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滋賀県 長浜市

旧長浜市議会 平成12年第4回定例会 12月04日−01号




旧長浜市議会 平成12年第4回定例会 − 12月04日−01号







旧長浜市議会 平成12年第4回定例会



          平成12年長浜市議会第4回定例会会議録

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            平成12年12月4日(月曜日)

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議事日程

 日程第1 会議録署名議員の指名

 日程第2 会期の決定

 日程第3 諸般の報告

 日程第4 継続審査中の議案第83号 平成11年度長浜市歳入歳出決算認定について

      決算特別委員長報告

      採決

 日程第5 議案第90号 平成12年度長浜市一般会計補正予算(第4号)

      議案第91号 人権が尊重されるまち長浜をつくる条例の制定について

      議案第92号 中央省庁再編等に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

      議案第93号 長浜市特別職報酬等審議会条例の一部改正について

      議案第94号 長浜市民会館条例等の一部改正について

      議案第95号 湖北開発事業団の理事の任命について

      市長提出

      一部採決

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本日の会議に付した事件

 日程第1 会議録署名議員の指名

 日程第2 会期の決定

 日程第3 諸般の報告

 日程第4 継続審査中の議案第83号 平成11年度長浜市歳入歳出決算認定について

      決算特別委員長報告

      採決

 日程第5 議案第90号 平成12年度長浜市一般会計補正予算(第4号)

      議案第91号 人権が尊重されるまち長浜をつくる条例の制定について

      議案第92号 中央省庁再編等に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

      議案第93号 長浜市特別職報酬等審議会条例の一部改正について

      議案第94号 長浜市民会館条例等の一部改正について

      議案第95号 湖北開発事業団の理事の任命について

      市長提出

      一部採決

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応 招 議 員 ( 22名 )

出 席 議 員 ( 22名 )

  1番 小 林   治 君       2番 藤 田 治 雄 君

  3番 越 石 範 夫 君       4番 青 木 甚 浩 君

  5番 北 川 雅 英 君       6番 押 谷 憲 雄 君

  7番 田 中 伝 造 君       8番 野 崎 幸 子 君

  9番 竹 内 達 夫 君       10番 植 田 徳 男 君

  11番 木 村 三千雄 君       12番 中 辻 光 一 君

  13番 国 友 美 丸 君       14番 押 谷 友 之 君

  15番 藤 田 勝 清 君       16番 中 野 彰 夫 君

  17番 佐 藤 啓太郎 君       18番 植 田   稔 君

  19番 籾 山 一 芳 君       20番 雀 部 高 男 君

  21番 福 島 一 夫 君       22番 林   多恵子 君

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欠 席 議 員 ( 0名 )

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事務局出席職員氏名

 事務局長 角 川 清 高 君     次長   香 水 平 造 君

 次長補佐 山 田 誠 次 君

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説明のため出席した者の職氏名

 市長     川 島 信 也 君   助役     主 馬 益 夫 君

 収入役    湧 口 正 男 君   教育長    金 澤 吉 彦 君

 総務部長   古 山 賢 司 君   総務部理事  漣   藤 寿 君

 総務部理事  脇 阪 茂 彦 君   総務部理事  中 井   博 君

 健康福祉部長 田 辺 正 之 君   環境経済部長 宮 部 嘉津雄 君

 環境経済部理事田 中   宏 君   都市建設部長 勝 居 金 吾 君

 都市建設部理事西 川 洋 治 君   同和対策室長 遠 藤 雄 二 君

 病院事務局長 関   忠 臣 君   病院事務局理事中 川 博 邦 君

 教育部長   吉 田 一 郎 君   消防長    伊 吹 作 士 君

 財務課長   川 崎 節 夫 君   財務課長補佐 北 川 吉 信 君

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    (午前10時00分 開会)



○議長(中野彰夫君) 皆さん、おはようございます。

 定刻にご参集賜りましてありがとうございます。

 これより平成12年長浜市議会第4回定例会を開会いたします。

 直ちに本日の会議を開きます。

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△日程第1 会議録署名議員の指名



○議長(中野彰夫君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。

 本日の会議録署名議員は、会議規則第80条の規定により、議長において11番 木村三千雄議員、12番 中辻光一議員を指名いたします。

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△日程第2 会期の決定



○議長(中野彰夫君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。

 今期定例会の会期につきましては、去る12月1日開催の議会運営委員会におきまして、既にお手元に配付いたしました会期予定表のとおりご協議を賜りました。

 お諮りをいたします。

 今期定例会の会期は、本日から12月22日までの19日間といたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中野彰夫君) ご異議なしと認めます。

