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滋賀県 長浜市

平成27年第3回定例会 09月03日−目次




平成27年第3回定例会 − 09月03日−目次







平成27年第3回定例会



       平成27年長浜市議会第3回定例会

        一般質問発言者見出表



〇代表質問


発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1新しい風
柴田 清行一般
質問1.2期目を向えた藤井市政の取組みについて

(1)市長マニュフェストと2期目就任後の市政運営について

(2)今後のマニュフェスト実行と地方創生について

(3)大規模施設建設と箱もの行政に対する総合的考えについてP39〜P61
2.教育のまち長浜を目指して

(1)全国学力・学習状況調査に基づく学力評価(長浜市の位置)と今後の対策について

(2)全国体力テストに基づく体力度の評価(長浜市の位置)と今後の対策について

(3)いじめの現状といじめ発生時の対応について
3.今後の交通政策と産業育成について

(1)(仮称)小谷城スマートインターチェンジと周辺整備について

(2)新幹線整備問題について

(3)JR在来線の現状と今後の対策について
4.今後の観光振興について

(1)観光政策の視点について

(2)現在の外国人観光客の現状と日本全体の今後の流れについて

(3)外国人観光客受入れ対策の積極導入について
5.ふるさと納税について

(1)現在の納税状況と市民からの他市町村への納税状況について

(2)ふるさと納税の取組み姿勢と対応について
2改革ながはま
吉田 豊一般
質問1.各種計画、戦略方針等の現在の状況について

(1)進行中や、現在策定中、策定を予定している各種計画、戦略方針等はどの様なものがあるか

(2)施策の推進にどの様に活かされ評価されているのか

(3)これらは基本構想に基づく基本計画、実施計画とどの様に整合性を持つのかP61〜P76
2.行政改革について

(1)公共施設の統廃合について

(2)自主財源の確保について
3.立地適正化計画について
4.小中学校の統廃合について
5.農業経営の厚みを増す戦略について
6.北陸新幹線について
7.市民の視点に立った庁舎機能の強化について
8.空き家等の適正な管理に関する条例制定について
3日本共産党
長浜市議団
竹内 達夫一般
質問1.安保法案(戦争法案)について

(1)太平洋戦争の実態・非戦について

(2)集団的自衛権・米軍への軍事支援・自衛隊の暴走について

(3)武藤貴也衆院議員の政治家としての資質について

(4)安保法案は「違憲」についてP76〜P90
2.原発の再稼働について

(1)川内原発再稼働について

(2)原発廃炉、省エネと再生エネルギーの大量導入の取り組みを政府に強く求めることについて
3.再生できる米価の保障について

(1)40年前の市職員の給与、現農家の時間当り賃金について

(2)管理費、農機具の値上げ、直接支払い交付金廃止、生産調整廃止による市水田農家の実情について

(3)耕作放棄地の続出、市の農業活性化プランとの関係、米価暴落対策を強く政府に求めることについて
4.学校給食について

(1)職員の待遇について

(2)食材は加工品が中心、地元の野菜等の活用量について

(3)給食米について

(4)残飯量と処理方法について

(5)おいしい給食とするための対策について

(6)給食会計の公開について
5.合併による住民サービスの低下について

(1)各種団体への補助金、職員数の合併時と現在の数字について

(2)シルバー人材センターの役割と位置づけについて

(3)公民館の指定管理について
4要
森田 義人一般
質問1.財政計画(H27年度〜H36年度)について

(1)H27年度以降の決算規模の構造改善策

(2)地方交付税に依存しない自立した財政運営

(3)H27年度以降の歳出削減策

(4)財政指標の経常収支比率についてP90〜P99
2.北陸新幹線敦賀以西ルートについて

(1)今日までの取り組みについて

(2)国・県に対する具体的方策について
3.再生可能エネルギーについて

(1)現状と今後について
4.北部地域振興策について

(1)市長の振興策を問う
5公明党
鋒山 紀子一般
質問1.長浜市まち・ひと・しごと創生総合戦略について

(1)基本目標?に基づき「活力あるまち」を創造する医療・健康産業の創出について問う

(2)基本目標?に基づき「選ばれるまち」を創造する子ども等医療費無料化の実施について問うP99〜P106
2.若者をはじめとする有権者の投票率向上の取り組みについて

