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滋賀県 草津市

平成17年 6月定例会−06月09日-目次




平成17年 6月定例会

      平成17年6月草津市議会定例会会議録目次

〇会議録第605号(6月9日 開会)  (第1日)
 1.議事日程  …………………………………………………  1
 1.会議に付議した事件  ……………………………………  1
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………  1
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………  2
 1.開  会  …………………………………………………  4
 1.日程第 1.議席の一部変更  …………………………  4
 1.日程第 2.議会運営委員会委員の選任  ……………  4
 1.日程第 3.会議録署名議員の指名  …………………  5
 1.日程第 4.諸般の報告  ………………………………  5
 1.日程第 5.会期の決定  ………………………………  5
 1.日程第 6.議第48号から議第52号まで
         【平成17年度草津市一般会計補正予算(第1号) 他4件】
           ……………………………………………  6
         提案説明(市長提出)  …………………  6
 1.散  会  …………………………………………………  9
    〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜
〇会議録第605号(6月20日 再開)  (第2日)
 1.議事日程  ………………………………………………… 11
 1.会議に付議した事件  …………………………………… 11
 1.出欠席議員の番号氏名  ………………………………… 11
 1.説明のため出席した者の職氏名  ……………………… 12
 1.再  開  ………………………………………………… 14
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  ………………… 14
 1.日程第 2.議第48号から議第52号まで
         【平成17年度草津市一般会計補正予算(第1号) 他4件】
           …………………………………………… 14
         各議案に対する質疑および一般質問
木村辰已議員
 夏季期間中の軽装勤務(クールビズ)について  ………… 15
 (1)啓発等の対策について  ……………………………… 15
 (2)企業等への奨励について  …………………………… 16
 (3)執務執行面からの弾力的な運用について  ………… 17
 防犯灯の設置について  ……………………………………… 18
 指定管理者制度の導入に関して  …………………………… 22
奥村芳正議員
 草津市の消防体制について  ………………………………… 27
 土地管理の動向について  …………………………………… 35
 (1)市内環境保全地区と定められている地域での荒廃の実態について
     …………………………………………………………… 35
 (2)市内荒廃地を取り縮まる手段について  …………… 36
 (3)持ち主の明確な場合の行政指導の状況と問題点について
     …………………………………………………………… 37
 (4)市内の空き地等を管理する条例の制定の考えについて
     …………………………………………………………… 38
 総合型地域スポーツクラブの創設について  ……………… 39
中島一廣議員
 草津市行政システム改革について  ………………………… 43
 (1)組織体制、人事制度の具体策の取り組みについて
     …………………………………………………………… 43
 (2)社会貢献活動について  ……………………………… 46
 (3)目標管理制度の導入について  ……………………… 47
 (4)評価者訓練の基準について  ………………………… 49
 安全(安心)のまちづくりについて  ……………………… 51
 (1)環境維持・管理について  …………………………… 51
 (2)木造住宅無料耐震診断について  …………………… 54
 (3)地域医療施設(輪番制病院)の整備について  …… 55
 地域福祉計画について  ……………………………………… 57
奥村恭弘議員
 草津市の情報発信について  ………………………………… 60
 (1)草津市から住民・市民への情報発信について  …… 61
 (2)住民・市民から草津市への情報発信について  …… 61
 (3)各種情報媒体の特性を活かした活用について  …… 61
 (4)草津市のホームペ−ジについて  …………………… 62
 (5)「広報くさつ」について  …………………………… 66
 草津市行政システム改革推進計画について  ……………… 68
 草津市におけるフリーターとニート対策について  ……… 77
奥村次一議員
 みんなで取り組もう食の安全・安心  ……………………… 79
 (1)1500ヘクタールの農地はどうなるか  ………… 80
 (2)草津の牛は  …………………………………………… 82
 (3)検査結果の公表について  …………………………… 82
 (4)基準を超えたときの対処  …………………………… 82
 (5)検査スピードは  ……………………………………… 82
 (6)カントリーの米は  …………………………………… 82
 (7)給食への対処は  ……………………………………… 82
 (8)ウオッチヤーと行政指導は  ………………………… 82
 (9)風評は  ………………………………………………… 82
中村孝蔵議員
 教科書・歴史問題について  ………………………………… 90
 市民活動・NPOについて  ………………………………… 94
 NPOの市民組織の結成について  ………………………… 96
 市職員の地域活動への参画について  ……………………… 97
 ネーミングライツについて  ………………………………… 98
 コイヘルペスについて  ………………………………………100
西川 仁議員
 栗東新幹線新駅駅舎建設費の負担問題について  …………103
 保育行政について  ……………………………………………114
 指定管理制度について  ………………………………………118
 (1)指定管理の考え方について  …………………………118
 (2)コミュニティ事業団の運営方向について  …………118
 (3)渋川で計画されている複合施設の管理に関して  …119
 1.散  会  …………………………………………………120
    〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜
〇会議録第607号(6月21日 再開)  (第3日)
 1.議事日程  …………………………………………………121
 1.会議に付議した事件  ……………………………………121
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………121
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………122
 1.再  開  …………………………………………………124
