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滋賀県 草津市

平成18年 6月定例会−06月02日-目次




平成18年 6月定例会

      平成18年6月草津市議会定例会会議録目次

〇会議録第625号(6月2日 開会)  (第1日)
 1.議事日程  …………………………………………………  1
 1.会議に付議した事件  ……………………………………  1
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………  2
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………  3
 1.開  会  …………………………………………………  4
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………  6
 1.日程第 2.諸般の報告  ………………………………  6
 1.日程第 3.会期の決定  ………………………………  6
 1.日程第 4.議第53号および議第54号
         【専決処分の承認を求めることについて
          他1件】  ………………………………  7
         提案説明(市長提出)  …………………  7
         質疑・討論・採決  ………………………  8
 1.日程第 5.議第55号および議第56号
         【契約の締結につき議決を求めることについて
           他1件】  ……………………………  8
         提案説明(市長提出)  …………………  9
         質疑  ………………………………………  9
         総務常任委員会に付託  …………………  9
         常任委員長より委員会審査結果の報告
          ……………………………………………… 10
         同報告に対する質疑・討論・採決  …… 10
 1.日程第 6.議第57号から議第67号まで
         【議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例案 他10件】
           …………………………………………… 11
         提案説明(市長提出)  ………………… 11
 1.散  会  ………………………………………………… 12
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〇会議録第626号(6月13日 再開)  (第2日)
 1.議事日程  ………………………………………………… 13
 1.会議に付議した事件  …………………………………… 13
 1.出欠席議員の番号氏名  ………………………………… 13
 1.説明のため出席した者の職氏名  ……………………… 14
 1.再  開  ………………………………………………… 15
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  ………………… 15
 1.日程第 2.議第57号から議第67号まで
         【議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例案 他10件】
           …………………………………………… 15
         各議案に対する質疑および一般質問……… 15
福井太加雄議員
 地震災害について  …………………………………………… 15
中村一廣議員
 三ツ池整備構想について  …………………………………… 27
 (1)市民センターの役割について  ……………………… 27
 (2)今後の構想の進め方について  ……………………… 30
 (3)土地利用のオファー等について  …………………… 30
 執行役員制度・スタッフ制導入後の執行状況について  … 31
 (1)執行役員制度について  ……………………………… 31
 (2)スタッフ制導入後の執行状況について  …………… 32
 新旧草津川対策について  …………………………………… 38
 (1)憩いの広場等への取り組みについて  ……………… 38
 (2)国土交通省等への働きかけについて  ……………… 39
 (3)市民活動推進の取組み、支援策について  ………… 39
 (4)跡地利用の方向性について  ………………………… 40
 (5)住民組合法人について  ……………………………… 41
石坂昭典議員
 教育基本法に関して  ………………………………………… 42
 介護保険について  …………………………………………… 46
 障害者「自立」支援について  ……………………………… 49
 イオン進出に関して  ………………………………………… 52
 (1)西川質問に対する「保護を目的としない」とあるが―国の動きと違うのでは
     …………………………………………………………… 52
 (2)議会・特別委での幹部の発言には開発の失敗の反省がみられず どう判断されているのか
     …………………………………………………………… 52
 (3)またイオン進出で、京阪神等から多くの来客が予想され、とあったが、何かの間違いでは
    福島県の条例や最近の熊本市の例に学ぶべきと思う
     …………………………………………………………… 52
 農業問題について  …………………………………………… 55
 (1)農政「改革」については多くの問題あり中止か延期を求めよ
     …………………………………………………………… 55
 (2)地産地消を本気で取組み、消費者との連携と自然環境を守る考えを
     …………………………………………………………… 55
 (3)生産費をつぐなう価格保障の裏付を  ……………… 55
 (4)食の安全規準〈残留農薬〉が改正されたが輸入品には甘い きちんとするように国に求めること またBSEの再々輸入が行われているが、現状では問題が多い再開するなの意見を上げること
     …………………………………………………………… 55
平田淳一議員
 草津都市開発株式会社について  …………………………… 57
 市役所へのIP電話の導入について  ……………………… 66
 公共施設へのAED設置拡大と講習・啓発について  …… 68
 議第62号・草津市建築物の浸水対策に関する条例(案)
  …………………………………………………………………… 69
中村孝蔵議員
 小学校からの英語教育について  …………………………… 72
 もっと道徳に重きを  ………………………………………… 75
 領土問題について  …………………………………………… 76
 「エルティ932」の現状と今後の見通しについて  …… 77
 「エルティ932」の南側半分の誘致について  ………… 79
 西友跡地の駐車場の貸付けについて  ……………………… 79
 「イオンモール」出店について  …………………………… 80
 かけこみ出店について  ……………………………………… 81
 上乗せ規制について  ………………………………………… 83
 「イオンモール」の交通アクセスについて  ……………… 84
奥村次一議員
 農地と食糧確保について  …………………………………… 87
 商店の後継者と商店街の活性化について  ………………… 89
 (1)旧商業地域内の方向性とまとまりについて  ……… 89
 (2)エルティ対策について  ……………………………… 89
 職業教育について  …………………………………………… 91
 (1)草津市におけるフリーターとニートの把握について
     …………………………………………………………… 91
 (2)草津市のフリーターとニート対策について  ……… 91
