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愛知県 豊山町

平成25年 12月 定例会(第4回) 12月13日−04号




平成25年 12月 定例会(第4回) − 12月13日−04号







平成25年 12月 定例会(第4回)



1.議事日程

   (平成25年豊山町議会第4回定例会)

                               平成25年12月13日

                               午後1時30分招集

                               於議場

 日程第1 諸般の報告

 日程第2 議案第66号〜議案第79号(委員長報告、討論、採決)

 日程第3 議案第80号 平成25年度豊山町介護サービス事業特別会計補正予算(第2号)(上程、提案説明、質疑、討論、採決)

 日程第4 議案第81号 新聞の軽減税率に関する意見書の提出について(上程、提案説明、質疑、討論、採決)

 日程第5 議会閉会中の委員会継続調査の申し出について

2.出席議員は次のとおりである(11名)

  1番   岩村みゆき         2番   今村一正

  3番   安藤春一          4番   筒井俊秋

  5番   坪井武成          6番   水野 晃

  7番   大口司郎          9番   尾野康雄

  10番   青山克己          11番   粟田昌子

  12番   熊沢直紀

3.欠席議員は次のとおりである(なし)

4.地方自治法第121条により説明のため出席した者の職氏名(15名)

  町長      鈴木幸育   副町長     坪井豊治

  教育長     松田康朗   総務部長    近藤鎮彦

  総務課長    小川徹也   税務課長    堀尾政美

  経済建設部長  長谷川徳康  建設課長    蟹江敏彦

  都市計画課長  櫻井充一   生活福祉部長  早川晴男

  福祉課長    堀場 昇   住民課長    二村 勲

  教育部長    坪井 悟   生涯学習課長  水野典昌

  学校教育課長  飯塚泰行

5.職務のため議場に出席した事務局職員の職氏名(2名)

  事務局長    安藤光男

  書記      安藤真澄

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     午後1時30分 開議



○議長(筒井俊秋君) 皆さん、こんにちは。

 きょうは、第4回定例会の最終日になりました。慎重審議していただくようにお願いいたしまして、開会いたします。

 ただいまの出席議員数は11名であります。定足数に達しておりますので、本日の会議を開きます。

 本日の議事日程につきましては、別紙でお手元に配付いたしましたとおりであります。

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△日程第1 諸般の報告



○議長(筒井俊秋君) 日程第1、諸般の報告を行います。

 本日、お手元に配付いたしました追加提出議案一覧表のとおり2議案が追加されましたので、ご報告申し上げます。

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△日程第2 議案第66号〜議案第79号(委員長報告、討論、採決)



○議長(筒井俊秋君) 日程第2、議案第66号から議案第79号を議題とし、各常任委員会へ付託となっておりました。その結果を求めます。

 まず、福祉建設委員会の報告を求めます。

 委員長、今村一正君。



◆福祉建設常任委員長(今村一正君) 平成25年第4回福祉建設委員会審議結果の報告をさせていただきます。

 本委員会に付託の事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたので、会議規則第76条の規定により報告いたします。

 1、日時、平成25年12月11日、水曜日、午前9時30分から午前10時15分。

 2、場所、委員会室。

 3、出席者、委員5名、副議長同席。

 4、議題、(1)付託議案について、(2)所管事項について。

 5、その他。

 付託議案において、議案第66号尾張農業共済事務組合の解散に関する協議について、質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定をした。

 続いて、議案第67号尾張農業共済事務組合の解散に伴う財産処分に関する協議について、質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定をした。

 続いて、議案第71号豊山町児童家庭福祉審議会条例の一部改正について、質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定した。

 続いて、議案第72号豊山町農業委員定数条例の一部改正について、委員より、定数については法の定めがあるのか、また、1、2条だけかの質疑に、当局より、2点とも法で定められたとおりであるとの答弁があった。ほかに質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定をした。

 続いて、議案第73号豊山町道路占用料条例の一部改正について、質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定をした。

 続いて、議案第75号尾張農業共済組合規約の変更について、質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定した。

