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三重県 松阪市

松阪市 平成24年  2月 定例会(第1回) 02月21日−目次




松阪市 平成24年  2月 定例会(第1回) − 02月21日−目次







松阪市 平成24年  2月 定例会(第1回)



                目次

平成24年2月第1回定例会…………………………………………………………………1

 第1日(2月21日)………………………………………………………………………3

  ・開会………………………………………………………………………………………9

  ・会議録署名議員の指名…………………………………………………………………9

  ・会期の決定………………………………………………………………………………9

        西村友志議員(議会運営副委員長報告)………………………………9

  ・議案第1〜13号−提案説明………………………………………………………10

  ・休憩……………………………………………………………………………………31

  ・開議……………………………………………………………………………………31

  ・休憩……………………………………………………………………………………36

  ・開議……………………………………………………………………………………36

  ・休憩……………………………………………………………………………………50

  ・開議……………………………………………………………………………………50

  ・休憩……………………………………………………………………………………67

  ・開議……………………………………………………………………………………67

  ・休憩……………………………………………………………………………………82

  ・開議……………………………………………………………………………………82

  ・議案第14〜16・39・43〜45号−提案説明……………………………82

  ・議案第17・31号−提案説明……………………………………………………97

  ・休憩……………………………………………………………………………………98

  ・開議……………………………………………………………………………………98

  ・議案第18・22・25号−提案説明……………………………………………98

  ・議案第19・37号−提案説明…………………………………………………100

  ・議案第20・21・46・47号−提案説明…………………………………101

  ・議案第23号−提案説明…………………………………………………………105

  ・議案第24・38号−提案説明…………………………………………………106

  ・議案第26号−提案説明…………………………………………………………107

  ・議案第27号−提案説明…………………………………………………………109

  ・議案第28・40号−提案説明…………………………………………………110

  ・議案第29・41・42号−提案説明…………………………………………111

  ・議案第30号−提案説明…………………………………………………………113

  ・議案第32・33号−提案説明…………………………………………………113

  ・議案第34・35号−提案説明…………………………………………………114

  ・議案第36号−提案説明…………………………………………………………115

  ・日程追加……………………………………………………………………………116

  ・発議第1号−提案説明(西村友志議員)・委員会付託省略・議決…………116

  ・散会…………………………………………………………………………………118

 第2日(2月27日)…………………………………………………………………119

  ・開議…………………………………………………………………………………122

  ・議案第1号〜13号−質疑………………………………………………………122

        山本 節議員(会派代表質疑)……………………………………123

  ・休憩…………………………………………………………………………………135

  ・開議…………………………………………………………………………………135

        川口寿美議員(関連質疑)…………………………………………135

        中島清晴議員(会派代表質疑)……………………………………140

  ・休憩…………………………………………………………………………………147

  ・開議…………………………………………………………………………………147

  ・休憩…………………………………………………………………………………162

  ・開議…………………………………………………………………………………162

        川口 保議員(関連質疑)…………………………………………169

        永作邦夫議員(関連質疑)…………………………………………172

  ・休憩…………………………………………………………………………………177

  ・開議…………………………………………………………………………………177

        田中祐治議員(会派代表質疑)……………………………………178

  ・休憩…………………………………………………………………………………192

  ・開議…………………………………………………………………………………192

  ・休憩…………………………………………………………………………………193

  ・開議…………………………………………………………………………………193

        中村良子議員(関連質疑)…………………………………………195

        小林正司議員(関連質疑)…………………………………………198

        堀端 脩議員(関連質疑)…………………………………………200

        中瀬古初美議員(関連質疑)………………………………………203

  ・延会…………………………………………………………………………………207

 第3日(2月28日)…………………………………………………………………209

  ・開議…………………………………………………………………………………212

  ・日程追加……………………………………………………………………………213

  ・議案第43号〜45号の撤回−提案説明・質疑・議決………………………213

        大平 勇議員(質疑)………………………………………………214

  ・休憩…………………………………………………………………………………218

