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滋賀県 草津市

平成18年 9月定例会−09月11日-目次




平成18年 9月定例会

           平成18年9月草津市議会定例会会議録目次

〇会議録第630号(9月11日 開会)  (第1日)
 1.議事日程  …………………………………………………  1
 1.会議に付議した事件  ……………………………………  1
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………  2
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………  2
 1.開  会  …………………………………………………  4
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………  4
 1.日程第 2.諸般の報告  ………………………………  4
 1.日程第 3.会期の決定  ………………………………  4
 1.日程第 4.議第76号、議第77号および議第78号
         【平成18年度草津市一般会計補正予算(第1号) 他2件】
           ……………………………………………  5
         提案説明(市長提出)  …………………  5
         質疑  ………………………………………  6
         文教厚生常任委員会に付託  …………… 10
         常任委員長より委員会審査結果の報告
           …………………………………………… 10
         同報告に対する質疑・討論・採決  …… 11
 1.日程第 5.議第79号から議第102号まで
         【平成17年度草津市一般会計歳入歳出決算他23件】
           …………………………………………… 13
         提案説明(市長提出)  ………………… 13
 1.散  会  ………………………………………………… 23
   〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜
〇会議録第631号(9月21日 再開)  (第2日)
 1.議事日程  ………………………………………………… 24
 1.会議に付議した事件  …………………………………… 24
 1.出欠席議員の番号氏名  ………………………………… 24
 1.説明のため出席した者の職氏名  ……………………… 25
 1.再  開  ………………………………………………… 26
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  ………………… 26
 1.日程第 2.議第79号から議第102号まで
         【平成17年度草津市一般会計歳入歳出決算 他23件】
           …………………………………………… 26
         各議案に対する質疑および一般質問……… 26
福井太加雄議員
 新幹線南びわ湖駅促進について  …………………………… 26
 税等の収入未済額、不納欠損額について  ………………… 27
 (1)市税について  ………………………………………… 27
 (2)介護保険料について  ………………………………… 28
 医療制度改革について  ……………………………………… 29
 (1)療養型病院の対処について  ………………………… 29
 (2)デイサービスセンターについて  …………………… 29
 (3)障害者福祉施設について  …………………………… 30
 (4)障害者自立支援法について  ………………………… 30
 (5)草津栗東休日急病診療所について  ………………… 33
平田淳一議員
 「宋名臣言行録」の精神を生かした市政運営について  … 34
 新知事及び新幹線新駅への対応について  ………………… 37
 身近な課題、市民の声について  …………………………… 43
 (1)熱中症厳重警報の情報発信へ公用車の活用について
     …………………………………………………………… 43
 (2)「ドッグラン」整備にあたって  …………………… 44
 (3)中学校、小学校へのAEDの設置について  ……… 45
西川 仁議員
 新幹線新駅建設について  …………………………………… 46
 社会福祉法人みのり保育園の市補助金流用問題について
  …………………………………………………………………… 49
 学校図書館の専任司書配置について  ……………………… 56
 学校の安全管理について  …………………………………… 57
木村辰已議員
 今後の地域福祉計画について  ……………………………… 60
 (1)社会福祉協議会への支援について  ………………… 60
 (2)社会福祉協議会に子育てサロンを委託する
    ことについて  ………………………………………… 61
 (3)災害時の社会福祉協議会執務室の確保について  … 62
 (4)社会福祉協議会職員の時間外勤務について  ……… 63
 (5)社会福祉協議会職員の時間外勤務手当ての増額について
     …………………………………………………………… 63
 落書き防止に向けた取り組みについて  …………………… 65
 烏丸半島の民間事業用地について  ………………………… 69
西田 剛議員
 「子どもたちの大切な命を犯罪から守るための草津市としての危機管理対策の有無」について
   ………………………………………………………………… 73
 「豊かなスポーツライフをめざす生涯スポーツの振興及び健康教育の推進」について
   ………………………………………………………………… 77
 「ふるさと草津の歴史・伝統の保存継承と街道文化のまちづくり」について
   ………………………………………………………………… 80
 「中心市街地活性化対策の取り組み」について  ………… 83
山本正行議員
 議第100号 契約の締結につき議決を求めることについて
