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三重県 松阪市

松阪市 平成23年  8月 臨時会(第3回) 08月12日−02号




松阪市 平成23年  8月 臨時会(第3回) − 08月12日−02号







松阪市 平成23年  8月 臨時会(第3回)



議事日程第2号 平成23年8月12日 午前10時開議

 日程第1 選挙第5号 松阪市議会常任委員会の委員選任について

 日程第2 選挙第6号 ごみ処理施設建設調査特別委員会の委員(補充)選任について

 日程第3 選挙第7号 松阪地区広域衛生組合議会の議員選挙について

 日程第4 選挙第8号 松阪地区広域消防組合議会の議員選挙について

 日程第5 選挙第9号 松阪飯多農業共済事務組合議会の議員選挙について

 日程第6 選挙第10号 多気町松阪市学校組合議会の議員選挙について

 日程第7 選挙第11号 宮川福祉施設組合議会の議員選挙について

 日程第8 選挙第12号 香肌奥伊勢資源化広域連合議会の議員選挙について

 日程第9 選挙第13号 三重県後期高齢者医療広域連合議会の議員(補充)選挙について

 日程第10 議案第83号 監査委員の選任について

 日程第11 発議第9号 農業委員会委員の推薦について

 日程第12 報告第11号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定)

 日程第13 報告第12号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定)

本日の会議に付した事件

 日程第1 選挙第5号 松阪市議会常任委員会の委員選任について

 日程第2 選挙第6号 ごみ処理施設建設調査特別委員会の委員(補充)選任について

 日程第3 選挙第7号 松阪地区広域衛生組合議会の議員選挙について

 日程第4 選挙第8号 松阪地区広域消防組合議会の議員選挙について

 日程第5 選挙第9号 松阪飯多農業共済事務組合議会の議員選挙について

 日程第6 選挙第10号 多気町松阪市学校組合議会の議員選挙について

 日程第7 選挙第11号 宮川福祉施設組合議会の議員選挙について

 日程第8 選挙第12号 香肌奥伊勢資源化広域連合議会の議員選挙について

 日程第9 選挙第13号 三重県後期高齢者医療広域連合議会の議員(補充)選挙について

 日程第10 議案第83号 監査委員の選任について

 日程第11 発議第9号 農業委員会委員の推薦について

 日程第12 報告第11号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定)

 日程第13 報告第12号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定)

 日程追加 常任委員会の閉会中の継続調査について

 日程追加 議会運営委員会の閉会中の継続調査について

出席議員(30名)

    1番  植松泰之君      2番  中瀬古初美君

    3番  川口寿美君      4番  堀端 脩君

    5番  野呂一男君      6番  中村良子君

    7番  山本芳敬君      8番  田中祐治君

    9番  山本 節君     10番  川口 保君

   11番  大平 勇君     12番  大久保陽一君

   13番  濱口高志君     14番  佐波 徹君

   15番  海住恒幸君     16番  永作邦夫君

   17番  松田俊助君     18番  中島清晴君

   19番  今井一久君     20番  山本登茂治君

   21番  中森弘幸君     22番  小林正司君

   23番  久松倫生君     24番  西村友志君

   25番  野口 正君     26番  松田千代君

   27番  田中 力君     28番  水谷晴夫君

   29番  前川幸敏君     30番  中出 実君

欠席議員(0名)

議場出席説明者

 市長          山中光茂君   副市長         中川 昇君

 総務部長        山路 茂君   市政戦略部長      小牧豊文君

 環境部長        橋本昭彦君   教育長         小林壽一君

 教育委員会事務局長   森 幹生君

事務局出席職員

 事務局長        石井千秋    次長          白藤哲央

 調査担当主幹      中西雅之    総務係長        上西伸幸

 議事係長        三木 敦    兼務書記        北畠和幸

 兼務書記        沼田雅彦

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                         午前10時0分開議



○議長(野口正君) おはようございます。これより本会議を開きます。本日の議事はお手元に配付いたしました議事日程第2号により進めることにいたします。



△日程第1 選挙第5号 松阪市議会常任委員会の委員選任について



○議長(野口正君) 日程第1 選挙第5号松阪市議会常任委員会の委員選任についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) お諮りいたします。常任委員会委員の選任については、委員会条例第7条第1項の規定により、お手元に配付いたしました名簿どおりそれぞれ指名したいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました議員をそれぞれの常任委員会委員に選任することに決しました。

