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三重県 三重県

平成20年第2回定例会 09月16日−目次




平成20年第2回定例会 − 09月16日−目次









平成20年第2回定例会



                平成20年第2回

              三重県議会定例会会議録



            〇平成20年9月16日(火)第1号



1 開会あいさつ…………………………………………………………………………… 1

   野呂昭彦知事

   萩野虔一議長

1 紹 介…………………………………………………………………………………… 2

   永井康興公安委員会委員

   田中正孝監査委員

1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 2

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 3

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 3

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 5

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 5

1 開会及び開議の宣告…………………………………………………………………… 6

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 6

  (1) 議員辞職願いについて

1 日程第1 議席変更の件……………………………………………………………… 6

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 6

  (1) 議員派遣について

  (2) 議案第1号から議案第18号まで、報告第1号から報告第21号まで並びに認定第1号から認定第4号までの配付について

  (3) 県の主要出資法人に係る経営状況等の審査及び評価の結果に関する報告書の配付について

  (4) 交付決定実績調書、評価結果調書、継続評価実施計画及び継続評価結果調書の配付について

  (5) 三重県男女共同参画推進条例の規定に基づく年次報告書、子どもを虐待から守る条例の規定に基づく年次報告書及び三重の森林づくり条例の規定に基づく実施状況の配付について

  (6) 例月出納検査報告の配付について

  (7) 請願・陳情処理経過一覧表の配付について

  (8) 説明員の出席要求について

1 議員派遣一覧表………………………………………………………………………… 8

1 提出議案件名…………………………………………………………………………… 8

1 日程第2 会議録署名議員の指名…………………………………………………… 9

1 日程第3 会期決定の件……〔95日間〕…………………………………………… 9

1 日程第4 議案第1号から議案第18号まで並びに認定第1号から認定第4号まで

     …………………………………………………………………………………… 10

 〇 野呂昭彦知事の提案説明…………………………………………………………… 10

1 日程第5 調査機関設置の件………………………………………………………… 16

   採 決……〔決定〕

1 調査機関設置一覧表…………………………………………………………………… 16

1 日程第6 常任委員会の調査事項に関する報告の件……………………………… 16

   委員長報告

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 16

1 休会の宣告……〔2日間〕…………………………………………………………… 18

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 18



            〇平成20年9月19日(金)第2号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 19

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 19

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 19

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 21

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 21

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 23

1 日程第1 県政に対する質問………………………………………………………… 24

   代 表 質 問

 ◎ 舟橋裕幸議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 24

  (1) 知事の政治姿勢について

   (イ)県政運営方針について

   (ロ)財政健全化法について

   (ハ)新年度予算について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 27

 ◎ 舟橋裕幸議員の質問………………………………………………………………… 30

  (2) 自立・持続可能な地域産業の振興について

   (イ)三重県農業振興基本条例(仮称)について

   (ロ)入札制度について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 34

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 36

 ◎ 舟橋裕幸議員の再質問……………………………………………………………… 38

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 39

 ◎ 舟橋裕幸議員の質問………………………………………………………………… 39

  (3) 「美し国おこし・三重」三重県基本計画について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 44

 〇 藤本和弘政策部理事の答弁………………………………………………………… 46

 ◎ 舟橋裕幸議員の発言………………………………………………………………… 48

 ◎ 永田正巳議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 49

  (1) 昨今の世相について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 51

 ◎ 永田正巳議員の再質問……………………………………………………………… 52

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 53

 ◎ 永田正巳議員の再質問……………………………………………………………… 54

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 55

 ◎ 永田正巳議員の質問………………………………………………………………… 55

  (2) 景気対策について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 58

 ◎ 永田正巳議員の再質問……………………………………………………………… 59

 〇 南 清農水商工部理事の答弁……………………………………………………… 60

 ◎ 永田正巳議員の質問………………………………………………………………… 60

  (3) 少子化対策について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 63

 ◎ 永田正巳議員の質問………………………………………………………………… 65

  (4) 地球温暖化とエネルギー対策について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 68

 ◎ 永田正巳議員の要望………………………………………………………………… 70

  (5) 福祉人材確保について

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 71

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 71

 ◎ 森本繁史議員(県政みらい)の質問……………………………………………… 71

  (1) 県政における諸課題について

   (イ)「美し国おこし・三重」について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 75

 ◎ 森本繁史議員の再質問……………………………………………………………… 77

 〇 藤本和弘政策部理事の答弁………………………………………………………… 77

 ◎ 森本繁史議員の質問………………………………………………………………… 78

   (ロ)中部国際空港への海上アクセスについて

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 79

 ◎ 森本繁史議員の再質問……………………………………………………………… 81

 〇 坂野達夫政策部長の答弁…………………………………………………………… 82

 ◎ 森本繁史議員の質問………………………………………………………………… 82

   (ハ)企業庁のあり方について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 85

 〇 戸神範雄企業庁長の答弁…………………………………………………………… 85

 ◎ 森本繁史議員の再質問……………………………………………………………… 86

 〇 戸神範雄企業庁長の答弁…………………………………………………………… 87

 ◎ 森本繁史議員の質問………………………………………………………………… 87

   (ニ)平成21年度予算の編成方針について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 88

 ◎ 森本繁史議員の再質問……………………………………………………………… 90

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 90

 ◎ 森本繁史議員の再質問……………………………………………………………… 90

 〇 稲本節男人事委員会委員の答弁…………………………………………………… 91

 ◎ 森本繁史議員の再質問……………………………………………………………… 91

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 92

 ◎ 森本繁史議員の発言………………………………………………………………… 93

1 休会の宣告……〔5日間〕…………………………………………………………… 93

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 93



            〇平成20年9月25日(木)第3号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 95

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 95

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 95

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 97

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 97

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 99

1 日程第1 県政に対する質問………………………………………………………… 99

   一 般 質 問

 ◎ 日沖正信議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 100

  (1) 豪雨災害に対する備えについて

   (イ)より進んだ警戒避難体制の構築について

   (ロ)河川の堆積土砂対策について

   (ハ)いなべ市藤原町の土石流対策について

 〇 東地隆司防災危機管理部長の答弁………………………………………………… 106

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 106

 ◎ 日沖正信議員の再質問……………………………………………………………… 108

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 109

 ◎ 日沖正信議員の質問………………………………………………………………… 109

  (2) 企業誘致促進への取り組みについて

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 111

 〇 南 清農水商工部理事の答弁……………………………………………………… 112

 〇 高杉晴文県土整備部理事の答弁…………………………………………………… 113

 ◎ 日沖正信議員の再質問……………………………………………………………… 114

 〇 高杉晴文県土整備部理事の答弁…………………………………………………… 115

 ◎ 日沖正信議員の質問………………………………………………………………… 115

  (3) 農業をとりまく課題から

   (イ)米の生産調整について

   (ロ)農業基盤をまもる事業のあり方について

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 119

 ◎ 日沖正信議員の再質問……………………………………………………………… 121

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 121

 ◎ 日沖正信議員の発言………………………………………………………………… 122

 ◎ 小林正人議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 122

  (1) 県内における北勢地域の道路交通網整備による経済効果について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 125

