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滋賀県 長浜市

平成28年第1回定例会 03月03日−目次




平成28年第1回定例会 − 03月03日−目次







平成28年第1回定例会



       平成28年長浜市議会第1回定例会

        質疑・一般質問発言者見出表



〇個人質疑


発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1中嶌 康雄質疑
1.議案第5号 平成28年度長浜市一般会計予算(款)2総務費(項)1総務管理費(目)17市民協働推進費(節)19負担金、補助及び交付金のうち

 集落支援員設置業務委託料について

 地域づくり協議会事業委託料、地域づくり協議会連絡会補助金、地域づくり協議会活動交付金についてP33〜P43
2.議案第16号 平成27年度長浜市一般会計補正予算(第7号)

 (款)10教育費 (項)5社会教育費 (目)9社会教育施設整備費
2中川 勇質疑
1.議案第5号 平成28年度長浜市一般会計予算

 (款)10教育費(項) 2小学校費 (目)2小学校教育振興費(節) 19負担金、補助及び交付金のうち

 子育て支援小学校給食費補助金についてP43〜P45








〇個人質問


発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1竹内 達夫一般
質問
1.環太平洋連携協定(TPP)について

(1)2013年創森社発行の「TPPが危険な理由」での市長談話について

(2)2月6日の安倍内閣が署名したTPPは国会決議に違反していることについて

(3)食の安全性が大きく脅かされることについて

(4)TPP批准に反対することについて

(5)「TPPから住民のいのちと暮らし、医療を守る湖北住民会議」の再開についてP46〜P60
2.県営都市公園「奥びわスポーツの森」について

(1)平成27年2月6日付知事宛てのプール跡地改修要望について

(2)昨年12月14日県議会政策・土木交通委員会で県が示した計画について

3.貧困と格差の問題について

(1)市内の子育て貧困世帯及び高齢者貧困人口について

(2)市職員の正規・非正規の賃金格差について

(3)教育委員会の割愛人事教職員の待遇及び教職員の長時間労働、講師との賃金格差、学童保育指導員の賃金について

4.市消防団員について

(1)市消防団員の確保及び待遇改善について

(2)消防団員と自警団組織について
2森田 義人一般
質問
1.長浜市都市計画マスタープランについて

(1)今日までの経緯と今後のスケジュールについて

(2)市民意見の聴取(79点)と課題について

(3)市の将来像について

(4)土地利用の方針について

(5)地域別構想についてP60〜P71
2.待機児童の解消について

(1)待機児童数の現状について

(2)待機児童解消に向けた施策について

3.木之本運動広場体育館の整備について

(1)改修・増築・現地改築の方針について

4.虎姫・高月公民館の整備について

(1)両公民館の耐震診断結果について

(2)両公民館の整備計画について
3轟 保幸一般
質問
1.県の姉川・高時川の河川整備計画(案)について

(1)現時点での姉川・高時川の整備(案)についての市の評価はどうか

(2)県の高時川の瀬切れ対策は、国の丹生ダム検証で示された評価案とは全く違う計画がされているが、市の評価はどうか

(3)今後、県の高時川の整備計画は詳細設計段階になるが市及び地元との協議はあるのかP71〜P75
2.市の資金運用・資金調達について

(1)市の資金運用と資金調達の考え方はどの様なものか

(2)市の基金の運用方針はどの様なものか。また運用方針はどこで決められるのか

(3)最も有利な運用の実績はどうか

(4)マイナス金利政策上の市の資金運用目論見はどの様なものか
4草野 豊一般
質問
1.幼稚園バス等の安全運行について

(1)長浜市の所有する幼稚園バス等の運行管理について

(2)運転手に対しての始業点呼と終業点呼について(直営分)

