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滋賀県 甲賀市

平成19年  3月 定例会(第2回) 02月27日−目次




平成19年  3月 定例会(第2回) − 02月27日−目次









平成19年  3月 定例会(第2回)



         平成19年第2回甲賀市議会定例会会議録目次

第1日

 開会……………………………………………………………………………………………5

 会議録署名議員の指名………………………………………………………………………6

 会期の決定……………………………………………………………………………………6

 議案第3号 平成19年度甲賀市一般会計予算…………………………………………6

 議案第4号 平成19年度甲賀市国民健康保険特別会計予算…………………………6

 議案第5号 平成19年度甲賀市老人保健医療特別会計予算…………………………6

 議案第6号 平成19年度甲賀市介護保険特別会計予算………………………………6

 議案第7号 平成19年度甲賀市公共下水道事業特別会計予算………………………6

 議案第8号 平成19年度甲賀市農業集落排水事業特別会計予算……………………6

 議案第9号 平成19年度甲賀市土地取得事業特別会計予算…………………………6

 議案第10号 平成19年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計予算……………6

 議案第11号 平成19年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計予算……………6

 議案第12号 平成19年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計予算…………………6

 議案第13号 平成19年度甲賀市国民健康保険診療所特別会計予算………………6

 議案第14号 平成19年度甲賀市病院事業会計予算…………………………………6

 議案第15号 平成19年度甲賀市水道事業会計予算…………………………………6

 散会…………………………………………………………………………………………69

第2日

 開議…………………………………………………………………………………………77

 会議録署名議員の指名……………………………………………………………………77

 報告第2号 議会の委任による専決処分の報告について……………………………77

 議案第16号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて……………77

 議案第17号 甲賀市副市長定数条例の制定について………………………………78

 議案第18号 甲賀市民窓口センター条例の制定について…………………………78

 議案第19号 甲賀市職員の修学部分休業に関する条例の制定について…………78

 議案第20号 甲賀市公有林野官行造林条例の制定について………………………78

 議案第21号 甲賀市監査委員条例の一部を改正する条例の制定について………81

 議案第22号 甲賀市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について………81

 議案第23号 甲賀市支所設置条例の一部を改正する条例の制定について………81

 議案第24号 甲賀市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………81

 議案第25号 甲賀市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について…81

 議案第26号 甲賀市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………81

 議案第27号 甲賀市特別職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………81

 議案第28号 甲賀市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………81

 議案第29号 甲賀市職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………81

 議案第30号 甲賀市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………81

 議案第31号 甲賀市職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………81

 議案第32号 甲賀市税条例の一部を改正する条例の制定について………………81

 議案第33号 甲賀市手数料条例の一部を改正する条例の制定について…………81

 議案第34号 甲賀市隣保館条例の一部を改正する条例の制定について…………81

 議案第35号 甲賀市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………81

 議案第36号 甲賀市保育園条例の一部を改正する条例の制定について…………81

 議案第37号 甲賀市老人福祉医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………81

 議案第38号 甲賀市保健センター条例の一部を改正する条例の制定について…81

 議案第39号 甲賀市健康診査受診料徴収条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………………………81

 議案第40号 甲賀市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について………81

 議案第41号 甲賀市企業立地促進条例の一部を改正する条例の制定について…81

 議案第42号 甲賀市奨学資金給付条例の一部を改正する条例の制定について…81

 議案第43号 甲賀市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について…81

 議案第44号 平成18年度甲賀市一般会計補正予算(第7号)…………………87

 議案第45号 平成18年度甲賀市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)…87

 議案第46号 平成18年度甲賀市介護保険特別会計補正予算(第3号)………87

 議案第47号 平成18年度甲賀市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)…………………………………………………………………………………………………………87

 議案第48号 平成18年度甲賀市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)………………………………………………………………………………………………………87