  …………………………………………………………………… 90
 草津市入札・契約制度改革推進計画について  …………… 93
 西友跡地の利用計画について  ……………………………… 97
 安全・安心のまちづくりについて  …………………………102
竹村 勇議員
 循環型社会の構築に向けた、ごみ減量と資源化の取り組みについて
  ……………………………………………………………………103
 (1)平成18年度草津市一般廃棄物処理実施計画について
     ……………………………………………………………104
 (2)ごみの発生量について  ………………………………104
 (3)事業所のごみの排出抑制施策について  ……………105
 (4)上水道の使用量について  ……………………………106
 (5)ごみの資源化率について  ……………………………107
 障害者自立支援法について  …………………………………109
中村孝蔵議員
 市職員のモラルについて  ……………………………………115
 (1)飲酒運転による事故、違反等について  ……………115
 (2)どういう角度から把握しているのか  ………………116
 (3)公用車免許の資格、公用車での事故について  ……116
 (4)処罰、指導についての他市町村との違いについて
     ……………………………………………………………117
 緊急災害時での市役所までの職員のアクセス  ……………117
 学校内や登下校時の安全対策について  ……………………119
奥村次一議員
 浄化槽について  ………………………………………………123
 エルティについて  ……………………………………………127
 旧草津川について  ……………………………………………129
 農業経営基盤強化促進法について  …………………………131
行岡荘太郎議員
 草津市防災訓練について  ……………………………………133
 三ツ池造成整備事業について  ………………………………137
 (1)地元町内会等との調整について  ……………………137
 (2)用地売却について  ……………………………………138
 (3)(仮称)市民文化の森整備計画(案)について  …139
 (4)生涯学習スポーツ課の機能について  ………………140
 (5)利用者予測について  …………………………………140
 効率的な行財政運営を目指して  ……………………………141
 地上デジタルテレビ放送の対応について  …………………144
 (1)庁舎における対処について  …………………………144
 (2)行政の見解と今後の指導について  …………………145
 1.散  会  …………………………………………………147
   〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜
〇会議録第632号(9月22日 再開)  (第3日)
 1.議事日程  …………………………………………………149
 1.会議に付議した事件  ……………………………………149
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………149
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………150
 1.再  開  …………………………………………………151
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………151
 1.日程第 2.議第79号から議第102号まで
         【平成17年度草津市一般会計歳入歳出決算 他23件】
           ……………………………………………151
         各議案に対する質疑および一般質問
         所管の常任委員会に付託
         (請願同時付託)  ………………………151
大脇正美議員
 大規模複合商業施設の出店計画と中心市街地の活性化について
  ……………………………………………………………………151
 (1)開発許可書の審査手続きについて  …………………152
 (2)用途地域変更について  ………………………………152
 (3)開発許可の県の同意について  ………………………153
 (4)商業集積地への地域貢献義務づけについて  ………155
 (5)中心市街地への投資と効果や評価について  ………156
 障害者自立支援法の対応について  …………………………159
石坂昭典議員
 介護保険について  ……………………………………………162
 障害者自立支援法について  …………………………………167
 農業問題について  ……………………………………………170
 エルティ932の運営について  ……………………………174
西村隆行議員
 執行役員制度について  ………………………………………176
 (1)執行役員制度は機能しているか  ……………………176
 (2)執行役員の評価について  ……………………………178
 平成17年度決算について  …………………………………180
 (1)補助金の運用について  ………………………………180
 (2)監査委員の補助金に対する説明について  …………182
 (3)市債運営について  ……………………………………184
中島一廣議員
 企画費の地域振興推進費の決算報告について  ……………189
 執行役員制度と副市長制の導入について  …………………191
 人事評価システムについて  …………………………………194
 道路の維持・管理について  …………………………………199
奥村恭弘議員
 草津市の決算と予算について  ………………………………202
 部活動の外部指導員について  ………………………………209
 (1)スポーツリーダーバンクについて  …………………210
 (2)スポーツエキスパート活用事業について  …………211
 (3)団体競技の外部指導員による引率について  ………212
