議事ロックス -地方議会議事録検索-


滋賀県 長浜市

平成27年第1回定例会 02月27日−目次




平成27年第1回定例会 − 02月27日−目次







平成27年第1回定例会



       平成27年長浜市議会第1回定例会

        質疑・一般質問発言者見出表



〇個人質疑


発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1中嶌 康雄質疑 1.議案第1号 平成27年度長浜市一般会計予算 (款)2総務費 (項)1総務管理費 (目)8企画費についてP27〜P31




〇個人質問


発言
順位発言議員発言
種別発 言 要 旨 
1浅見 信夫一般
質問
1.国民健康保険の現状と課題について

(1)国民健康保険の現状について

(2)国民健康保険特別会計について

(3)国民健康保険料について

(4)保険財政共同安定化事業について

(5)国民健康保険の「都道府県化」についてP36〜P50
2.平成27年度予算案について

(1)地方創生について

(2)定住自立圏構想との整合性について

(3)行財政改革について

(4)公共施設等総合管理計画について
3.長浜市の平和への取り組みについて

(1)長浜市の平和への取り組み姿勢について

(2)戦後70年を記念した取り組みについて
2藤井 繁一般
質問1.(旧)市役所跡地・複合施設の機能、活用について

(1)市民グループ・団体・企業等々のボランティア、まちづくり活動のセンター的機能として

(2)センター機能として果たす身分保証のある組織・人材の設置についてP50〜P58
2.滋賀県調理短期大学校の現状、果たしている役割の評価と、今後の学校運営に対する長浜市の関わりについて

(1)滋賀調理短大の学校運営の現状と果たしている役割に対する長浜市の評価について

(2)滋賀調理短大の学校運営に対する長浜市の今後の関わりについて
3.滋賀県のH27年度予算(案)での「湖北地域河川整備計画」「市内・県一級河川整備」関係の予算(案)について
3鬼頭 明男一般
質問1.防災放送などの野外拡声器について

(1)野外拡声器設置台数と必要台数について

(2)野外拡声器設置拡大についてP58〜P67
2.介護保険制度改定について

(1)長浜市の要介護認定者人数と、要支援者人数について

(2)地域支援事業への移行について

(3)従来通りのサービスが可能なのかについて

(4)本市の対策と取り組みについて

(5)介護報酬引き下げによる施設の影響について

(6)介護職員の処遇改善について

(7)介護報酬の見直しで、対象にならない職員・スタッフに対して

(8)介護報酬引き下げの撤回について
3.子ども医療費助成拡充について

(1)現在の状況について
4石田 節子一般
質問1.奥琵琶湖パークウェイについて

(1)奥琵琶湖パークウェイを開設当時の菅浦ゲートと月出ゲートからの進入の2車線道路に戻せないか問う

(2)今冬、12月から3月までのパークウェイ通行止め期間に土砂崩れが発生したとのことですが、早期の復旧は見込めるのか問うP67〜P69
2.「びわ湖・余呉湖一斉清掃」について

(1)7月のびわ湖・余呉湖一斉清掃時の活動は、長浜市内の湖岸沿い全域を対象としていないのか問う
5竹内 達夫一般
質問1.奥びわスポーツの森内の「もろこ川」の管理と排水対策について