 暫時休憩いたします。

                         午前10時2分休憩

                         午前11時10分開議



○議長(野口正君) 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。



△日程第2 選挙第6号 ごみ処理施設建設調査特別委員会の委員(補充)選任について



○議長(野口正君) 日程第2 選挙第6号ごみ処理施設建設調査特別委員会の委員(補充)選任についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) ごみ処理施設建設調査特別委員会委員でありました大久保陽一議員の副議長への就任に伴う辞職で、欠員1名が生じましたことから、補充選任を行うものであります。

 お諮りいたします。補充選任につきましては、委員会条例第7条第1項の規定により、議長において指名いたしたいと思います。委員に水谷晴夫議員を指名することに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました水谷晴夫議員をごみ処理施設建設調査特別委員会委員に選任することに決しました。



△日程第3 選挙第7号 松阪地区広域衛生組合議会の議員選挙について



○議長(野口正君) 日程第3 選挙第7号松阪地区広域衛生組合議会の議員選挙についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 選挙の方法はいかようにいたしますか、お諮りいたします。



◆27番(田中力君) ただいま上程されました選挙第7号の選挙の方法につきましては、指名推選が最もふさわしいと思われますので、御提案いたします。



○議長(野口正君) ただいま27番議員より指名推選により行われたいとの発言がありました。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって選挙の方法は指名推選によることに決しました。お諮りいたします。議長において指名することにしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。お手元に配付いたしました名簿どおり指名いたします。お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました議員が当選されました。



△日程第4 選挙第8号 松阪地区広域消防組合議会の議員選挙について



○議長(野口正君) 日程第4 選挙第8号松阪地区広域消防組合議会の議員選挙についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 選挙の方法はいかようにいたしますか、お諮りいたします。



◆27番(田中力君) ただいま上程されました選挙第8号につきましても、選挙の方法は指名推選が最も適当と思われますので、御提案いたします。



○議長(野口正君) ただいま27番議員より指名推選により行われたいとの発言がありました。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。お諮りいたします。議長において指名することにしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。お手元に配付いたしました名簿どおり指名いたします。お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました議員が当選されました。



△日程第5 選挙第9号 松阪飯多農業共済事務組合議会の議員選挙について



○議長(野口正君) 日程第5 選挙第9号松阪飯多農業共済事務組合議会の議員選挙についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 選挙の方法はいかようにいたしますか、お諮りいたします。



◆27番(田中力君) ただいま上程されました選挙第9号につきましても、指名推選が最もふさわしいと思われますので、御提案いたします。



○議長(野口正君) ただいま27番議員より指名推選により行われたいとの発言がありました。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。お諮りいたします。議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。お手元に配付いたしました名簿どおり指名いたします。お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました議員が当選されました。



△日程第6 選挙第10号 多気町松阪市学校組合議会の議員選挙について



○議長(野口正君) 日程第6 選挙第10号多気町松阪市学校組合議会の議員選挙についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 選挙の方法はいかようにいたしますか、お諮りいたします。



◆27番(田中力君) 選挙第10号につきましても、指名推選が最もふさわしいと思われますので、御提案いたします。



○議長(野口正君) 暫時休憩いたします。

                         午前11時19分休憩

                         午前11時22分開議



○議長(野口正君) 休憩前に引き続き本会議を再開いたします。

 ただいま27番議員より指名推選により行われたいとの発言がありました。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。お諮りいたします。議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。お手元に配付いたしました名簿どおり指名いたします。お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました議員が当選されました。



△日程第7 選挙第11号 宮川福祉施設組合議会の議員選挙について



○議長(野口正君) 日程第7 選挙第11号宮川福祉施設組合議会の議員選挙についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 選挙の方法はいかようにいたしますか、お諮りいたします。



◆27番(田中力君) ただいま上程されました選挙第11号の選挙の方法につきましても、指名推選が最もふさわしいと思われますので、御提案いたします。



○議長(野口正君) ただいま27番議員より指名推選により行われたいとの発言がありました。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。お諮りいたします。議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。お手元に配付いたしました名簿どおり指名いたします。お諮りいたします。ただいま議長において指名いたしました議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました議員が当選されました。



△日程第8 選挙第12号 香肌奥伊勢資源化広域連合議会の議員選挙について



○議長(野口正君) 日程第8 選挙第12号香肌奥伊勢資源化広域連合議会の議員選挙についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 選挙の方法はいかようにいたしますか、お諮りいたします。



◆27番(田中力君) ただいま上程されました選挙第12号につきましても、選挙の方法については指名推選が最もふさわしいと思われますので、御提案いたします。



○議長(野口正君) ただいま27番議員より指名推選により行われたいとの発言がありました。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。お諮りいたします。議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。お手元に配付いたしました名簿どおり指名いたします。お諮りいたします。ただいま議長において指名しました議員を当選人と定めることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、ただいま指名いたしました議員が当選されました。