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 126

 ◎ 小林正人議員の再質問……………………………………………………………… 129

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 130

 ◎ 小林正人議員の再質問……………………………………………………………… 130

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 131

 ◎ 小林正人議員の質問………………………………………………………………… 132

  (2) 障がい者の雇用問題と工賃倍増計画について

   (イ)雇用問題について

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 133

 ◎ 小林正人議員の質問………………………………………………………………… 134

   (ロ)工賃倍増計画について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 135

 ◎ 小林正人議員の再質問……………………………………………………………… 136

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 137

 ◎ 小林正人議員の質問………………………………………………………………… 137

  (3) 小・中学生の学力UPの為の取り組みについて

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 138

 ◎ 小林正人議員の要望………………………………………………………………… 140

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 142

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 142

 ◎ 水谷 隆議員(県政みらい)の質問……………………………………………… 142

  (1) 新型インフルエンザの対応について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 146

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 147

 ◎ 水谷 隆議員の質問………………………………………………………………… 148

  (2) 公共土木施設の戦略的な維持管理について

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 151

 ◎ 水谷 隆議員の質問………………………………………………………………… 152

  (3) RDF焼却・発電事業について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 155

 ◎ 水谷 隆議員の再質問……………………………………………………………… 156

 〇 戸神範雄企業庁長の答弁…………………………………………………………… 156

 ◎ 水谷 隆議員の再質問……………………………………………………………… 157

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 159

 ◎ 水谷 隆議員の質問………………………………………………………………… 160

  (4) 県北中部の豪雨に伴う被害について

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 160

 ◎ 水谷 隆議員の発言………………………………………………………………… 161

 ◎ 真弓俊郎議員(日本共産党三重県議団)の質問………………………………… 161

  (1) 知事の政治姿勢を問う。

   (イ)地域医療を守る知事の考えを問う。

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 162

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 163

 ◎ 真弓俊郎議員の質問………………………………………………………………… 164

   (ロ)新県立博物館建設と「美し国おこし・三重」における知事の基本的な考えを問う。

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 166

 ◎ 真弓俊郎議員の質問………………………………………………………………… 168

  (2) 津新町駅のバリアフリー化を求める市民の請願について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 170

 ◎ 真弓俊郎議員の要望………………………………………………………………… 170

 ◎ 今井智広議員(公明党)の質問…………………………………………………… 170

  (1) 「孤立地区対策」について

  (2) 「地域福祉権利擁護事業」について

  (3) 「観光振興」について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 176

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 177

 〇 辰己清和農水商工部観光局長の答弁……………………………………………… 178

 ◎ 今井智広議員の要望………………………………………………………………… 179

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 181

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 181

 ◎ 舘 直人議員(新政みえ)の関連質問……〔災害応急工事について〕……… 181

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 184

 ◎ 舘 直人議員の要望………………………………………………………………… 184

 ◎ 服部富男議員(自民・無所属議員団)の関連質問……〔県北中部豪雨被害について〕

     …………………………………………………………………………………… 185

 〇 小山 巧環境森林部長の答弁……………………………………………………… 186

 ◎ 服部富男議員の要望………………………………………………………………… 187

 ◎ 萩原量吉議員(日本共産党三重県議団)の関連質問……〔子どもの「無保険」を解消するために〕

     …………………………………………………………………………………… 187

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 188

 ◎ 萩原量吉議員の再質問……………………………………………………………… 188

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 190

 ◎ 萩原量吉議員の要望………………………………………………………………… 190

 ◎ 中川康洋議員(公明党)の関連質問……〔「地域福祉権利擁護事業」について〕

     …………………………………………………………………………………… 191

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 192

 ◎ 中川康洋議員の要望………………………………………………………………… 193

1 休会の宣告……〔3日間〕…………………………………………………………… 194

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 195



            〇平成20年9月29日(月)第4号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 197

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 197

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 197

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 199

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 200

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 202

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 202

  (1) 議案第19号の配付について

1 追加提出議案件名……………………………………………………………………… 202

1 日程第1 県政に対する質問………………………………………………………… 202

   一 般 質 問

 ◎ 水谷正美議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 202

  (1) 県民の率直な思い(Vol.2)

   (イ)ふるさと納税制度と寄附条例の先進事例について

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 205

 ◎ 水谷正美議員の再質問……………………………………………………………… 205

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 206

 ◎ 水谷正美議員の質問………………………………………………………………… 206

   (ロ)全国知事会で議論された消費税の増税について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 209