 よって会期は19日間と決定いたしました。

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△日程第3 諸般の報告



○議長(中野彰夫君) 日程第3、事務局長から諸般の報告をいたします。

 事務局長。



◎事務局長(角川清高君) ご報告いたします。

 まず、市長から今期定例会に提出するため、議案6件の送付がありましたので、その送付書を朗読いたします。

                            長 財 第 248号

                            平成12年12月1日

長浜市議会議長 中野 彰夫 様

                          長浜市長 川島 信也

  議案の送付について

 平成12年長浜市議会第4回定例会に提出するため、次の議案を送付します。

 議案第90号 平成12年度長浜市一般会計補正予算(第4号)

 議案第91号 人権が尊重されるまち長浜をつくる条例の制定について

 議案第92号 中央省庁再編等に伴う関係条例の整備に関する条例の制定について

 議案第93号 長浜市特別職報酬等審議会条例の一部改正について

 議案第94号 長浜市民会館条例等の一部改正について

 以上でありますが、同日付長財第249号で予算に関する説明書もあわせて提出されております。

 なお、同日付長財第250号で議会における説明者の変更についての通知があわせて提出されております。

 次に、本日付で議案1件の追加送付がありましたので、その送付書を朗読いたします。

                            長 財 第 253号

                            平成12年12月4日

長浜市議会議長 中野 彰夫 様

                          長浜市長 川島 信也

  議案の追加送付について

 平成12年長浜市議会第4回定例会に提出するため、次の議案を追加送付します。

 議案第95号 湖北開発事業団の理事の任命について

 以上でありますが、これらの関係書類につきましては、先刻その写しを議員の皆様方にお届けをいたしております。

 次に、今期定例会において受理いたしました請願2件についてご報告申しあげます。

 まず、請願第4号 蒲生郡安土町大中241、滋賀県農民組合連合会代表 内藤 寿さんから、国民の食糧と地域農業を守るための緊急対策を求める請願。

 次に、請願第5号 長浜市朝日町38−3、滋賀県教科書改善連絡協議会幹事 藤居昌幹さんから、長浜市における小・中学校教科書採択制度の改善について。

 以上でありますが、これら請願2件につきましては、その写しを議員の皆様方のお手元に配付いたしております。

 次に、監査委員から、平成12年8月、9月および10月に実施されました例月現金出納検査報告書、平成12年9月、10月および11月に実施されました定期監査報告書、平成12年9月および10月に実施されました財政援助団体監査報告書が地方自治法の定めにより提出され、事務局において保管をいたしております。

 以上でございます。

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△日程第4 継続審査中の議案第83号について(平成11年度長浜市歳入歳出決算認定について)

      決算特別委員長報告

      採決



○議長(中野彰夫君) 日程第4、継続審査中の議案第83号についてを議題といたします。

 本件に関し、決算特別委員長から委員会審査の結果の報告を求めます。

 決算特別委員長 藤田勝清議員。



◆決算特別委員長(藤田勝清君) 平成12年長浜市議会第3回定例会におきまして設置されました決算特別委員会にご付託を受け、継続審査となっておりました、平成12年議案第83号 平成11年度長浜市歳入歳出決算認定につきましては、これまで4回にわたり委員会を開催し、当局の説明を求め、慎重に審査を重ねてまいりました。その結果、本件につきましては、多数をもって認定すべきものと決しました。

 以上、報告を終わります。



○議長(中野彰夫君) ただいまの報告に対して質疑はありませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中野彰夫君) 質疑なしと認めます。

 これより採決をいたします。

 継続審査中の議案第83号について、決算特別委員長報告のとおり決することに賛成の方はご起立願います。

    〔賛成者起立〕



○議長(中野彰夫君) ご着席ください。

 起立多数であります。

 よって継続審査中の議案第83号は決算特別委員長報告のとおり認定されました。

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△日程第5 議案第90号から議案第95号までについて

      (平成12年度長浜市一般会計補正予算(第4号)についてほか5件)

      市長提出

      一部採決



○議長(中野彰夫君) 日程第5、議案第90号から議案第95号までについてを一括議題とします。

 市長から提案理由の説明を求めます。

 市長。



◎市長(川島信也君) (登壇)本日ここに平成12年長浜市議会第4回定例会を招集いたしましたところ、議員の皆様方には日ごと寒さが増し、公私極めてご繁多の中にもかかわらずご参集賜り、厚くお礼申しあげます。

 それでは、本日ご提案申しあげました議案について、その概要をご説明申しあげます。

 議案第90号 平成12年度長浜市一般会計補正予算(第4号)につきましては、補正総額2億5,300万余円であります。その主な内容をご説明申しあげます。

 総務費につきましては、琵琶湖東北部地方拠点都市地域における南長浜新都市拠点地区の中心施設である田村駅につきまして、将来の駅西側地域の計画的整備等を視野に入れつつ、来年で4回目となり21世紀を迎えるに当たり、従来にも増してグレードアップした「びわ湖国際環境ビジネスメッセ2001」の長浜ドームでの継続開催に備えるため、県の財政支援やJRとの協議等の経過を踏まえ、今般田村駅西改札口設置に向けた設計調査費について、予算措置を講ずるものであります。

