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滋賀県 草津市

平成18年12月定例会−12月05日-目次




平成18年12月定例会

 平成18年12月草津市議会定例会会議録目次

〇会議録第635号(12月5日 開会)  (第1日)
 1.議事日程  …………………………………………………  1
 1.会議に付議した事件  ……………………………………  1
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………  1
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………  2
 1.開  会  …………………………………………………  4
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………  4
 1.日程第 2.諸般の報告  ………………………………  4
 1.日程第 3.会期の決定  ………………………………  4
 1.日程第 4.議第110号から議第127号まで
         【平成18年度草津市一般会計補正予算(第3号) 他17件】
           ……………………………………………  5
         提案説明(市長提出)  …………………  5
 1.散  会  ………………………………………………… 10
   〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜
〇会議録第636号(12月14日 再開)  (第2日)
 1.議事日程  ………………………………………………… 11
 1.会議に付議した事件  …………………………………… 11
 1.出欠席議員の番号氏名  ………………………………… 11
 1.説明のため出席した者の職氏名  ……………………… 12
 1.再  開  ………………………………………………… 14
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  ………………… 14
 1.日程第 2.議員辞職の件  …………………………… 14
 1.日程第 3.議第110号から議第127号まで
         【平成18年度草津市一般会計補正予算(第3号) 他17件】
           …………………………………………… 14
         各議案に対する質疑および一般質問……… 14
西川 仁議員
 122号議案に関連して  …………………………………… 15
 (1)障害者雇用に関しての市の方針について  ………… 15
 (2)駐輪場運営の委託と指定管理の違いについて  …… 15
 (3)すべてを指定管理(非公募)に委ねるのかについて
     …………………………………………………………… 16
 (4)駐輪場の管理実績について  ………………………… 18
 (5)現サービスとの関係について  ……………………… 25
 社会福祉施設整備に関して  ………………………………… 28
平田淳一議員
 副市長制導入について  ……………………………………… 29
 新年度予算編成に向けて  …………………………………… 32
 (1)新年度の歳入見込みと主立った事業及び予算規模について
     …………………………………………………………… 32
 (2)各種税の収納対策について  ………………………… 35
 (3)歳出削減への取り組みについて  …………………… 37
 (4)外部委託への取り組みについて  …………………… 37
 駅前駐車場の運用について  ………………………………… 40
 いじめへの対応といのちを大切にする子育て・教育について
  …………………………………………………………………… 41
奥村芳正議員
 教育委員会制度の見直しについて  ………………………… 45
 (1)現行の教育委員会制度の問題点について  ………… 45
 (2)教育委員の活動状況と教育行政への反映について
     …………………………………………………………… 46
 (3)市長部局への移行の考えについて  ………………… 48
 (4)校長の権限拡大について  …………………………… 49
 生涯学習と地域協働合校について  ………………………… 50
 いじめ問題解決への対応について  ………………………… 55
竹村 勇議員
 学校給食費未納問題について  ……………………………… 59
 中学校のクラブ活動の指導について  ……………………… 61
 住民基本台帳について  ……………………………………… 63
 (1)職権による住民登録について  ……………………… 63
 (2)住民監査請求等について  …………………………… 64
 (3)地域における課題について  ………………………… 65
 (4)行政サービスにかかる経費について  ……………… 66
 琵琶湖における市町境界の設定について  ………………… 68
 (1)進捗状況と今後の見通しについて  ………………… 68
 (2)地方交付税について  ………………………………… 68
 狂犬病対応について  ………………………………………… 69
大脇正美議員
 いじめ・不登校問題について  ……………………………… 71
 市民活動団体、NPOの支援と協働について  …………… 78
 (1)市民活動団体やNPOの活性、発展、推進と市民参加について
     …………………………………………………………… 78
 (2)市民と行政が協働・連携するまちづくりを進めるための仕組みづくりや方針について
     …………………………………………………………… 81
 (3)職員が市民活動団体の発展に寄与する仕組みづくりについて
     …………………………………………………………… 82
 (4)市民と行政の協働による条例制定や自治基本条例の制定について
     …………………………………………………………… 83
中村孝蔵議員
 バイオディーゼル燃料化事業について  …………………… 85
 (1)バイオディーゼル燃料化事業について  …………… 85
 (2)ワンコインエコパスについて  ……………………… 87
 旧草津川と大江霊仙寺線の交差から上がっていく勾配がきついのでは
  …………………………………………………………………… 89
 (1)旧草津川右岸堤防と大江霊仙寺線との交差部の道路勾配の基準について
     …………………………………………………………… 89
 (2)大江霊仙寺線の工事で出た土砂について  ………… 90
 危機管理室について  ………………………………………… 91
 日本独自の伝統と文化のすばらしさを小学校教育に  …… 94
奥村次一議員
 幼稚園、保育園の就学前指導と理念、方針について  …… 96
 未収金回収について  …………………………………………101
 ホンモロコ養殖について  ……………………………………105
 あおばなについて  ……………………………………………106
行岡荘太郎議員
 後期高齢者医療広域連合の設立および規約の制定について
  ……………………………………………………………………108
 「地球温暖化防止フェア―inびわこ・くさつ」について
  ……………………………………………………………………112
 遊休地(旧県立農業短大跡地・草津駅東地区西友跡地)について