 議案第49号 平成18年度甲賀市土地取得事業特別会計補正予算(第2号)…87

 議案第50号 平成18年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………87

 議案第51号 平成18年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………87

 議案第52号 平成18年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………………………………87

 議案第53号 平成18年度甲賀市国民健康保険診療所特別会計補正予算(第2号)……………………………………………………………………………………………………87

 議案第54号 平成18年度甲賀市病院事業会計補正予算(第2号)……………87

 議案第55号 平成18年度甲賀市水道事業会計補正予算(第4号)……………87

 議案第56号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第57号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第58号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第59号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第60号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第61号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第62号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第63号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第64号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第65号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第66号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第67号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第68号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第69号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第70号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第71号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第72号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………100

 議案第73号 契約の変更締結につき議決を求めることについて………………104

 議案第74号 契約の締結につき議決を求めることについて……………………104

 議案第75号 財産の取得の変更につき議決を求めることについて……………104

 議案第76号 市道路線の廃止につき議決を求めることについて………………104

 議案第77号 市道路線の認定につき議決を求めることについて………………104

 議案第78号 甲賀広域行政組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………………………104

 議案第79号 公立甲賀病院組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………………………104

 議案第80号 滋賀県自治会館管理組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………………104

 議案第81号 滋賀県市町村議会議員公務災害補償等組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて………………………………………………………104

 議案第82号 滋賀県市町村職員研修センター規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………104

 議案第83号 滋賀県市町村職員退職手当組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………104

 議案第84号 滋賀県市町村交通災害共済組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………104

 議発第1号 甲賀市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について……108

 議発第2号 甲賀市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について………108

 議発第3号 甲賀市議会の議員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………108

 議発第4号 甲賀市議会の議員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………108

 請願第1号 日豪EPA交渉に関する請願書………………………………………111

 請願第2号 労働法制を改悪するのではなく、改善するよう国に求めてください(請願書)…………………………………………………………………………………………111

 選第1号 滋賀県後期高齢者医療広域連合議会議員の選挙について……………111

 散会………………………………………………………………………………………113

第3日

 開議………………………………………………………………………………………121

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………121

 議案第3号 平成19年度甲賀市一般会計予算……………………………………122

 議案第4号 平成19年度甲賀市国民健康保険特別会計予算……………………122

 議案第5号 平成19年度甲賀市老人保健医療特別会計予算……………………122

 議案第6号 平成19年度甲賀市介護保険特別会計予算…………………………122

 議案第7号 平成19年度甲賀市公共下水道事業特別会計予算…………………122

 議案第8号 平成19年度甲賀市農業集落排水事業特別会計予算………………122

 議案第9号 平成19年度甲賀市土地取得事業特別会計予算……………………122

 議案第10号 平成19年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計予算………122

 議案第11号 平成19年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計予算………122

 議案第12号 平成19年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計予算……………122

 議案第13号 平成19年度甲賀市国民健康保険診療所特別会計予算…………122

 議案第14号 平成19年度甲賀市病院事業会計予算……………………………122

 議案第15号 平成19年度甲賀市水道事業会計予算……………………………122

 議案第16号 人権擁護委員の推薦につき意見を求めることについて…………122

 議案第17号 甲賀市副市長定数条例の制定について……………………………122

 議案第18号 甲賀市民窓口センター条例の制定について………………………122

 議案第19号 甲賀市職員の修学部分休業に関する条例の制定について………122

 議案第20号 甲賀市公有林野官行造林条例の制定について……………………122

 議案第21号 甲賀市監査委員条例の一部を改正する条例の制定について……122

 議案第22号 甲賀市行政組織条例の一部を改正する条例の制定について……122

 議案第23号 甲賀市支所設置条例の一部を改正する条例の制定について……122

 議案第24号 甲賀市特別職報酬等審議会条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………122

 議案第25号 甲賀市個人情報保護条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………122

 議案第26号 甲賀市特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………122

 議案第27号 甲賀市特別職の職員の給与等に関する条例の一部を改正する条例の制定について……………………………………………………………………………………122

 議案第28号 甲賀市職員の給与に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………122

 議案第29号 甲賀市職員の給与の特例に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………122

 議案第30号 甲賀市職員の特殊勤務手当に関する条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………122