(3)バスの運行前の点検について(直営分)P75〜P90
2.デマンド型乗り合いタクシーについて

(1)利用エリアにありながら停留所がない地域について

(2)上草野地域を利用エリアとしての拡充について

3.介護予防・日常生活支援総合事業について

(1)生活支援サービス事業者指定について

(2)総合事業訪問介護と生活支援型訪問サービスの基本報酬額等について

(3)総合事業通所介護と活動支援型通所サービスの基本報酬額等について

(4)集中型支援サービスについて

(5)総合事業「通所介護」実施における同一場所・同一時間の考え方について

(6)「介護予防・日常生活支援総合事業」における生活支援サービス従事者養成研修について

(7)介護相談員の募集について
5鬼頭 明男一般
質問
1.子ども・子育て支援の拡充について

(1)県の施策の拡充による本市への影響額について

(2)子育て世帯の経済的負担の軽減策についてP90〜P94
2.子ども医療費の拡充について

(1)コンビニ受診について

(2)子ども医療費の拡充について

3.グラウンドの土について

(1)小学校のグラウンドについて

4.滋賀県自転車の安全で適切な利用の促進に関する条例について

(1)自転車損害賠償保険について
6中嶌 康雄一般
質問
1.びわこの環境保全と再生について

(1)琵琶湖の保全及び再生に関する特別措置法について

(2)未来遺産についてP94〜P112
2.公民館等のあり方について

(1)公民館のあり方提言について

(2)指定管理と運営経費について

(3)コミュニティ施設整備について

(4)新たなサービスの拡大や事業の展開について

3.主権者教育について

(1)主権者教育への取り組み方針について

(2)模擬選挙について

4.定住人口増加策について

(1)定住人口と交流人口の増加策について

(2)若者が定住出来るまちづくりについて

(3)定住人口増加策について

5.農政政策について

(1)農地転用等の取り組みについて

(2)農地転用許可権限の移譲について

(3)農村地域工業等導入変更実施計画について

(4)長浜市農振整備計画の見直しについて

6.道路整備について

(1)道路の課題をどう解決するのか

(2)市道認定の見直し等について

(3)農道の維持管理等について

7.財政計画について

(1)交付税対応について

(2)自主財源の確保について

(3)投資的経費等について

8.公共施設・用地の処分基準について
7鋒山 紀子一般
質問
1.「国土強靭化地域計画」の策定について

(1)策定の目途について問う

(2)内容の検討について問うP116〜P123
2.災害時要援護者について

(1)災害時要援護者登録とその制度について問う

(2)内部障がい者等への対応について問う

3.児童虐待防止について

(1)実態の把握について問う

(2)市の取り組みについて問う

(3)要保護児童対策地域協議会の役割について問う
8竹本 直隆一般
質問
1.支所庁舎有効活用について

(1)支所庁舎の複合化について

(2)民間会社への賃貸についてP123〜P128
2.精神疾患で休職している公立学校の教員について

(1)精神疾患で休職している教職員について

(2)その要因はどのように分析されているか

(3)うつ病対策についての取り組みはどのようにしているか
9西尾 孝之一般
質問
1.長浜市職員の不祥事について

(1)藤井市長が市長になってから職員の不祥事は何件か?問う

(2)これまでの職員の不祥事を市長はどのように受け止めているのか?問うP128〜P139
2.黒壁改革に2013年2月に黒壁に弓削新社長を迎え入れたが2年間で6000万円の赤字の事について

(1)この社長を迎え入れた経過について問う

(2)市民の税金を使ってこれで終わりか?問う

3.市長・副市長・教育長・議員の報酬アップについて

(1)報酬審議会のやり方について問う

(2)報酬アップの理由について問う

4.兄弟で市長、議員この状況について

(1)全国で市長!議員!兄弟でやっているところはあるのか?

(2)チェックされる側とチェックする側が兄弟である事が市長は正常だと思っているか?問う

(3)弟が市議会議員である事について問う
10中川 勇一般
質問
1.子どものスポーツ活動の充実について

(1)組織機構編成替えに伴う子どものスポーツ活動の推進に係る所管の変更有無について

(2)子どものスポーツ活動が多様化する中での対応について

(3)スポーツ少年団活動の現状と課題及びその対応について

(4)クラブチーム等への支援について

(5)今後における学校の適正配置や小中一貫校への検討の動きの中での「スポーツ推進計画の見直し」についてP139〜P150
2.老人会・婦人会等地域団体に対する今後の運営指導等について

(1)公共・公益的な役割も担っている老人会・婦人会等地域団体が、今後更に厳しい運営を強いられてくる状況にある。今後の運営指導・支援等について

3.「特定空家等」に対する今後の対応について

(1)特定空家等に対するこれまでの取り組み状況について

(2)関係条例制定の明確な時期について

(3)税制改正により空き家対策上での抑止効果が期待できることとなったがその適用時期について

(4)特定空家等の判定手続きについて

(5)所有者不存在の「特定空家等」に対する対応について

11中川 リョウ一般
質問
1.小学校給食の無料化について

(1)市民の意見反映について

(2)「人づくり」「人材育成」について

(3)栄養基準について

(4)食育について

(5)予算措置について

(6)効果についてP150〜P161
2.移住政策について

(1)ターゲットについて

(2)数値目標について

(3)民間・教育機関との連携について

3.精神しょうがい者への支援について

(1)ショートステイについて

(2)病院との連携について

(3)県に対する要望について

12石田 節子一般
質問
1.長浜市の魅力ある小中一貫校づくりについて

(1)余呉地域と虎姫地域は施設一体型の小中一貫校ですが、西浅井地域が施設分離型の小中一貫校になった理由を問う

(2)施設の一体型と分離型の教育へのメリットとデメリットを問う

(3)西浅井の施設分離型では、小学校6年生は中学校で学ぶ5・4制のシステムとなっているが、そのメリットとデメリットを問う

(4)説明会での保護者や住民の声をどのように受け止められたかP161〜P169
2.原子力防災における災害図上訓練の実施について

(1)事故発生の情報後に被ばくを免れる対策について(風向き、風速、雨降り時)