  ・開議…………………………………………………………………………………218

        中村良子議員(質疑)………………………………………………218

        前川幸敏議員(質疑)………………………………………………220

  ・休憩…………………………………………………………………………………223

  ・開議…………………………………………………………………………………223

  ・議案第1号〜13号−質疑………………………………………………………223

        水谷晴夫議員(会派代表質疑)……………………………………224

  ・休憩…………………………………………………………………………………242

  ・開議…………………………………………………………………………………242

  ・休憩…………………………………………………………………………………258

  ・開議…………………………………………………………………………………258

        野呂一男議員(関連質疑)…………………………………………259

        大平 勇議員(関連質疑)…………………………………………263

  ・休憩…………………………………………………………………………………270

  ・開議…………………………………………………………………………………270

        佐波 徹議員(関連質疑)…………………………………………270

        山本登茂治議員(関連質疑)………………………………………276

  ・延会…………………………………………………………………………………281

 第4日(2月29日)…………………………………………………………………283

  ・開議…………………………………………………………………………………287

  ・議案第1号〜議案第13号−質疑・委員会付託………………………………287

        久松倫生議員(会派代表質疑)……………………………………288

  ・休憩…………………………………………………………………………………304

  ・開議…………………………………………………………………………………304

        松田千代議員(関連質疑)…………………………………………304

        前川幸敏議員(質疑)………………………………………………309

  ・休憩…………………………………………………………………………………314

  ・開議…………………………………………………………………………………314

        海住恒幸議員(質疑)………………………………………………315

        植松泰之議員(質疑)………………………………………………320

  ・休憩…………………………………………………………………………………324

  ・開議…………………………………………………………………………………324

  ・議案第14号〜議案第15号−質疑・委員会付託……………………………324

        中村良子議員(質疑)………………………………………………324

        植松泰之議員(質疑)………………………………………………332

  ・休憩…………………………………………………………………………………337

  ・開議…………………………………………………………………………………337

        西村友志議員(質疑)………………………………………………341

        小林正司議員(質疑)………………………………………………344

        濱口高志議員(質疑)………………………………………………345

        山本芳敬議員(質疑)………………………………………………347

  ・休憩…………………………………………………………………………………355

  ・開議…………………………………………………………………………………355

        野呂一男議員(質疑)………………………………………………355

        海住恒幸議員(質疑)………………………………………………356

        田中 力議員(質疑)………………………………………………358

  ・議案第16号−質疑・委員会付託………………………………………………364

        海住恒幸議員(質疑)………………………………………………364

  ・休憩…………………………………………………………………………………370

  ・開議…………………………………………………………………………………370

        川口 保議員(質疑)………………………………………………370

        久松倫生議員(質疑)………………………………………………377

  ・休憩…………………………………………………………………………………382

  ・開議…………………………………………………………………………………382

        中村良子議員(質疑)………………………………………………383

        植松泰之議員(質疑)………………………………………………387

        西村友志議員(質疑)………………………………………………391

        前川幸敏議員(質疑)………………………………………………394

  ・休憩…………………………………………………………………………………397

  ・開議…………………………………………………………………………………397

  ・議案第17号−質疑・委員会付託………………………………………………398

        中村良子議員(質疑)………………………………………………398

  ・議案第18号−委員会付託………………………………………………………399

  ・議案第19号−委員会付託………………………………………………………399

  ・議案第20号−質疑・委員会付託………………………………………………399

        大平 勇議員(質疑)………………………………………………399

  ・議案第21号−委員会付託………………………………………………………405

  ・議案第22号−委員会付託………………………………………………………405

  ・議案第23号−委員会付託………………………………………………………405

  ・議案第24号−質疑・委員会付託………………………………………………406

        松田千代議員(質疑)………………………………………………406

  ・議案第25号−質疑・委員会付託………………………………………………409

        松田千代議員(質疑)………………………………………………409