(1)「もろこ川」の管理及び排水の状況について

(2)県との話し合い(管理責任等)について

(3)「もろこ川」の排水対策費用と改修時期についてP69〜P83
2.「農協改革」とTPPについて

(1)農協の解体は地域社会を壊すことについて

(2)農協関係者との会合で、農協の本来の姿について

(3)重大な局面のTPP交渉…この3月が山場について
3.森林資源の活用について

(1)「自伐林業」の育成で中山間地域の活性化について

(2)自伐型林業の新年度予算について

(3)県の援助について
4.市職員不祥事件について

(1)なぜ不祥事は起きたのかについて

(2)市長就任以来の市職員の不祥事について

(3)平成22年8月の不祥事から、全職員あげて「不祥事根絶宣言」をしたことについて

(4)コンプライアンスの推進、綱紀粛正とともに、「住民自治と住民福祉への奉仕」が最大の責務であるという観点について

6中川 リョウ一般
質問
1.林業の活性化について

(1)人材確保について

(2)地籍調査への予算措置について

(3)自治会単位の取組についてP83〜P92
2.企業誘致について

(1)計画について

(2)北部振興について

(3)企業立地交付金について
3.マイナンバー制度について

(1)方針や条例の制定について

(2)周知、普及啓発について

(3)利活用について
4.中学校の部活動について

(1)民間活力の導入について
7吉田 豊一般
質問1.黒壁ガラスの長浜市としての再建対応について

(1)黒壁ガラスの社長更迭とその影響について問う

(2)「黒壁ルネッサンス」の再建計画をこの様な中で今後どの様に引き継がれ推進していかれるかを問う

(3)今後、筆頭株主であり取締役としてどの様な発言をしどの様な指導力をさらに発揮されるか問う

(4)長浜市の観光振興、商業振興、地域振興におけるその必要性と位置づけをお尋ねしますP92〜P105
2.長浜曳山祭ユネスコ無形文化遺産登録について

(1)現在の登録への経過をお尋ねします

(2)ユネスコ曳山ユニット事業について問う

(3)登録に向けた地元気運の醸成について問う
3.ながはま0次予防コホート事業と市民の健康づくりについて

(1)市民の健康づくりと0次予防健康づくり推進事業について問う

(2)本事業から発生する研究成果や知的財産について問う

(3)新たな研究のテーマの取組について問う
4.アメリカンフットボールを通じたまちづくりについて

(1)小学校におけるフラッグフットボールの授業の取組の現状について問う

(2)小学校でのリーグ戦、交流大会の開催について問う
8東 久雄一般
質問1.地方創生戦略の推進について

(1)まち、ひと、しごとを創生に関する目標や施策に関する基本的方向の勘案は市町村の努力義務とされているが、目的基本理念の策定に関して本市の取り組みを問う

(2)周辺市町、金融機関、諸団体、メディア、住民代表との連携について問う

(3)都市部よりの移住、定着、地方創生転職の推進で地域活性化への施策を問う

(4)結婚、出産、子育て、教育の環境整備の現状と今後について問う

(5)地場産業の競争力強化や地域ブランドへの注目やイメージアップ、創業支援、企業誘致、小さな拠点地域の核としての道の駅の活用等地域活性化への取り組みを問うP105〜P114
2.林業の再生について

(1)本市の森林現況の実態と林業事業の業務内訳、実績調査等を問う

(2)林業従事者、林業事業者、森林組合の把握と課題や再生策を問う

(3)木材の運搬や加工方法など林業技術の継承、担い手の確保、若者雇用の受け皿の充実などの取り組みを問う

(4)森林資源の循環利用に向けて間伐、皆伐、再造林に対する効率的な成長産業策を問う

(5)林業の再生への根本的な課題と課題克服、活性化への取り組みを問う
9西邑 定幸一般
質問1.市民の健康増進と国体開催に向けた温水プールの建設について

(1)小中学校における水泳科目の実態と、学校プールの現状と課題、及び、今後の考え方について問う

(2)しょうがい者の機能回復、高齢者の健康増進、幼児期の健やかな成長の視点から、温水プールの必要性について問う

(3)平成36年滋賀国体における長浜市の誘致種目と、施設整備計画について問う

(4)各方面の団体から強い要望の出ている、長浜市への水球種目の誘致と、温水プールの建設について問う

(5)温水プール建設に向け、その可能性とあらゆる選択肢を排除しない方法について、建設的な答弁を願うP116〜P125
2.内水面漁業振興法の成立と施行を受けて

(1)内水面漁業振興法が施行されたが、内水面漁業振興についての方策について問う

(2)和食文化における淡水魚の食用普及と、ブランド化について問う

(3)河川におけるカワウ対策について問う

(4)漁獲量の激減の要因の一つに、下水処理時の塩素使用による水質悪化が考えられるが、その対応について問う

(5)高時川では、瀬切れで鮎の天然遡上がほとんど無い。一向に進まない河川整備計画は、その後どうなっているのか問う
10草野 豊一般
質問1.介護保険法改正による入所施設サービス等について