 民生費につきましては、長浜市八幡中山町1141番地の1、株式会社フタバヤ代表取締役 中川志津子氏より社会福祉の充実にと賜りましたとうとい浄財を有効に活用させていただくための予算措置、並びに匿名の篤志家の方より保健福祉の充実にと賜りましたとうとい浄財を有効に活用させていただくための予算措置であります。

 農林水産業費につきましては、農村総合整備モデル事業に係る増額補正並びに相撲町地先に農村コミュニティー施設を整備するに当たり、田園整備事業として国、県の財源が得られることとなったことにより、用地整備に係る経費について予算化するものであります。

 なお、あわせて債務負担行為により施設建設に係る実施設計につきましても、予算措置を講ずるものであります。

 商工費につきましては、中小企業振興対策融資事業として、小規模企業者小口簡易資金の追加補正とこれに係る損失補償の増額であります。

 土木費につきましては、県営の街路事業に係る負担費の増額補正であります。

 教育費につきましては、長浜北幼稚園相撲分園につきまして、昨年度実施いたしました耐力度調査に基づき、移転改築を行うための用地整備経費の予算化並びに債務負担行為の設定による園舎建設の実施設計に係る予算措置であります。これらの財源といたしましては、特定財源として分担金、県支出金、寄附金、諸収入を充て、一般財源としましては、地方交付税、前年度繰越金を充てることによりまして収支の均衡を図っております。

 議案第91号 人権が尊重されるまち長浜をつくる条例の制定につきましては、長浜市人権尊重都市宣言の理念に基づき、市民の皆さんと行政がともに人権意識を高め、あらゆる差別をなくし、お互いの人権を尊重し合えるまちの実現を図るため、新たに条例の制定を行うものであります。

 議案第92号 中央省庁再編等に伴う関係条例の整備に関する条例の制定につきましては、中央省庁等改革のための国の行政組織関係法律の整備等に関する法律を初めとする国の行政組織を改革する法律の一部が、平成13年1月より施行されることに伴い、府省庁名、大臣名を引用している本市18条例につき、所要の整備を行うものであります。

 議案第93号 長浜市特別職報酬等審議会条例の一部改正につきましては、地方自治法の一部改正に伴い、市議会の議員の皆さんあるいは会派に対して調査研究のための経費を政務調査費として交付できることになったため、その額について特別職報酬等審議会の意見を聞くことができるよう、審議会の所掌事務の拡大を図るものであります。

 議案第94号 長浜市民会館条例等の一部改正につきましては、住民の福祉増進を目的とする本市の公共施設を暴力団の利益のために使用させることがないよう、暴力団排除についての規定を整備するための関係条例の一部改正であります。

 続きまして、本日追加提案いたしました議案についてご説明申しあげます。

 議案第95号 湖北開発事業団の理事の任命につきましては、現理事の樋口松男氏の任期が満了することに伴い、再び同氏を湖北開発事業団の理事に任命するため、同事業団の規約に基づき市議会のご同意を賜らんとするものであります。

 以上、本日ご提案いたしました議案の概要についてご説明申しあげました。何とぞ慎重なるご審議の上、ご議決を賜りますようよろしくお願いいたします。



○議長(中野彰夫君) ただいま提案のありました議案中、議案第95号については、人事案件につき本日採決いたしたいので、ただいまから質疑を行います。

 質疑はありませんか。

    〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中野彰夫君) 質疑なしと認めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案第95号につきましては、人事案件につき会議規則第37条第2項の規定により委員会付託を省略し、直ちに採決いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中野彰夫君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第95号は委員会付託を省略し、直ちに採決することに決しました。

 これより採決いたします。

 議案第95号について、原案のとおり同意することにご異議ありませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中野彰夫君) ご異議なしと認めます。

 よって議案第95号は原案のとおり同意することに決しました。

 本日の日程は、これをもって全部終了しました。

 お諮りいたします。

 明5日から12日までの8日間は、議案熟読のため休会いたしたいと思います。これにご異議ありませんか。

    〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(中野彰夫君) ご異議なしと認めます。

 よって明5日から12日までの8日間は休会することに決しました。

 なお、13日の会議は、午前10時に再開いたしまして、各会派代表による上程議案に対する質疑および一般質問を行います。

 なお、発言通告書は内容を詳細かつ具体的に記入の上、7日正午までに事務局までご提出ください。

 本日はこれをもって散会いたします。

 ご苦労さんでございました。

    (午前10時16分 散会)







 会 議 録 署 名 議 員



   議 長   中 野 彰 夫



   議 員   木 村 三千雄



   議 員   中 辻 光 一