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平成24年 9月定例会(第19号〜第25号)−09月19日-目次




平成24年 9月定例会(第19号〜第25号)

               平成24年9月滋賀県議会定例会会議録目次

第 19 号(9月19日)

議 事 日 程……………………………………………………………………………………………………………………1
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………1
会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………………………………………………1
諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………………………………………2
会議録署名議員の指名……………………………………………………………………………………………………………3
会 期 の 決 定………………………………………………………………………………………………………………3
議第126号から議第149号まで(平成24年度滋賀県一般会計補正予算(第3号)ほか23件)(知事提出)……………3
 ・嘉田知事の提案説明…………………………………………………………………………………………………………3
休会の議決…………………………………………………………………………………………………………………………6

第 20 号(9月24日)

議 事 日 程……………………………………………………………………………………………………………………7
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………7
会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………………………………………………7
諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………………………………………8
議第126号から議第149号まで(平成24年度滋賀県一般会計補正予算(第3号)ほか23件)(質疑、質問)…………8
 〇宇野議員の代表質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………8
       危機管理意識とその体制について
       平成25年度の県政運営について
       エネルギー関連について
       新幹線新駅問題について
       関西広域連合について
       琵琶湖の保全について
       産業の振興と雇用について
       国の外交対応を受けての滋賀の国際施策について
  ・嘉田知事の答弁……………………………………………………………………………………………………………17
 〇目片議員の代表質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………27
       いじめ問題に対する県の対応及び姿勢について
       保健医療計画の改定について
       食の安全安心について
       農業問題について
       道路整備について
       地先の安全度マップの公表について
       土砂災害について
       二巡目となる国民体育大会開催について
       県立高等学校の再編計画について
       聾話学校への野洲養護学校分校設置について
       少年非行防止対策について
  ・嘉田知事の答弁……………………………………………………………………………………………………………36
  ・河原教育長の答弁…………………………………………………………………………………………………………38
  ・福本警察本部長の答弁……………………………………………………………………………………………………47
 〇山本(正)議員の代表質問(民主党・県民ネットワーク)……………………………………………………………48
       卒原発と再生可能エネルギーについて
       地域防災について
       中小企業振興について
       在宅医療について
       いじめ問題について
       特別支援学校について
  ・嘉田知事の答弁……………………………………………………………………………………………………………56
  ・高橋教育委員会委員長の答弁……………………………………………………………………………………………63
  ・河原教育長の答弁…………………………………………………………………………………………………………63
  ・福本警察本部長の答弁……………………………………………………………………………………………………65
 〇冨波議員の代表質問(対話の会・しがねっと)…………………………………………………………………………67
       かだマニフェスト2010について
       今夏の節電対策の検証と今後のエネルギー政策について
       防災対策について
       財政状況について
       学校におけるいじめ防止対策について
       県立高等学校の再編問題について
  ・嘉田知事の答弁……………………………………………………………………………………………………………76
  ・高橋教育委員会委員長の答弁……………………………………………………………………………………………82
  ・河原教育長の答弁…………………………………………………………………………………………………………83
休会の議決…………………………………………………………………………………………………………………………84

第 21 号(9月27日)

議 事 日 程……………………………………………………………………………………………………………………85
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………85
会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………………………………………………85
諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………………………………………86
議第126号から議第149号まで(平成24年度滋賀県一般会計補正予算(第3号)ほか23件)の各議案に対する質疑ならびに質問
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………86
 〇梅村議員の一般質問(公明党)……………………………………………………………………………………………86
       ドクターヘリ運航強化への対策について
       医療的ケアの必要な児童生徒の送迎バス利用の実施に向けて
       豪雨災害対策の強化について
       地震被害と減災対策について
       地域防災計画(原子力災害対策編)の強化について
       いじめ問題への県の対応について
  ・嘉田知事の答弁
  ・渡邉健康福祉部長の答弁
  ・河原教育長の答弁
  ・高橋教育委員会委員長の答弁
 〇西村議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………101
       滋賀の女性健康寿命全国最下位について
       高校再編に併せ家庭科教育の充実を求めることについて
       人・農地プランについて
  ・嘉田知事の答弁
  ・河原教育長の答弁
  ・青木農政水産部長の答弁
 〇江畑議員の一般質問(民主党・県民ネットワーク)……………………………………………………………………108
       下水道政策について
       県民スポーツの振興について
  ・嘉田知事の答弁
  ・北村琵琶湖環境部長の答弁
  ・河原教育長の答弁
 〇木沢議員の一般質問(無所属)……………………………………………………………………………………………115
       エネルギー問題における省エネとパッシブデザインについて
       「働く場への橋架け」としてのキャリア教育について
  ・嘉田知事の答弁
  ・堺井商工観光労働部長の答弁
  ・北村琵琶湖環境部長の答弁
  ・美濃部土木交通部長の答弁
  ・河原教育長の答弁
  ・高橋教育委員会委員長の答弁
 〇奥村議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………124
       県庁周辺地域の将来と危機管理センター建設について
       県民の声を聴く取り組みについて
       雇用促進の支援について
  ・嘉田知事の答弁
  ・西嶋総合政策部長の答弁
  ・河原教育長の答弁
  ・堺井商工観光労働部長の答弁
 〇成田議員の一般質問(民主党・県民ネットワーク)……………………………………………………………………134
       交通政策について
       いじめ対策について
  ・嘉田知事の答弁
  ・美濃部土木交通部長の答弁
  ・河原教育長の答弁