△日程第9 選挙第13号 三重県後期高齢者医療広域連合議会の議員(補充)選挙について



○議長(野口正君) 日程第9 選挙第13号三重県後期高齢者医療広域連合議会の議員(補充)選挙についてを上程いたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 本件につきましては、三重県後期高齢者医療広域連合規約第8条及び第9条の規定により、同広域連合議会議員2名のうち、本議会議員の辞職に伴い1名を選挙するものであります。選挙の方法はいかようにいたしますか、お諮りいたします。



◆27番(田中力君) ただいま上程されました選挙第13号につきましても、指名推選が最も適当と思われますので、御提案いたします。



○議長(野口正君) ただいま27番議員より指名推選により行われたいとの発言がありました。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、選挙の方法は指名推選によることに決しました。お諮りいたします。議長において指名することにいたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、議長において指名することに決しました。三重県後期高齢者医療広域連合議会の議員に私、野口正を指名いたします。お諮りいたします。私、野口正を三重県後期高齢者医療広域連合議会議員の当選人と定めることに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、私、野口正が三重県後期高齢者医療広域連合議会議員に当選いたしました。



△日程第10 議案第83号 監査委員の選任について



○議長(野口正君) 日程第10 議案第83号監査委員の選任についてを議題といたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 提案理由の説明を求めます。

     〔市長 山中光茂君登壇〕



◎市長(山中光茂君) ただいま上程されました議案第83号監査委員の選任について提案理由を御説明申し上げます。

 人事案件の議案書のほうを見ていただければと思います。議会の議員から選出する監査委員を務めていただいておりました佐波徹議員からこのたび辞任の申し出がございました。後任として松田俊助議員をお願いしようとするものでございます。松田俊助議員におかれましては、代表者会議を通じまして、議長、副議長から昨日、推薦の意のほうもいただいたところでございます。長年議員として実績があるという位置づけのもとで、今後監査においてしっかりと役割を果たしていただけると思っておりますので、監査委員として適任と考えておりますので、御審議いただきますようよろしくお願い申し上げます。

     〔市長 山中光茂君降壇〕



○議長(野口正君) これより質疑を行います。質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) これにて質疑を終わります。

 お諮りいたします。ただいま議題となっております議案第83号は、会議規則第37条第2項の規定により、委員会の付託を省略いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、議案第83号は委員会の付託を省略することに決しました。

 これより討論、採決を行います。討論はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) これにて討論を終わります。

 これより採決を行います。議案第83号について同意することに賛成の議員の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(野口正君) ありがとうございました。起立多数であります。よって、議案第83号は同意することに決しました。

 監査委員に選任されました松田俊助議員からごあいさつがあります。

     〔17番 松田俊助君登壇〕



◆17番(松田俊助君) ただいま皆様方の選任をいただき、同意をいただきました松田でございます。

 監査委員は、消防を2回ほど務めさせていただきました。今回の監査委員というのは、松阪市全体の本当に重要な役割というふうに認識をいたしています。私自身もしっかり勉強しながら、監査−−きちっとチェックをしながら、頑張っていきたい、こんなことを申し上げて、同意の御理解をいただきましたことに感謝申し上げて、ごあいさつとさせていただきます。ありがとうございました。(拍手)

     〔17番 松田俊助君降壇〕



△日程第11 発議第9号 農業委員会委員の推薦について



○議長(野口正君) 日程第11 発議第9号農業委員会委員の推薦についてを議題といたします。職員より朗読いたします。

     〔職員朗読〕



○議長(野口正君) 本発議は、農業委員会委員の7月19日の任期満了に伴い、農業委員会等に関する法律第12条第2項の規定により、議会推薦の農業委員を4名とし推薦するもので、議長において推薦することにいたしたいと思います。

 お諮りいたします。お手元に配付いたしました名簿どおり、増田善宏さん、三浦君夫さん、小泉寛美さん、藪谷悦子さんの4名を推薦いたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、名簿どおりの4人を農業委員会委員に推薦することに決しました。



△日程第12 報告第11号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定)



○議長(野口正君) 日程第12 報告第11号専決処分の報告について、損害賠償の額の決定を議題といたします。理事者の説明を求めます。

     〔教育長 小林壽一君登壇〕



◎教育長(小林壽一君) ただいま上程されました報告第11号専決第3号の専決処分の報告につきまして御説明申し上げます。

 議案書は1ページをお願いいたします。この報告は、平成23年6月27日午前10時45分ごろ、松阪市飯高町森地内の森出張所駐車場におきまして発生いたしました公務上の物損事故に係る損害賠償の額の確定に関するものでございます。損害賠償の額は30万840円で、損害賠償の相手方は議案書に記載のとおりでございます。

