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滋賀県 長浜市

平成27年第1回定例会 03月19日−05号




平成27年第1回定例会 − 03月19日−05号







平成27年第1回定例会



          平成27年長浜市議会第1回定例会会議録

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            平成27年3月19日(木曜日)

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議事日程

 日程第1 会議録署名議員の指名

 日程第2 諸般の報告

 日程第3 議案第51号 教育長の任命について

      議案第52号 教育委員会の委員の任命について

      議案第53号 教育委員会の委員の任命について

      議案第54号 監査委員の選任について

      議案第55号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第56号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第57号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第58号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第59号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第60号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      市長提案説明、質疑

      採決

 日程第4 議案第1号 平成27年度長浜市一般会計予算

      議案第2号 平成27年度長浜市国民健康保険特別会計予算

      議案第3号 平成27年度長浜市診療所特別会計予算

      議案第4号 平成27年度長浜市後期高齢者医療保険特別会計予算

      議案第5号 平成27年度長浜市介護保険特別会計予算

      議案第6号 平成27年度長浜市休日急患診療所特別会計予算

      議案第7号 平成27年度長浜市公共下水道事業特別会計予算

      議案第8号 平成27年度長浜市農業集落排水事業特別会計予算

      議案第9号 平成27年度長浜市簡易水道事業特別会計予算

      議案第10号 平成27年度長浜市病院事業会計予算

      議案第11号 平成27年度長浜市老人保健施設事業会計予算

      議案第13号 平成26年度長浜市一般会計補正予算(第9号)

      議案第14号 平成26年度長浜市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

      議案第15号 平成26年度長浜市診療所特別会計補正予算(第4号)

      議案第16号 平成26年度長浜市介護保険特別会計補正予算(第3号)

      議案第17号 平成26年度長浜市休日急患診療所特別会計補正予算(第1号)

      議案第18号 平成26年度長浜市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)

      議案第19号 平成26年度長浜市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

      議案第20号 平成26年度長浜市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

      議案第21号 平成26年度長浜市病院事業会計補正予算(第2号)

      議案第22号 長浜市公共施設等保全整備基金条例の制定について

      議案第23号 長浜市いじめ問題対策連絡協議会設置条例の制定について

      議案第24号 長浜市教育長の勤務時間その他の勤務条件及び職務専念義務の特例に関する条例の制定について

      議案第26号 長浜市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の制定について

      議案第27号 長浜市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に係る人員及び運営に関する基準を定める条例の制定について

      議案第28号 長浜市事務分掌条例の一部改正について

      議案第29号 長浜市個人情報保護条例の一部改正について

      議案第30号 長浜市行政手続条例の一部改正について

      議案第32号 長浜市職員の給与に関する条例の一部改正について

      議案第33号 長浜市職員退職手当条例の一部改正について

      議案第34号 長浜市手数料条例の一部改正について

      議案第35号 長浜市国民健康保険条例の一部改正について

      議案第36号 長浜市診療所条例の一部改正について

      議案第37号 長浜市特別用途地区建築条例の一部改正について

      議案第38号 長浜市改良住宅条例の一部改正について

      議案第39号 長浜市病院事業の設置等に関する条例の一部改正について

      議案第40号 長浜市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

      議案第41号 長浜市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について

      議案第42号 長浜市附属機関設置条例の一部改正について

      議案第43号 長浜市病院事業貸付金等の返還債務の免除に関する条例の一部改正について

      議案第44号 長浜市水道事業の設置等に関する条例等の廃止について

      議案第45号 水道事業の廃止に伴う関係条例の整理について

      議案第46号 長浜市曳山博物館の指定管理者の指定について

      議案第47号 財産の譲渡について

      議案第48号 財産の譲渡について

      議案第49号 長浜市介護保険条例の一部改正について

      議案第50号 工事請負契約について

      意見書案第1号 国民の命と安全を守るために、原発再稼働を行わないことを求める意見書

      意見書案第2号 憲法第9条に関する意見書

      意見書案第3号 「農業・農協改革」に関する意見書

      各常任委員長報告

      質疑、討論

      採決

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本日の会議に付した事件

 日程第1 会議録署名議員の指名

 日程第2 諸般の報告

 日程第3 議案第51号 教育長の任命について

      議案第52号 教育委員会の委員の任命について

      議案第53号 教育委員会の委員の任命について

      議案第54号 監査委員の選任について

      議案第55号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第56号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第57号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第58号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第59号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      議案第60号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について

      市長提案説明、質疑

      採決

 日程第4 議案第1号 平成27年度長浜市一般会計予算

      議案第2号 平成27年度長浜市国民健康保険特別会計予算

      議案第3号 平成27年度長浜市診療所特別会計予算

      議案第4号 平成27年度長浜市後期高齢者医療保険特別会計予算

      議案第5号 平成27年度長浜市介護保険特別会計予算

      議案第6号 平成27年度長浜市休日急患診療所特別会計予算

      議案第7号 平成27年度長浜市公共下水道事業特別会計予算

      議案第8号 平成27年度長浜市農業集落排水事業特別会計予算

      議案第9号 平成27年度長浜市簡易水道事業特別会計予算

      議案第10号 平成27年度長浜市病院事業会計予算

      議案第11号 平成27年度長浜市老人保健施設事業会計予算

      議案第13号 平成26年度長浜市一般会計補正予算(第9号)

      議案第14号 平成26年度長浜市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)

      議案第15号 平成26年度長浜市診療所特別会計補正予算(第4号)