  ……………………………………………………………………116
 1.散  会  …………………………………………………122
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〇会議録第637号(12月15日 再開)  (第3日)
 1.議事日程  …………………………………………………123
 1.会議に付議した事件  ……………………………………123
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………123
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………124
 1.再  開  …………………………………………………125
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………125
 1.日程第 2.議第110号から議第127号まで
         【平成18年度草津市一般会計補正予算(第3号) 他17件】
           ……………………………………………125
         各議案に対する質疑および一般質問
         所管の常任委員会に付託
         (請願同時付託)  ………………………125
奥村恭弘議員
 草津市情報化推進計画について  ……………………………126
 高齢者を支えるしくみについて  ……………………………139
西村隆行議員
 議第122号、草津市立障害者福祉センター条例案について
  ……………………………………………………………………141
 「窓口サービス向上市民アンケート集計結果」について
  ……………………………………………………………………142
 ことばの教室について  ………………………………………146
 要介護認定状況について  ……………………………………152
石坂昭典議員
 広がる格差、所得、健康、老後について  …………………155
 (1)格差社会についての所見  ……………………………155
 (2)定率減税廃止等に伴う増税額、人員について  ……156
 (3)くらしを守る自治体の役割について  ………………157
 (4)市民の負担増について  ………………………………157
 (5)消費税増税について  …………………………………157
 イオン出店について  …………………………………………166
山本正行議員
 議第113号「草津市副市長定数条例案」について  ……170
 旧草津川廃川敷地の有効活用について  ……………………175
 (1)どれだけの団体がどのような利用をされているのか
     ……………………………………………………………175
 (2)暫定活用について利用を阻害する要因は  …………176
 (3)草津川廃川敷地利用に係る運営委員会の設置と活動は
     ……………………………………………………………176
 (4)下笠総合スポーツゾーンの駐車場としての暫定利用に供することについて
     ……………………………………………………………179
 烏丸半島民間事業地利活用事業について  …………………179
 草津駅東地区土地利用について  ……………………………181
堀 義明議員
 災害時要援護者の避難支援について  ………………………184
 高齢者の生活実態等に関する意識調査について  …………187
 地域福祉計画の推進に向けて  ………………………………189
 個人情報保護の円滑な推進について  ………………………196
山本 正議員
 いじめ問題について  …………………………………………196
 (1)保育所や保育園について  ……………………………197
 児童虐待問題について  ………………………………………204
 狩猟解禁について  ……………………………………………207
清水和廣議員
 組織の活性化について  ………………………………………211
 職員の養成と地域貢献について  ……………………………214
 市税・使用料等について  ……………………………………216
 (1)市税、特に国民健康保険税の実態と整理・指導について
     ……………………………………………………………216
 (2)給食費の実態と整理・指導について  ………………217
 (3)幼稚園・保育所の保育料の実態と整理・指導について
     ……………………………………………………………218
 (4)公営住宅の使用料の実態と整理・指導について  …218
 (5)介護保険料の実態と整理・指導について  …………218
 商店街の活性化について  ……………………………………220
横江孚彦議員
 職員定数削減の実現とその具体的担保方法を問う  ………224
 (1)行政の業務サービス内容の変化について  …………224
 (2)現状の執務状況について  ……………………………226
 (3)平成21年度に職員数699人にする目途に
    ついて  …………………………………………………230
 建設工事業者等の指名停止の行政措置の基準と不法歴業者排除のための広域体系的システムの創設を提唱する
  ……………………………………………………………………234
 1.散  会  …………………………………………………238
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〇会議録第638号(12月22日 再開)  (第4日)
 1.議事日程  …………………………………………………239
 1.会議に付議した事件  ……………………………………239
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………240
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………240
 1.再  開  …………………………………………………242
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………242
 1.日程第 2.議第110号から議第127号まで
         【平成18年度草津市一般会計補正予算(第3号)他17件】
           ……………………………………………242
         ならびに請願第5号から請願第7号まで
         【消費税の大増税に反対する請願書 他2件】
           ……………………………………………242
         各常任委員長より委員会審査結果報告
          ………………………………………………242
         同報告に対する質疑・討論・採決  ……244
 1.日程第 3.議第128号から議第133号まで
         【草津市教育委員会委員の任命につき同意を求めることについて 他5件】
           ……………………………………………251
         提案説明(市長提出)  …………………252
         採決  ………………………………………253
 1.日程第 4.合併問題特別委員会副委員長の互選の
         結果報告  …………………………………255
 1.日程第 5.特別委員会の閉会中の継続審査  ………255
 1.閉  会  …………………………………………………257
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