 事故の状況でございますが、香肌小学校の職員が公用車を後方から駐車しようとしたところ、駐車場に駐車中の相手方乗用車と接触し、左前部に損傷を与えたものでございます。過失割合は当方が10割で、平成23年7月27日に示談が成立しております。

 日ごろから交通事故防止の徹底を図っているところでございますが、今回このような事故が発生しましたことにつきましては、まことに申しわけなく心からおわびを申し上げる次第でございます。今後は、より一層の注意を図り、事故防止に努めてまいりますので、御理解賜りますようよろしくお願い申し上げます。

     〔教育長 小林壽一君降壇〕



○議長(野口正君) これより質疑を行います。質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 以上で報告を終わります。



△日程第13 報告第12号 専決処分の報告について(損害賠償の額の決定)



○議長(野口正君) 日程第13 報告第12号専決処分の報告について、損害賠償の額の決定を議題といたします。理事者の説明を求めます。

     〔環境部長 橋本昭彦君登壇〕



◎環境部長(橋本昭彦君) ただいま上程されました報告第12号専決第4号の専決処分の報告について御説明申し上げます。

 議案書をお願いいたします。この報告は、平成23年7月13日午前9時50分ごろ、松阪市西町地内の県道六軒鎌田線におきまして、不燃ごみの収集業務中に起こしました物損事故に係る損害賠償の額の確定に関するものでございます。損害賠償の額は17万2515円で、損害賠償の相手方は議案書に記載の方でございます。

 事故の状況でございますが、清掃事業課の職員が不燃ごみの収集業務中、交差点で一たん停止していたところ、前方から進入してくる車がありましたので、収集車を後退させた際に、後続車の乗用車と接触し、前部分のボンネット等に損傷を与えたものでございます。過失割合は当方が10割で、平成23年8月3日に示談が成立しております。

 清掃事業課の収集運転手につきましては、自動車学校において運転適性診断と実際に収集車を使った研修を実施し、自動車学校の教官の指導を受けております。また、業務の出発時に交通安全意識の向上の取り組みを進めながら、交通事故防止の徹底を図っているところでございますが、今回このような事故が発生したことにつきましては、まことに申しわけなく心からおわびを申し上げる次第でございます。今後も安全確認を徹底するなど、一層の安全運転に努めてまいりますので、何とぞ御理解を賜りますようお願い申し上げまして報告とさせていただきます。

     〔環境部長 橋本昭彦君降壇〕



○議長(野口正君) これより質疑を行います。質疑はありませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 以上で報告を終わります。

 日程追加についてお諮りいたします。常任委員会の閉会中の継続調査について、並びに議会運営委員会の閉会中の継続調査についてを日程に追加し、議題といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、常任委員会の閉会中の継続調査について、並びに議会運営委員会の閉会中の継続調査についてを日程に追加し、議題とすることに決しました。



△日程追加 常任委員会の閉会中の継続調査について



○議長(野口正君) 日程追加 常任委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。

 各常任委員長からお手元に配付いたしましたとおり、委員会の調査事件について、委員会条例第43条の規定により、閉会中の継続調査についての申し出があります。お諮りいたします。本申し出のとおり閉会中の継続調査にすることについて承認することに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、各常任委員長から申し出のとおり閉会中の継続調査にすることは承認されました。



△日程追加 議会運営委員会の閉会中の継続調査について



○議長(野口正君) 日程追加 議会運営委員会の閉会中の継続調査についてを議題といたします。

 議会運営委員長からお手元に配付いたしましたとおり、議会運営委員会の調査事件について、委員会条例第43条の規定により、閉会中の継続調査についての申し出があります。お諮りいたします。本申し出のとおり閉会中の継続調査にすることについて承認することに御異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(野口正君) 御異議なしと認めます。よって、議会運営委員長からの申し出のとおり閉会中の継続調査にすることは承認されました。

 以上をもちまして、臨時会に付議されました案件は全部終了いたしました。今期臨時会はこれにて閉会といたします。御苦労さまでございました。

                         午前11時42分閉会

 地方自治法第123条第2項の規定によりここに署名する。

            旧議長   田中 力

            旧副議長  山本登茂治

            新議長   野口 正

            新副議長  大久保陽一

            議員    大平 勇

            議員    水谷晴夫