回) 02月27日−目次




平成20年  3月 定例会(第2回) − 02月27日−目次









平成20年  3月 定例会(第2回)



       平成20年第2回甲賀市議会定例会会議録目次

第1日

 開会……………………………………………………………………………………………5

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………7

 会期の決定……………………………………………………………………………………7

 議案第5号 平成20年度甲賀市一般会計予算…………………………………………7

 議案第6号 平成20年度甲賀市国民健康保険特別会計予算…………………………7

 議案第7号 平成20年度甲賀市老人保健医療特別会計予算…………………………7

 議案第8号 平成20年度甲賀市後期高齢者医療特別会計予算………………………7

 議案第9号 平成20年度甲賀市介護保険特別会計予算………………………………7

 議案第10号 平成20年度甲賀市公共下水道事業特別会計予算……………………7

 議案第11号 平成20年度甲賀市農業集落排水事業特別会計予算…………………7

 議案第12号 平成20年度甲賀市土地取得事業特別会計予算………………………7

 議案第13号 平成20年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計予算……………7

 議案第14号 平成20年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計予算……………7

 議案第15号 平成20年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計予算…………………7

 議案第16号 平成20年度甲賀市国民健康保険診療所特別会計予算………………7

 議案第17号 平成20年度甲賀市病院事業会計予算…………………………………7

 議案第18号 平成20年度甲賀市水道事業会計予算…………………………………7

 散会…………………………………………………………………………………………64

第2日

 開議…………………………………………………………………………………………72

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………72

 報告第1号 議会の委任による専決処分の報告について……………………………72

 議案第19号 甲賀市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて…73

 議案第20号 甲賀市職員の給与の特例に関する条例の制定について……………73

 議案第21号 甲賀市新名神高速道路環境監視基金条例の制定について…………73

 議案第22号 甲賀市地域総合センター条例の制定について………………………73

 議案第23号 甲賀市後期高齢者医療に関する条例の制定について………………73

 議案第24号 甲賀市診療所条例の制定について……………………………………73

 議案第25号 甲賀市青少年活動安全誓いの日条例の制定について………………73

 議案第26号 甲賀市農業委員会の選挙区等に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………79

 議案第27号 甲賀市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について………79

 議案第28号 甲賀市職員の修学部分休業に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………79

 議案第29号 甲賀市特別職の職員の給与等に関する条例及び甲賀市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………79

 議案第30号 甲賀市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………79

 議案第31号 甲賀市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………79

 議案第32号 健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について………………………………………………………………………79

 議案第33号 甲賀市保育園条例の一部を改正する条例の制定について…………79

 議案第34号 甲賀市ひとり親家庭等児童育成手当条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………79

 議案第35号 甲賀市敬老金条例の一部を改正する条例の制定について…………79

 議案第36号 甲賀市在宅障害児福祉手当条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………79

 議案第37号 甲賀市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について…79

 議案第38号 甲賀市農村公園条例の一部を改正する条例の制定について………79

 議案第39号 甲賀市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について………79

 議案第40号 甲賀市公園条例の一部を改正する条例の制定について……………79

 議案第41号 甲賀市終末処理場条例の一部を改正する条例の制定について……79

 議案第42号 甲賀市立学校条例の一部を改正する条例の制定について…………79

 議案第43号 甲賀市奨学資金給付条例の一部を改正する条例の制定について…79

 議案第44号 甲賀市立幼稚園条例の一部を改正する条例の制定について………79

 議案第45号 甲賀市公民館条例の一部を改正する条例の制定について…………79

 議案第46号 平成19年度甲賀市一般会計補正予算(第5号)…………………85

 議案第47号 平成19年度甲賀市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)…85

 議案第48号 平成19年度甲賀市介護保険特別会計補正予算(第4号)………85

 議案第49号 平成19年度甲賀市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)…………………………………………………………………………………………………………85

 議案第50号 平成19年度甲賀市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)………………………………………………………………………………………………………85

 議案第51号 平成19年度甲賀市土地取得事業特別会計補正予算(第2号)…85

 議案第52号 平成19年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………85

 議案第53号 平成19年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………85

 議案第54号 平成19年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計補正予算(第1号)………………………………………………………………………………………………………85