      議案第16号 平成26年度長浜市介護保険特別会計補正予算(第3号)

      議案第17号 平成26年度長浜市休日急患診療所特別会計補正予算(第1号)

      議案第18号 平成26年度長浜市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)

      議案第19号 平成26年度長浜市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)

      議案第20号 平成26年度長浜市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)

      議案第21号 平成26年度長浜市病院事業会計補正予算(第2号)

      議案第22号 長浜市公共施設等保全整備基金条例の制定について

      議案第23号 長浜市いじめ問題対策連絡協議会設置条例の制定について

      議案第24号 長浜市教育長の勤務時間その他の勤務条件及び職務専念義務の特例に関する条例の制定について

      議案第26号 長浜市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の制定について

      議案第27号 長浜市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に係る人員及び運営に関する基準を定める条例の制定について

      議案第28号 長浜市事務分掌条例の一部改正について

      議案第29号 長浜市個人情報保護条例の一部改正について

      議案第30号 長浜市行政手続条例の一部改正について

      議案第32号 長浜市職員の給与に関する条例の一部改正について

      議案第33号 長浜市職員退職手当条例の一部改正について

      議案第34号 長浜市手数料条例の一部改正について

      議案第35号 長浜市国民健康保険条例の一部改正について

      議案第36号 長浜市診療所条例の一部改正について

      議案第37号 長浜市特別用途地区建築条例の一部改正について

      議案第38号 長浜市改良住宅条例の一部改正について

      議案第39号 長浜市病院事業の設置等に関する条例の一部改正について

      議案第40号 長浜市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

      議案第41号 長浜市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について

      議案第42号 長浜市附属機関設置条例の一部改正について

      議案第43号 長浜市病院事業貸付金等の返還債務の免除に関する条例の一部改正について

      議案第44号 長浜市水道事業の設置等に関する条例等の廃止について

      議案第45号 水道事業の廃止に伴う関係条例の整理について

      議案第46号 長浜市曳山博物館の指定管理者の指定について

      議案第47号 財産の譲渡について

      議案第48号 財産の譲渡について

      議案第49号 長浜市介護保険条例の一部改正について

      議案第50号 工事請負契約について

      意見書案第1号 国民の命と安全を守るために、原発再稼働を行わないことを求める意見書

      意見書案第2号 憲法第9条に関する意見書

      意見書案第3号 「農業・農協改革」に関する意見書

      各常任委員長報告

      質疑、討論

      採決

 追加日程 委員会提出議案第2号 長浜市議会委員会条例の一部を改正する条例

      議会運営委員長提案説明

      質疑、討論

      採決

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応 招 議 員 ( 26名 )

出 席 議 員 ( 25名 )

  1番 佐 金 利 幸 君            2番 中 川   勇 君

  3番 山 崎 正 直 君            4番 草 野   豊 君

  5番 中 川 リョウ 君            6番 矢 守 昭 男 君

  7番 轟   保 幸 君            8番 柴 田 清 行 君

  9番 西 邑 定 幸 君            10番 竹 本 直 隆 君

  11番 東   久 雄 君            12番 鋒 山 紀 子 さん

  13番 石 田 節 子 さん           14番 浅 見 勝 也 君

  15番 柴 田 光 男 君            16番 阪 本 重 光 君

  17番 藤 井   繁 君            18番 松 本 長 治 君

  19番 森 田 義 人 君            20番 竹 内 達 夫 君

  21番 鬼 頭 明 男 君            22番 浅 見 信 夫 君

  23番 吉 田   豊 君            24番 中 嶌 康 雄 君

  26番 押 谷 與茂嗣 君

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欠 席 議 員 ( 1名 )

  25番 西 尾 孝 之 君

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事務局出席職員氏名

 事務局長 伊 藤 喜久雄 君         次長   西 川   昇 君

 副参事  大 塚 邦 生 君         主幹   内 藤 長 人 君

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説明のため出席した者の職氏名

 市長     藤 井 勇 治 君       副市長    大 塚 義 之 君

 総務部長   藤 居 茂 樹 君       企画部長   藤 原 久美子 さん

 市民生活部長 中 井 正 彦 君       健康福祉部長 川 崎 圭 司 君

 産業経済部長 北 川 雅 英 君       都市建設部長 今 井 克 美 君

 教育長    北 川 貢 造 君       教育部長   嶋 田 孝 次 君

 長浜病院事務局長               湖北病院事務局長

        柴 田 博 文 君              中 川 健 治 君

 北部振興局長 米 澤 辰 雄 君       財政課理事  且 本 安 彦 君

 財政課副参事 西 川 琢 也 君

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    (午前10時00分 開議)



○議長(竹本直隆君) 皆さん、おはようございます。

 定刻にご参集いただき、まことにありがとうございます。

 会議に先立ち、ご報告を申しあげます。

 本日の会議に西尾孝之議員から欠席の届けを受けておりますので、ご報告いたします。

 これより本日の会議を開きます。

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△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(竹本直隆君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 本日の会議録署名議員は、会議規則第81条の規定により、議長において草野 豊議員、佐金利幸議員を指名いたします。

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△日程第2 諸般の報告



○議長(竹本直隆君) 日程第2、事務局長から諸般の報告をいたします。

 事務局長。



◎事務局長(伊藤喜久雄君) 議案の追加送付につきましてご報告をいたします。

 今期定例会に提出するため、平成27年3月16日付長財第137号で藤井勇治市長から竹本直隆議長宛てに議案10件の追加送付がありました。案件は、議案第51号 教育長の任命について外9件であります。

