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滋賀県 長浜市

平成27年第2回定例会 06月08日−目次




平成27年第2回定例会 − 06月08日−目次







平成27年第2回定例会



       平成27年長浜市議会第2回定例会

        質疑・一般質問発言者見出表



〇個人質疑


発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1中嶌 康雄質疑
1.議案第65号 長浜市民スポーツ施設条例の部改正についてP12〜P14





発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1竹内 達夫質疑
1.意見書案第4号 原発再稼働については国民的理解を充分に求める意見書P18〜P24




〇個人質問


発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1柴田 光男一般
質問
1.びわ湖岸の景観を活かした観光施策について

(1)びわ湖岸の現状について問う

(2)湖岸の環境保全について問う

(3)環境美化ボランティア活動支援について問う

(4)びわ湖岸の景観を活かした観光行政について問うP24〜P33
2.指定避難所での実践的な訓練について

(1)指定避難所の運用について問う

(2)地域と連携した防災訓練について問う

(3)指定避難所の備品整備について問う
3.マイマイ蛾異常発生時の被害防止策について

(1)長浜市での異常発生の現状について問う
2西尾 孝之一般
質問
1.地方創生について

(1)人、町、仕事、総合戦略に本市の意見を問う

(2)人について問う

(3)町について問う

(4)仕事について問うP33〜P42
2.木之本の不当に建てられた改良住宅について

(1)本市の法令順守について問う

(2)払下げは、いつになったら出来るのか問う

(3)いつになったら不正が改善出来るのか問う
3矢守 昭男一般
質問
1.プレミアムお買い物券、子育て応援プレミアムお買い物券について

(1)プレミアムお買い物券のプレミアム分20%とした理由について

(2)プレミアムお買い物券のアンケート調査結果等について

(3)子育て応援プレミアムお買い物券が利用されなかった結果について

(4)抽選券について

(5)取扱店舗へのメリット・デメリットについて

(6)今後の課題・対策についてP42〜P53
2.鳥獣被害対策について

(1)改正法施行で全国的な体制強化等について問います

(2)滋賀県事業の地域ぐるみの補獲推進事業について問います

(3)中型動物用トラップ利用補助等について問います

(4)熊放獣等について問います
3.大震災時等の対応について

(1)災害時等に新たな民間救急車との連携対策等について問います

(2)感震ブレーカーについて今後の普及等について総合政策について問います
4轟 保幸一般
質問
1.過疎地域における「小さな拠点」づくりについて

(1)「小さな拠点」づくりによる地域活性化策とはどのようなものか

(2)国の「集落ネットワーク圏形成」支援施策があるが、市の考えはどうか

(3)多機能型地域共生拠点の数の目標に北部地域はあるのかP53〜P58
2.自治会館の改修補助制度について

(1)自治会館の普通改修の補助はできないのか

(2)耐震改修の補助申請の実績はどれくらいあるのか

(3)建設資金や改修資金の貸付金制度はできないのか
5佐金 利幸一般
質問
1.公共交通サービスの現状について

(1)当市の公共交通網(バス)について問う

(2)経営状況について問う

(3)公共交通の空白地帯について問う

(4)スクールバスと公共バスの一体化について問うP58〜P64
2.制定予定の空家対策条例における特定空家への対応について

(1)空家対策懇話会での審議について問う

(2)「特定空家等」に対する行政代執行導入について問う

(3)長浜市空家等対策計画発表のその後について
6東 久雄一般
質問
1.生活困窮者自立支援制度について

(1)本市の生活困窮者自立支援制度による困窮者実態の把握、凡その人数、これらの人への自立支援制度の周知徹底、さらに関係部署や関係機関との連携体制の構築を問う

(2)法に基づく制度より、自治体への義務付け、任意で実施する必要な支援、事業の取り組みとこれまでの成果と課題を問う

(3)市長の27年度主要施策概要、市民のくらしを守り、安心して生活できる地域社会で記述されている相談支援員、支援事業所の育成、手話奉仕員の養成、生活困窮者への包括的支援ネットワーク予算化事業の進捗状況を問う

(4)任意事業を実施にあたり予算面等考慮し複数自治体が集まった広域連合が担うという方式も考慮すべきでないか問うP64〜P72
2.学校外教育サービス利用助成について

(1)学習塾や習い事の利用助成券の交付事業制度の計画を問う
7石田 節子一般
質問
1.長浜市まち・ひと・しごと創生総合戦略(案)について

(1)三大都市圏並びに滋賀県南部への若い世代、子育て世代の転出超過の原因と、長浜市として改善できる点について問う

(2)意見交換をされた人たちのなかに、女性の団体や青年層が入っていないことについて問う

(3)長浜市の基幹産業である一次産業の農林水産業に対する思い切った支援策など若い世代が、自ら農林水産業に興味を持ってもらえる具体策について問う

(4)定住人口の増加対策であるUターンについて、地元出身者への親族からだけではなく、行政からのアプローチの必要性について問う

(5)特に負担の大きい働きながら子育てをする女性に対するフレックスタイム制の事業所や、近くで、パートタイム勤務を応援する事業所の誘致について問うP72〜P79
8中嶌 康雄一般
質問
1.持続可能な循環型都市の構築についてP79〜P90
2.教科書採択について
3.土地の評価と負担について