 議案第55号 平成19年度甲賀市病院事業会計補正予算(第1号)……………85

 議案第56号 平成19年度甲賀市水道事業会計補正予算(第3号)……………85

 議案第57号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて………………97

 議案第58号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて………………97

 議案第59号 市道路線の認定につき議決を求めることについて…………………97

 議発第1号 甲賀市議会の議員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………98

 議発第2号 甲賀市議会の議員の報酬等に関する条例の一部を改正する例の制定について………………………………………………………………………………………………98

 意見書案第2号 乳幼児医療費助成制度への国庫補助を求める意見書の提出について……………………………………………………………………………………………………99

 意見書案第3号 後期高齢者医療制度の抜本的見直しと別立て診療報酬をやめることを求める意見書の提出について………………………………………………………………99

 意見書案第4号 米兵による女子中学生拉致暴行事件に対する意見書の提出について……………………………………………………………………………………………………99

 意見書案第5号 滋賀県の「財政構造改革プログラム」を見直し、県民生活を守ることを求める意見書の提出について……………………………………………………………99

 請願第1号 消費税の増税に反対する請願書………………………………………103

 請願第2号 小口簡易資金の充実を求める請願書…………………………………103

 請願第3号 後期高齢者医療制度の中止・撤回を求める請願……………………103

 散会………………………………………………………………………………………104

第3日

 開議………………………………………………………………………………………113

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………113

 議案第5号 平成20年度甲賀市一般会計予算……………………………………113

 議案第6号 平成20年度甲賀市国民健康保険特別会計予算……………………113

 議案第7号 平成20年度甲賀市老人保健医療特別会計予算……………………113

 議案第8号 平成20年度甲賀市後期高齢者医療特別会計予算…………………113

 議案第9号 平成20年度甲賀市介護保険特別会計予算…………………………113

 議案第10号 平成20年度甲賀市公共下水道事業特別会計予算………………113

 議案第11号 平成20年度甲賀市農業集落排水事業特別会計予算……………113

 議案第12号 平成20年度甲賀市土地取得事業特別会計予算…………………113

 議案第13号 平成20年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計予算………113

 議案第14号 平成20年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計予算………113

 議案第15号 平成20年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計予算……………113

 議案第16号 平成20年度甲賀市国民健康保険診療所特別会計予算…………113

 議案第17号 平成20年度甲賀市病院事業会計予算……………………………113

 議案第18号 平成20年度甲賀市水道事業会計予算……………………………113

 議案第19号 甲賀市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて…………………………………………………………………………………………………………113

 議案第20号 甲賀市職員の給与の特例に関する条例の制定について…………113

 議案第21号 甲賀市新名神高速道路環境監視基金条例の制定について………113

 議案第22号 甲賀市地域総合センター条例の制定について……………………113

 議案第23号 甲賀市後期高齢者医療に関する条例の制定について……………113

 議案第24号 甲賀市診療所条例の制定について…………………………………113

 議案第25号 甲賀市青少年活動安全誓いの日条例の制定について……………113

 議案第26号 甲賀市農業委員会の選挙区等に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………113

 議案第27号 甲賀市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について……113

 議案第28号 甲賀市職員の修学部分休業に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………113

 議案第29号 甲賀市特別職の職員の給与等に関する条例及び甲賀市教育委員会教育長の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………113

 議案第30号 甲賀市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………113

 議案第31号 甲賀市国民健康保険税条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………………113

 議案第32号 健康保険法等の一部を改正する法律の施行に伴う関係条例の整理に関する条例の制定について……………………………………………………………………113

 議案第33号 甲賀市保育園条例の一部を改正する条例の制定について………113

 議案第34号 甲賀市ひとり親家庭等児童育成手当条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………113

 議案第35号 甲賀市敬老金条例の一部を改正する条例の制定について………113

 議案第36号 甲賀市在宅障害児福祉手当条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………113

 議案第37号 甲賀市国民健康保険条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………113

 議案第38号 甲賀市農村公園条例の一部を改正する条例の制定について……113

 議案第39号 甲賀市都市公園条例の一部を改正する条例の制定について……113

 議案第40号 甲賀市公園条例の一部を改正する条例の制定について…………113

 議案第41号 甲賀市終末処理場条例の一部を改正する条例の制定について…113

 議案第42号 甲賀市立学校条例の一部を改正する条例の制定について………113

 議案第43号 甲賀市奨学資金給付条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………113

 議案第44号 甲賀市立幼稚園条例の一部を改正する条例の制定について……113

 議案第45号 甲賀市公民館条例の一部を改正する条例の制定について………113

 議案第46号 平成19年度甲賀市一般会計補正予算(第5号)………………113

 議案第47号 平成19年度甲賀市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)…………………………………………………………………………………………………………113

 議案第48号 平成19年度甲賀市介護保険特別会計補正予算(第4号)……113

 議案第49号 平成19年度甲賀市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)………………………………………………………………………………………………………113

 議案第50号 平成19年度甲賀市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)……………………………………………………………………………………………………113

 議案第51号 平成19年度甲賀市土地取得事業特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………………113

 議案第52号 平成19年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………………………113

 議案第53号 平成19年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………………………113

 議案第54号 平成19年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計補正予算(第1号)……………………………………………………………………………………………………113

