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三重県 松阪市

松阪市 平成23年  2月 定例会(第1回) 02月23日−目次




松阪市 平成23年  2月 定例会(第1回) − 02月23日−目次







松阪市 平成23年  2月 定例会(第1回)



                目次

平成23年2月第1回定例会…………………………………………………………………1

 第1日(2月23日)………………………………………………………………………3

  ・開会………………………………………………………………………………………7

  ・会議録署名議員の指名…………………………………………………………………7

  ・会期の決定………………………………………………………………………………7

        水谷晴夫議員(議会運営委員長報告)…………………………………7

  ・議案第1〜13号−提案説明…………………………………………………………8

  ・休憩……………………………………………………………………………………22

  ・開議……………………………………………………………………………………22

  ・休憩……………………………………………………………………………………38

  ・開議……………………………………………………………………………………38

  ・休憩……………………………………………………………………………………54

  ・開議……………………………………………………………………………………54

  ・休憩……………………………………………………………………………………70

  ・開議……………………………………………………………………………………70

  ・議案第14・18〜21・33号−提案説明……………………………………72

  ・議案第15号−提案説明……………………………………………………………77

  ・議案第16・17・31号−提案説明……………………………………………78

  ・議案第22・24・25号−提案説明……………………………………………80

  ・休憩……………………………………………………………………………………83

  ・開議……………………………………………………………………………………83

  ・議案第23号−提案説明……………………………………………………………83

  ・議案第26号−提案説明……………………………………………………………84

  ・議案第27・28・34・35号−提案説明……………………………………85

  ・議案第29・30号−提案説明……………………………………………………86

  ・議案第32号−提案説明……………………………………………………………87

  ・議案第36号−提案説明……………………………………………………………89

  ・散会……………………………………………………………………………………90

 第2日(3月1日)………………………………………………………………………91

  ・開議……………………………………………………………………………………94

  ・議案第1号〜13号−質疑…………………………………………………………94

        野口 正議員(会派代表質疑)………………………………………95

  ・休憩…………………………………………………………………………………112

  ・開議…………………………………………………………………………………112

  ・休憩…………………………………………………………………………………121

  ・開議…………………………………………………………………………………121

  ・休憩…………………………………………………………………………………139

  ・開議…………………………………………………………………………………139

        大平 勇議員(関連質疑)…………………………………………140

        野呂一男議員(関連質疑)…………………………………………144

        濱口高志議員(関連質疑)…………………………………………147

  ・延会…………………………………………………………………………………150

 第3日(3月2日)……………………………………………………………………151

  ・開議…………………………………………………………………………………154

  ・議案第1号〜13号−質疑………………………………………………………154

        中出 実議員(会派代表質疑)……………………………………155

  ・休憩…………………………………………………………………………………169

  ・開議…………………………………………………………………………………169

  ・休憩…………………………………………………………………………………183

  ・開議…………………………………………………………………………………183

        松田俊助議員(関連質疑)…………………………………………183

  ・休憩…………………………………………………………………………………186

  ・開議…………………………………………………………………………………186

        水谷晴夫議員(議会運営委員長報告)……………………………186

        永作邦夫議員(関連質疑)…………………………………………187

        山本 節議員(会派代表質疑)……………………………………190

  ・休憩…………………………………………………………………………………199

  ・開議…………………………………………………………………………………199

  ・休憩…………………………………………………………………………………208

  ・開議…………………………………………………………………………………208

        今井一久議員(会派代表質疑)……………………………………208

  ・休憩…………………………………………………………………………………224

  ・開議…………………………………………………………………………………224

        久松倫生議員(関連質疑)…………………………………………226

  ・延会…………………………………………………………………………………228

 第4日(3月3日)……………………………………………………………………229

  ・開議…………………………………………………………………………………233

  ・議案第1号〜議案第13号−質疑・委員会付託………………………………233

        田中祐治議員(会派代表質疑)……………………………………233

  ・休憩…………………………………………………………………………………245

  ・開議…………………………………………………………………………………245

        小林正司議員(関連質疑)…………………………………………250

        中村良子議員(関連質疑)…………………………………………253

        中瀬古初美議員(関連質疑)………………………………………255

        堀端 脩議員(関連質疑)…………………………………………260

  ・休憩…………………………………………………………………………………263

  ・開議…………………………………………………………………………………263

        前川幸敏議員(質疑)………………………………………………263

  ・休憩…………………………………………………………………………………266

  ・開議…………………………………………………………………………………267

        植松泰之議員(質疑)………………………………………………267

        海住恒幸議員(質疑)………………………………………………272

  ・議案第14号−質疑・委員会付託………………………………………………278

        今井一久議員(質疑)………………………………………………278