 (4)部活動のあり方、考え方について  …………………214
 総合型地域スポーツクラブについて  ………………………216
山本 正議員
 災害について  …………………………………………………219
 (1)異常気象からくる河川氾濫や土砂災害について  …219
 (2)琵琶湖の水質汚濁と浄化について  …………………221
 指定管理者制度のその後について  …………………………223
 新幹線新駅問題について  ……………………………………226
 水道の安全について  …………………………………………227
横江孚彦議員
 三ツ池造成整備関連  …………………………………………231
 (1)目的外使用について  …………………………………232
 (2)市民に対しての対処方法  ……………………………232
 (3)説明責任と要請内容について  ………………………233
 (4)社会経済情勢の変化について  ………………………234
 (5)公的な総合福祉施設について  ………………………234
 (6)老健施設について  ……………………………………234
 (7)売却先問題について  …………………………………236
 (8)当初の期待と異なることについて  …………………237
 新幹線「南びわ湖駅」問題と草津市の立場について  ……238
 リサイクルの館の開放と管理運営について  ………………244
清水和廣議員
 防災計画について  ……………………………………………247
 地域福祉計画について  ………………………………………258
堀 義明議員
 8.15平和フォーラムならびに草津平和行進について
  ……………………………………………………………………261
 戸籍不正入手事件と広島県福山市の取り組みについて  …265
 大江霊仙寺線の進捗状況と三ツ池造成について  …………267
 湖南幹線砂川大橋4車線化について  ………………………271
 人権教育のための国連10年草津市行動計画について  …272
 (1)障害児タイムケア事業について  ……………………272
 (2)児童デイサービス事業について  ……………………272
 (3)湖南就労サポートセンターについて  ………………274
 1.散  会  …………………………………………………277
   〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜
〇会議録第633号(10月2日 再開)  (第4日)
 1.議事日程  …………………………………………………279
 1.会議に付議した事件  ……………………………………280
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………281
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………282
 1.再  開  …………………………………………………284
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………284
 1.日程第 2.議第79号から議第102号まで
         【平成17年度草津市一般会計歳入歳出決算 他23件】
           ……………………………………………284
         ならびに請願第4号
         【「品目横断的経営安定対策」に関する請願】
           ……………………………………………284
         各常任委員長より委員会審査結果報告
           ……………………………………………284
         同報告に対する質疑・討論・採決  ……286
 1.日程第 3.議第103号および議第104号
         【下笠町財産区管理委員の選任につき同意を求めることについて他1件】
           ……………………………………………290
         提案説明(市長提出)  …………………290
         採決  ………………………………………291
 1.日程第 4.意見書第4号および意見書第5号
         【市民生活を支える道路の整備促進と財源の確保に関する意見書(案) 他1件】
           ……………………………………………292
         提案説明(議員提出)  …………………292
         質疑・討論・採決  ………………………293
 1.日程第 5.議員派遣  …………………………………295
 1.日程第 6.各特別委員会より中間報告  ……………295
 1.日程第 7.議長の辞職  ………………………………301
 1.日程第 8.議長の選挙  ………………………………303
 1.日程第 9.副議長の辞職  ……………………………305
 1.日程第10.副議長の選挙  ……………………………307
 1.日程第11.諸般の報告  ………………………………309
 1.日程第12.議会運営委員会委員の選任  ……………309
 1.日程第13.各常任委員会委員の選任  ………………309
 1.日程第14.各特別委員会委員の選任  ………………310
 1.日程第15.湖南広域行政組合議会議員の選挙  ……311
 1.日程第16.草津市農業委員会委員の推薦  …………311
 1.日程第17.議会運営委員会、各常任委員会
         および各特別委員会の正副
         委員長の互選の結果報告  ………………312
 1.日程第18.議第105号
         【草津市監査委員の選任につき同意を求めることについて】
           ……………………………………………313
         提案説明(市長提出)  …………………314
         採決  ………………………………………314
 1.日程第19.委員会の閉会中の継続審査  ……………314
 1.閉  会  …………………………………………………316
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