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滋賀県 草津市

平成18年 7月臨時会−07月06日-01号




平成18年 7月臨時会

         平成18年7月草津市議会臨時会会議録
                    平成18年7月6日(木曜日)開会
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1.議 事 日 程
  第 1.会議録署名議員の指名
  第 2.諸般の報告
  第 3.会期の決定
  第 4.議第72号から議第75号まで
      【平成18年度草津市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号) 他3件】
      提案説明(市長提出)
      議案に対する質疑
      各常任委員会に付託
      各常任委員長の報告
      同報告に対する質疑・討論・採決
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1.会議に付議した事件
  日程第 1.会議録署名議員の指名
  日程第 2.諸般の報告
  日程第 3.会期の決定
  日程第 4.議第72号から議第75号まで
        【平成18年度草津市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号) 他3件】
        提案説明(市長提出)
        議案に対する質疑
        各常任委員会に付託
        各常任委員長の報告
        同報告に対する質疑・討論・採決
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1.会議に出席した議員(23名)
   1番 西 田   剛 君   2番 行 岡 荘太郎 君
   3番 奥 村 次 一 君   4番 大 脇 正 美 君
   5番 奥 村 恭 弘 君   6番 西 村 隆 行 君
   7番 中 村 孝 蔵 君   8番 竹 村   勇 君
   9番 中 島 一 廣 君  10番 山 本   正 君
  11番 勝 部 増 夫 君  12番 清 水 和 廣 君
  13番 横 江 孚 彦 君  14番 山 本 正 行 君
  15番 堀   義 明 君  16番 平 田 淳 一 君
  17番 木 村 辰 已 君  18番 奥 村 芳 正 君
  19番 新 庄 敏 夫 君  20番 村 田   進 君
  21番 福 井 太加雄 君  22番 石 坂 昭 典 君
  23番 西 川   仁 君
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1.会議に欠席した議員
    な    し
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1.会議に出席した説明員
   市長             伊  庭  嘉 兵 衞  君
   監査委員           金  澤  郁  夫  君
   助役             山  崎  寛  治  君
   収入役            山  岡  晶  子  君
   教育長            山  本  真 理 子  君
   総務部長           岩  井  正  治  君
   危機管理監          奥  村     保  君
   総務部理事          田  鹿  俊  弘  君
   政策推進部長         橋  川     渉  君
   人権環境部長         中  島  直  樹  君
   健康福祉部長兼水道サービスセンター所長
                  多 々 良  由 利 子  君
   産業建設部長         加  藤  俊  彦  君
   出納室長           矢  内  恒  夫  君
   教育委員会事務局教育部長   鎌  田  顕  道  君
   総務部総務担当理事      山  本  勝  彦  君
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1.議場に出席した事務局職員
   事務局長           北  川  恒  幸  君
   事務局次長          上  田  純  一  君
   副参事            青  木     均  君
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◎事務局長(北川恒幸君)
 皆さん、おはようございます。
 初めに、市民憲章の唱和を行いたいと思います。
 恐れ入りますが、議員の皆様、執行部の皆様、また、傍聴席におられる皆様の御起立をお願い申し上げます。
   <全 員 起 立>
◎事務局長(北川恒幸君)
 私が「一つ」と申し上げますので、その後に続いて大きな声で御唱和いただきたいと思います。
 よろしくお願いします。
 私たち草津市民は、一つ、古い歴史にとけあった新しい文化をつくり、住みよいまちをきずくために温かい心を持ちあって、ともにあすへの歩みを進めましょう。
 一つ、豊かな生産に努めましょう。
 一つ、高い教養を伸ばしましょう。
 一つ、明るい環境を整えましょう。
 一つ、良い風習を育てましょう。
 どうもありがとうございました。
 どうぞ御着席願います。