(1)「18歳選挙権」導入にともなう高校生を含む若者への啓発運動について問う

(2)有権者の利便性に考慮した投票所の開設について問う
3.マイナンバー制度導入について

(1)個人情報の漏えい、セキュリティー対策の取り組みについて問う

(2)高齢者、障がい者に対する申請手続きについて問う








〇個人質問



発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1轟 保幸一般
質問1.原子力防災訓練について

(1)500人規模の避難訓練を終えての市の自己評価はどうか

(2)28年度県予算編成に係る長浜市の要望で、県の原子力防災対策の広域避難計画は、実施可能な避難計画となっていないとされていますが具体的な視点はどこか

(3)今後、要配慮者(自分で動けない人々)への避難訓練はどうされるのか

(4)避難訓練に参加されていない住民への訓練への周知はどうされるのか

(5)長浜市の広域避難計画の見直しはどうか

(6)事業者との安全確保協定において、事業者の地域防災対策への積極的な協力とは何かP110〜P117
2.賤ヶ岳合戦の砦遺跡群の保存と整備について

(1)各砦遺跡の保存状態の確認はどうか

(2)案内板、アクセス道の整備はどうか

(3)史跡指定の予定はどうか

(4)砦遺跡群の地域資源としての活用はどうか

(5)歴史観光資源として砦の復元はどうか
2中川 勇一般
質問1.地域農業を守るためのサポートについて

(1)農業活性化を推進するためのきめ細かな担い手の実態把握等について

(2)集落営農組織の一部ではその構成員の高齢化も進み、組織の弱体化が課題と聞くがその対応について

(3)「人・農地プラン」等の事業への取組みが進んでいない団体との直接ヒアリング等について

(4)市の体制を強化するために、「農林水産部」の新設についてP117〜P130
2.地域づくり協議会の役割について

(1)地域づくり協議会の位置づけを明確化させ、地域内分権を加速化させることについて

(2)地域づくり協議会を市長の附属機関とし、一定の権限を付与することについて
3.学校教育現場における行政職員との人事交流について

(1)学校教育現場へ行政職員を配置することでの行政的な発想の誕生による職場活性化と、教育職(教員)の教育への専念による教育の向上について
4.地域ニーズに沿ったデマンドタクシーの運行について