 これら議案の写しにつきましては、先般議員の皆様のお手元に配付をいたしております。

 以上、報告を終わります。

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△日程第3 議案第51号から議案第60号までについて

      市長提案説明

      質疑

      採決



○議長(竹本直隆君) 日程第3、議案第51号から議案第60号までについてを議題といたします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

 市長。



◎市長(藤井勇治君) (登壇)それでは、皆さんおはようございます。

 本日追加提案をいたしました議案につきましてご説明を申しあげます。

 議案第51号につきましては、本年4月より施行されます改正後の地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定に基づく教育長として北川貢造氏を任命することについて、同法律の規定に基づき、市議会のご同意をお願いするものであります。

 北川氏におかれましては、現教育長として今日的教育課題である学力向上やいじめ対策の推進、特別支援教育の充実に努めていただきましたほか、子育て憲章、子どものちかいの策定など、就学前教育の充実、学校規範の適正化の取り組みなど、情熱を持って本市の教育行政を力強く展開していただくとともに、先進的な取り組みにより、教育改革を進めていただきました。

 引き続き、教育行政の責任者である新教育長として、教育現場におけるさまざまな課題に対し、リーダーシップを十分に発揮いただき、今後の教育行政の道筋をしっかりとつけていただけるものと期待をいたしております。

 次に、議案第52号及び議案第53号につきましては、教育委員の桐山惠行氏が任期満了をもって退任すること及び今回の教育委員会制度改正に伴い、七里源正氏、西前智子氏の両名を任命することについて、地方教育行政の組織及び運営に関する法律の規定に基づき、市議会のご同意をお願いするものであります。

 桐山氏におかれましては、常に新しい教育動向を的確に捉え、委員長として幅広い識見とすぐれた調整力を持って教育委員会をまとめていただき、教育委員会制度改革に向けた取り組みを着実に進めていただくなど、本市教育行政に多大なるご尽力を賜りました。このことに厚く感謝を申しあげます。

 後任となられます七里氏におかれましては、滋賀医科大学臨床教授を務められ、現在源内クリニック理事長としてご活躍をされておられますほか、学校医としてもご尽力をいただいております。

 また、西前氏におかれましては、長浜小学校のボランティアや長浜西中学校のPTAの役員としてご活躍をされております。

 教育委員会制度が変わり、幅広い視点から教育行政を執行することが求められる中、教育に深い関心と熱意をお持ちのお二人につきましては、豊かな識見と幅広い視野で、本市の教育行政の現場におきましてご活躍をいただける方であり、教育委員として適任であります。

 次に、議案第54号につきまして、現監査委員の大谷 巌氏の任期がこの3月31日をもって満了することに伴い、同氏を再び監査委員に選任することにつきまして、地方自治法の規定に基づき市議会のご同意をお願いするものであります。

 次に、議案第55号から議案第60号につきましては、現固定資産評価審査委員会の委員の方々の任期がこの3月29日をもって満了することに伴い、浅井浩二氏、高橋徳繁氏、中村修爾氏、藤 貴子氏の4氏を再び選任したく、また藤居一彦氏、湯坐麻里子氏を新たに選任することにつきまして、地方自治法の規定に基づき市議会のご同意をお願いするものであります。

 新たに選任いたします藤居氏は、税理士として市内に事務所を構えられ、税務行政全般についての専門的な知識を有し、財産評価に精通された人材であります。

 また、湯坐氏は、市内の法律事務所に弁護士としてお勤めになられ、民事及び刑事の幅広い分野での事件を担当してこられたご経験もあり、法律の専門家として不服申し立て案件の審査に欠くことのできない人材であります。

 まさにお二人とも公平公正な審査を行っていただく上で、適任であると考えております。

 以上、本日ご提案を申しあげました諸議案につきましてその概要をご説明申しあげました。何とぞ慎重なる審議の上、ご議決を賜りますようよろしくお願いを申しあげます。



○議長(竹本直隆君) ただいま議題となっております議案第51号から議案第60号までに対する質疑を行います。

 発言の通告がありませんので、質疑なしと認めます。



◆14番(浅見勝也君) 議長。



○議長(竹本直隆君) 浅見議員。



◆14番(浅見勝也君) 暫時休憩を求めます。



○議長(竹本直隆君) 暫時休憩いたします。

    (午前10時07分 休憩)

    (午前10時08分 再開)



○議長(竹本直隆君) 再開いたします。

 教育長の退席をお願いします。

    〔教育長 北川貢造君除斥〕



○議長(竹本直隆君) お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第51号から議案第60号までにつきましては人事案件につき、会議規則第37条第3項の規定により、委員会付託を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第51号から議案第60号までにつきましては、委員会付託を省略し、直ちに採決することに決しました。

 これより採決いたします。

 まず、議案第51号について採決いたします。

 議案第51号 教育長の任命について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第51号につきましては原案のとおり同意することに決しました。

 休憩いたします。

    (午前10時09分 休憩)

    〔教育長 北川貢造君入場〕

    (午前10時10分 再開)



○議長(竹本直隆君) 再開いたします。

 次に、議案第52号について採決いたします。

 議案第52号 教育委員会の委員の任命について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第52号は原案のとおり同意することに決しました。

 次に、議案第53号について採決いたします。

 議案第53号 教育委員会の委員の任命について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第53号は原案のとおり同意することに決しました。