  開会 午前10時00分
○議長(村田進君)
 それでは、これより平成18年7月草津市議会臨時会を開会し、直ちに本日の会議を開きます。
 これより、日程に入ります。
△〜日程第1.会議録署名議員の指名〜
○議長(村田進君)
 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。
 会議録署名議員は、会議規則第81条の規定に基づき、
 7番 中村 孝蔵議員
 16番 平田 淳一議員
 以上の両議員を指名いたします。
△〜日程第2.諸般の報告〜
○議長(村田進君)
 日程第2、諸般の報告をいたします。
 地方自治法第180条の規定に基づき、専決処分報告書が議会に提出されておりますので、お手元に配付いたしておきました。
 次に、本臨時会の説明員として、お手元に配付いたしておきました文書のとおり、あらかじめ出席を求めておきましたので、御了承願います。
△〜日程第3.会期の決定〜
○議長(村田進君)
 日程第3、会期の決定の件を議題といたします。
 お諮りいたします。
 本臨時会の会期は、本日1日間といたしたいと思います。
 これに御異議ございませんか。
   〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(村田進君)
 御異議なしと認めます。
 よって、本臨時会の会期は、本日1日間と決定いたしました。
 次に、市長より議案が提出されておりますので、事務局長より報告いたします。
 事務局長。
◎事務局長(北川恒幸君)
 草総発第794号
        平成18年7月6日
 草津市議会議長
  村 田   進 様
      草津市長  伊 庭 嘉兵衞
   議案の提出について
 このことについて、地方自治法(昭和22年法律第67号)第149条第1号の規定に基づき、本日開会の草津市議会臨時会に別添のとおり議案を提出します。
 議第72号 平成18年度草津市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)
        他 3件
 以上。
△〜日程第4.議第72号から議第75号まで〜
○議長(村田進君)
 日程第4、議第72号から議第75号までの議案4件を一括議題といたします。
 事務局長より議件を報告いたします。
 事務局長。
◎事務局長(北川恒幸君)
 議第72号 平成18年度草津市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)
 議第73号 平成18年度草津市水道事業会計補正予算(第1号)
 議第74号 契約の締結につき議決を求めることについて
 議第75号 契約の締結につき議決を求めることについて
 以上。
○議長(村田進君)
 提案者の説明を求めます。
 伊庭市長。
◎市長(伊庭嘉兵衞君) 登壇
 皆さん、おはようございます。
 緊急にお諮り申し上げたい事案が生じましたので、本日、ここに臨時市議会を招集いたしましたところ、議員各位には御出席をいただきまして、厚くお礼を申し上げます。
 それでは、ただいま上程をいただきました議第72号から議第75号までにつきまして、提案理由の説明を申し上げます。
 まず、議第72号および議第73号は、平成18年度の公共下水道事業特別会計および水道事業会計の補正予算でございまして、当初予算編成後の諸事情の変化により、補正をいたそうとするものでございます。
 補正予算の規模といたしましては、公共下水道事業特別会計で1億30万円、水道事業会計で4,720万円、合計いたしまして1億4,750万円の増額を行おうとするものでございます。
 今回の補正予算の内容は、公共下水道事業特別会計および水道事業会計とも、公営企業金融公庫資金債の一部を低金利のものに借り換えようとするものでございます。
 まず、公共下水道事業特別会計補正予算は、年利率6.7%から7.4%までの公営企業金融公庫資金債を低金利のものに借り換えようとするもので、高金利企業債の繰上償還と低金利の新たな借り入れといたしまして、歳入歳出とも1億30万円の増額を行おうとするものであります。
 また、水道事業会計の補正予算は、年利率7.4%の公営企業金融公庫資金債を低金利のものに借り換えようとするもので、高金利企業債の繰上償還と低金利の新たな借り入れといたしまして、歳入歳出ともに4,720万円の増額を行おうとするものであります。
 次の議第74号および議第75号は、いずれも契約の締結につき議決を求めるものでございまして、議第74号では松原中学校管理棟改築工事請負契約を、議第75号では橋岡隣保館改築工事請負契約を、それぞれ締結するに当たりまして、議会の議決を求めようとするものでございます。
 以上、まことに簡単でございますが、提案理由の説明を終わらせていただきます。
 何とぞ、よろしく御審議をいただき、適正なる議決を賜りますよう、お願いを申し上げます。
○議長(村田進君)
 それでは、これより、議第72号から議第75号までの議案4件に対する質疑を行います。
 ただいまのところ通告はございません。
 質疑はございませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(村田進君)
 質疑なしと認めます。
 よって、質疑を終結いたします。
 次に、ただいま議題となっております議第72号から議第75号までの議案4件は、お手元に配付いたしておきました議案付託表のとおり、それぞれ所管の各常任委員会に付託いたします。
 ただいまから、暫時休憩をいたしますので、休憩中に各常任委員会をお開き願い、付託案件の御審査をお願いをいたします。
 それでは、これより暫時休憩いたします。
  休憩 午前10時08分
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  再開 午前11時25分
○議長(村田進君)
 それでは、再開をいたします。
 各常任委員長より、委員会審査報告書が提出されておりますので、議第72号から議第75号までの議案4件を一括議題とし、各常任委員長の報告を求めます。
 まず、総務常任委員長、中島一廣議員。
◎9番(中島一廣君) 登壇
 本臨時会におきまして、総務常任委員会に付託を受けました案件2件について、本日、10時12分から委員会を開会し、慎重に審査を行いました結果の御報告を申し上げます。
 議第74号、契約の締結につき議決を求めることについて、議第75号、契約の締結につき議決を求めることについて、以上2件は、全員賛成で原案のとおり可決すべきものと決しました。
 以上をもちまして、本臨時会におきまして総務常任委員会に付託を受けました案件2件の審査の結果について、報告を終わります。
 何とぞ、議員各位の御賛同を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長(村田進君)