(1)デマンドタクシー運行の目的を見直し、地域ニーズに沿った運行方法について
3佐金 利幸一般
質問1.病院事業の運営について

(1)26年度決算について問う

(2)各診療科別の診療状況について問う

(3)診療支援棟の完成と今後の対応について問う

(4)中学生以下の無料化について問う

(5)米原市に対する負担金等について問うP130〜P135
4松本 長治一般
質問1.監視カメラの活用について

(1)監視カメラの現状・基準について

(2)運用上の課題について

(3)活用の効果について

(4)防犯カメラの今後の計画について

(5)防災カメラの今後の計画について

(6)観光等を目的としたカメラの活用について

(7)民間等への支援についてP135〜P146
2.地域おこし協力隊について

(1)地域おこし協力隊設置の経緯について

(2)地域に住み、活動するということについて

(3)さまざまな工夫による取り組みについて

(4)まち版地域おこし協力隊について

(5)任期終了後の、定住定着に向けた取り組みについて

(6)集落支援員について
5中嶌 康雄一般
質問1.住み慣れた地域で安心して暮らせるまちを目指して

(1)認知症支援の取り組みについて

(2)包括支援センターのあり方について

(3)スマートウエルネスシティについて

(4)高齢者福祉施設等の整備についてP146〜P163
2.マイナンバー制度について

(1)制度導入に向けた組織体制について

(2)整備にかかる財政負担について

(3)条例制定について

(4)制度導入へのロードマップについて
3.消防水利の整備について

(1)地下式消火栓の導入について

(2)私設消火栓の届け出について
4.市民活動センターについて

(1)市民活動センターの設置目的について

(2)運営主体及び整備財源と規模について
5.一部事務組合の行政評価について
6中川 リョウ一般
質問1.地域医療体制について

(1)長浜市民病院診療支援棟の役割について

(2)地域医療の発展を担う市部局の編成について

(3)医療関係者が働きやすい環境整備の必要性について

(4)医師の確保について

(5)長浜市民病院の財産について

(6)寄付講座についてP163〜P178
2.子どもの安全対策について

(1)非常通報装置について

(2)防犯体制の統一について

(3)非常通報装置の必要性について

(4)非常通報装置設置の周知徹底について

(5)青色回転灯パトロールについて

(6)子どもの見守りの組織化について

(7)自主防災組織について

(8)防犯カメラの設置について
3.市長がマニフェストに掲げられた北部振興について

(1)再生可能エネルギーのあり方について

(2)地域おこし協力隊の活用と今後の取組みについて

(3)若者の田舎暮らしについて

(4)高齢者のいきがいづくりについて

(5)山村活性化支援金の活用について
7鬼頭 明男一般
質問1.森林資源の活用について

(1)他市との比較について

(2)薪ストーブ・ペレットストーブに期待される効果について

(3)林業活性と薪ストーブ・ペレットストーブについて

(4)薪ストーブ・ペレットストーブの補助金について

(5)本市が、森林資源活用(使用・設置・予定)されている施設についてP178〜P188
2.地震と地震による液状化について

(1)南海トラフ地震(東南海・南海地震)について

(2)地震による液状化について

(3)地震と地震による液状化に対しての市民のみなさんの危機感について

(4)出前講座について
3.街灯について

(1)街灯設置によっての防犯効果について

(2)自治会・個人が要望する街灯について

(3)高架下の街灯について
4.子ども医療費無料化について

(1)子ども医療費無料化について
8矢守 昭男一般
質問1.東浅井商工会主導で進められている(仮称)森の駅構想(道の駅予定)と長浜市との連携あるいは支援策について

(1)道の駅周辺地域とその他の市内の観光ルートとの連携について

(2)地域の特性を活かしたブランド作りに対してどのように考えるか

(3)観光客・立ち寄り客が「物語」を疑似体験できるような道の駅づくりについて

(4)卓越した「おもてなし」技術を身に着けた人材確保について

(5)長浜市内にある2カ所の道の駅、隣市米原の母の郷との連携策についてP188〜P198
2.園、学校給食『食育』で子供の健康増進について

(1)地元産の食材、環境こだわり米などについて

(2)ご飯と牛乳、お茶との相性について

(3)今後の園、学校給食の『食育』について
9西邑 定幸一般
質問1.旧びわ地域(長浜市西部 さざなみ街道沿線)の地域振興と活性化について

(1)曳山祭り・観音の里と並んで長浜市における3大文化遺産である冨田人形について、課題である文化継承と鄙文化としてのブランディングについて問う

(2)母なる湖 琵琶湖に浮かぶ竹生島について、誘客の為の島の魅力発信(PR)とインフラの整備について問う

(3)リゾートネックレス構想が中止となって久しい、早崎内湖干拓地の活用について問う

(4)奥びわスポーツの森に立地してある遊休施設・老朽化施設の利活用並びに再整備について問う

(5)自然・文化・スポーツ・レジャー等の、大きな可能性を持つ資産を擁する旧びわ地域の地域振興に向けて、グランドデザインを策定すべく、組織横断的な取組が必要と考えるが、市長の考えをお伺いしますP198〜P206
2.長浜市におけるICT活用の現状と今後の計画について