 次に、議案第54号について採決いたします。

 議案第54号 監査委員の選任について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第54号は原案のとおり同意することに決しました。

 次に、議案第55号について採決いたします。

 議案第55号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第55号は原案のとおり同意することに決しました。

 次に、議案第56号について採決いたします。

 議案第56号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第56号は原案のとおり同意することに決しました。

 次に、議案第57号について採決いたします。

 議案第57号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第57号は原案のとおり同意することに決しました。

 次に、議案第58号について採決いたします。

 議案第58号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第58号は原案のとおり同意することに決しました。

 次に、議案第59号について採決いたします。

 議案第59号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第59号は原案のとおり同意することに決しました。

 次に、議案第60号について採決いたします。

 議案第60号 固定資産評価審査委員会の委員の選任について、原案のとおり同意することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第60号は原案のとおり同意することに決しました。

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△日程第4 議案第1号から議案第11号

      議案第13号から議案第24号

      議案第26号から議案第30号

      議案第32号から議案第50号まで及び意見書案第1号から意見書案第3号までについて

      各常任委員長報告

      質疑、討論

      採決



○議長(竹本直隆君) 日程第4、議案第1号から議案第11号まで、議案第13号から議案第24号まで、議案第26号から議案第30号まで、議案第32号から議案第50号まで及び意見書案第1号から意見書案第3号までについてを一括議題といたします。

 本件に関し、各常任委員長から委員会審査の結果報告を求めます。

 まず、総務教育常任委員長 東 久雄議員、登壇願います。



◆総務教育常任委員長(東久雄君) (登壇)平成27年長浜市議会第1回定例会におきまして、総務教育常任委員会に付託を受けました議案の審査結果をご報告申しあげます。

 まず、議案第1号 平成27年度長浜市一般会計予算、当委員会付託分につきましては、賛成多数で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第2号 平成27年度長浜市国民健康保険特別会計予算のうち人件費関係、議案第3号 平成27年度長浜市診療所特別会計予算のうち人件費関係、議案第5号 平成27年度長浜市介護保険特別会計予算のうち人件費関係、議案第7号 平成27年度長浜市公共下水道事業特別会計予算のうち人件費関係、議案第8号 平成27年度長浜市農業集落排水事業特別会計予算のうち人件費関係及び議案第9号 平成27年度長浜市簡易水道事業特別会計予算のうち人件費関係につきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第13号 平成26年度長浜市一般会計補正予算(第9号)、当委員会付託分につきましては、全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第22号 長浜市公共施設等保全整備基金条例の制定について、議案第23号 長浜市いじめ問題対策連絡協議会設置条例の制定について、議案第24号 長浜市教育長の勤務時間その他の勤務条件及び職務専念義務の特例に関する条例の制定について、議案第28号 長浜市事務分掌条例の一部改正について、議案第29号 長浜市個人情報保護条例の一部改正について、議案第30号 長浜市行政手続条例の一部改正について、議案第32号 長浜市職員の給与に関する条例の一部改正について、議案第33号 長浜市職員退職手当条例の一部改正について及び議案第42号 長浜市附属機関設置条例の一部改正について、当委員会付託分につきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第46号 長浜市曳山博物館の指定管理者の指定について及び議案第48号 財産の譲渡についてにつきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、意見書案第1号 国民の命と安全を守るために、原発再稼働を行わないことを求める意見書につきましては、賛成多数で継続審査とすべきものと決しました。

 次に、意見書案第2号 憲法第9条に関する意見書につきましては、賛成多数で継続審査とすべきものと決しました。

 そのほか、調査中の所管事務について意見を申しあげます。

 平成25年第2回定例会における議案第56号 平成25年度長浜市一般会計補正予算(第2号)につきましては、自治会の法人化の手続について指導するよう決議を附帯しておりましたが、いまだ進展が見られないことから、附帯決議としての重みを真摯に受けとめ、速やかな実行に向けた取り組みを担当部局のみならず、関係部署全体で進められるよう求めます。

 以上、総務教育常任委員会の報告を終わります。



○議長(竹本直隆君) ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 質疑なしと認めます。

 次に、健康福祉常任委員長 石田節子議員、登壇願います。



◆健康福祉常任委員長(石田節子さん) (登壇)平成27年長浜市議会第1回定例会におきまして、健康福祉常任委員会に付託を受けました議案の審査結果を報告いたします。

 議案第1号 平成27年度長浜市一般会計予算のうち当委員会付託分につきましては、賛成多数で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第2号 平成27年度長浜市国民健康保険特別会計予算(人事費関係を除く)につきましては、賛成多数で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第3号 平成27年度長浜市診療所特別会計予算(人事費関係を除く)につきましては、全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第4号 平成27年度長浜市後期高齢者医療保険特別会計予算及び議案第5号 平成27年度長浜市介護保険特別会計予算(人件費関係を除く)につきましては、それぞれ賛成多数で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第6号 平成27年度長浜市休日急患診療所特別会計予算、議案第10号 平成27年度長浜市病院事業会計予算及び議案第11号 平成27年度長浜市老人保健施設事業会計予算につきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第13号 平成26年度長浜市一般会計補正予算(第9号)のうち当委員会付託分につきましては、全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第14号 平成26年度長浜市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)、議案第15号 平成26年度長浜市診療所特別会計補正予算(第4号)、議案第16号 平成26年度長浜市介護保険特別会計補正予算(第3号)、議案第17号 平成26年度長浜市休日急患診療所特別会計補正予算(第1号)及び議案第21号 平成26年度長浜市病院事業会計補正予算(第2号)につきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第26号 長浜市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の制定について及び議案第27号 長浜市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に係る人員及び運営に関する基準を定める条例の制定についてにつきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第35号 長浜市国民健康保険条例の一部改正について、議案第36号 長浜市診療所条例の一部改正について、議案第39号 長浜市病院事業の設置等に関する条例の一部改正について、議案第40号 長浜市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について、議案第41号 長浜市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について及び議案第43号 長浜市病院事業貸付金等の返還債務の免除に関する条例の一部改正については、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第49号 長浜市介護保険条例の一部改正についてにつきましては、賛成多数で可決すべきものと決しました。