  ・議案第26号−委員会付託………………………………………………………414

  ・議案第27号−委員会付託………………………………………………………414

  ・議案第28号−委員会付託………………………………………………………414

  ・議案第29号−委員会付託………………………………………………………414

  ・議案第30号−委員会付託………………………………………………………414

  ・議案第31号−委員会付託………………………………………………………414

  ・議案第32号−委員会付託………………………………………………………415

  ・議案第33号−委員会付託………………………………………………………415

  ・議案第34号−委員会付託………………………………………………………415

  ・議案第35号−委員会付託………………………………………………………415

  ・休憩…………………………………………………………………………………415

  ・開議…………………………………………………………………………………415

  ・議案第36号−質疑・委員会付託………………………………………………415

        海住恒幸議員(質疑)………………………………………………416

  ・議案第37号−委員会付託………………………………………………………427

  ・議案第38号−委員会付託………………………………………………………427

  ・議案第39号−質疑・委員会付託………………………………………………427

        久松倫生議員(質疑)………………………………………………427

        中村良子議員(質疑)………………………………………………429

  ・議案第40号−委員会付託………………………………………………………431

  ・議案第41号−委員会付託………………………………………………………431

  ・議案第42号−委員会付託………………………………………………………431

  ・議案第46号−委員会付託………………………………………………………431

  ・議案第47号−委員会付託………………………………………………………431

  ・散会…………………………………………………………………………………432

 第5日(3月2日)……………………………………………………………………433

  ・開議…………………………………………………………………………………436

  ・一般質問……………………………………………………………………………436

        川口寿美議員…………………………………………………………436

  ・休憩…………………………………………………………………………………447

  ・開議…………………………………………………………………………………447

        植松泰之議員…………………………………………………………447

  ・休憩…………………………………………………………………………………458

  ・開議…………………………………………………………………………………458

        海住恒幸議員…………………………………………………………458

  ・休憩…………………………………………………………………………………470

  ・開議…………………………………………………………………………………470

        山本 節議員…………………………………………………………470

  ・休憩…………………………………………………………………………………480

  ・開議…………………………………………………………………………………480

        前川幸敏議員…………………………………………………………481

  ・延会…………………………………………………………………………………490

 第6日(3月5日)……………………………………………………………………491

  ・開議…………………………………………………………………………………494

  ・一般質問……………………………………………………………………………494

        中瀬古初美議員………………………………………………………494

  ・休憩…………………………………………………………………………………505

  ・開議…………………………………………………………………………………505

        松田千代議員…………………………………………………………505

  ・休憩…………………………………………………………………………………517

  ・開議…………………………………………………………………………………517

        久松倫生議員…………………………………………………………517

  ・散会…………………………………………………………………………………530

 第7日(3月13日)…………………………………………………………………531

  ・開議…………………………………………………………………………………536

  ・議案第1〜42・46・47号−委員長報告・議員間討論・討論・議決…536

        松田千代議員(環境福祉委員長)…………………………………538

        西村友志議員(文教経済委員長)…………………………………542

        小林正司議員(建設水道委員長)…………………………………547

  ・休憩…………………………………………………………………………………550

  ・開議…………………………………………………………………………………550

        山本芳敬議員(総務生活委員長)…………………………………550

  ・休憩…………………………………………………………………………………565

  ・開議…………………………………………………………………………………565

        今井一久議員(ごみ処理施設建設調査特別委員長)……………565

        久松倫生議員(討論−議案第1号)………………………………567

        田中祐治議員(討論−議案第1号)………………………………568

        久松倫生議員(討論−議案第4号)………………………………570

        久松倫生議員(討論−議案第5号)………………………………571

        海住恒幸議員(討論−議案第13号)……………………………574

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第14号)……………………574

        中村良子議員(議員間討論−議案第14号)……………………575