 続いて、議案第76号豊山町農業共済事業実施条例の廃止について、質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定をした。

 続いて、議案第78号平成25年度豊山町国民健康保険特別会計補正予算(第2号)の審議に入り、委員より、退職被保険者数の前年対比についての質疑に、当局より、前年同期で大差ないとの答弁があった。そのほかに質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定をした。

 続いて、議案第79号平成25年度豊山町公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)の審議に入り、委員より、中江川改修工事内容と場所及び図面はとの質疑に、当局より、江川交差点西側の中江川樋管工事に伴う工事であり、図面は担当窓口でとの答弁があった。そのほかに質疑、討論もなく採決に入り、全員賛成で可決することを可と認めることに決定をした。

 続いて、所管事項の質疑に入り、議案第68号消費税率及び地方消費税率の改定に伴う関係条例の整備について質疑はなかった。

 続いて、議案第77号平成25年度豊山町一般会計補正予算(第4号)の質疑に入り、委員より、歳入、国庫支出金についての質疑に、当局より、障害者福祉の国庫負担金であるとの答弁があった。

 その他に入り、当局より、25年度下水道等の工事進捗状況の報告があった。

 委員より、福祉作業所の位置づけについての質問に、当局より、総合福祉支援法に基づく作業所ではなく、町独自の直営事業であるとの答弁があった。

 委員より、町営住宅入居者のチェック状況についての質問に、当局より、管理規則にのっとって行っている。個々の問題は担当窓口で対応しているとの答弁があった。

 以上であります。



○議長(筒井俊秋君) 福祉建設委員会の報告が終わりました。

 次に、総務文教委員会の報告を求めます。

 水野晃君。



◆総務文教委員長(水野晃君) 平成25年第4回総務文教委員会審査結果報告書。

 本委員会に付託の事件は審査の結果、下記のとおり決定しましたので、会議規則第76条の規定により報告します。

 記。

 1、日時、平成25年12月12日、木曜、午前9時30分より午前11時5分。

 2、場所、委員会室。

 3、出席者、委員全員、議長同席。

 4、議題、(1)付託議案について、(2)その他。

 付託議案である議案第68号消費税率及び地方消費税率の改定等に伴う関係条例の整備について、委員より、社会教育センター施設等使用料についての問いに、当局より参考資料に沿って説明があった。

 委員より、社会教育センター施設等使用料の改定についての問いに、当局より、改定は見送るとの答弁があった。

 委員より、粗大ごみの処理についての問いに、当局より説明があった。

 委員より、在宅老人・障害者等短期入所手数料についての問いに、当局より説明があった。討論もなく、全員賛成により、原案のとおり可決することを可と認めることに決定した。

 続いて、議案第69号豊山町職員の給与に関する条例の一部改正について、委員より、職員の評価は管理職が当たる。管理職を対象にした人事評価研修はとの問いに、当局より、評価制度について評価者の研修を実施し、平成25年度から執行しているとの答弁があった。同委員より、給与は職員の切実な問題、公平、正確な運用をとの要望があった。討論もなく、全員賛成により、原案のとおり可決することを可と認めることに決定をした。

 続いて、議案第70号豊山町スポーツ施設の設置及び管理に関する条例の一部改正について、委員より、新栄テニスコートの廃止についての問いに、当局より、有識者懇談会において決定されたとの答弁があった。

 委員より、住民に対しての廃止説明はとの問いに、当局より、窓口、ホームページ等で説明するとの答弁があった。討論もなく、全員賛成により、原案のとおり可決することを可と認めることに決定した。

 続いて、議案第74号豊山町消防団条例の一部改正について、委員より、改正のいきさつ、経過についての問いに、当局より、条例の一部改正の必要性があったとの答弁があった。

 委員より、消防団員の任命、推薦等についての問いに、改正後は団長の任命、推薦となり、消防団員の拡大につながるとの答弁があった。討論もなく、全員賛成により、原案のとおり可決することを可と認めることに決定した。