 以上、健康福祉常任委員会の報告を終わります。



○議長(竹本直隆君) ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 質疑なしと認めます。

 次に、産業建設常任委員長 中嶌康雄議員、登壇願います。



◆産業建設常任委員長(中嶌康雄君) (登壇)平成27年長浜市議会第1回定例会におきまして、当産業建設常任委員会に付託を受けました議案の審査結果について報告いたします。

 まず、議案第1号 平成27年度長浜市一般会計予算のうち当委員会付託分につきましては、賛成多数で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第7号 平成27年度長浜市公共下水道事業特別会計予算(人事費関係を除く)、議案第8号 平成27年度長浜市農業集落排水事業特別会計予算(人事費関係を除く)及び議案第9号 平成27年度長浜市簡易水道事業特別会計予算(人事費関係を除く)につきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第13号 平成26年度長浜市一般会計補正予算(第9号)のうち当委員会付託分については、全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第18号 平成26年度長浜市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)、議案第19号 平成26年度長浜市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)及び議案第20号 平成26年度長浜市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)につきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第34号 長浜市手数料条例の一部改正について、議案第37号 長浜市特別用途地区建築条例の一部改正について、議案第38号 長浜市改良住宅条例の一部改正について、議案第42号 長浜市附属機関設置条例の一部改正についてのうち当委員会付託分について、議案第44号 長浜市水道事業の設置等に関する条例等の廃止について及び議案第45号 水道事業の廃止に伴う関係条例の整理についてにつきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 次に、議案第47号 財産の譲渡について及び議案第50号 工事請負契約についてにつきましては、それぞれ全員一致で可決すべきものと決しました。

 最後に、意見書案第3号 「農業・農協改革」に関する意見書につきましては、賛成少数で否決すべきものと決しました。

 なお、今般の委員会審査における当常任委員会としての意見を申しあげます。

 まず、地籍調査事業につきましては、事業の重要性を深く認識され、体制の整備とともに、さらなる事業の推進を図られたいとの意見。

 次に、木之本・高月水道事業については、長浜水道企業団へ経営統合されることの予算執行等の事務処理について、十分に協議調整を図られ執行されるようにとの意見。

 さらに、丹生ダム対策事業における交付金については、今後効果的な成果が報告されるよう、事務運営に努められたいとの意見がありました。

 当局においては、このことを十分勘案され、事業を進められるよう申し添えます。

 以上で産業建設常任委員会の報告を終わります。



○議長(竹本直隆君) ただいまの報告に対し、質疑はありませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 質疑なしと認めます。

 これより討論に入ります。

 討論の通告がありますので、これを許します。

 浅見信夫議員、登壇願います。



◆22番(浅見信夫君) (登壇)それでは、議案第1号 平成27年度長浜市一般会計予算、議案第2号 平成27年度長浜市国民健康保険特別会計予算、議案第4号 平成27年度長浜市後期高齢者医療保険特別会計予算、議案第5号 平成27年度長浜市介護保険特別会計予算及び議案第49号 長浜市介護保険条例の一部改正については、日本共産党市議団は反対の態度を表明しておりますので、以下反対理由を簡潔に述べます。

 市の一般会計予算案は513億円で、市は普通交付税の合併算定替えの終了を見据え、政府の緊急経済対策も活用し、人、企業、まちの力が発揮できる予算としております。予算案は、平成26年度補正予算を加えて13カ月予算案となっており、地域消費喚起や地方創生事業、長浜駅周辺整備事業や北部地域振興事業など、主要な事業を掲載するほか、新規事業も多く、自伐型林業の振興など、評価すべき事業もあります。

 しかし、平成27年度から合併による国の地方交付税が段階的に減らされ、平成32年度には年36億円削減されるという新たな局面に入るため、平成27年度予算案は、社会保障など生活関連予算の抑制を求める内容となっています。市民のための施策を担う市職員は定員適正化計画を上回って削減され、支所は縮小、また受益者負担の適正化で、保育料や各種使用料など、市民負担増は引き上げられたままとなっております。予算は、財政の収支状況や財政の弾力性、ゆとりがあるかどうかなどの視点も大切でありますが、何よりも財政が市民ニーズに合っているかが最も大切な視点で、市民の生活向上につながるものでなければなりません。

 平成27年度予算案を市民税や地方交付税など、市の自主的な判断で使用できる一般財源の総額は歳入の70.9%と確保され、また地方債の繰上償還も今後は大規模なものは予定されていないとのことですから、その一般財源を市民サービスにシフトした振り分け方に工夫することにより、子ども医療費助成の拡充など、社会保障の充実や住宅リフォーム助成など、市民向けサービスの充実、市民負担の軽減、公務員人件費抑制の解消などに使うことが求められていると思います。また、企業立地促進助成金に上限を設けることや丹生ダム対策事業費などの廃止なども必要であります。