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第14号)……………………576

        中村良子議員(議員間討論−議案第14号)……………………576

        植松泰之議員(議員間討論−議案第14号)……………………577

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第14号)……………………577

        植松泰之議員(議員間討論−議案第14号)……………………578

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第14号)……………………578

        山本芳敬議員(議員間討論−議案第14号)……………………579

        中村良子議員(議員間討論−議案第14号)……………………580

        今井一久議員(議員間討論−議案第14号)……………………580

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第14号)……………………580

        植松泰之議員(議員間討論−議案第14号)……………………581

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第14号)……………………581

        植松泰之議員(議員間討論−議案第14号)……………………582

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第14号)……………………582

        山本芳敬議員(議員間討論−議案第14号)……………………582

        植松泰之議員(議員間討論−議案第14号)……………………582

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第14号)……………………583

        中瀬古初美議員(議員間討論−議案第14号)…………………583

        今井一久議員(議員間討論−議案第14号)……………………583

  ・休憩…………………………………………………………………………………584

  ・開議…………………………………………………………………………………584

        海住恒幸議員(討論−議案第14号)……………………………584

        中村良子議員(討論−議案第14号)……………………………585

        今井一久議員(討論−議案第14号)……………………………586

        堀端 脩議員(討論−議案第14号)……………………………587

        大平 勇議員(討論−議案第14号)……………………………587

        川口寿美議員(討論−議案第14号)……………………………588

        田中 力議員(討論−議案第14号)……………………………589

        中瀬古初美議員(討論−議案第14号)…………………………589

        植松泰之議員(討論−議案第14号)……………………………590

        山中光茂市長再議申し出(議案第14号)………………………591

  ・休憩…………………………………………………………………………………592

  ・開議…………………………………………………………………………………592

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第15号)……………………593

        植松泰之議員(議員間討論−議案第15号)……………………594

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第15号)……………………594

        海住恒幸議員(討論−議案第15号)……………………………594

        小林正司議員(討論−議案第15号)……………………………595

        今井一久議員(討論−議案第15号)……………………………596

        濱口高志議員(討論−議案第15号)……………………………596

        植松泰之議員(討論−議案第15号)……………………………597

        山中光茂市長再議申し出(議案第15号)………………………598

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第16号)……………………598

        前川幸敏議員(議員間討論−議案第16号)……………………600

        山本 節議員(議員間討論−議案第16号)……………………601

        植松泰之議員(議員間討論−議案第16号)……………………601

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第16号)……………………601

        植松泰之議員(議員間討論−議案第16号)……………………602

        前川幸敏議員(議員間討論−議案第16号)……………………602

        中瀬古初美議員(議員間討論−議案第16号)…………………602

        植松泰之議員(議員間討論−議案第16号)……………………603

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第16号)……………………603

        前川幸敏議員(議員間討論−議案第16号)……………………604

        植松泰之議員(議員間討論−議案第16号)……………………605

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第16号)……………………605

        植松泰之議員(議員間討論−議案第16号)……………………605

        海住恒幸議員(議員間討論−議案第16号)……………………606

  ・休憩…………………………………………………………………………………606

  ・開議…………………………………………………………………………………606

        田中祐治議員(討論−議案第16号)……………………………606

        川口 保議員(討論−議案第16号)……………………………607

        山本 節議員(討論−議案第16号)……………………………608

        中瀬古初美議員(討論−議案第16号)…………………………609

        中村良子議員(討論−議案第16号)……………………………610

        海住恒幸議員(討論−議案第16号)……………………………611

