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三重県 伊賀市

平成20年第3回定例会(第6日 3月14日)




平成20年第3回定例会(第6日 3月14日)





        平成20年第3回伊賀市議会(定例会)会議録


         平成20年3月14日(金曜日)(第6日)


         ─────────────────────


 
 平成20年3月14日(金)午後5時開議


 日程第 1 議案第63号 平成19年度三重県伊賀市一般会計補正予算(第4号)


                         上 程───予算特別委員会付託


   第 2 議案第64号 伊賀市国民健康保険給付費支払準備基金条例の一部改正に


              ついて


   第 3 議案第65号 伊賀市福祉医療費の助成に関する条例等の一部改正につい


              て


   第 4 議案第66号 伊賀市国民健康保険条例の一部改正について


   第 5 議案第67号 伊賀市公民館条例の一部改正について


                       上 程───教育民生常任委員会付託


   第 6 議案第68号 指定管理者の指定について


       議案第69号 指定管理者の指定について


                      一括上程───教育民生常任委員会付託


   第 7 議案第22号 平成19年度三重県伊賀市簡易水道事業特別会計補正予算


              (第3号)


       議案第31号 平成19年度三重県伊賀市病院事業会計補正予算(第3号


              )


       議案第32号 平成19年度三重県伊賀市水道事業会計補正予算(第3号


              )


                         予算特別委員長報告───採 決


         ─────────────────────


〇会議に付した事件


 議事日程のとおり


         ─────────────────────


〇出席議員(31名)


 議席番号    氏   名    議席番号    氏   名


    1番  田 山 宏 弥 君   18番  中 本 徳 子 君


    2番  本 城 善 昭 君   20番  恒 岡 弘 二 君


    3番  北 出 忠 良 君   21番  土 井 裕 子 君


    4番  木 津 直 樹 君   23番  英   成 樹 君


    5番  空 森 栄 幸 君   24番  馬 場 登代光 君


    6番  渡久山 カナエ 君   25番  宮 ? 由 隆 君


    7番  前 田 孝 也 君   26番  森 岡 昭 二 君


    8番  松 村 頼 清 君   27番  森 永 勝 二 君


    9番  森   正 敏 君   28番  安 本 美栄子 君


   10番  森 本 さとし 君   29番  山 岡 耕 道 君


   11番  今 井 博 昭 君   30番  小 丸 勍 司 君


   12番  今 井 由 輝 君   31番  森 野 廣 榮 君


   13番  岩 田 佐 俊 君   32番  前 川 款 昭 君


   15番  奥   邦 雄 君   33番  本 村 幸四郎 君


   16番  勝 矢 節 義 君   34番  葛 原 香 積 君


   17番  坂 井   悟 君


         ─────────────────────


〇欠席議員(3名)


   14番  大 西 保 定 君   22番  中 岡 久 徳 君


   19番  桃 井 隆 子 君


         ─────────────────────


〇説明のため出席した者


 職   名          氏     名


  市長           今 岡 睦 之 君


  副市長          内 保 博 仁 君


  収入役          角 田 康 一 君


  理事           廣   行 雄 君


  総務部長         赤 澤 行 宏 君


  総務部参事        岡 部 隆 次 君


  企画振興部長       中 嶋   孝 君


  人権政策部長       澤 田 昌 彦 君


  生活環境部長       永 持 嘉 宣 君


  健康福祉部長       槌 野 策 司 君


  産業振興部長       半 田 泰 士 君


  建設部長         上 田 耕 二 君


  水道事業管理者      濱   一 吉 君


  教育長          味 岡 一 典 君


  教育部長         森 永 喜久雄 君


  消防長          山 崎 和 憲 君


  監査委員         福 壽   勇 君


  監査委員事務局長     松 本 博 臣 君


  市民病院事務長兼事務部長 武 藤 隆 勇 君


  伊賀支所長        西 出 健一郎 君


  島ヶ原支所長       安 岡 千 明 君


  阿山支所長        中 川 重 憲 君


  大山田支所長       恵 村 孝 次 君


  青山支所長        城 山 廣 三 君


  出納室長         岡 部 洋 子 君


  財政課長         西 堀   薫 君


         ─────────────────────


〇出席事務局職員


 職   名          氏     名


  局長           松 永 彰 生 君


  次長           前 田 裕 三 君


  副参事          花 岡 穣 一 君


  庶務係長         川 出 敦 子 君


         ─────────────────────





            (午後 5時00分 開議)


○議長(岩田佐俊君)