  ・休憩…………………………………………………………………………………280

  ・開議…………………………………………………………………………………280

  ・議案第15号−委員会付託………………………………………………………280

  ・議案第16号−委員会付託………………………………………………………280

  ・議案第17号−委員会付託………………………………………………………280

  ・議案第18号−委員会付託………………………………………………………281

  ・議案第19号−質疑・委員会付託………………………………………………281

        久松倫生議員(質疑)………………………………………………281

        海住恒幸議員(質疑)………………………………………………282

  ・議案第20号−質疑・委員会付託………………………………………………284

        今井一久議員(質疑)………………………………………………284

  ・議案第21号−委員会付託………………………………………………………291

  ・議案第22号−委員会付託………………………………………………………292

  ・議案第23号−委員会付託………………………………………………………292

  ・議案第24号−委員会付託………………………………………………………292

  ・議案第25号−質疑・委員会付託………………………………………………292

        久松倫生議員(質疑)………………………………………………292

  ・休憩…………………………………………………………………………………294

  ・開議…………………………………………………………………………………294

        野口 正議員(質疑)………………………………………………301

        小林正司議員(質疑)………………………………………………304

  ・議案第26号−委員会付託………………………………………………………304

  ・議案第27号−委員会付託………………………………………………………304

  ・議案第28号−委員会付託………………………………………………………305

  ・議案第29号−質疑・委員会付託………………………………………………305

        久松倫生議員(質疑)………………………………………………305

  ・議案第30号−委員会付託………………………………………………………306

  ・議案第31号−委員会付託………………………………………………………307

  ・議案第32号−質疑・委員会付託………………………………………………307

        海住恒幸議員(質疑)………………………………………………307

  ・休憩…………………………………………………………………………………309

  ・開議…………………………………………………………………………………309

        久松倫生議員(質疑)………………………………………………309

        中瀬古初美議員(質疑)……………………………………………309

  ・議案第33号−委員会付託………………………………………………………311

  ・議案第34号−委員会付託………………………………………………………311

  ・議案第35号−委員会付託………………………………………………………311

  ・議案第36号−委員会付託………………………………………………………311

  ・散会…………………………………………………………………………………312

 第5日(3月7日)……………………………………………………………………313

  ・開議…………………………………………………………………………………316

  ・一般質問……………………………………………………………………………316

        山本 節議員…………………………………………………………316

  ・休憩…………………………………………………………………………………322

  ・開議…………………………………………………………………………………322

        海住恒幸議員…………………………………………………………323

  ・休憩…………………………………………………………………………………335

  ・開議…………………………………………………………………………………335

        今井一久議員…………………………………………………………335

  ・休憩…………………………………………………………………………………348

  ・開議…………………………………………………………………………………348

        久松倫生議員…………………………………………………………348

  ・休憩…………………………………………………………………………………360

  ・開議…………………………………………………………………………………360

        川口寿美議員…………………………………………………………360

  ・休憩…………………………………………………………………………………372

  ・開議…………………………………………………………………………………372

        植松泰之議員…………………………………………………………372

  ・延会…………………………………………………………………………………380

 第6日(3月9日)……………………………………………………………………381

  ・開議…………………………………………………………………………………384

  ・一般質問……………………………………………………………………………384

        中瀬古初美議員………………………………………………………384

  ・休憩…………………………………………………………………………………396

  ・開議…………………………………………………………………………………396

        前川幸敏議員…………………………………………………………396

  ・休憩…………………………………………………………………………………405

  ・開議…………………………………………………………………………………405

        松田千代議員…………………………………………………………405

  ・休憩…………………………………………………………………………………414

  ・開議…………………………………………………………………………………414

  ・議案第37〜39号−提案説明…………………………………………………414

  ・発議第1号−提案説明(水谷晴夫議員)・質疑・委員会付託省略・議決…416

  ・散会…………………………………………………………………………………417

 第7日(3月16日)…………………………………………………………………419

  ・開議…………………………………………………………………………………424

  ・議案第1〜36号−委員長報告・討論・議決…………………………………424

        川口 保議員(環境福祉委員長)…………………………………425

        大久保陽一議員(文教経済委員長)………………………………430

  ・休憩…………………………………………………………………………………437

  ・開議…………………………………………………………………………………437

        濱口高志議員(建設水道委員長)…………………………………438

        山本 節議員(総務生活委員長)…………………………………441

  ・議案第1号に対する修正動議−修正案説明……………………………………448

        海住恒幸議員…………………………………………………………448

  ・休憩…………………………………………………………………………………451

  ・開議…………………………………………………………………………………451

        今井一久議員(討論−議案第1号及び議案第1号に対する修正案)……………………………………………………………………………………………………451