 以上のように、平成27年度長浜市一般会計予算案は合併による地方交付税の減収の犠牲を市民や周辺地域に押しつけるもので、賛成できません。

 次に、国民健康保険について、特別会計予算案では保険料率5.5%の引き上げを見込んでおります。平成20年度、21年度、2年連続で保険料が25%も引き上がり、市は議会で、保険料について、市民負担は限界に達していると繰り返し答弁し、平成26年度は財政調整基金を取り崩し、保険料を据え置く措置をとりました。

 市は、市民の医療セーフティーネットであり、約4割の世帯が加入している国保を財政的に守る立場から、国保財政悪化の最大の原因である国庫負担率の引き下げをもとに戻すことを強く国に求めるとともに、国保という社会保障制度の保険者である市として、一般会計からの基金への増収を増やすなどにより、保険料の引き上げをやめるべきであります。

 後期高齢者医療制度については、75歳以上の高齢者に重い保険料負担と差別医療を押しつける医療制度で、一日も早い廃止が求められています。保険料については2年ごとに引き上げが行われ、平成26年度から県後期高齢者医療広域連合は約6%の値上げを行い、年6万5,888円となっています。さらに、国では75歳に達した社会保険の家族の保険料の9割軽減措置の廃止や低所得者の保険料の特例軽減の廃止まで検討を進めております。

 国保の広域化に合わせて、後期高齢者医療制度にかわり、地域保健を国保に一本化する議論をしておりますけれども、差別医療の拡大やさらなる重い保険料負担を高齢者に課するのではなく、後期高齢者医療制度は廃止し、75歳以上の医療費は国の責任で無料化とする制度を確立するよう、市は国へ要請すべきであります。

 介護保険については、平成27年度から第6期ゴールドプランながはま21が実施され、事業費の伸びを見込んで、議案第49号 長浜市介護保険条例の一部改正についてにありますように、介護保険料は65歳以上の第1号被保険者の基準額は現行から14.5%と大幅に引き上げられ、月額で5,820円となり、介護保険が始まった第1期の保険料の約2倍となっています。

 政府が、昨年6月、医療・介護総合法を強行可決し、多くの高齢者を介護サービスから除外し、利用者に大幅な負担増を押しつけるなど、公的介護保障を土台から掘り崩す改悪を行ったことに、多くの市民は怒りと不安を抱いております。市では介護予防や認知症予防などの先駆的な取り組みもされておりますけれども、要支援者1、2のサービスにかかわる介護予防・日常生活支援総合事業や特養入所の要介護3以上の限定、利用者抑制を引き起こさせる利用料の引き上げなど、介護サービスの後退の中で介護保険料の大幅引き上げのみが実施されるのでは、介護を必要とする高齢者が安心して地域で暮らしていける保障はありません。

 以上のような趣旨、理由で、議案第1号、議案第2号、議案第4号、議案第5号及び議案第49号については反対するものであります。市が地方自治体の本旨である市民の福祉の増進、生活の向上、安全・安心のまちづくりを進めるという視点に立って行財政運営を行っていただきたいことを申しあげるとともに、反対討論に対する議員各位のご賛同をお願いしまして、討論といたします。よろしくお願いいたします。(拍手)



○議長(竹本直隆君) 以上で通告による討論は終わりました。

 これをもって討論を終結いたします。

 これより採決に入ります。

 まず、議案第1号について採決いたします。

 採決は電子採決により行います。

 電子採決は賛成者を白の表示、反対者を青の表示となります。

 議案第1号 平成27年度長浜市一般会計予算について、各常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。

 表決漏れはございませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 表決漏れなしと認め、確定いたします。

 賛成は21人で、多数であります。

 よって議案第1号については可決されました。

 次に、議案第2号について採決いたします。

 採決は電子採決により行います。

 議案第2号 平成27年度長浜市国民健康保険特別会計予算について、総務教育常任委員長及び健康福祉常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。

 表決漏れはございませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 表決漏れなしと認め、確定いたします。

 賛成は21人で、多数であります。

 よって議案第2号については可決されました。

 次に、議案第3号について採決いたします。

 議案第3号 平成27年度長浜市診療所特別会計予算について、総務教育常任委員長及び健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第3号については可決されました。

 次に、議案第4号について採決いたします。

 採決は電子採決により行います。

 議案第4号 平成27年度長浜市後期高齢者医療保険特別会計予算について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。

 表決漏れはございませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 表決漏れなしと認め、確定いたします。

 賛成は21人で、多数であります。

 よって議案第4号については可決されました。

 次に、議案第5号について採決いたします。

 採決は電子採決により行います。

 議案第5号 平成27年度長浜市介護保険特別会計予算について、総務教育常任委員長及び健康福祉常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。

 表決漏れはございませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 表決漏れなしと認め、確定いたします。

 賛成は21人で、多数であります。

 よって議案第5号については可決されました。

 次に、議案第6号について採決いたします。

 議案第6号 平成27年度長浜市休日急患診療所特別会計予算について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第6号については可決されました。

 次に、議案第7号から議案第9号までについて採決いたします。

 議案第7号 平成27年度長浜市公共下水道事業特別会計予算、議案第8号 平成27年度長浜市農業集落排水事業特別会計予算及び議案第9号 平成27年度長浜市簡易水道事業特別会計予算について、総務教育常任委員長及び産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第7号から議案第9号までについては可決されました。