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 209

 ◎ 水谷正美議員の再質問……………………………………………………………… 210

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 211

 ◎ 水谷正美議員の質問………………………………………………………………… 213

  (2) 「道州制議論」第二期分権改革と広域交流構想

   (イ)国と三重県の「二重行政」について

   (ロ)広域連合と三重県広域交流構想について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 217

 〇 坂野達夫政策部長の答弁…………………………………………………………… 220

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 221

 〇 小山 巧環境森林部長の答弁……………………………………………………… 221

 〇 南 清農水商工部理事の答弁……………………………………………………… 222

 ◎ 水谷正美議員の質問………………………………………………………………… 222

  (3) 産業廃棄物問題の進捗状況

   (イ)大矢知・平津事案の行政責任検証について

   (ロ)産業廃棄物の適正な処理の推進に関する条例について

 〇 小山 巧環境森林部長の答弁……………………………………………………… 223

 ◎ 水谷正美議員の要望………………………………………………………………… 224

 ◎ 前野和美議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 224

  (1) 農業政策について

   (イ)農政全般について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 226

 ◎ 前野和美議員の再質問……………………………………………………………… 228

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 231

 ◎ 前野和美議員の質問………………………………………………………………… 232

   (ロ)飼料米の推進について

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 234

 ◎ 前野和美議員の質問………………………………………………………………… 234

   (ハ)生息区域の広がっている野生動物への対応について

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 236

 ◎ 前野和美議員の質問………………………………………………………………… 237

  (2) 財政問題について

   (イ)財政状況について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 239

 ◎ 前野和美議員の質問………………………………………………………………… 240

   (ロ)ふるさと納税について

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 241

 ◎ 前野和美議員の質問………………………………………………………………… 242

  (3) 庁舎管理について

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 243

 〇 山本浩和会計管理者兼出納局長の答弁…………………………………………… 244

 ◎ 前野和美議員の要望………………………………………………………………… 244

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 245

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 245

 ◎ 北川裕之議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 245

  (1) 「ともに生き、ともに学ぶ」特別支援教育の今後のあり方について

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 250

 ◎ 北川裕之議員の再質問……………………………………………………………… 251

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 253

 ◎ 北川裕之議員の再質問……………………………………………………………… 254

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 255

 ◎ 北川裕之議員の再質問……………………………………………………………… 255

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 256

 ◎ 北川裕之議員の再質問……………………………………………………………… 257

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 258

 ◎ 北川裕之議員の再質問……………………………………………………………… 258

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 259

 ◎ 北川裕之議員の再質問……………………………………………………………… 259

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 260

 ◎ 北川裕之議員の再質問……………………………………………………………… 261

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 262

 ◎ 北川裕之議員の再質問……………………………………………………………… 262

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 264

 ◎ 北川裕之議員の質問………………………………………………………………… 264

  (2) 「関西広域連合(仮称)」への取り組みについて

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 265

 ◎ 北川裕之議員の質問………………………………………………………………… 266

  (3) 地域福祉権利擁護事業への取り組みについて

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 267

 ◎ 北川裕之議員の質問………………………………………………………………… 268

  (4) 地域公共交通施策について

 〇 坂野達夫政策部長の答弁…………………………………………………………… 269

 ◎ 北川裕之議員の要望………………………………………………………………… 269

 ◎ 吉川 実議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 269

  (1) 川上ダム工事促進について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 270

 ◎ 吉川 実議員の質問………………………………………………………………… 271

  (2) 伊賀市における院内感染と今後の対策について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 272

 ◎ 吉川 実議員の質問………………………………………………………………… 273

  (3) 米の生産調整と産地づくり交付金について

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 276

 ◎ 吉川 実議員の再質問……………………………………………………………… 278

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 280

 ◎ 吉川 実議員の質問………………………………………………………………… 280

  (4) ブランド産品について

 〇 南 清農水商工部理事の答弁……………………………………………………… 283

 ◎ 吉川 実議員の質問………………………………………………………………… 284

  (5) 獣害対策について

 〇 小山 巧環境森林部長の答弁……………………………………………………… 285

 ◎ 吉川 実議員の質問………………………………………………………………… 285

  (6) JR線の電化について

 〇 坂野達夫政策部長の答弁…………………………………………………………… 286

 ◎ 吉川 実議員の要望………………………………………………………………… 287

 ◎ 中嶋年規議員(県政みらい)の関連質問

        ……〔ふるさと納税について〕……………………………………… 287

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 288

 ◎ 中嶋年規議員の再質問……………………………………………………………… 289

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 289

 ◎ 中嶋年規議員の要望………………………………………………………………… 289

 ◎ 中村進一議員(新政みえ)の関連質問……

        ……〔地域福祉権利擁護事業への取組みについて〕……………… 291

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 292

 ◎ 中村進一議員の再質問……………………………………………………………… 293

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 293

 ◎ 中村進一議員の再質問……………………………………………………………… 293

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 293

 ◎ 中村進一議員の要望………………………………………………………………… 294

1 日程第2 議案第19号………………………………………………………………… 294

 〇 野呂昭彦知事の提案説明…………………………………………………………… 294

1 休会の宣告……〔1日間〕…………………………………………………………… 295

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 295



            〇平成20年10月1日(水)第5号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 297

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 297

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 297

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 299

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 300

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 302

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 302

  (1) 議案第20号の配付について

  (2) 請願の受理件数及び付託について

  (3) 陳情の受付状況について

  (4) 例月出納検査報告の配付について

1 追加提出議案件名……………………………………………………………………… 302

1 議案第20号……………………………………………………………………………… 302

1 請願文書表……………………………………………………………………………… 303

1 日程第1 県政に対する質問………………………………………………………… 309

   一 般 質 問

 ◎ 田中 博議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 309

  (1) 来年度予算編成に関して

   (イ)道路特定財源の一般財源化と幹線道路網の整備について

   (ロ)多文化共生の社会づくりに積極的に取り組む予算編成を

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 313

 ◎ 田中 博議員の質問………………………………………………………………… 316

  (2) 多文化を共に生きる三重を目指して

   (イ)具体的施策の現状と今後の対応について

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 320

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 322

 ◎ 田中 博議員の質問………………………………………………………………… 325

  (3) 特別支援学校について

   (イ)課題への今後の取り組みについて

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 329

 ◎ 田中 博議員の再質問……………………………………………………………… 331

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 331

 ◎ 田中 博議員の要望………………………………………………………………… 331

 ◎ 竹上真人議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 332

  (1) 農業はビジネスか?

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 339

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 341

 ◎ 竹上真人議員の再質問……………………………………………………………… 344

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 346

 ◎ 竹上真人議員の質問………………………………………………………………… 346

  (2) 守ろう!三重の木

 〇 小山 巧環境森林部長の答弁……………………………………………………… 351

 ◎ 竹上真人議員の再質問……………………………………………………………… 354

 〇 小山 巧環境森林部長の答弁……………………………………………………… 354

 ◎ 竹上真人議員の発言………………………………………………………………… 355

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 355

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 355

 ◎ 笹井健司議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 355

  (1) 「美し国おこし・三重」三重県基本計画について

   (イ)県民総参加の日の設定

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 358

 ◎ 笹井健司議員の再質問……………………………………………………………… 358

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 360

 ◎ 笹井健司議員の質問………………………………………………………………… 361

  (2) 新県立博物館建設について

   (イ)県財政と建設計画

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 364

 ◎ 笹井健司議員の質問………………………………………………………………… 365

  (3) 農業振興について

   (イ)担い手育成の将来計画

   (ロ)地産地消の推進

   (ハ)原油等原材料高騰の支援策

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 367

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 370

 ◎ 笹井健司議員の質問………………………………………………………………… 371

  (4) 副知事就任期間の三重県政と将来展望

 〇 望月達史副知事の答弁……………………………………………………………… 372

 ◎ 笹井健司議員の発言………………………………………………………………… 373

 ◎ 西塚宗郎議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 373

  (1) 知事の平和への認識と国民保護計画について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 377

 ◎ 西塚宗郎議員の再質問……………………………………………………………… 378

 〇 東地隆司防災危機管理部長の答弁………………………………………………… 379

 ◎ 西塚宗郎議員の質問………………………………………………………………… 379

  (2) 情報公開制度の現状と課題、今後の運用等について

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 381

 ◎ 西塚宗郎議員の質問………………………………………………………………… 382

  (3) 国民健康保険の保険料滞納者の取り扱いについて

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 385

 ◎ 西塚宗郎議員の質問………………………………………………………………… 386

  (4) 県立病院の在り方について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 391

 ◎ 西塚宗郎議員の再質問……………………………………………………………… 392

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 393

 ◎ 西塚宗郎議員の要望………………………………………………………………… 393

1 質問終了の宣告………………………………………………………………………… 394

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 394

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 394

1 日程第2 議案第1号から議案第19号まで並びに認定第1号から認定第4号まで

     …………………………………………………………………………………… 394

   質 疑

 ◎ 三谷哲央議員(新政みえ)の質疑………………………………………………… 394

  (1) 議案第17号に関する質疑

   (イ)「三重県地域づくり推進条例」から見た「美し国おこし・三重」三重県基本計画案について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 396