        中瀬古初美議員(討論−議案第1号及び議案第1号に対する修正案)…………………………………………………………………………………………………452

        海住恒幸議員(討論−議案第1号及び議案第1号に対する修正案)……………………………………………………………………………………………………453

        大平 勇議員(討論−議案第1号及び議案第1号に対する修正案)……………………………………………………………………………………………………453

        田中祐治議員(討論−議案第1号及び議案第1号に対する修正案)……………………………………………………………………………………………………454

        前川幸敏議員(討論−議案第1号及び議案第1号に対する修正案)……………………………………………………………………………………………………455

  ・休憩…………………………………………………………………………………456

  ・開議…………………………………………………………………………………456

        水谷晴夫議員(議会運営委員長報告)……………………………456

        松田千代議員(討論−議案第3号)………………………………457

        久松倫生議員(討論−議案第11号)……………………………459

        海住恒幸議員(討論−議案第19号)……………………………461

        久松倫生議員(討論−議案第19号)……………………………461

        中瀬古初美議員(討論−議案第19号)…………………………462

        今井一久議員(討論−議案第20号)……………………………462

        中森弘幸議員(討論−議案第20号)……………………………463

        中島清晴議員(討論−議案第20号)……………………………463

        田中祐治議員(討論−議案第20号)……………………………465

        久松倫生議員(討論−議案第25号)……………………………466

        西村友志議員(討論−議案第25号)……………………………467

        中森弘幸議員(討論−議案第25号)……………………………468

  ・休憩…………………………………………………………………………………471

  ・開議…………………………………………………………………………………471

  ・議案第37号−委員会付託………………………………………………………471

  ・議案第38号−委員会付託………………………………………………………472

  ・議案第39号−委員会付託………………………………………………………472

  ・議案第40号−提案説明・質疑・委員会付託…………………………………472

  ・休憩…………………………………………………………………………………486

  ・開議…………………………………………………………………………………486

        久松倫生議員(質疑)………………………………………………486

        海住恒幸議員(質疑)………………………………………………490

  ・議案第41号−提案説明・委員会付託…………………………………………494

  ・議案第42号−提案説明・質疑・委員会付託…………………………………496

  ・休憩…………………………………………………………………………………499

  ・開議…………………………………………………………………………………499

        今井一久議員(質疑)………………………………………………499

  ・議案第43号−提案説明・委員会付託…………………………………………508

  ・議案第44号−提案説明・委員会付託…………………………………………509

  ・議案第45号−提案説明・委員会付託…………………………………………511

  ・休憩…………………………………………………………………………………513

  ・開議…………………………………………………………………………………513

  ・議案第46号−提案説明・委員会付託…………………………………………513

  ・議案第47号−提案説明・委員会付託…………………………………………514

  ・議案第48号−提案説明・委員会付託…………………………………………515

  ・議案第49号−提案説明・委員会付託…………………………………………516

  ・議案第50号−提案説明・委員会付託…………………………………………518

  ・議案第51号−提案説明・委員会付託…………………………………………519

  ・議案第52号−提案説明・委員会付託…………………………………………521

  ・議案第53号−提案説明・質疑・委員会付託…………………………………523

        今井一久議員(質疑)………………………………………………524

  ・請願第1号−紹介議員補足説明・委員会付託…………………………………525

        久松倫生議員(紹介議員補足説明)………………………………525

  ・請願第2号−紹介議員補足説明・委員会付託…………………………………526

        今井一久議員(紹介議員補足説明)………………………………526

  ・陳情第1号−委員会付託…………………………………………………………526

  ・散会…………………………………………………………………………………527

 第8日(3月25日)…………………………………………………………………529

  ・開議…………………………………………………………………………………533

  ・議案第37〜53号・請願第1号〜2号・平成22年請願第15号・陳情第1号−委員長報告・討論・議決…………………………………………………………………533

        川口 保議員(環境福祉委員長)…………………………………534

        大久保陽一議員(文教経済委員長)………………………………537

        濱口高志議員(建設水道委員長)…………………………………540

        山本 節議員(総務生活委員長)…………………………………541

        久松倫生議員(討論−請願第1号)………………………………547

        今井一久議員(討論−請願第2号)………………………………548

        山本芳敬議員(討論−平成22年請願第15号)………………549

        久松倫生議員(討論−平成22年請願第15号)………………550

  ・休憩…………………………………………………………………………………551

  ・開議…………………………………………………………………………………551

  ・議案第54号−提案説明・委員会付託省略・議決……………………………551

  ・議案第55号−提案説明・委員会付託省略・議決……………………………554

  ・議案第56号−提案説明・委員会付託省略・議決……………………………555

  ・議案第57号−提案説明・委員会付託省略・議決……………………………555

  ・議案第58号−提案説明・委員会付託省略・議決……………………………556

  ・報告第1号−説明・報告…………………………………………………………557

  ・発議第2号−提案説明(水谷晴夫議員)・委員会付託省略・討論(久松倫生議員)・議決………………………………………………………………………………………558

  ・発議第3号−提案説明(山本芳敬議員)・委員会付託省略・議決…………560

  ・発議第4号−説明(田中 力議長)・議決……………………………………561

  ・選挙第1号−選任…………………………………………………………………562

  ・閉会…………………………………………………………………………………562

  ・議決結果一覧表……………………………………………………………………563

  ・委員会付託案件表…………………………………………………………………567

  ・一般質問要旨………………………………………………………………………570