(1)特別養護老人ホーム入所申込み等変更について

(2)特別養護老人ホーム入所待機者について

(3)第6期ゴールドプラン施設整備計画について

(4)施設の早期整備について

(5)近隣有料老人ホーム等入所者数等について

(6)有料老人ホームの整備についてP125〜P137
2.仮称小谷城スマートインターチェンジ開設等に向けて

(1)利活用方策検討委員会について

(2)スマートインターチェンジの名称について

(3)供用開始看板設置について

(4)観光振興について

(5)産業振興について

(6)救急医療体制の強化及び災害時の避難経路について
3.小谷城戦国歴史資料館の移転・新築について

(1)小谷城戦国歴史資料館建設場所等について

(2)小谷城の野外大型模型等の作成について

(3)清水谷の発掘調査と整備について

(4)特産品・地元農産物等の販売について
11森田 義人一般
質問1.コンプライアンス(法令遵守)について

(1)これまでの取り組みについて

(2)不祥事防止対策の検証内容について

(3)不祥事根絶に向けての今後の取り組みについてP137〜P148
2.小中学校の土曜日授業復活(試行)について

(1)復活(試行)の背景と目的を伺います

(2)復活(試行)は保護者及び教職員の理解と賛同があるのか問います

(3)土曜授業日は3時間とし、年間15時間程度とした理由及び授業内容は各学校の裁量にすべて委ねるねらいを問います

(4)試行の成果と課題の検証はどの様な形でなされるのか、また保護者の参加ができるのかについて問います
12山崎 正直一般
質問
1.防犯・事故防止対策について

(1)防犯カメラの設置状況について

(2)今後の防犯カメラの増設について

(3)公用車のドライブレコーダーの現状について

(4)公用車のドライブレコーダーの設置について

(5)こども110番の家の現状について

(6)こども110番の家の認知について

(7)こども110番の家の設置依頼についてP148〜P154
13松本 長治一般
質問1.市民サービスの平準化について

(1)合併調整項目の進捗について

(2)除雪に対する合併後の考え方について

(3)今後の除雪方針について

(4)防犯灯のLED灯への交換について

(5)防犯灯設置の基準について

(6)今後の市民サービスの平準化についてP154〜P165
2.地域の活性化と国道303号バイパス整備について

(1)市内道路の整備状況について

(2)国道303号バイパス整備について
3.長浜港の魅力空間創出について

(1)駅西側整備について

(2)市民の憩いの場としての考え方について

(3)観光面での魅力度アップについて
14柴田 光男一般
質問1.長浜市の防犯・防災の取り組みについて

(1)屋外防災無線の問題点と対策について問う

(2)防災無線の活用について問う

(3)子どもを犯罪から守るための施策について問う

(4)移動系防災無線のデジタル化整備事業について問う

(5)ケーブルテレビの活用での防災情報について問う

(6)音声放送端末機の設置について問うP165〜P173
2.待機児童対策について

(1)待機児童の現状と対策について問う

(2)今後の待機児童対策について問う

(3)子育て支援について問う
15中川 勇一般
質問1.地域社会での女性の活躍の推進について

(1)男女共同参画社会推進の中に「かがやきネット」があるが、女性の市政参画に向けて十分活用、また機能が果たされているのか

(2)地域社会には数多くの団体や組織が存在しているが、そうした中で女性の感性や思いなどを活用するために発揮、また吸い上げる仕組みなどが出来ているのか

(3)それぞれの地域での課題解消やまちづくりなど各種活動を推進するためにも、例えば自治会等、地域での女性の活躍を後押しするような仕組みや仕掛けを行政として構築する必要があると考えるが、見解はP173〜P186
2.人口減少下での獣害対策について