(1)土地の評価について

(2)下水道管理者負担金について
4.国道8号線北進計画について
5.経済活性化へ向けた入札制度について

(1)入札制度改革について

(2)長浜市入札監視委員会について

(3)一括下請について

(4)工事分離発注の基準について

(5)契約審査会のあり方について
9浅見 信夫一般
質問
1.国民健康保険について

(1)保険料負担率について

(2)国民健康保険財政調整基金について

(3)国民健康保険への国の財政支援の拡充について

(4)国民健康保険の「都道府県単位化」について

(5)国民健康保険加入者の負担軽減についてP94〜P112
2.生活保護制度について

(1)住宅扶助費引き下げの概要について

(2)住宅扶助の実施状況について

(3)住宅扶助の認定に係る留意事項、対応について

(4)就学中のアルバイト等の収入について
3.第6期ゴールドプランながはま21について

(1)地域包括ケアシステムについて

(2)介護予防・日常生活支援総合事業について

(3)総合事業のサービスの種類と単価について

(4)総合サービス利用の手続きについて
4.子ども医療費無料化について
5.第3次長浜市行政改革大綱アクションプランについて
10押谷 與茂嗣一般
質問
1.コンプライアンスと職員意識について

(1)方針と取り組みについて

(2)職員の意識について

(3)人材育成の方針について

(4)職員意識の把握についてP112〜P119
2.総合政策と地方創生について

(1)総合政策部の取り組みについて

(2)県と連携した事業展開について

(3)道づくり等地方創生について
11鬼頭 明男一般
質問
1.野犬対策について

(1)市・県の野犬対策の現状について

(2)今後の対策について

(3)野犬情報提供についてP119〜P127
2.道路補修について

(1)道路補修の直営と業者委託の境目について

(2)道路補修の直営の運びについて

(3)業者委託する道路補修について

(4)道路補修依頼について
3.多子世帯の保育料の軽減について

(1)最年長第1子から、2人目が第1子に変わった世帯数について

(2)第1子の年齢を引き上げた場合について

(3)多子世帯の保育料の軽減について
4.子ども・子育て支援・少子化対策について
12中川 勇一般
質問
1.曳山行事のユネスコ登録を契機としたまちづくりの推進について

(1)ユネスコ登録に伴い、観光振興面での展開と文化遺産伝承をどのように棲み分けを行い、まちづくりを進めようとされるのか

(2)年間を通じた来街者に対する受け皿として、どのようにハード・ソフト面での環境整備を図ろうとされるのか

(3)全国33の祭りとの連携、またネットワーク展開は非常に有効だと考えるが、その見解は

(4)ユネスコ登録以前の問題として、中心市街地等への来街者からの苦言に対してどう対応するのかP127〜P137
2.小谷城スマートICの利活用及び改正地域再生法に基づく周辺地域等の活性化について

(1)具体的な利活用戦略をどう取りまとめ、周辺のまちづくりを進めていこうとされているのか

(2)旧浅井地域においてはアクセス性の良さも含め、改正地域再生法を活用した展開が有効と考えるが、どうか

(3)旧びわ地域においては、都市計画区域区分の見直しの動きもあり、企業誘致や改正地域再生法の活用も含め、多様な活性化戦略が可能と考えるが、どうか
3.市営住宅にかかる今後の整備方針について

(1)高齢者やしょうがい者等に対して、十分な住宅セーフティネットとしての中核的役割を果たしているのか

(2)市営住宅の将来予測において、人口減少下での子育て世代などの新たな増加を図るための戦略的要素は加味されているのか

(3)市営住宅の機能向上策として、国が示している「公共施設等総合管理計画の策定にあたっての指針」の活用は考えられないのか
13藤井 繁一般
質問
1.県が開催された「湖北圏域河川整備計画」(原案)の住民説明会について