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………124
 1.日程第 2.議第48号から議第52号まで
         【平成17年度草津市一般会計補正予算(第1号) 他4件】
           ……………………………………………124
         各議案に対する質疑および一般質問
         所管の常任委員会に付託
         (請願同時付託)  ………………………124
西村隆行議員
 先進地例に学ぶ行政改革について  …………………………125
 草津市役所の公共サービス窓口における配慮
 マニュアルについて  …………………………………………134
 防災講演会に参加して  ………………………………………138
行岡荘太郎議員
 国勢調査について  ……………………………………………143
 緑あふれる風格ある都市をめざして  ………………………146
 (1)現在の状況と今後の展望について  …………………147
 (2)西友跡地の今後の計画・展望について  ……………148
 (仮称)渋川公民館並びに障害者福祉センターについて
   …………………………………………………………………150
 小児救急医療体制の整備について  …………………………152
 外国人と地域のつながりについて  …………………………154
 (1)就労面について  ………………………………………154
 (2)地域のシステムづくり等について  …………………155
大脇正美議員
 防災・減災対策について  ……………………………………157
 (1)耐震改修支援に係る補助金制度の確立等について
     ……………………………………………………………158
 (2)耐震調査から耐震構造への改修について  …………158
 (3)耐震改修の可否による支援金額の検討について  …159
 (4)地域防災計画の見直しについて  ……………………161
 (5)自主防災組織について  ………………………………162
 (6)文化財の建築、仏像の耐震化について  ……………164
 (7)湖上輸送について  ……………………………………166
 (8)水道管の耐震化について  ……………………………166
 CO2 の排出抑制の取り組みについて  ……………………168
 不審者情報について  …………………………………………171
 学校安全対策評価システムについて  ………………………173
山本正行議員
 議第52号 指定管理者の指定について  …………………175
 (1)最低額を提示した団体を採用しなかった理由  ……175
 (2)公募をする意味が希薄にならないか  ………………175
 (3)新たな団体・NPOの育成・参画を阻害しないか
     ……………………………………………………………177
 (4)不採用団体へ審査結果内容の具体的な返しを  ……179
 (5)人件費の水準について  ………………………………179
 常盤幼稚園の少人数化対応について  ………………………183
 子育て支援について  …………………………………………186
 栗東新幹線新駅の建設負担額について  ……………………190
石坂昭典議員
 教育問題について  ……………………………………………193
 介護保険の見直しと現状について  …………………………198
 生活保護に関して  ……………………………………………203
横江孚彦議員
 湖南の中核都市として欠けるものは何か  …………………208
 前市長の退職金返還関連問題について  ……………………212
 新幹線「栗東駅」建設問題について  ………………………217
 所謂「西友跡地の土地賃貸借」を解除せよ  ………………220
 (1)賃料?当たり10円弱の根拠はどこから来ているか
     ……………………………………………………………220
 (2)契約の大前提、目標にあった運営がなされてきたと考えるか
     ……………………………………………………………220
 (3)提出義務のある「使用計画書」には何か提示されているか。その実行可能性をどう判断しているか。
     ……………………………………………………………221
 (4)再延長は認めないことになっているが、その後の跡地利用計面の予定はあるのか
     ……………………………………………………………221
 (5)目的が達せられそうもない、経営努力だけでも大変、肩の荷を降ろすためにも「契約を解除」せよ
     ……………………………………………………………221
山本 正議員
 あおばな振興事業について  …………………………………226
 住民基本台帳の取り扱いについて  …………………………229
 聴覚や言語機能に障害のある人の緊急連絡方法について
  ……………………………………………………………………232
 教育現場におけるビオトープの活用について  ……………234
 1.散  会  …………………………………………………238
    〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜
〇会議録第608号(6月28日 再開)  (第4日)
 1.議事日程  …………………………………………………239
 1.会議に付議した事件  ……………………………………239
 1.出欠席議員の番号氏名  …………………………………240
 1.説明のため出席した者の職氏名  ………………………241
 1.再  開  …………………………………………………243
 1.日程第 1.会議録署名議員の指名  …………………243
 1.日程第 2.議第48号から議第52号まで
         【平成17年度草津市一般会計補正予算(第1号) 他4件】
         ならびに請願第3号および請願第4号
         【新幹線「栗東駅」の駅舎建設費の負担中止を求める請願書 他1件】
           ……………………………………………243
         各常任委員会審査結果報告  ……………243
         議第50号に対する修正案  ……………245
         提案説明(議員提案)  …………………245
         各常任委員長報告および議第50号修正案に対する質疑・討論・採決
          ………………………………………………246
 1.日程第 3.議第53号から議第57号まで
         【平井町財産区管理委員の選任につき同意を求めることについて 他4件】
           ……………………………………………256
         提案説明(市長提出)  …………………257
         採決  ………………………………………258
 1.日程第 4.意見書第3号から意見書第6号まで
         【地方議会制度の充実強化に関する意見書(案) 他3件】
          ………………………………………………260
         提案説明(議員提出)  …………………261
         質疑・討論・採決  ………………………269
 1.日程第 5.草津市農業委員会委員の推薦  …………270
 1.日程第 6.各特別委員会の閉会中の継続審査  ……270
 1.閉  会  …………………………………………………272
    〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜・〜