(1)平成25年3月に策定した活用プランについて、現時点での達成状況と問題・課題について問う

(2)ICT活用に係る人件費を除く費用について、総費用/ハード費用/ソフト費用/ネットワーク費用/保守料について問う

(3)長浜市のシステムの運用管理はどのようになされているのか。事業継続性(BCP/BCM)の観点から、サイバー攻撃への備えやセキュリティー対策は充分か問う

(4)地方公会計の導入に向けて、固定資産台帳の整備が重要であると考えるが、進捗状況について問う

(5)職員の不祥事の報告を受ける中で、再発防止に向けてさまざまな取組がなされているが、ICTを活用しての再発防止策について問う
10浅見 信夫一般
質問1.北陸新幹線問題について

(1)北陸本線を守ることについて

(2)財政負担について

(3)地域公共交通の充実についてP210〜P224
2.マイナンバー制度について

(1)庁内体制の整備について

(2)経費について

(3)情報連携システムの準備について

(4)市としての独自利用について

(5)市民、市にとっての懸念事項やメリットについて

(6)「通知カード」について

(7)特定個人情報保護評価について

(8)国民の支持や理解が広がらない制度は延期することについて
3.市民の願いに応えた財政運営について
11竹本 直隆一般
質問1.琵琶湖長浜オープンウォータースイムレー

(1)長浜市のOWSの認識について

(2)長浜市からの後援体制について

(3)認知度アップの支援体制について問う

(4)南浜水泳場についてP225〜P234
2.こどもの夜間外出について

(1)長浜市においての現状把握について

(2)夜間外出指導について

(3)保護者、地域での連携について

(4)長浜市子どもを犯罪の被害から守る条例について
3.忠魂碑について

(1)長浜市の忠魂碑の管理について

(2)忠魂碑の現状について

(3)管理団体との協議について

(4)平和記念公園について
4.小谷城戦国資料館について

(1)戦国資料館の検討について

(2)史跡小谷城整備活用計画について

(3)北部振興にむけた観光ビジョンについて
12山崎 正直一般
質問1.高齢者の介護サービスについて

(1)介護サービス料の改定について

(2)介護予防・日常生活支援事業の進捗状況について

(3)特別養護老人ホームへの入所待機者の状況について

(4)事業者との情報交換について

(5)湖北介護・福祉人材センターの状況について

(6)外国人介護職員養成研修についてP235〜P242
2.学校トイレ改修事業について

(1)洋式トイレ整備状況について

(2)洋式トイレ化のスケジュールについて

(3)多機能トイレについて
13柴田 光男一般
質問1.ひきこもり・不登校児童生徒支援について

(1)ひきこもり、不登校児童生徒の現状について問う

(2)ひきこもり不登校児童生徒への支援と対策について問う

(3)ニートの現状と対策について問うP242〜P254
2.山間地を活かした「やまのこ」環境学習について

(1)長浜市の取り組みの現状と成果について問う

(2)山間地域との連携による「やまのこ」環境学習について問う
3.インバウンド事業について

(1)長浜への外国人観光客の現状と今後について問う

(2)受け入れ環境の整備について問う
14押谷 與茂嗣一般
質問1.コンプライアンス徹底への覚悟について

(1)不祥事の分析と対処について

(2)幹部の思いと今後の行動について

(3)職員意識の把握についてP255〜P259
2.合併後の行政改革について

(1)職員、公共施設等の見直しの進捗について

(2)広域行政の改革について

(3)公共施設の建設等将来を見込んだ行革の評価について
15草野 豊一般
質問1.在宅での看取りについて

(1)看取りの件数等について

(2)往診医師について

(3)24時間訪問看護について

(4)医師体制の強化についてP259〜P279
2.福祉に関する情報の提供と相談対応の体制づくりについて

(1)コーディネーターの配置について

(2)協議体の設置および運営について

(3)地域包括支援センターの機能強化について

(4)総合相談支援事業について

(5)情報の提供について

(6)地域住民による取り組みへの支援体制整備について
3.湖北地域消防本部建替えについて

(1)湖北地域消防組合議会の置かれている立場について

(2)構成市である米原市との調整について

(3)現地改築とした理由について

(4)旧市民会館跡地利用に係る地元要望について

(5)旧市民会館跡地の活用について

(6)建替えに要する財源について

(7)消防施設整備事業費について

(8)湖北地域消防力整備計画について