第 22 号(9月28日)

議 事 日 程……………………………………………………………………………………………………………………145
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………145
会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………………………………………………145
諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………………………………………146
議第126号から議第149号まで(平成24年度滋賀県一般会計補正予算(第3号)ほか23件)の各議案に対する質疑ならびに質問
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………146
 〇井阪議員の一般質問(対話の会・しがねっと)…………………………………………………………………………146
       「第48回献血運動推進全国大会」の成果について
       ESD(持続発展教育)と体操服のリサイクルについて
       平和教育と「青い目の人形」の生かし方について
       新生琵琶湖博物館に向けて
  ・渡邉健康福祉部長の答弁
  ・嘉田知事の答弁
  ・北村琵琶湖環境部長の答弁
  ・河原教育長の答弁
 〇蔦田議員の一般質問(みんなの党滋賀)…………………………………………………………………………………155
       人事評価の取り組みについて
  ・嘉田知事の答弁
  ・河原教育長の答弁
  ・市木人事委員会委員長の答弁
 〇高木議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………164
       災害時のライフライン確保について
       南海トラフ地震の被害想定の発表と防災危機管理センターについて
       太陽光発電・メガソーラーの推進について
  ・嘉田知事の答弁
  ・北村琵琶湖環境部長の答弁
 〇柴田議員の一般質問(民主党・県民ネットワーク)……………………………………………………………………171
       難病患者支援について
       在宅医療を支える福祉スタッフの確保と技術向上について
  ・渡邉健康福祉部長の答弁
 〇小寺議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………175
       県産米の安全性を守ることについて
       知事の政治姿勢について
  ・嘉田知事の答弁
 〇沢田議員の一般質問(対話の会・しがねっと)…………………………………………………………………………182
       議第129号滋賀県防災会議条例および滋賀県災害対策本部条例の一部を改正する条例案について
       子どもの声を受けとめられる学校・社会に
       全国高等学校総合文化祭について
  ・嘉田知事の答弁
  ・高橋教育委員会委員長の答弁
  ・河原教育長の答弁

第 23 号(10月1日)

議 事 日 程……………………………………………………………………………………………………………………189
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………189
会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………………………………………………189
諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………………………………………190
議第126号から議第149号まで(平成24年度滋賀県一般会計補正予算(第3号)ほか23件)の各議案に対する質疑ならびに質問
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………190
 〇家森議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………190
        「地先の安全度マップ」の公表と県の役割について
  ・嘉田知事の答弁
 〇清水議員の一般質問(対話の会・しがねっと)…………………………………………………………………………199
       獣害対策について
       空き家対策について
  ・北村琵琶湖環境部長の答弁
  ・青木農政水産部長の答弁
  ・美濃部土木交通部長の答弁
 〇粉川議員の一般質問(公明党)……………………………………………………………………………………………205
       いじめ対策について
       防災対策について
       がん対策について
  ・嘉田知事の答弁
  ・東知事公室長の答弁
  ・渡邉健康福祉部長の答弁
 〇駒井議員の一般質問(対話の会・しがねっと)…………………………………………………………………………217
       国連持続可能な開発会議(リオ+20)を終えて
       若者雇用対策について
  ・嘉田知事の答弁
  ・堺井商工観光労働部長の答弁
 〇大橋議員の一般質問(民主党・県民ネットワーク)……………………………………………………………………224
       平成23年度「人権に関する県民意識調査」結果から
  ・嘉田知事の答弁
  ・西嶋総合政策部長の答弁
  ・北川総務部長の答弁
  ・河原教育長の答弁
  ・福本警察本部長の答弁
 〇有村議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………228
       県内の都市計画区域の再編と滋賀県の権限執行の考え方について
       教員の人事権移譲について
       卒業式の定番歌について
       学校で学ぶ領土、領海について
  ・嘉田知事の答弁
  ・河原教育長の答弁
第 24 号(10月2日)