 これより本日の会議を開きます。


 本日ただいままでの出席議員は31名、会議は成立しました。


 お諮りします。本日の議事日程は、お手元に配付のとおりであります。そのように取り扱うことにご異議ございませんか。


            (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、本日の議事日程は、お手元に配付のとおり決しました。


 これより議事に入ります。


 日程第1 議案第63号を上程します。


 当局の説明を求めます。


 市長。


             (市長 今岡睦之君登壇)


○市長(今岡睦之君)


 ただいま上程いただきました議案第63号、平成19年度三重県伊賀市一般会計補正予算(第4号)につきましてでございます。


 今回の補正につきましては、上野市駅前地区市街地再開発事業に関連いたしまして、市有財産を処分するに当たり、土地開発基金から用地購入をしようとするためのものでございます。


 さきに上程いただきました議案第20号の一般会計補正予算(第3号)の予算額に歳入歳出それぞれ4,354万6,000円追加いたしまして、補正後の予算額を歳入歳出それぞれ420億6,553万9,000円とし、また用地購入費について繰越明許費を設定しようとするものでございます。


 以上、追加提出させていただきました。


 よろしくご審議のほどお願い申し上げます。


○議長(岩田佐俊君)


 説明に対し、ご質疑ございませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご質疑なしと認めます。


 よって、本案は、予算特別委員会へ審査を付託します。


 次に、日程第2 議案第64号を上程します。


 当局の説明を求めます。


 市長。


             (市長 今岡睦之君登壇)


○市長(今岡睦之君)


 ただいま上程いただきました議案第64号、伊賀市国民健康保険給付費支払準備基金条例の一部改正についてでございます。


 平成20年4月に老人保健法が改正されることに伴いまして、所要の改正を行うものでございます。


 改正の内容でありますが、基金の処分事由を「老人保健拠出金に要する費用に充てるときとすること」から、「後期高齢者支援金に要する費用に充てるときとすること」に変更するものでございます。


 なお、この条例は平成20年4月1日から施行することといたしております。


 よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。


○議長(岩田佐俊君)


 説明に対し、ご質疑ございませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご質疑なしと認めます。


 よって、本案は、教育民生常任委員会へ審査を付託します。


 次に、日程第3 議案第65号を上程します。


 当局の説明を求めます。


 市長。


             (市長 今岡睦之君登壇)


○市長(今岡睦之君)


 ただいま上程いただきました議案第65号、伊賀市福祉医療費の助成に関する条例等の一部改正についてでございます。


 診療報酬の算定方法を定める厚生労働省告示が平成20年4月に改正されることに伴いまして、伊賀市福祉医療費の助成に関する条例、伊賀市国民健康保険診療所条例、伊賀市立上野総合市民病院の診療報酬額の基準及び使用料、手数料等に関する条例、伊賀市応急診療所の設置及び管理に関する条例及び伊賀市健診センター設置条例、それぞれの当該告示引用箇所を改正を行うものでございます。


 なお、この条例は平成20年4月1日から施行することといたしてございます。


 よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。


○議長(岩田佐俊君)


 説明に対し、ご質疑ございませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご質疑なしと認めます。


 よって、本案は、教育民生常任委員会へ審査を付託します。


 次に、日程第4 議案第66号を上程します。


 当局の説明を求めます。


 市長。


             (市長 今岡睦之君登壇)


○市長(今岡睦之君)


 ただいま上程いただきました議案第66号でございます。伊賀市国民健康保険条例の一部改正でございます。


 この条例は、平成20年4月に健康保険法等の一部を改正する法律が施行されることに伴いまして、所要の改正を行うものでございます。


 改正の内容でありますが、本条例の保健事業にメタボリックシンドローム、すなわち生活習慣病の予防改善を目指した特定健康診査等を追加いたしております。また、国民健康保険法の改正及び診療報酬の算定方法を定める厚生労働省告示の改正により本条例を整備するものでございます。


 よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。


○議長(岩田佐俊君)


 説明に対し、ご質疑ございませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご質疑なしと認めます。


 よって、本案は、教育民生常任委員会へ審査を付託します。


 次に、日程第5 議案第67号を上程します。


 当局の説明を求めます。


 市長。


             (市長 今岡睦之君登壇)


○市長(今岡睦之君)


 ただいま上程いただきました議案第67号でございます。伊賀市公民館条例の一部を改正いたしたいと存じます。


 現在、伊賀支所管内に地区公民館である西柘植公民館とその分館として柘植公民館がございますが、将来、分館といたしまして壬生野公民館を設置するという考えがありまして、管内を統括する地区公民館として、よりふさわしい名称とするため、当該地区公民館の名称を西柘植公民館からいがまち公民館に改正しようとするものでございます。