 次に、文教厚生常任委員長、大脇正美議員。
◎4番(大脇正美君) 登壇
 本臨時会におきまして、文教厚生常任委員会に付託を受けました案件1件について、本日、10時11分から委員会を開会し、慎重に審査を行いました結果の御報告を申し上げます。
 議第73号、平成18年度草津市水道事業会計補正予算(第1号)については、全員賛成で、原案のとおり可決すべきものと決しました。
 以上をもちまして、本臨時会におきまして文教厚生常任委員会に付託を受けました案件1件の審査の結果について、報告を終わります。
 何とぞ、議員各位の御賛同を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長(村田進君)
 次に、産業建設常任委員長、竹村 勇議員。
◎8番(竹村勇君) 登壇
 本臨時会におきまして、産業建設常任委員会に付託を受けました案件1件について、本日、午前10時25分から委員会を開会し、慎重に審査を行いました結果の御報告を申し上げます。
 議第72号、平成18年度草津市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)につきましては、全員賛成で、原案のとおり可決すべきものと決しました。
 以上をもちまして、本臨時会におきまして産業建設常任委員会に付託を受けました案件1件の審査の結果について、御報告を終わります。
 何とぞ、議員皆様の御賛同を賜りますよう、よろしくお願い申し上げます。
○議長(村田進君)
 以上で、各常任委員長の報告は終わりました。
 これより、各常任委員長の報告に対する質疑を行います。
 ただいまのところ通告はございません。
 質疑はございませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(村田進君)
 質疑なしと認めます。
 よって、質疑を終結いたします。
 次に、討論を行います。
 ただいまのところ通告はございません。
 討論はございませんか。
   〔「なし」と呼ぶ者あり〕
○議長(村田進君)
 討論なしと認めます。
 よって、討論を終結いたします。
 それでは、ただいま議題となっております各議案を、順次、起立により採決いたします。
 それでは、まず議第72号議案の採決を行います。
 お諮りいたします。
 議第72号、平成18年度草津市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)を、産業建設常任委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
     〔起 立 全 員〕
○議長(村田進君)
 御着席願います。
 起立全員であります。
 よって、議第72号議案については、産業建設常任委員長の報告のとおり決しました。
 次に、議第73号議案の採決を行います。
 お諮りいたします。
 議第73号、平成18年度草津市水道事業会計補正予算(第1号)を、文教厚生常任委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
     〔起 立 全 員〕
○議長(村田進君)
 御着席願います。
 起立全員であります。
 よって、議第73号議案については、文教厚生常任委員長の報告のとおり決しました。
 次に、議第74号議案の採決を行います。
 お諮りいたします。
 議第74号、契約の締結につき議決を求めることについてを、総務常任委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
     〔起 立 全 員〕
○議長(村田進君)
 御着席願います。
 起立全員であります。
 よって、議第74号議案については、総務常任委員長の報告のとおり決しました。
 次に、議第75号議案の採決を行います。
 お諮りいたします。
 議第75号、契約の締結につき議決を求めることについてを、総務常任委員長の報告のとおり決することに賛成の議員の起立を求めます。
     〔起 立 全 員〕
○議長(村田進君)
 御着席願います。
 起立全員であります。
 よって、議第75号議案については、総務常任委員長の報告のとおり決しました。
 以上で、本日の臨時会に付議されました案件は、すべて議了されたものと認めます。
 この際、市長より発言の申し出がありますので、これを許可します。
 伊庭市長。
◎市長(伊庭嘉兵衞君) 登壇
 ただいま、議長から発言のお許しをいただきましたので、臨時会の閉会に当たりまして、一言ごあいさつを申し上げます。
 先ほどは、議第72号から議第75号までにつきまして、原案どおり議決を賜りまして、まことにありがとうございました。
 さて、昨年7月1日から施行いたしました「熱中症の予防に関する条例」も、2シーズン目を迎えるに至りました。熱中症につきましては、運動時のみならず、日常生活におきましても危険性が伴うものでございまして、その予防の重要性がますます高まっているところでございます。
 このような中、来る9日の日曜日に、エストピアホテルにおきまして「草津市熱中症フォーラム」を開催をいたします。当日は、「熱中症の危険性とその予防方法」について、京都女子大学の中井誠一教授に基調講演をお願いをするとともに、本市の取り組み状況を発表いたしますほか、気象庁の主任予報官の永沢義嗣さんら5人によります「熱中症に関する現状と今後の取り組み」と題したパネルディスカッションをいただく予定をいたしております。
 なお、当日は岐阜県の多治見市が、この7月1日から熱中症の警報を出しておられますので、多治見市の職員も参加をしていただくことになっております。これは、一般席でございます。
 議員各位を初めまして、市民の皆さん多数の参加をお待ちしております。これから夏本番を迎えますが、引き続き市民の安全のため、予防体制を厳重にしいてまいりたいと考えているところでございます。
 なお、また明日7日には、「みずの森」の開園10周年記念式典を開催をし、市民の皆様とともに意義深い一日にしたいと考えております。どうか、議員各位におかれましても、おそろいでの御出席をお願いを申し上げる次第でございます。
 暑さ厳しき折、議員各位には御自愛をいただきますようお願いを申し上げまして、甚だ簡単ではございますが、閉会に当たりましてのあいさつとさせていただきます。
 どうもありがとうございました。
○議長(村田進君)
 それでは、これをもちまして、平成18年7月草津市議会臨時会を閉会いたします。
 御苦労さまでした。
    閉会 午前11時34分


草津市議会会議規則第81条の規定により、下記に署名する。

          平成18年7月6日

草津市議会議長     村 田   進

署名議員        中 村 孝 蔵

署名議員        平 田 淳 一