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 397

 〇 藤本和弘政策部理事の答弁………………………………………………………… 399

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 399

 〇 藤本和弘政策部理事の答弁………………………………………………………… 399

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 399

 〇 藤本和弘政策部理事の答弁………………………………………………………… 400

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 400

 〇 藤本和弘政策部理事の答弁………………………………………………………… 400

 ◎ 三谷哲央議員の発言………………………………………………………………… 400

 ◎ 山本 勝議員(自民・無所属議員団)の質疑…………………………………… 400

  (1) 議案第17号に関する質疑

   (イ)「美し国おこし・三重」について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 401

 〇 藤本和弘政策部理事の答弁………………………………………………………… 403

 ◎ 山本 勝議員の再質疑……………………………………………………………… 404

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 405

 ◎ 山本 勝議員の要望………………………………………………………………… 406

 ◎ 中嶋年規議員(県政みらい)の質疑……………………………………………… 406

  (1) 看護大学の法人化に係る議案第2号及び第18号に関する質疑

   (イ)知事が任命する公立大学法人の監事並びに附属機関の評価委員会委員の適格要件について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 409

 ◎ 中嶋年規議員の再質疑……………………………………………………………… 409

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 409

 ◎ 中嶋年規議員の質疑………………………………………………………………… 410

   (ロ)地方独立行政法人化による県内就職率の向上について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 411