議 事 日 程……………………………………………………………………………………………………………………237
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………237
会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………………………………………………237
諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………………………………………238
議第126号から議第149号まで(平成24年度滋賀県一般会計補正予算(第3号)ほか23件)の各議案に対する質疑ならびに質問
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………238
 〇佐藤議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………238
       インターネット上の人権侵害について
       重症心身障害児(者)の支援について
       大津市東南部の道路政策について
  ・西嶋総合政策部長の答弁
  ・河原教育長の答弁
  ・福本警察本部長の答弁
  ・嘉田知事の答弁
  ・美濃部土木交通部長の答弁
 〇川島議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………248
       広域連合と広域連携について
       単身世帯急増問題について
  ・嘉田知事の答弁
 〇山本(進)議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………258
       県庁周辺地域や湖岸エリアのまちづくりについて
       街道を生かしたまちづくりについて
  ・嘉田知事の答弁
 〇中沢議員の一般質問(民主党・県民ネットワーク)……………………………………………………………………263
       琵琶湖の環境と水産資源について
  ・嘉田知事の答弁
  ・北村琵琶湖環境部長の答弁
  ・青木農政水産部長の答弁
 〇岩佐議員の一般質問(自由民主党滋賀県議会議員団)…………………………………………………………………266
       びわこ地球市民の森について
       キャリア教育について
  ・美濃部土木交通部長の答弁
  ・河原教育長の答弁
議第135号から議第138号まで(平成23年度滋賀県一般会計および各特別会計歳入歳出決算の認定を求めることについてほか3件)(決算特別委員会の設置、同委員会付託および同委員の選任)
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………272
議第126号から議第134号までおよび議第139号から議第149号まで(平成24年度滋賀県一般会計補正予算(第3号)ほか19件)ならびに請願(各常任委員会付託)
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………272
休会の議決…………………………………………………………………………………………………………………………276

第 25 号(10月12日)

議 事 日 程……………………………………………………………………………………………………………………277
本日の会議に付した事件…………………………………………………………………………………………………………277
会議に出席、欠席した議員………………………………………………………………………………………………………277
諸 般 の 報 告………………………………………………………………………………………………………………278
議第150号から議第159号まで(滋賀県公害審査会委員の任命につき同意を求めることについてほか9件)(知事提出)
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………279
 ・嘉田知事の提案説明…………………………………………………………………………………………………………279
議第126号から議第134号までおよび議第139号から議第149号まで(平成24年度滋賀県一般会計補正予算(第3号)ほか19件)ならびに請願(各委員長報告)
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………279
 〇岩佐総務・企業常任委員長報告……………………………………………………………………………………………279
 〇川島政策・土木交通常任委員長報告………………………………………………………………………………………279
 〇九里環境・農水常任委員長報告……………………………………………………………………………………………280
 〇西村厚生・産業常任委員長報告……………………………………………………………………………………………280
 〇野田文教・警察常任委員長報告……………………………………………………………………………………………280
 〇冨波議員の反対討論…………………………………………………………………………………………………………284
 〇山本(進)議員の賛成討論…………………………………………………………………………………………………285
 〇梅村議員の反対討論…………………………………………………………………………………………………………286
 〇今江議員の賛成討論…………………………………………………………………………………………………………287
意見書第17号から意見書第23号まで(発電目的を付加した丹生ダムの建設の促進に関する意見書(案)ほか6件)(議員提出)
 ……………………………………………………………………………………………………………………………………288
 〇九里議員の反対討論…………………………………………………………………………………………………………294
 〇野田議員の賛成討論…………………………………………………………………………………………………………295
 〇沢田議員の反対討論…………………………………………………………………………………………………………295
 〇高木議員の賛成討論…………………………………………………………………………………………………………297
特別委員会付託調査案件(地方分権・広域連合対策特別委員長中間報告)………………………………………………297
 〇小寺地方分権・広域連合対策特別委員長報告……………………………………………………………………………298
議員派遣の件………………………………………………………………………………………………………………………299
委員会の閉会中の継続審査および調査の件……………………………………………………………………………………299

附属資料……………………………………………………………………………………………………………………………303