 次に、議案第10号及び議案第11号について採決いたします。

 議案第10号 平成27年度長浜市病院事業会計予算及び議案第11号 平成27年度長浜市老人保健施設事業会計予算について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第10号及び議案第11号については可決されました。

 次に、議案第13号について採決いたします。

 議案第13号 平成26年度長浜市一般会計補正予算(第9号)について、各常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第13号については可決されました。

 次に、議案第14号から議案第17号までについて採決いたします。

 議案第14号 平成26年度長浜市国民健康保険特別会計補正予算(第2号)、議案第15号 平成26年度長浜市診療所特別会計補正予算(第4号)、議案第16号 平成26年度長浜市介護保険特別会計補正予算(第3号)及び議案第17号 平成26年度長浜市休日急患診療所特別会計補正予算(第1号)について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第14号から議案第17号までについては可決されました。

 次に、議案第18号から議案第20号までについて採決いたします。

 議案第18号 平成26年度長浜市公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)、議案第19号 平成26年度長浜市農業集落排水事業特別会計補正予算(第2号)及び議案第20号 平成26年度長浜市簡易水道事業特別会計補正予算(第2号)について、産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第18号から議案第20号までについては可決されました。

 次に、議案第21号について採決いたします。

 議案第21号 平成26年度長浜市病院事業会計補正予算(第2号)について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第21号については可決されました。

 次に、議案第22号から議案第24号までについて採決いたします。

 議案第22号 長浜市公共施設等保全整備基金条例の制定について、議案第23号 長浜市いじめ問題対策連絡協議会設置条例の制定について及び議案第24号 長浜市教育長の勤務時間その他の勤務条件及び職務専念義務の特例に関する条例の制定について、総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第22号から議案第24号までについては可決されました。

 次に、議案第26号及び議案第27号について採決いたします。

 議案第26号 長浜市指定介護予防支援等の事業の人員及び運営並びに指定介護予防支援等に係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準等を定める条例の制定について及び議案第27号 長浜市地域包括支援センターの包括的支援事業の実施に係る人員及び運営に関する基準を定める条例の制定について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第26号及び議案第27号については可決されました。

 次に、議案第28号から議案第30号までについて採決いたします。

 議案第28号 長浜市事務分掌条例の一部改正について、議案第29号 長浜市個人情報保護条例の一部改正について及び議案第30号 長浜市行政手続条例の一部改正について、総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第28号から議案第30号までについては可決されました。

 次に、議案第32号及び議案第33号について採決いたします。

 議案第32号 長浜市職員の給与に関する条例の一部改正について及び議案第33号 長浜市職員退職手当条例の一部改正について、総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第32号及び議案第33号については可決されました。

 次に、議案第34号について採決いたします。

 議案第34号 長浜市手数料条例の一部改正について、産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第34号については可決されました。

 次に、議案第35号及び議案第36号について採決いたします。

 議案第35号 長浜市国民健康保険条例の一部改正について及び議案第36号 長浜市診療所条例の一部改正について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第35号及び議案第36号については可決されました。

 次に、議案第37号及び議案第38号について採決いたします。

 議案第37号 長浜市特別用途地区建築条例の一部改正について及び議案第38号 長浜市改良住宅条例の一部改正について、産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第37号及び議案第38号については可決されました。

 次に、議案第39号から議案第41号までについて採決いたします。

 議案第39号 長浜市病院事業の設置等に関する条例の一部改正について、議案第40号 長浜市指定地域密着型サービスの事業の人員、設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について及び議案第41号 長浜市指定地域密着型介護予防サービスの事業の人員、設備及び運営並びに指定地域密着型介護予防サービスに係る介護予防のための効果的な支援の方法に関する基準を定める条例の一部改正について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第39号から議案第41号までについては可決されました。

 次に、議案第42号について採決いたします。

 議案第42号 長浜市附属機関設置条例の一部改正について、総務教育常任委員長及び産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第42号については可決されました。

 次に、議案第43号について採決いたします。

 議案第43号 長浜市病院事業貸付金等の返還債務の免除に関する条例の一部改正について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第43号については可決されました。

 次に、議案第44号及び議案第45号について採決いたします。

 議案第44号 長浜市水道事業の設置等に関する条例等の廃止について及び議案第45号 水道事業の廃止に伴う関係条例の整理について、産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第44号及び議案第45号については可決されました。

 次に、議案第46号について採決いたします。

 議案第46号 長浜市曳山博物館の指定管理者の指定について、総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第46号については可決されました。

 次に、議案第47号について採決いたします。

 議案第47号 財産の譲渡について、産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第47号については可決されました。

 次に、議案第48号について採決いたします。

 議案第48号 財産の譲渡について、総務教育常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第48号については可決されました。

 次に、議案第49号について採決いたします。

 採決は電子採決により行います。

 議案第49号 長浜市介護保険条例の一部改正について、健康福祉常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。

 表決漏れはございませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 表決漏れなしと認め、確定いたします。

 賛成は21人で、多数であります。

 よって議案第49号については可決されました。

 次に、議案第50号について採決いたします。

 議案第50号 工事請負契約について、産業建設常任委員長報告のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第50号については可決されました。

 次に、意見書案第1号について採決いたします。

 採決は電子採決により行います。

 念のため申しあげます。

 意見書案第1号に対する総務教育常任委員長の報告は継続審査であります。

 意見書案第1号 国民の命と安全を守るために、原発再稼働を行わないことを求める意見書について、総務教育常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。

 表決漏れはございませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 表決漏れなしと認め、確定いたします。