 ◎ 中嶋年規議員の再質疑……………………………………………………………… 412

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 413

 ◎ 中嶋年規議員の要望………………………………………………………………… 413

 ◎ 萩原量吉議員(日本共産党三重県議団)の質疑………………………………… 413

  (1) 認定第4号 平成19年度三重県病院事業決算についての質疑

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 416

 ◎ 萩原量吉議員の要望………………………………………………………………… 417

1 質疑終了の宣告………………………………………………………………………… 418

1 議案の付託……………………………………………………………………………… 418

1 議案付託表……………………………………………………………………………… 419

1 日程第3 議案第20号………………………………………………………………… 421

 〇 野呂昭彦知事の提案説明…………………………………………………………… 421

   〔質疑、委員会付託省略・即決〕

   採 決

   議案第20号……〔同意〕

1 副知事発言……………………………………………………………………………… 422

1 休会の宣告……〔18日間〕…………………………………………………………… 423

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 423



            〇平成20年10月20日(月)第6号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 425

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 425

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 426

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 428

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 428

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 430

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 430

 (1) 付託議案審査報告書並びに請願審査結果報告書の配付について

 (2) 議案第21号、認定第5号から認定第16号まで、並びに報告第22号及び報告第23号の配付について

 (3) 土地開発基金運用状況報告書及び監査委員の同審査意見書の配付について

 (4) 意見書案第1号から意見書案第14号までの配付について

 (5) 職員の給与等に関する報告及び勧告の配付について

 (6) 三重県における補助金等の基本的な在り方等に関する条例の規定に基づく年次報告の配付について

 (7) 監査報告の配付について

 (8) 政策総務常任委員会の公聴会開催の承認について

1 付託議案審査報告書…………………………………………………………………… 431

1 請願審査結果報告書…………………………………………………………………… 435

1 追加提出議案件名……………………………………………………………………… 437

1 議案第21号……………………………………………………………………………… 437

1 意見書案第1号から意見書案第14号まで…………………………………………… 438

1 日程第1 議案第2号から議案第16号まで、議案第18号及び議案第19号……… 459

   委員長報告

 ◎ 舘 直人政策総務常任委員長……………………………………………………… 459

 ◎ 中嶋年規防災農水商工常任委員長………………………………………………… 461

 ◎ 藤田泰樹生活文化環境森林常任委員長…………………………………………… 462

 ◎ 竹上真人健康福祉病院常任委員長………………………………………………… 464

 ◎ 前野和美県土整備企業常任委員長………………………………………………… 465

 ◎ 日沖正信教育警察常任委員長……………………………………………………… 468

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 469

   討 論

 ◎ 萩原量吉議員(日本共産党三重県議団)………………………………………… 470

   採 決

   議案第4号、議案第5号、議案第7号から議案第15号まで及び議案第19号……〔可決〕

   計数の整理

   議案第2号、議案第3号、議案第6号、議案第16号及び議案第18号……〔可決〕

1 日程第2 認定第1号から認定第4号まで………………………………………… 474

   委員長報告

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 474

   討 論

 ◎ 真弓俊郎議員(日本共産党三重県議団)………………………………………… 478

   採 決

   認定第1号から認定第4号まで……〔認定〕

1 日程第3 請願の件…………………………………………………………………… 481

   〔委員長報告省略〕

   討 論

 ◎ 奥野英介議員(県政みらい)……………………………………………………… 482

 ◎ 杉本熊野議員(新政みえ)………………………………………………………… 484

 ◎ 萩原量吉議員(日本共産党三重県議団)………………………………………… 486

   採 決

   請願第32号、請願第35号から請願第39号まで……〔採択〕

   請願第34号……〔採択〕

   請願第40号……〔採択〕

   請願第23号……〔不採択〕

1 採択された請願で処理経過及び結果の報告を求めるもの………………………… 490

1 日程第4 議案第21号………………………………………………………………… 490

 〇 野呂昭彦知事の提案説明…………………………………………………………… 490

   〔質疑、委員会付託省略〕

   討 論

 ◎ 萩原量吉議員(日本共産党三重県議団)………………………………………… 491

   採 決

   議案第21号……〔同意〕

1 日程第5 認定第5号から認定第16号まで………………………………………… 493

 〇 野呂昭彦知事の提案説明…………………………………………………………… 493

   〔委員会付託〕

1 議案の付託……………………………………………………………………………… 494

1 議案付託表……………………………………………………………………………… 494

1 日程第6 意見書案第1号から意見書案第14号まで……………………………… 495

   意見書第1号から意見書第8号まで

   〔趣旨説明、質疑省略〕

   意見書案第9号から意見書案第14号まで

   〔趣旨説明、質疑、委員会付託省略〕

   討 論

 ◎ 服部富男議員(自民・無所属議員団)…………………………………………… 496

 ◎ 中村進一議員(新政みえ)………………………………………………………… 498

 ◎ 末松則子議員(県政みらい)……………………………………………………… 501

 ◎ 真弓俊郎議員(日本共産党三重県議団)………………………………………… 503

 ◎ 今井智広議員(公明党)…………………………………………………………… 506

 ◎ 中川康洋議員(公明党)…………………………………………………………… 508

   採 決

   意見書案第1号から意見書案第4号まで、意見書案第6号、意見書案第7号、意見書案第9号から意見書案第11号まで……〔可決〕

   意見書案第5号及び意見書案第12号……〔可決〕

   意見書案第8号……〔可決〕

1 日程第7 議員派遣の件……………………………………………………………… 510

   採 決……〔決定〕

1 議員派遣一覧表………………………………………………………………………… 511

1 日程追加 議員辞職の件……………………………………………………………… 511

1 休会の宣告……〔35日間〕…………………………………………………………… 512

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 512

1 紹 介…………………………………………………………………………………… 512

   江畑賢治



            〇平成20年10月30日(木)第7号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 513

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 513

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 513

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 515

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 516

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 516

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 517

 (1) 付託議案審査報告書の配付について

 (2) 議案第22号及び議案第23号の配付について

1 付託議案審査報告書…………………………………………………………………… 517

1 追加提出議案件名……………………………………………………………………… 518

1 日程第1 議案第1号………………………………………………………………… 519

   委員長報告

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 519

   採 決

   議案第1号……〔修正可決〕

1 日程第2 議案第22号及び議案第23号……………………………………………… 520

 〇 野呂昭彦知事の提案説明…………………………………………………………… 521

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 521

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 521

1 日程第3 議案第22号………………………………………………………………… 521

1 議案の付託……………………………………………………………………………… 521

1 議案付託表……………………………………………………………………………… 522

1 会議時間の延長……〔午後7時まで〕……………………………………………… 522

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 522

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 522

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 523

  (1) 付託議案審査報告書の配付について

1 付託議案審査報告書…………………………………………………………………… 523

1 日程第4 議案第22号………………………………………………………………… 523

   委員長報告

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 523

   採 決

   議案第22号……〔可決〕

   計数の整理

1 休会の宣告……〔25日間〕…………………………………………………………… 524

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 525



            〇平成20年11月10日(月)第8号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 527

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 527

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 527

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 529

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 529

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 530

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 530

  (1) 議案訂正の申し出について

  (2) 例月出納検査報告の配付について

1 議案の訂正について…………………………………………………………………… (略)

1 日程第1 議案訂正の件……………………………………………………………… 551

 〇 野呂昭彦知事の訂正理由説明……………………………………………………… 551

   採 決……〔許可〕

1 日程第2 常任委員会の調査事項に関する報告の件……………………………… 551

   委員長報告

 ◎ 日沖正信教育警察常任委員長……………………………………………………… 552

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 554

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 554

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 554

  (1) 付託議案審査報告書の配付について

1 付託議案審査報告書…………………………………………………………………… 554

1 日程追加 議案第17号………………………………………………………………… 554

   委員長報告

 ◎ 舘 直人政策総務常任委員長……………………………………………………… 555

   討 論

 ◎ 真弓俊郎議員(日本共産党三重県議団)………………………………………… 557

   採 決

   議案第17号……〔可決〕

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 560

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 561

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 561

  (1) 議案第24号の配付について

1 追加提出議案件名……………………………………………………………………… 561

1 日程追加 議案第24号………………………………………………………………… 561

 〇 野呂昭彦知事の提案説明…………………………………………………………… 561

1 議案の付託……………………………………………………………………………… 562

1 議案付託表……………………………………………………………………………… 562

1 会議時間の延長……〔午後7時まで〕……………………………………………… 562

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 563

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 563

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 563

  (1) 付託議案審査報告書の配付について

1 付託議案審査報告書…………………………………………………………………… 563

   委員長報告

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 564

   採 決

   議案第24号……〔可決〕

1 休会の宣告……〔14日間〕…………………………………………………………… 564

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 565



            〇平成20年11月25日(火)第9号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 567

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 567

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 567

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 569

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 570

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 572

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 572

  (1) 付託議案審査報告書の提出について

  (2) 議案第25号から議案第76号まで並びに報告第24号から報告第33号までの配付について

  (3) 県の主要出資法人に係る経営状況等の審査及び評価の結果に関する報告書の配付について

  (4) 交付決定実績調書の配付について

  (5) 請願・陳情処理経過一覧表の配付について

1 付託議案審査報告書…………………………………………………………………… 572

1 追加提出議案件名……………………………………………………………………… 573

1 日程第1 永年在職議員表彰の件…………………………………………………… 576

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 577

1 知事表彰………………………………………………………………………………… 578

1 表彰状伝達式…………………………………………………………………………… 578

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 580

1 中川正美議員の発言……表彰等に対しての謝辞…………………………………… 580

1 西場信行議員の発言……表彰等に対しての謝辞…………………………………… 581

1 日程第2 認定第5号から認定第16号まで………………………………………… 581

   委員長報告

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 581

   討 論

 ◎ 萩原量吉議員(日本共産党三重県議団)………………………………………… 584

   採 決

   認定第6号、認定第8号から認定第14号まで及び認定第16号……〔認定〕

   認定第5号、認定第7号及び認定第15号……〔認定〕

1 日程第3 議案第25号から議案第76号まで………………………………………… 588

 〇 野呂昭彦知事の提案説明…………………………………………………………… 588

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 594

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 594

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 594

  (1) 監査報告の配付について

1 会議時間の延長……〔午後6時まで〕……………………………………………… 594

1 日程第4 議案第23号………………………………………………………………… 595

   質 疑

 ◎ 三谷哲央議員(新政みえ)の質疑………………………………………………… 595

  (1) 議案第23号 平成20年度三重県一般会計補正予算(第5号)に関する質疑

   (イ)住民の理解はどうか

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 595

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 596

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 596

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 596

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 597

 ◎ 三谷哲央議員の質疑………………………………………………………………… 598

   (ロ)現在の経済状況でどう判断するのか他

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 600

 ◎ 三谷哲央議員の要望………………………………………………………………… 601

 ◎ 山本 勝議員(自民・無所属議員団)の質疑…………………………………… 602

  (1) 議案第23号 平成20年度三重県一般会計補正予算(第5号)

   (イ)博物館構想の今日迄の進め方について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 603

 ◎ 山本 勝議員の再質疑……………………………………………………………… 605

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 606

 ◎ 山本 勝議員の再質疑……………………………………………………………… 607

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 608

 ◎ 山本 勝議員の発言………………………………………………………………… 609

 ◎ 真弓俊郎議員(日本共産党三重県議団)の質疑………………………………… 609

  (1) 議案第23号 平成20年度三重県一般会計補正予算(第5号)

   (イ)今、博物館建設の意義について

   (ロ)博物館の効果(県民サービス)をどのように指標で表わすか

   (ハ)予算の裏づけは?