(1)市におけるイノシシ、ニホンザル、ニホンジカの捕獲及び侵入防止柵の整備計画に掲げた状況・実績はどうか

(2)民間隊員を含む「鳥獣被害対策実施隊」の設置について、地域狩猟団体や一般住民の参画状況はどうか

(3)防護柵について、各集落の過疎化が進むなかで効果的な取組みが出来ているのか、総合対策事業の活用に支障が出ていないのか

(4)合併前の各市町の中で当時効果ある対策が取られていたが、今日取り入れる対策はないのか

(5)捕獲したクマの放獣後、市の他の地域で再び出没することはないのか

(6)鳥獣保護法の一部が改正施行に伴い「鳥獣被害防止計画」について、獣害対策重点のため見直し等は考えているのか
3.開設25年を迎える地方卸売市場に対して市としてどう向かうのかについて

(1) 開設25年を迎える地方卸売市場に対して市としてどう分析し、問題課題等に対応しようとされているのか

(2)第10次卸売市場整備基本方針が策定されようとする中、開設自治体間での課題解決等に向けた協議の場は設定されているのか
16中嶌 康雄一般
質問1.情報提供等について

(1)多様な情報提供について問う

(2)通信業者等との防災協定について

(3)オープンデータ戦略についてP186〜P203
2.施設等の活用と情報発信について

(1)庁舎機能としての情報等発信の手段について

(2)観光情報等の整備について

(3)教育センターのあり方について

(4)公共施設等の有効活用について
3.福祉事業のカイゼンについて

(1)よろず相談事業

(2)社会福祉協議会運営事業補助金等について

(3)地区版の地域福祉活動計画について
4.住みよい街ながはまについて
5.地域除雪等について

(1)本年度除雪苦情結果と処理について問う

(2)地域除雪の意義について問う

(3)除雪機械の補助方法について問う

(4)安定した道路の維持について問う

(5)除排雪計画の策定について問う
6.市民の声の市政反映方法について

(1)市民の声をどのように市政に反映させているのか問う
17鋒山 紀子一般
質問1.移動式「赤ちゃん駅」導入について

(1)現在の対処について

(2)移動式「赤ちゃん駅」導入についてP203〜P206
2.ヘルスケアポイントの普及について

(1)健康推進のための取り組みについて

(2)健康増進と国保財政の関係性について

(3)ヘルスケアポイント普及の検討について
18轟 保幸一般
質問1.林業の振興について

(1)木材生産について

(2)公共施設への木材利用について

(3)自営林業における作業道設置の支援策はどうか

(4)木材需要量を拡大する施策はどうか

(5)滋賀県水源森林地域保全条例による森林利用の影響はどのようなものか

(6)地方創生と林業についてP207〜P212
19矢守 昭男一般
質問1.図書館におけるサービスの現状について問う

(1)図書館に更なる関心を持って頂く為の現状の施策と今後の方策について問う

(2)学校の巡回文庫と市立学校図書館、市立図書館の蔵書一元管理と学校への司書の配置について

(3)キッズルーム等利用者向けサービスの向上に向けた方策について問う

(4)電子化等新しいシステムの導入について問うP214〜P221
2.本庁跡地予定の中央図書館について問う

(1)中央図書館を中央集客型とする計画の具体的構想について問う

(2)長浜市立図書館を廃し、新たに本庁跡地に計画されている中央図書館を設立する意味を問う

(3)本庁跡地図書館の利便性向上における方策を問う
20押谷 與茂嗣一般
質問1.職員の不祥事について

(1)不祥事の総括について

(2)民間企業に学ぶ職員研修について

(3)副市長の不祥事防止方策について

(4)人事制度面からの防止策についてP221〜P224
21佐金 利幸一般
質問1.「空家対策の推進に関する特別措置法」施行後の具体的な特定空家対策について

(1)特定空家等のデータベースが整備されているのか問う

(2)「特定空家等」に対し計画の策定、条例の制定を進めているのか問う

(3)「行政代執行」も出来るとあるが市当局はこうした取り組みを行うのか、開始時期について問うP224〜P229
2.観音坂トンネルのアクセス道路について

(1)アクセス道路の工期を短縮できないか問う

(2)市道を主道路にする考えはないか問う

(3)現行の石田・七条間の県道の安全対策をどの様に考えているか問う
22西尾 孝之一般
質問1.プールに使う塩素について

(1)プールの水はどう処理されているのか問う

(2)塩素の管理は出来ているのか問うP229〜P233
2.前代未聞の職員の不祥事について