 議案第31号 甲賀市職員の旅費に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………122

 議案第32号 甲賀市税条例の一部を改正する条例の制定について……………122

 議案第33号 甲賀市手数料条例の一部を改正する条例の制定について………122

 議案第34号 甲賀市隣保館条例の一部を改正する条例の制定について………122

 議案第35号 甲賀市福祉医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について………………………………………………………………………………………………………122

 議案第36号 甲賀市保育園条例の一部を改正する条例の制定について………122

 議案第37号 甲賀市老人福祉医療費助成条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………122

 議案第38号 甲賀市保健センター条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………122

 議案第39号 甲賀市健康診査受診料徴収条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………122

 議案第40号 甲賀市介護保険条例の一部を改正する条例の制定について……122

 議案第41号 甲賀市企業立地促進条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………122

 議案第42号 甲賀市奨学資金給付条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………122

 議案第43号 甲賀市水道事業給水条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………………………122

 議案第44号 平成18年度甲賀市一般会計補正予算(第7号)………………122

 議案第45号 平成18年度甲賀市国民健康保険特別会計補正予算(第4号)…………………………………………………………………………………………………………122

 議案第46号 平成18年度甲賀市介護保険特別会計補正予算(第3号)……122

 議案第47号 平成18年度甲賀市公共下水道事業特別会計補正予算(第3号)………………………………………………………………………………………………………122

 議案第48号 平成18年度甲賀市農業集落排水事業特別会計補正予算(第3号)……………………………………………………………………………………………………122

 議案第49号 平成18年度甲賀市土地取得事業特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………………122

 議案第50号 平成18年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………………………122

 議案第51号 平成18年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計補正予算(第2号)………………………………………………………………………………………………122

 議案第52号 平成18年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計補正予算(第2号)……………………………………………………………………………………………………122

 議案第53号 平成18年度甲賀市国民健康保険診療所特別会計補正予算(第2号)…………………………………………………………………………………………………122

 議案第54号 平成18年度甲賀市病院事業会計補正予算(第2号)…………122

 議案第55号 平成18年度甲賀市水道事業会計補正予算(第4号)…………122

 議案第56号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第57号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第58号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第59号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第60号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第61号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第62号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第63号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第64号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第65号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第66号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第67号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第68号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第69号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第70号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第71号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第72号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………122

 議案第73号 契約の変更締結につき議決を求めることについて………………122

 議案第74号 契約の締結につき議決を求めることについて……………………122

 議案第75号 財産の取得の変更につき議決を求めることについて……………122

 議案第76号 市道路線の廃止につき議決を求めることについて………………122

 議案第77号 市道路線の認定につき議決を求めることについて………………122

 議案第78号 甲賀広域行政組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………………………122

 議案第79号 公立甲賀病院組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………………………122

 議案第80号 滋賀県自治会館管理組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………………122

 議案第81号 滋賀県市町村議会議員公務災害補償等組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて………………………………………………………122

 議案第82号 滋賀県市町村職員研修センター規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………122