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 612

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 612

 ◎ 真弓俊郎議員の再質疑……………………………………………………………… 613

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 614

 ◎ 真弓俊郎議員の発言………………………………………………………………… 615

1 質疑終了の宣告………………………………………………………………………… 615

1 議案の付託……………………………………………………………………………… 615

1 議案付託表……………………………………………………………………………… 616

1 休会の宣告……〔2日間〕…………………………………………………………… 616

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 616



            〇平成20年11月28日(金)第10号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 617

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 617

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 617

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 619

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 619

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 621

1 諸報告…………………………………………………………………………………… 621

  (1) 人事委員会意見書の配付について

  (2) 例月出納検査報告の配付について

1 人事委員会意見書……………………………………………………………………… 622

1 日程第1 県政に対する質問………………………………………………………… 623

   一 般 質 問

 ◎ 服部富男議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 623

  (1) 三重県の観光政策

   (イ)観光重要政策について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 627

 〇 辰己清和農水商工部観光局長の答弁……………………………………………… 628

 ◎ 服部富男議員の質問………………………………………………………………… 629

   (ロ)東海自然歩道(遊歩道)整備について

 〇 小山 巧環境森林部長の答弁……………………………………………………… 630

 ◎ 服部富男議員の質問………………………………………………………………… 632

  (2) 観光地へのアクセス道路の安全確保

   (イ)県道湯の山温泉線のバイパス整備について

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 635

 ◎ 服部富男議員の質問………………………………………………………………… 636

   (ロ)県道名張曽爾線の整備について

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 637

 ◎ 服部富男議員の質問………………………………………………………………… 638

  (3) 災害復旧本工事における入札制度について

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 640

 ◎ 服部富男議員の要望………………………………………………………………… 640

 ◎ 奥野英介議員(県政みらい)の質問……………………………………………… 641

  (1) これからの国民健康保険はどうあるべきか

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 645

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 647

 ◎ 奥野英介議員の再質問……………………………………………………………… 648

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 649

 ◎ 奥野英介議員の質問………………………………………………………………… 650

  (2) 農業振興施策について

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 653

 ◎ 奥野英介議員の再質問……………………………………………………………… 655

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 656

 ◎ 奥野英介議員の質問………………………………………………………………… 657

  (3) 私立幼稚園の今後の維持について

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 659

 ◎ 奥野英介議員の再質問……………………………………………………………… 660

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 661

 ◎ 奥野英介議員の要望………………………………………………………………… 661

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 661

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 662

 ◎ 中川康洋議員(公明党)の質問…………………………………………………… 662

  (1) 三重県屋外広告物条例の適用除外規定について

 〇 高杉晴文県土整備部理事の答弁…………………………………………………… 664

 ◎ 中川康洋議員の質問………………………………………………………………… 665

  (2) 各種選挙における投票済証の交付について

 〇 大橋純郎選挙管理委員会委員長の答弁…………………………………………… 666

 ◎ 中川康洋議員の再質問……………………………………………………………… 667

 〇 大橋純郎選挙管理委員会委員長の答弁…………………………………………… 671

 ◎ 中川康洋議員の要望………………………………………………………………… 672

 ◎ 萩原量吉議員(日本共産党三重県議団)の質問………………………………… 673

  (1) 野呂知事の政治姿勢について

   (イ)知事選挙の政治資金について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 675

 ◎ 萩原量吉議員の質問………………………………………………………………… 675

   (ロ)多すぎる知事の退職金をやめよ

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 676

 ◎ 萩原量吉議員の質問………………………………………………………………… 677

   (ハ)国の「定額給付金」のばらまきについて

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 678

 ◎ 萩原量吉議員の質問………………………………………………………………… 678

  (2) 大企業・大銀行応援の政治でなく県民のくらしと雇用を守れ

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 680

 ◎ 萩原量吉議員の再質問……………………………………………………………… 680

 〇 南 清農水商工部理事の答弁……………………………………………………… 682

 ◎ 萩原量吉議員の再質問……………………………………………………………… 683

 〇 岡本道和環境森林部理事の答弁…………………………………………………… 683

 ◎ 萩原量吉議員の要望………………………………………………………………… 684

 ◎ 中村進一議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 684

  (1) 新博物館構想について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 687

 ◎ 中村進一議員の質問………………………………………………………………… 689

  (2) 県南の課題(新政みえ県政報告会から)

   (イ)高齢者・障がい者が安心して暮らせる福祉施策について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 691

 ◎ 中村進一議員の再質問……………………………………………………………… 693

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 693

 ◎ 中村進一議員の再質問……………………………………………………………… 694

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 695

 ◎ 中村進一議員の質問………………………………………………………………… 697

   (ロ)中部国際空港へのアクセスについて

 〇 辰己清和農水商工部観光局長の答弁……………………………………………… 698

 ◎ 中村進一議員の再質問……………………………………………………………… 699

 〇 辰己清和農水商工部観光局長の答弁……………………………………………… 699

 ◎ 中村進一議員の再質問……………………………………………………………… 699

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 700

 ◎ 中村進一議員の質問………………………………………………………………… 700

  (3) 平和教育について

 〇 竹下 譲教育委員会委員長の答弁………………………………………………… 701

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 703

 ◎ 中村進一議員の再質問……………………………………………………………… 704

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 704

 ◎ 中村進一議員の要望………………………………………………………………… 704

 ◎ 真弓俊郎議員(日本共産党三重県議団)の関連質問……〔県内の雇用問題について〕

     …………………………………………………………………………………… 705

 〇 南 清農水商工部理事の答弁……………………………………………………… 706

 ◎ 真弓俊郎議員の再質問……………………………………………………………… 706

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 708

 ◎ 真弓俊郎議員の発言………………………………………………………………… 709

1 休会の宣告……〔3日間〕…………………………………………………………… 709

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 709



            〇平成20年12月2日(火)第11号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 711

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 711

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 711

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 713

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 714

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 716

1 日程第1 議席の指定及び変更の件………………………………………………… 716

1 日程第2 常任委員及び特別委員補充選任の件…………………………………… 716

1 日程第3 県政に対する質問………………………………………………………… 716

   一 般 質 問

 ◎ 中森博文議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 717

  (1) 教育再生

   (イ)人格を育てる教育について

   (ロ)次期教育振興ビジョンについて

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 720

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 721

 ◎ 中森博文議員の質問………………………………………………………………… 722

  (2) 障がい者福祉施策

   (イ)みえ障がい者福祉プランについて

   (ロ)精神障がい者の地域移行について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 724

 ◎ 中森博文議員の再質問……………………………………………………………… 726

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 726

 ◎ 中森博文議員の質問………………………………………………………………… 727

  (3) 地域再生

   (イ)地域格差と地域再生について

   (ロ)地域づくりについて

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 730

 〇 真伏秀樹農水商工部長の答弁……………………………………………………… 732

 ◎ 中森博文議員の再質問……………………………………………………………… 733

 〇 藤本和弘政策部理事の答弁………………………………………………………… 733

 ◎ 中森博文議員の質問………………………………………………………………… 734

  (4) 県立博物館について

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 737

 ◎ 中森博文議員の要望………………………………………………………………… 737

 ◎ 末松則子議員(県政みらい)の質問……………………………………………… 738

  (1) 子どもたちの自立と再生に向けての支援策について

   (イ)情緒障害児短期治療施設(情短施設)の設置に向けて

 〇 太田栄子健康福祉部こども局長の答弁…………………………………………… 743

 ◎ 末松則子議員の再質問……………………………………………………………… 744

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 744

 ◎ 末松則子議員の再質問……………………………………………………………… 745

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 746

 ◎ 末松則子議員の質問………………………………………………………………… 746

   (ロ)特別支援教育について

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 749

 ◎ 末松則子議員の再質問……………………………………………………………… 750

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 750

 ◎ 末松則子議員の質問………………………………………………………………… 751

  (2) 多文化共生社会の現状と今後の政策について

 〇 入谷 誠警察本部長の答弁………………………………………………………… 753

 ◎ 末松則子議員の再質問……………………………………………………………… 754

 〇 入谷 誠警察本部長の答弁………………………………………………………… 755

 ◎ 末松則子議員の再質問……………………………………………………………… 756

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 757

 ◎ 末松則子議員の質問………………………………………………………………… 757

  (3) 復活! がんばれF1!