 議案第55号 平成19年度甲賀市病院事業会計補正予算(第1号)…………113

 議案第56号 平成19年度甲賀市水道事業会計補正予算(第3号)…………113

 議案第57号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………113

 議案第58号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………113

 議案第59号 市道路線の認定につき議決を求めることについて………………113

 議発第1号 甲賀市議会の議員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………113

 議発第2号 甲賀市議会の議員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………113

 意見書案第2号 乳幼児医療費助成制度への国庫補助を求める意見書の提出について…………………………………………………………………………………………………113

 意見書案第3号 後期高齢者医療制度の抜本的見直しと別立て診療報酬をやめることを求める意見書の提出について……………………………………………………………113

 意見書案第4号 米兵による女子中学生拉致暴行事件に対する意見書の提出について…………………………………………………………………………………………………113

 意見書案第5号 滋賀県の「財政構造改革プログラム」を見直し、県民生活を守ることを求める意見書の提出について…………………………………………………………113

 散会………………………………………………………………………………………261

第4日

 開議………………………………………………………………………………………266

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………266

 代表質問…………………………………………………………………………………266

   ・18番 河合定郎議員…………………………………………………………266

   ・21番 安井直明議員…………………………………………………………287

   ・23番 白坂萬里子議員………………………………………………………318

   ・22番 友廣 勇議員…………………………………………………………340

 散会………………………………………………………………………………………353

第5日

 開議………………………………………………………………………………………358

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………358

 一般質問…………………………………………………………………………………358

   ・ 5番 鵜飼 勲議員…………………………………………………………358

   ・ 1番 山岡光広議員…………………………………………………………379

   ・ 7番 木村泰男議員…………………………………………………………404

   ・ 6番 土山定信議員…………………………………………………………413

   ・13番 加藤和孝議員…………………………………………………………422

   ・25番 葛原章年議員…………………………………………………………437

   ・ 9番 藤井克宏議員…………………………………………………………449

 散会………………………………………………………………………………………453

第6日

 開議………………………………………………………………………………………458

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………458

 一般質問…………………………………………………………………………………458

   ・11番 小松正人議員…………………………………………………………458

   ・10番 辻 金雄議員…………………………………………………………480

   ・ 3番 松本昌市議員…………………………………………………………487

   ・20番 中西弥兵衛議員………………………………………………………494

   ・ 2番 林 勝彦議員…………………………………………………………501

   ・17番 辻 重治議員…………………………………………………………506

   ・26番 今村和夫議員…………………………………………………………513

   ・27番 中島 茂議員…………………………………………………………525

   ・28番 橋本律子議員…………………………………………………………531

   ・24番 岩田孝之議員…………………………………………………………537

 散会………………………………………………………………………………………545

第7日

 開議………………………………………………………………………………………551

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………551

 議案第20号 甲賀市職員の給与の特例に関する条例の制定について…………551

 議案第21号 甲賀市新名神高速道路環境監視基金条例の制定について………551

 議案第22号 甲賀市地域総合センター条例の制定について……………………551

 議案第23号 甲賀市後期高齢者医療に関する条例の制定について……………551

 議案第24号 甲賀市診療所条例の制定について…………………………………551

 議案第25号 甲賀市青少年活動安全誓いの日条例の制定について……………551

 議案第5号 平成20年度甲賀市一般会計予算……………………………………551

 議案第6号 平成20年度甲賀市国民健康保険特別会計予算……………………551

 議案第7号 平成20年度甲賀市老人保健医療特別会計予算……………………551

 議案第8号 平成20年度甲賀市後期高齢者医療特別会計予算…………………551

 議案第9号 平成20年度甲賀市介護保険特別会計予算…………………………551

 議案第10号 平成20年度甲賀市公共下水道事業特別会計予算………………551

 議案第11号 平成20年度甲賀市農業集落排水事業特別会計予算……………551

 議案第12号 平成20年度甲賀市土地取得事業特別会計予算…………………551

 議案第13号 平成20年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計予算………551

 議案第14号 平成20年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計予算………551

 議案第15号 平成20年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計予算……………551

 議案第16号 平成20年度甲賀市国民健康保険診療所特別会計予算…………551

 議案第17号 平成20年度甲賀市病院事業会計予算……………………………551

 議案第18号 平成20年度甲賀市水道事業会計予算……………………………551

 請願第1号 消費税の増税に反対する請願書………………………………………551

 請願第2号 小口簡易資金の充実を求める請願書…………………………………551

 請願第3号 後期高齢者医療制度の中止・撤回を求める請願……………………551

 議案第60号 平成19年度甲賀市一般会計補正予算(第6号)………………612

 議案第61号 契約の締結につき議決を求めることについて……………………612

 議員派遣の結果報告……………………………………………………………………614

 議員派遣の件の報告……………………………………………………………………614

 閉会中の議会運営委員会の継続調査の申し出について……………………………614

 閉会中の総務常任委員会の継続調査の申し出について……………………………614

 閉会中の民生常任委員会の継続調査の申し出について……………………………614

 閉会中の文教常任委員会の継続調査の申し出について……………………………614

 閉会中の産業建設常任委員会の継続調査の申し出について………………………614

 閉会中の広報特別委員会の継続調査の申し出について……………………………614

 閉会中の交通対策特別委員会の継続調査の申し出について………………………614

 閉会中の新名神地域振興特別委員会の継続調査の申し出について………………614

 閉会中の環境・廃棄物対策特別委員会の継続調査の申し出について……………614

 閉会中の地域情報対策特別委員会の継続調査の申し出について…………………614

 閉会中の議会改革特別委員会の継続調査の申し出について………………………614

 閉会………………………………………………………………………………………619