 (3)保育園、幼稚園、小学校、中学校の職業教育について
     …………………………………………………………… 94
山本正行議員
 〈仮称〉笠縫団地の今後の計画について  ………………… 97
 鳥丸半島民間事業用地利活用事業について  ………………100
 市内体育施設の効率的利用について  ………………………104
 観光マンホール蓋の設置  ……………………………………106
 草津都市開発(株)  …………………………………………108
 1.散  会  …………………………………………………111
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〇会議録第627号(6月14日 再開)  (第3日)
 1.議事日程  …………………………………………………113
 1.会議に付議した事件  ……………………………………113
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………113
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………114
 1.再  開  …………………………………………………115
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………115
 1.日程第 2.議第57号から議第67号まで
         【議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例案 他10件】
           ……………………………………………115
         各議案に対する質疑および一般質問
         所管の常任委員会に付託
         (請願同時付託)  ………………………115
奥村恭弘議員
 外国人に対する支援について  ………………………………116
 (1)外国語の指導員について  ……………………………117
 (2)市役所での支援(外国人登録の現状)  ……………118
 (3)市役所での支援(外国人の相談)  …………………120
 (4)市役所での支援(市民相談)  ………………………120
 (5)市役所での支援(フロアサービス)  ………………122
 (6)「草津市小児救急医療センター」での支援について
     ……………………………………………………………122
 (7)町内会への支援について  ……………………………124
 草津市のごみ問題(散在性ごみ)について  ………………125
西村隆行議員
 「窓口サービス向上市民アンケート結果」について  ……130
 市職員さんに対する子育て支援について  …………………134
 市道の側溝の蓋について  ……………………………………137
 「ごみ集積所」における古紙について  ……………………139
 琵琶湖水質汚染防止に対する市としての啓発について
  ……………………………………………………………………142
西川 仁議員
 市立図書館と学校図書館について  …………………………146
 (1)図書館サービスの評価について  ……………………146
 (2)図書館サービスの課題について  ……………………149
 (3)学校図書館の司書職員の専任配置について  ………150
 (4)職員体制の充実について  ……………………………150
 学童保育所について  …………………………………………153
 鳥丸半島の民間リゾート開発について  ……………………156
大脇正美議員
 琵琶湖の湖上の境界画定について  …………………………158
 (1)地方交付税に対する市の見解について  ……………158
 (2)等距離線主義について  ………………………………159
 学校図書館図書の整備について  ……………………………161
 市税の歳入減少について  ……………………………………167
 (1)草津市の市税の歳入の影響について  ………………167
 (2)市税の減収に伴う事務事業の遂行について  ………168
 親しみやすい役所について  …………………………………168
堀 義明議員
 地方分権21世紀ビジョン懇談会について  ………………171
 子ども王国くさつについて  …………………………………174
 戸籍不正入手事件について  …………………………………177
清水和廣議員
 行政評価システムについて  …………………………………185
 介護保険制度について  ………………………………………187
 認知症高齢者対策について  …………………………………191
 商店街活性化について  ………………………………………193
 市役所周辺の環境整備について  ……………………………196
 (1)平面第二駐車場について  ……………………………196
 (2)観光客用バス駐車場について  ………………………197
横江孚彦議員
 市借入の低金利移行を更に進めよ  …………………………198
 県道山田草津線の高架上の安全柵の整備状況と早期完了の要請
  ……………………………………………………………………204
 小学校英語教育への期待と疑問  ……………………………207
 不登校児童と長期休暇の先生方の実体は  …………………211
 1.散  会  …………………………………………………213
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〇会議録第628号(6月22日 再開)  (第4日)
 1.議事日程  …………………………………………………215
 1.会議に付議した事件  ……………………………………215
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………216
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………217
 1.再  開  …………………………………………………219
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………219
 1.日程第 2.議第57号から議第67号まで
         【議会の議員その他非常勤の職員の公務災害補償等に関する条例の一部を改正する条例案 他10件】
           ……………………………………………219
         ならびに請願第1号から請願第3号まで
         【「パートタイム労働者・有期契約労働者の適正な労働条件の整備及び均等待遇実現」を求める請願書 他2件】
           ……………………………………………219
         各常任委員長より委員会審査結果報告
           ……………………………………………219
         同報告に対する質疑・討論・採決  ……220
 1.日程第 3.議第68号から議第71号まで
         【固定資産評価員の選任につき同意を求めることについて 他3件】
           ……………………………………………224
         提案説明(市長提出)  …………………224
         採決  ………………………………………225
 1.日程第 4.意見書第2号および意見書第3号
         【出資法の上限金利の引き下げ等「出資法」及び「貸金業規制法」の改正を求める意見書(案) 他1件】
           ……………………………………………226
         提案説明(議員提出)  …………………227
         質疑・討論・採決  ………………………228
 1.日程第 5.各特別委員会の閉会中の継続審査  ……229
 1.閉  会  …………………………………………………231
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