 賛成は21人で、多数であります。

 よって意見書案第1号については閉会中の継続審査とすることに決しました。

 次に、意見書案第2号について採決いたします。

 採決は電子採決により行います。

 念のため申しあげます。

 意見書案第2号に対する総務教育常任委員長の報告は継続審査であります。

 意見書案第2号 憲法第9条に関する意見書について、総務教育常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。

 表決漏れはございませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 表決漏れなしと認め、確定いたします。

 賛成は21人で、多数であります。

 よって意見書案第2号については閉会中の継続審査とすることに決しました。

 次に、意見書案第3号について採決いたします。

 採決は電子採決により行います。

 念のため申しあげます。

 意見書案第3号に対する産業建設常任委員長の報告は否決であります。

 意見書案第3号 「農業・農協改革」に関する意見書について、産業建設常任委員長報告のとおり決することに賛成の方は賛成ボタンを、反対の方は反対ボタンを押してください。

 表決漏れはございませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 表決漏れなしと認め、確定いたします。

 賛成21人で、多数であります。

 よって意見書案第3号については否決されました。

 暫時休憩いたします。

    (午前10時58分 休憩)

    (午前10時59分 再開)



○議長(竹本直隆君) 休憩前に引き続き再開いたします。

 ただいま議会運営委員長から委員会提出議案第2号 長浜市議会委員会条例の一部を改正する条例が提出されました。

 お諮りいたします。

 この際委員会提出議案第2号を日程に追加し、議題といたします。これにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって委員会提出議案第2号についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。

─────────────────────



△追加日程 委員会提出議案第2号 長浜市議会委員会条例の一部を改正する条例



○議長(竹本直隆君) 委員会提出議案第2号についてを議題といたします。

 委員会提出議案第2号 長浜市議会委員会条例の一部を改正する条例について、提出者から提案理由の説明を求めます。

 議会運営委員長 森田義人議員、登壇願います。



◆議会運営委員長(森田義人君) (登壇)提出委員会を代表いたしまして、委員会提出議案第2号 長浜市議会委員会条例の一部を改正する条例について、提案理由を説明をいたします。

 長浜市議会委員会条例の一部改正につきましては、教育委員長と教育長を一本化した新たな責任者を置くことなどを内容とする地方教育行政の組織及び運営に関する法律の一部を改正する法律とあわせ、地方自治法第121条(長及び委員長等の出席義務)が改正されたこと及び地方自治法改正にあわせ、関係条文の一部改正を行うものであります。

 また、今般長浜市事務分掌条例の一部改正が行われることに伴い、改正内容にあわせ、常任委員会の所管を定める条例第2条の一部改正を行うものであります。

 以上、議員各位のご賛同をよろしくお願いを申しあげ、提案理由の説明といたします。よろしくお願いいたします。



○議長(竹本直隆君) ただいま提案のありました委員会提出議案第2号に対する質疑を行います。

 質疑のある方は、発言通告書を提出願います。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 質疑なしと認めます。

 これより討論に入ります。

 討論のある方は、発言通告書を提出願います。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) 討論の通告がありませんので、討論なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっています委員会提出議案第2号につきましては、会議規則第37条第2項の規定により委員会付託を省略し、直ちに採決したいと思います。これにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって委員会提出議案第2号につきましては委員会付託を省略し、直ちに採決することに決しました。

 これより採決いたします。

 委員会提出議案第2号 長浜市議会委員会条例の一部を改正する条例について、原案のとおり決することにご異議ございませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(竹本直隆君) ご異議なしと認めます。

 よって委員会提出議案第2号は原案のとおり可決されました。

 本日の日程はこれをもって全部終了いたしました。

 市長。



◎市長(藤井勇治君) 平成27年長浜市議会第1回定例会の閉会に当たりまして、一言ご挨拶を申しあげます。

 本定例会におきましては、平成27年度当初予算をはじめ、一般会計補正予算や条例の制定、改正など、長時間にわたる慎重なるご審議を賜り、いずれもご議決をいただきまして、厚くお礼を申しあげます。

 この間の議案審議で賜りました貴重なご意見につきましては、真摯に受けとめて、今後適正な執行と市政運営に努めてまいりたいと考えております。

 さて、開会冒頭にも申しあげましたが、本年は地方創生元年であります。私自ら先頭に立ちまして、職員一丸となってさまざまな課題に向き合い、本議会でご議決いただきました予算等を有効に活かしながら、しっかりと地方創生施策に取り組んでまいります。そして、人の力、企業の力、まちの力、これらを生み出し、未来の長浜市に向けて船出ができますよう、全力を挙げて進んでまいります。

 議員各位はもとより、市民の皆様におかれましても、本市が誇ります市民力を結集いただき、一層のご支援とご協力を賜りますようお願いを申しあげます。

 最後になりましたが、新しい市役所庁舎前にご寄附をいただきました13鉢の盆梅が、寒い冬を越え、花を開かせ始めました。春の訪れとともに、気高い心を伝えてくれているようでございます。

 議員各位におかれましても、ますますご健勝にてご活躍あらんことを心からお祈り申しあげまして、甚だ簡単でございますが、閉会のご挨拶といたします。ありがとうございました。



○議長(竹本直隆君) 以上をもちまして平成27年長浜市議会第1回定例会を閉会いたします。

 ご苦労さまでした。

    (午前11時05分 閉会)







 会 議 録 署 名 議 員



   議 長   竹 本 直 隆



   議 員   草 野   豊



   議 員   佐 金 利 幸