(2)放射線線量の周知はいつだされるのか

(3)屋内退避の支持を受けた場合の行動について

(4)放射線線量の高い時の避難行動について

(5)避難道路の確認について

(6)いつヨウ素剤が届き服用できるのか

13押谷 與茂嗣一般
質問
1.コンプライアンスについて

(1)意識調査の結果分析と取り組み等について

(2)職員の育成についてP169〜P174
2.総合政策および地方創生について

(1)2年間の足跡について

(2)今後の市への支援等について

14西邑 定幸一般
質問
1.米の生産調整見直しをめぐる課題について

(1)平成30年産より実施される米の生産調整見直しに対する、当局の関わりについて問う

(2)米の需給を考慮した作付け目標などの情報提供と一定の指導が必要と考えるが見解を問う

(3)需要に応じた生産を定着させるための意識づけや啓蒙・啓発が必要と考えるが、見解を問うP174〜P183
2.義務教育の現状と今後の取組について

(1)学力について、現状をどのように把握し分析され、どのような取組をしているのか問う

(2)学力向上に向けて、従前の取組に加え、新たな取組施策があれば、新年度の予算対応を含めて問う

(3)現在実施されている土曜日授業について、その実態と目標に対する成果評価について問う

(4)体力について、現状をどのように把握し分析され、どのような取組をしているのか問う

(5)小学校・中学校のプール施設の現状と、学習指導要領における水泳科目の対応について問う

(6)特別な支援を必要とする児童生徒の体力づくりにプールは効果的であると思うが、見解を問う

(7)長浜子どものちかい、長浜子育て憲章が制定され約二年になるが、実践・定着・評価について問う

(8)いじめのない学校の実現に向け、実態を問う

(9)先生方の資質と指導力を高めるために、どのような施策を打ってきたのか問う

15浅見 信夫一般
質問
1.国民健康保険について

(1)平成28年度国民健康保険特別会計予算案について

(2)国民健康保険の国庫負担減額調整措置について

(3)国民健康保険の都道府県化の検討状況についてP183〜P198
2.地域医療構想について

(1)患者動向について

(2)必要病床数の推計について

(3)病床機能分化・連携の推進、地域包括ケアシステムの充実、医療・介護従事者の確保・要請について

3.介護保険について

(1)地域包括ケアシステムをめぐる取り組みについて

(2)介護保険制度の改定への対応について

(3)介護保険料について

4.公共施設の再編について

(1)公共施設等総合管理計画の進捗状況、個別計画について

(2)官民パートナーシップ推進基本方針案について

5.原子力災害対策について

(1)広域避難計画について

(2)原発再稼働は中止することについて

16吉田 豊一般
質問
1.市長の平成28年度施政方針について

(1)市長マニフェストすべてに着手された、その総括と評価について問う

(2)国勢調査の結果について、その要因と考察を問う

(3)観光行政と伝統文化の両立について問う

(4)観光行政と地域経済の活性化について問う

(5)現状における本市の都市像をどの様に位置づけされているのか問うP200〜P214
2.観光振興について

(1)産業観光部へ改称されての位置づけと意気込みを問う

(2)観光行政の統轄について問う

(3)インバウンド観光推進事業について問う

3.スポーツ振興とまちづくりについて

(1)地域独自の文化としてのスポーツについて問う

(2)スポーツの歴史と湖北の文化の継承について問う

(3)文化・スポーツ事務が移管されての意気込みを問う

17矢守 昭男一般
質問
1.安心安全な道路について

(1)市道の維持管理P214〜P221
2.通学路の安全性について

(1)長浜市内の児童の通学路でのヘルメット着用の安全性

3.長浜市長提案説明の有害鳥獣対策について

(1)農作物等への有害鳥獣の防護柵の整備と市民の思い

4.長浜市の消防団員の充実について

(1)長浜市消防団の設置基準について

(2)長浜市消防団の設置等に関する条例の見直しについて

(3)消防団員確保の為の方策について

5.個人情報の保護について

(1)マイナンバー登録事務について

(2)健康保険証の番号など個人情報の流出について

18山崎 正直一般
質問
1.結婚支援活動について

(1)当市の未婚率について

(2)結婚支援活動の取り組みについて

(3)結婚支援活動の周知について

(4)取り組みの成果について

(5)今後の取り組みについてP222〜P226
19松本 長治一般
質問
1.原発の再稼働について

(1)高浜原発の再稼働について

(2)事故の教訓について

(3)今後の対策について

(4)原発のあり方についてP226〜P239
2.暮らしのなかの「観音さま」について

(1)観音さまと地域の現状について

(2)今後の市の関わりについて

(3)地域と市の関わりについて

3.少子化対策について

(1)少子化の現状と対策について

(2)事業に対する思いについて

(3)今後の展開について

(4)事業の継続について

(5)新たな取り組みについて