(1)姉川、高時川、田川等々7河川の改修に大概20年間という期間設定について

(2)丹生ダム検証協議の進捗状況について

(3)「湖北圏域河川整備計画」(原案)の住民説明会に県知事・土木交通部長が出席されなかった事についてP137〜P149
2.長浜北高校の来春開校について

(1)県当局からの来春開校予定の長浜北高校の準備状況・今後についての説明と報告について

(2)長浜北高校の円滑な来春開校に向けた県当局、両校の取組みについて
14山崎 正直一般
質問
1.地元産業の発展について

(1)「品確法とその関連法」の改正について

(2)適正な入札価格について

(3)歩切りについて

(4)ダンピング受注の防止について

(5)建設産業界の発展についてP149〜P160
2.選挙について

(1)県議会議員選挙の投票率について

(2)低迷する投票率について

(3)期日前投票所について

(4)公職選挙法改正について
3.運動施設について

(1)神照運動公園の利用状況について

(2)多目的競技場のフィールドの芝のメンテナンスについて

(3)人工芝化について
15森田 義人一般
質問
1.長浜市人口ビジョンについて

(1)合併から5ヵ年間の旧町別人口推移の分析を問います

(2)支所利用者推移の動向分析を問います

(3)人口ビジョンの目指すべき方向は地域ブロック別とすべき考えについて問いますP160〜P165
16竹内 達夫一般
質問
1.安保関連法案(戦争法案)について

(1)過去の日本の戦争をどう認識しているか

(2)安保法制審議で3参考人の「違憲」判断について

(3)戦後70年、平和憲法で経済発展してきたことについて

(4)「教え子を再び戦場に送らない」ことについて

(5)長浜市の平和記念行事の取組みについてP165〜P181
2.市立長浜病院の医師、看護師の労働条件改善について

(1)医師、看護師の採用、退職について

(2)医師、看護師の長時間、過密労働の解消について

(3)医師、看護師不足の解消取組みについて

(4)医師、看護師の健康管理について

(5)後発薬品(ジェネリック)使用について
3.丹生ダム問題について

(1)丹生ダム中止の決断について

(2)河川改修について

(3)避難勧告が出される状況は改善されているか

(4)瀬切れ、山林整備について
4.債権の放棄について

(1)平成26年度の債権放棄額について

(2)建築住宅課、北部振興局、上下水道課の債権放棄について

(3)市民病院の債権放棄について
17草野 豊一般
質問
1.空き家対策特別措置法施行について

(1)条例制定について

(2)特定空き家の戸数について

(3)市としての権限行使について

(4)公共建物の撤去等についてP184〜P198
2.第6期ゴールドプランながはま21について

(1)総合事業の進捗状況について

(2)認知症対応型通所介護事業の利用状況について

(3)介護認定を受けておられる人の開示請求について

(4)事務の簡素化の為の洗い出しについて
3.関節リュウマチへの医療費助成について

(1)生物学的製剤を投与されている方の人数について

(2)医療費の助成について
18中川 リョウ一般
質問
1.国体種目の選定について

(1)水球競技について

(2)施設整備についてP198〜P204
2.曳山まつりについて

(1)文化財保護の観点について

(2)観光客誘致について
3.地域医療ビジョンについて

(1)現状と方向性について

(2)これからの施策について
19西邑 定幸一般
質問
1.長浜市民が待望する、温水プール建設のその後について

(1)滋賀県及び県教育長に提案・要望した、温水プールの建設について、その後の県の対応と進捗について問う

(2)民間活力によるプールの整備について、その後の状況と今後の取り組みについて問う

(3)温水プール建設に向けて、改めて市長の思いと、決意についてお伺いしますP204〜P211
2.湖北圏域河川整備計画について

(1)湖北圏域河川整備計画(原案)の説明を受けて、市長自らどのように感じられたのか?お伺いします

(2)現在進められている、丹生ダムの検証作業は、いつごろ終了するのか?目論見をお伺いします

(3)湖北圏域河川整備計画(原案)においては、その目的として、治水・利水・瀬切れの三点があり、その対応には、ダム建設の是非についても検討され計画に盛り込まれるべきであると考えるが、如何か?お伺いします

(4)計画の目標が、戦後最大相当の洪水・10年に一回程度の洪水と河川により異なっているが、問題ないのか?又、整備スケジュールが明示されていないが、未定稿の(原案)とはいえ、余りにもお粗末ではないのか?

(5)未定稿の(原案)を、湖北圏域整備計画として決定される過程で、改めての公聴会の開催要請など、長浜市として今後どのように関わろうと考えているのか?お伺いします
20鋒山 紀子一般
質問
1.子どものケータイ・スマートフォンの適切な使い方の啓発について

(1)児童・生徒のケータイ・スマートフォン依存の本市の現状について問う

(2)児童・生徒のケータイ・スマートフォンの適切な使い方の啓発についてP211〜P215
2.長浜市図書館基本計画に基づく図書館サービスについて問う

(1)目指す姿の誰もが利用できる図書館について問う

(2)目指す姿の子供が本と親しめる図書館について問う
21松本 長治一般
質問
1.農地以外での鳥獣害対策の必要性について

(1)鳥獣害の状況について

(2)農地以外での状況について

(3)新たな支援・対策の構築についてP215〜P223
2.「山に生きる」ということについて

(1)山と人との関係について

(2)山林の機能区分について

(3)山を取り巻く新たな取り組みについて

(4)中山間地における雇用の場について