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 758

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 759

 〇 辰己清和農水商工部観光局長の答弁……………………………………………… 759

 ◎ 末松則子議員の要望………………………………………………………………… 759

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 760

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 760

 ◎ 杉本熊野議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 760

  (1) これからの地域医療を支える家庭医療と県立一志病院

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 764

 ◎ 杉本熊野議員の質問………………………………………………………………… 765

  (2) 多文化共生の三重づくりを(その2)

   (イ)子どもの教育の充実について

     ?実態調査をふまえた企画・立案について

     ?教職員研修について

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 769

 ◎ 杉本熊野議員の質問………………………………………………………………… 771

     ?三重県立津高等技術学校の受け入れについて

   (ロ)企業の役割と責任について

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 774

 ◎ 杉本熊野議員の質問………………………………………………………………… 776

  (3) 若者の自立支援にむけて

 〇 安田 正生活・文化部長の答弁…………………………………………………… 779

 ◎ 杉本熊野議員の要望………………………………………………………………… 780

 ◎ 貝増吉郎議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 781

  (1) 超過課税の在り方と運用についての一考察

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 783

 ◎ 貝増吉郎議員の質問………………………………………………………………… 784

  (2) 中小企業支援策について

     中小企業振興基金の利活用についての提言

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 786

 〇 南 清農水商工部理事の答弁……………………………………………………… 788

 ◎ 貝増吉郎議員の再質問……………………………………………………………… 788

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 790

 ◎ 貝増吉郎議員の質問………………………………………………………………… 790

  (3) 疲弊する建設業界支援策について

     (入札制度の見直しについて)

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 792

 ◎ 貝増吉郎議員の再質問……………………………………………………………… 793

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 793

 ◎ 貝増吉郎議員の再質問……………………………………………………………… 793

 〇 野田素延県土整備部長の答弁……………………………………………………… 794

 ◎ 貝増吉郎議員の質問………………………………………………………………… 794

  (4) 高齢者認知症対策について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 797

 ◎ 貝増吉郎議員の質問………………………………………………………………… 798

  (5) 特別支援教育について

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 800

 ◎ 貝増吉郎議員の要望………………………………………………………………… 801

1 休会の宣告……〔1日間〕…………………………………………………………… 802

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 802



            〇平成20年12月4日(木)第12号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 803

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 803

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 803

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 805

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 806

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 808

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 808

  (1) 意見書案第15号の配付について

  (2) 請願の受理件数及び付託について

  (3) 陳情の受付状況について

1 意見書案第15号………………………………………………………………………… 808

1 請願文書表……………………………………………………………………………… 810

1 日程第1 県政に対する質問………………………………………………………… 820

   一 般 質 問

 ◎ 後藤健一議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 820

  (1) 一人ひとりが大切にされる社会の実現に向けて

   (イ)三重県「障がいのある人の権利に関する条例」制定について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 823