 議案第83号 滋賀県市町村職員退職手当組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………122

 議案第84号 滋賀県市町村交通災害共済組合規約の一部変更に関する協議につき議決を求めることについて……………………………………………………………………122

 議発第1号 甲賀市議会委員会条例の一部を改正する条例の制定について……122

 議発第2号 甲賀市議会会議規則の一部を改正する規則の制定について………122

 議発第3号 甲賀市議会の議員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………122

 議発第4号 甲賀市議会の議員の報酬等に関する条例の一部を改正する条例の制定について…………………………………………………………………………………………122

 散会………………………………………………………………………………………238

第4日

 開議………………………………………………………………………………………244

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………244

 代表質問…………………………………………………………………………………244

 散会………………………………………………………………………………………308

第5日

 開議………………………………………………………………………………………314

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………314

 一般質問…………………………………………………………………………………314

 散会………………………………………………………………………………………401

第6日

 開議………………………………………………………………………………………406

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………406

 一般質問…………………………………………………………………………………406

 報告第3号 議会の委任による専決処分の報告について…………………………470

 議案第85号 契約の締結につき議決を求めることについて……………………471

 散会………………………………………………………………………………………473

第7日

 開議………………………………………………………………………………………479

 会議録署名議員の指名…………………………………………………………………479

 議案第17号 甲賀市副市長定数条例の制定について……………………………479

 議案第18号 甲賀市民窓口センター条例の制定について………………………479

 議案第19号 甲賀市職員の修学部分休業に関する条例の制定について………479

 議案第20号 甲賀市公有林野官行造林条例の制定について……………………479

 議案第23号 甲賀市支所設置条例の一部を改正する条例の制定について……479

 議案第3号 平成19年度甲賀市一般会計予算……………………………………479

 議案第4号 平成19年度甲賀市国民健康保険特別会計予算……………………479

 議案第5号 平成19年度甲賀市老人保健医療特別会計予算……………………479

 議案第6号 平成19年度甲賀市介護保険特別会計予算…………………………479

 議案第7号 平成19年度甲賀市公共下水道事業特別会計予算…………………479

 議案第8号 平成19年度甲賀市農業集落排水事業特別会計予算………………479

 議案第9号 平成19年度甲賀市土地取得事業特別会計予算……………………479

 議案第10号 平成19年度野洲川基幹水利施設管理事業特別会計予算………479

 議案第11号 平成19年度甲賀市鉄道経営安定対策基金特別会計予算………479

 議案第12号 平成19年度甲賀市鉄道施設整備基金特別会計予算……………479

 議案第13号 平成19年度甲賀市国民健康保険診療所特別会計予算…………479

 議案第14号 平成19年度甲賀市病院事業会計予算……………………………479

 議案第15号 平成19年度甲賀市水道事業会計予算……………………………479

 議案第71号 指定管理者の指定につき議決を求めることについて……………479

 請願第1号 日豪EPA交渉に関する請願書………………………………………479

 請願第2号 労働法制を改悪するのではなく、改善するよう国に求めてください(請願書)…………………………………………………………………………………………479

 議案第85号 契約の締結につき議決を求めることについて……………………521

 議案第86号 契約の締結につき議決を求めることについて……………………522

 意見書案第1号 地域医療充実に欠かせない医師確保対策を求める意見書の提出について……………………………………………………………………………………………524

 意見書案第2号 日豪EPA(経済連携協定)交渉に関する意見書の提出について……………………………………………………………………………………………………525

 議員派遣の結果報告……………………………………………………………………527

 議員派遣の件の報告……………………………………………………………………527

 議員派遣の件……………………………………………………………………………527

 閉会中の議会運営委員会の継続調査の申し出について……………………………528

 閉会中の総務常任委員会の継続調査の申し出について……………………………528

 閉会中の民生常任委員会の継続調査の申し出について……………………………528

 閉会中の文教常任委員会の継続調査の申し出について……………………………528

 閉会中の産業建設常任委員会の継続調査の申し出について………………………528

 閉会中の広報特別委員会の継続調査の申し出について……………………………528

 閉会中の第二名神対策特別委員会の継続調査の申し出について…………………528

 閉会中の交通対策特別委員会の継続調査の申し出について………………………528

 閉会中の産業廃棄物対策特別委員会の継続調査の申し出について………………528

 閉会中の地域情報化推進特別委員会の継続調査の申し出について………………528

 閉会………………………………………………………………………………………531