        植松泰之議員(討論−議案第16号)……………………………612

        久松倫生議員(討論−議案第16号)……………………………613

        濱口高志議員(討論−議案第16号)……………………………614

        山中光茂市長再議申し出(議案第16号)………………………615

        今井一久議員(討論−議案第21号)……………………………617

        今井一久議員(討論−議案第23号)……………………………619

        今井一久議員(討論−議案第25号)……………………………620

        永作邦夫議員(討論−議案第36号)……………………………624

  ・休憩…………………………………………………………………………………625

  ・開議…………………………………………………………………………………625

  ・議案第48号−提案説明・質疑・委員会付託…………………………………628

        久松倫生議員(質疑)………………………………………………641

  ・休憩…………………………………………………………………………………645

  ・開議…………………………………………………………………………………645

  ・議案第49号−提案説明・委員会付託…………………………………………648

  ・議案第50号−提案説明・委員会付託…………………………………………650

  ・議案第51号−提案説明・委員会付託…………………………………………653

  ・議案第52号−提案説明・委員会付託…………………………………………655

  ・議案第53号−提案説明・委員会付託…………………………………………656

  ・議案第54号−提案説明・委員会付託…………………………………………658

  ・議案第55号−提案説明・委員会付託…………………………………………659

  ・議案第56号−提案説明・委員会付託…………………………………………660

  ・議案第57号−提案説明・委員会付託…………………………………………661

  ・議案第58号−提案説明・委員会付託…………………………………………663

  ・休憩…………………………………………………………………………………665

  ・開議…………………………………………………………………………………665

  ・議案第59号−提案説明・委員会付託…………………………………………665

  ・請願第1号−紹介議員補足説明・委員会付託…………………………………667

        今井一久議員(紹介議員補足説明)………………………………667

  ・請願第2号−紹介議員補足説明・委員会付託…………………………………668

        今井一久議員(紹介議員補足説明)………………………………668

  ・請願第3号−紹介議員補足説明・委員会付託…………………………………669

        今井一久議員(紹介議員補足説明)………………………………669

  ・請願第4号−紹介議員補足説明・委員会付託…………………………………669

        久松倫生議員(紹介議員補足説明)………………………………669

  ・散会…………………………………………………………………………………670

 第8日(3月23日)…………………………………………………………………671

  ・開議…………………………………………………………………………………676

  ・議案第48〜59号・請願第1〜4号−委員長報告・議員間討論・討論・議決……………………………………………………………………………………………………676

        松田千代議員(環境福祉委員長)…………………………………677

        西村友志議員(文教経済委員長)…………………………………679

        小林正司議員(建設水道委員長)…………………………………682

        山本芳敬議員(総務生活委員長)…………………………………683

  ・休憩…………………………………………………………………………………686

  ・開議…………………………………………………………………………………686

        今井一久議員(討論−請願第1号)………………………………691

        松田俊助議員(討論−請願第2号)………………………………692

        今井一久議員(討論−請願第2号)………………………………692

        今井一久議員(討論−請願第3号)………………………………693

        海住恒幸議員(討論−請願第3号)………………………………694

        前川幸敏議員(議員間討論−請願第4号)………………………695

        久松倫生議員(議員間討論−請願第4号)………………………695

        前川幸敏議員(議員間討論−請願第4号)………………………695

        海住恒幸議員(議員間討論−請願第4号)………………………696

        久松倫生議員(討論−請願第4号)………………………………697

        海住恒幸議員(討論−請願第4号)………………………………697

  ・休憩…………………………………………………………………………………698

  ・開議…………………………………………………………………………………698

  ・議案第60号−提案説明・委員会付託省略・議決……………………………698

  ・議案第61号−提案説明・委員会付託省略・議決……………………………699

  ・副市長選任あいさつ(中川 昇 副市長)……………………………………700

  ・報告第1号−説明・報告…………………………………………………………700

  ・報告第2号−説明・報告…………………………………………………………701

  ・発議第2号−提案説明(西村友志議員)・委員会付託省略・議決…………702

  ・発議第3号−提案説明(西村友志議員)・委員会付託省略・議決…………703

  ・日程追加……………………………………………………………………………704

  ・発議第4号−提案説明(久松倫生議員)・委員会付託省略・議決…………704

  ・発議第5号−提案説明(久松倫生議員)・委員会付託省略・議決…………705

  ・閉会…………………………………………………………………………………706

  ・議決結果一覧表……………………………………………………………………708

  ・委員会付託案件表…………………………………………………………………712

  ・一般質問要旨………………………………………………………………………715