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 824

 ◎ 後藤健一議員の質問………………………………………………………………… 825

   (ロ)障がい者の社会的入院について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 826

 ◎ 後藤健一議員の質問………………………………………………………………… 827

  (2) 安全・安心に暮らせる社会の実現に向けて

   (イ)地域防災のあり方について

 〇 東地隆司防災危機管理部長の答弁………………………………………………… 830

 ◎ 後藤健一議員の質問………………………………………………………………… 831

   (ロ)地下の地震対策について

 〇 高杉晴文県土整備部理事の答弁…………………………………………………… 833

 ◎ 後藤健一議員の質問………………………………………………………………… 834

  (3) ゆきとどいた教育の実現に向けて

   (イ)三重の教育について

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 835

 ◎ 後藤健一議員の再質問……………………………………………………………… 837

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 838

 ◎ 後藤健一議員の質問………………………………………………………………… 839

   (ロ)特別支援学校の整備について

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 840

 ◎ 後藤健一議員の要望………………………………………………………………… 840

 ◎ 西場信行議員(自民・無所属議員団)の質問…………………………………… 840

  (1) 宮川流域諸課題

   (イ)大杉谷水没地域特別対策要綱

   (ロ)南伊勢工業用水道事業

   (ハ)宮川総合開発事業

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 848

 ◎ 西場信行議員の質問………………………………………………………………… 851

  (2) 新型インフルエンザ対策

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 855

 ◎ 西場信行議員の質問………………………………………………………………… 857

  (3) 県立博物館建設

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 860

 ◎ 西場信行議員の要望………………………………………………………………… 862

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 862

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 862

 ◎ 津村 衛議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 863

  (1) 県産材の利活用について

   (イ)森林環境税導入について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 864

 ◎ 津村 衛議員の質問………………………………………………………………… 865

   (ロ)公共事業・公共施設への利活用の推進について

   (ハ)「三重の木を使おう」推進事業のさらなる推進について

 〇 小山 巧環境森林部長の答弁……………………………………………………… 866

 ◎ 津村 衛議員の質問………………………………………………………………… 868

  (2) 県立熊野古道センターについて

   (イ)今後の活用と地域連携について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 869

 〇 林 敏一政策部東紀州対策局長の答弁…………………………………………… 871

 ◎ 津村 衛議員の質問………………………………………………………………… 872

   (ロ)指定管理料など県の考え方について

 〇 林 敏一政策部東紀州対策局長の答弁…………………………………………… 872

 ◎ 津村 衛議員の質問………………………………………………………………… 874

  (3) 「性」と向き合う

   (イ)各学校での「性教育」の取り組みについて

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 875

 ◎ 津村 衛議員の質問………………………………………………………………… 876

   (ロ)知事の認識と今後の三重県の取り組みについて

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 877

 ◎ 津村 衛議員の再質問……………………………………………………………… 878

 〇 入谷 誠警察本部長の答弁………………………………………………………… 879

 ◎ 津村 衛議員の質問………………………………………………………………… 879

   (ハ)DV・デートDVに対する県の取り組みについて

 〇 太田栄子健康福祉部こども局長の答弁…………………………………………… 880

 ◎ 津村 衛議員の再質問……………………………………………………………… 881

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 882

 ◎ 津村 衛議員の要望………………………………………………………………… 883

 ◎ 藤田泰樹議員(新政みえ)の質問………………………………………………… 884

  (1) 三重県の医療政策について

   (イ)がん対策の取り組みについて

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 889

 ◎ 藤田泰樹議員の質問………………………………………………………………… 891

   (ロ)周産期医療・小児医療について

 〇 堀木稔生健康福祉部長の答弁……………………………………………………… 893

 ◎ 藤田泰樹議員の質問………………………………………………………………… 895

   (ハ)県立病院の見直し議論への一石

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 898

 ◎ 藤田泰樹議員の質問………………………………………………………………… 900

  (2) 三重県の教育施策について

   (イ)教員の早期退職の増加について

 〇 向井正治教育長の答弁……………………………………………………………… 901

 ◎ 藤田泰樹議員の要望………………………………………………………………… 902

   (ロ)教育職員の非正規雇用の増加について

1 休憩の宣告……………………………………………………………………………… 904

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 905

1 日程第2 議案第25号から議案第76号まで………………………………………… 905

   質 疑

 ◎ 稲垣昭義議員(新政みえ)の質疑………………………………………………… 905

  (1) 議案第40号に関する質疑

   (イ)三重県ふるさと応援寄附金基金条例案について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 906

 ◎ 稲垣昭義議員の再質疑……………………………………………………………… 907

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 908

 ◎ 稲垣昭義議員の再質疑……………………………………………………………… 908

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 909

 ◎ 稲垣昭義議員の再質疑……………………………………………………………… 909

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 910

 ◎ 稲垣昭義議員の再質疑……………………………………………………………… 910

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 910

 ◎ 稲垣昭義議員の要望………………………………………………………………… 910

 ◎ 野田勇喜雄議員(自民・無所属議員団)の質疑………………………………… 911

  (1) 議案第25号に関する質疑

   (イ)県税減収等による県債発行に伴う影響について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 913

 ◎ 野田勇喜雄議員の再質疑…………………………………………………………… 914

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 915

 ◎ 野田勇喜雄議員の再質疑…………………………………………………………… 916

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 916

 ◎ 野田勇喜雄議員の発言……………………………………………………………… 916

 ◎ 真弓俊郎議員(日本共産党三重県議団)の質疑………………………………… 917

  (1) 議案第45号、46号に関する質疑

   (イ)情報公開条例、個人情報保護条例について

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 917

 ◎ 真弓俊郎議員の再質疑……………………………………………………………… 918

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 918

 ◎ 真弓俊郎議員の質疑………………………………………………………………… 919

  (2) 議案第63号〜74号に関する質疑

   (イ)指定管理者について

 〇 福井信行総務部長の答弁…………………………………………………………… 920

 ◎ 真弓俊郎議員の発言………………………………………………………………… 921

 ◎ 三谷哲央議員(新政みえ)の質疑………………………………………………… 921

  (1) 議案第54号に関する質疑

   (イ)制度設計に問題があるのでは

 〇 田中正道病院事業庁長の答弁……………………………………………………… 922

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 923

 〇 田中正道病院事業庁長の答弁……………………………………………………… 923

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 924

 〇 田中正道病院事業庁長の答弁……………………………………………………… 924

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 925

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 925

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 925

 〇 田中正道病院事業庁長の答弁……………………………………………………… 926

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 926

 〇 田中正道病院事業庁長の答弁……………………………………………………… 926

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 927

 〇 田中正道病院事業庁長の答弁……………………………………………………… 927

 ◎ 三谷哲央議員の再質疑……………………………………………………………… 927

 〇 野呂昭彦知事の答弁………………………………………………………………… 927

 ◎ 三谷哲央議員の発言………………………………………………………………… 928

1 質疑終了の宣告………………………………………………………………………… 928

1 議案の付託……………………………………………………………………………… 928

1 議案付託表……………………………………………………………………………… 928

1 日程第3 意見書案第15号…………………………………………………………… 932

   〔趣旨説明、質疑、委員会付託省略〕

   採 決

   意見書案第15号……〔可決〕……………………………………………………… 932

1 休会の宣告……〔14日間〕…………………………………………………………… 932

1 散会の宣告……………………………………………………………………………… 933



            〇平成20年12月19日(金)第13号



1 議 事 日 程………………………………………………………………………… 935

1 会議に付した事件……………………………………………………………………… 935

1 出欠席議員氏名………………………………………………………………………… 936

1 事務局職員職氏名……………………………………………………………………… 938

1 出席説明員職氏名……………………………………………………………………… 938

1 開議の宣告……………………………………………………………………………… 940

1 諸 報 告……………………………………………………………………………… 940

 (1) 付託議案審査報告書並びに請願審査結果報告書の配付について

 (2) 意見書案第16号から意見書案第19号までの配付について

1 付託議案審査報告書…………………………………………………………………… 940

1 請願審査結果報告書…………………………………………………………………… 946

1 意見書案第16号から意見書案第19号まで…………………………………………… 948

1 日程第1 議案第23号及び議案第25号から議案第76号まで……………………… 953

   委員長報告

 ◎ 中嶋年規防災農水商工常任委員長………………………………………………… 953

 ◎ 藤田泰樹生活文化環境森林常任委員長…………………………………………… 955

 ◎ 竹上真人健康福祉病院常任委員長………………………………………………… 957

 ◎ 前野和美県土整備企業常任委員長………………………………………………… 959

 ◎ 日沖正信教育警察常任委員長……………………………………………………… 960

 ◎ 舘 直人政策総務常任委員長……………………………………………………… 962

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 963

   討 論

 ◎ 萩原量吉議員(日本共産党三重県議団)………………………………………… 965

   採 決

   議案第25号から議案第41号まで、議案第47号から議案第66号まで及び議案第70号から議案第75号……〔可決〕

   議案第23号、議案第42号から議案第46号まで、議案第67号から議案第69号まで及び議案第76号……〔可決〕

1 日程第2 請願の件…………………………………………………………………… 969

   〔委員長報告省略〕

   討 論

 ◎ 竹上真人議員(自民・無所属議員団)…………………………………………… 970

   採 決

   請願第41号から請願第48号まで……〔採択〕

1 採択された請願で処理経過及び結果の報告を求めるもの………………………… 973

1 日程第3 意見書案第16号から意見書案第19号まで……………………………… 973

   〔趣旨説明、質疑省略・即決〕

   採 決

   意見書案第16号から意見書案第19号まで……〔可決〕

1 日程第4 常任委員会の調査事項に関する報告の件……………………………… 974

   委員長報告

 ◎ 中川正美予算決算常任委員長……………………………………………………… 974

1 日程第5 議員派遣の件……………………………………………………………… 977

   採 決……〔決定〕

1 議員派遣一覧表………………………………………………………………………… 978

1 日程第6 閉会中の継続調査の件…………………………………………………… 978

1 閉会中の継続調査申出事件一覧表…………………………………………………… 978

1 閉会の宣告……………………………………………………………………………… 980

1 閉会あいさつ…………………………………………………………………………… 980

   萩野虔一議長

   野呂昭彦知事

1 会議録署名議員………………………………………………………………………… 983