 なお、この条例は平成20年4月1日から施行することといたしております。


 よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。


○議長(岩田佐俊君)


 説明に対し、ご質疑ございませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご質疑なしと認めます。


 よって、本案は、教育民生常任委員会へ審査を付託します。


 次に、日程第6 議案第68号及び議案第69号を一括上程します。


 当局の説明を求めます。


 市長。


             (市長 今岡睦之君登壇)


○市長(今岡睦之君)


 ただいま上程いただきました議案第68号及び第69号でございます。放課後児童クラブ風の丘、レインボーうえの、ウイングうえの及びネバーランドの指定管理者を指定いたしたいと存じます。


 放課後児童クラブ風の丘、レインボーうえの及びウイングうえのにつきましては平成18年4月1日から平成23年3月31日まで、ネバーランドにつきましては平成18年11月1日から平成24年3月31日までの期間、社会福祉法人伊賀市社会事業協会を指定管理者として指定してございましたんですが、平成19年12月18日付にて指定取り消し申し出書が提出されたことを受けまして、新たな指定管理者の選定を行うべく、去る2月5日に開催されました指定管理者選定委員会で審査されました結果、風の丘及びレインボーうえのにつきましては、全体を通じた事業計画や同市の児童に関する運営実績がすぐれているということから、社会福祉法人伊賀市社会福祉協議会を、それからウイングうえの及びネバーランドにつきましては、世代間交流が図られ地域との連携を通じた事業計画や児童の安全管理面においてすぐれているとのことから社団法人伊賀市シルバー人材センターをそれぞれ選定いただきましたところであります。これらのことを受けまして、地方自治法第244条の2第6項の規定により、それぞれ議会の議決を賜りたいと存じます。


 なお、指定期間は平成20年4月1日から平成25年3月31日といたしております。


 何とぞよろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。


○議長(岩田佐俊君)


 説明に対し、ご質疑ございませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご質疑なしと認めます。


 よって、議案第68号及び議案第69号は、それぞれ教育民生常任委員会へ審査を付託します。


 次に日程第7 議案第22号、議案第31号及び議案第32号の予算関係3議案を一括議題といたします。


 本案に関し、予算特別委員長の報告を求めます。


 予算特別委員長。


             (24番 馬場登代光君登壇)


○24番(馬場登代光君)


 ただいま議題となりました議案第22号、議案第31号及び議案第32号の平成19年度の1特別会計及び2企業会計の補正予算関係3議案につきまして、当委員会における審査の経過と結果についてご報告申し上げます。


 各会計の補正予算の概要及び詳細については当局より説明がありましたが、本委員会は議員全員で構成されており、内容につきましてはご理解いただいていると思いますので省略をさせていただきますが、各会計とも主に決算見込みによる精査と市債及び企業債の補償金免除に係る繰り上げ償還金の増額であります。


 議案第22号の三重県伊賀市簡易水道事業特別会計補正予算(第3号)では約2億200万円の減額、議案第31号の三重県伊賀市病院事業会計補正予算(第3号)は収益的支出で約3億2,400万円、資本的支出で約5,300万円の減額、議案第32号の三重県伊賀市水道事業会計補正予算(第3号)では収益的支出で約1億1,300万円の増額、資本的支出では約3億7,000万円の増額補正を行うとのことです。


 審査の過程で、委員からは特に質疑、ご意見もなく、採決の結果、議案第22号、議案第31号及び議案第32号は全会一致で原案どおり可決すべきものと決しました。


 よろしくご審査の上、ご賛同賜りますようお願いいたします。


○議長(岩田佐俊君)


 報告に対し、ご質疑ありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご質疑なしと認めます。


 よって、討論に入ります。


 ご意見ありませんか。


             (「なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご意見なしと認めます。


 よって、採決に入ります。


 採決は、一括行いたいと思いますが、これにご異議ありませんか。


            (「異議なし」と呼ぶ者あり)


○議長(岩田佐俊君)


 ご異議なしと認めます。


 よって、採決は一括行います。


 議案第22号、議案第31号及び議案第32号の3議案に対し、委員長の報告どおり可決することに賛成の方の起立を求めます。


             (賛 成 者 起 立)


○議長(岩田佐俊君)


 全会一致であります。


 よって、議案第22号、議案第31号及び議案第32号の3議案は、いずれも可決しました。


 以上で本日の議事日程は終了いたしました。


 本会議の再開日は3月25日午前10時といたします。


 本日はこれをもって散会します。ご苦労さんでした。


            (午後 5時15分 散会)


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