 続いて、議案第77号平成25年度豊山町一般会計補正予算(第4号)について、委員より、債務負担行為補正のノートパソコン賃借料についての問いに、当局より、ウインドウズ7に変更した理由等について答弁があった。

 委員より、法人税の減額理由についての問いに、当局より、予算時は時期的に景気が良好と判断したとの答弁があった。

 同委員より、来年の見込みはとの問いに、当局より、大手法人に聞き取りはしているが、明確な答えは聞いていないとの答弁があった。

 委員より、サロンコンサート事業についての問いに、ことし9月議会で指摘されたが、今後このようなことがないようにするとの答弁があった。

 同委員より、チェック体制等について要望があった。討論もなく、全員賛成により、原案のとおり可決することを可と認めることに決定した。

 その他に移り、当局より、年末夜警について12月28日から12月30日までの3日間、合同消防出初式は平成26年1月12日日曜日に北名古屋市内おいて、成人式は平成26年1月4日土曜日に社会教育センターで行う等の説明があった。

 委員より、県の操法大会について防火水槽の借地料・補助金要綱についての問いに、当局よりそれぞれ説明があった。

 委員より、ストーマ装具、ふるさと納税、住宅土地統計調査等の問いに、当局よりそれぞれ説明があった。

 委員より、町内で起きた包丁を持った男性の件についての問いに、当局より、西枇杷島警察、生活安全課によると、刃物を持ったような者との認識であるとの説明があった。

 以上をもって第4回総務文教委員会の審査結果報告とします。



○議長(筒井俊秋君) 総務文教委員会の報告が終わりました。

 以上で、各常任委員会の結果報告を終わります。

 議案第66号尾張農業共済事務組合の解散に関する協議について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可します。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第66号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第67号 尾張農業共済事務組合の解散に伴う財産処分に関する協議について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可します。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第67号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第68号消費税率及び地方消費税率の改正等に伴う関係条例の整備について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可します。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第68号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第69号豊山町職員の給与に関する条例の一部改正について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可します。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第69号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第70号豊山町スポーツ施設の設置及び管理に関する条例の一部改正について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第70号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第71号豊山町児童家庭福祉審議会条例の一部改正について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第71号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第72号豊山町農業委員定数条例の一部改正について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第72号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第73号豊山町道路占用料条例の一部改正について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可します。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第73号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第74号豊山町消防団条例の一部改正について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第74号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第75号尾張農業共済事務組合規約の変更について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第75号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第76号豊山町農業共済事業実施条例の廃止について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第76号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第77号平成25年度豊山町一般会計補正予算(第4号)について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第77号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第78号平成25年度豊山町国民健康保険特別会計補正予算(第2号)について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第78号は委員長の報告どおり、可決されました。

 議案第79号平成25年度豊山町公共下水道事業特別会計補正予算(第2号)について、討論に入ります。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 本案に対する委員長の報告は可決であります。本案は委員長の報告どおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第79号は委員長の報告どおり、可決されました。

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△日程第3 議案第80号 平成25年度豊山町介護サービス事業特別会計補正予算(第2号)(上程、提案説明、質疑、討論、採決)



○議長(筒井俊秋君) 日程第3、議案第80号平成25年度豊山町介護サービス事業特別会計補正予算(第2号)についてを議題といたします。

 提案理由の説明を求めます。

 町長。



◎町長(鈴木幸育君) 〔議案第80号朗読〕

 内容につきましては、生活福祉部長から説明をさせます。

 よろしくお願いを申し上げます。



○議長(筒井俊秋君) 早川生活福祉部長。



◎生活福祉部長(早川晴男君) 議案第80号平成25年度豊山町介護サービス事業特別会計補正予算(第2号)についてご説明いたします。

 補正予算説明書に基づきご説明いたします。

 初めに、歳入についてご説明いたします。

 1、2ページをごらんいただきたいと思います。

 1款介護サービス収入金、1項介護・予防給付費収入金、1目介護・支援サービス計画費収入金につきましては、歳出のケアプラン作成委託料の増額分を居宅介護・支援サービス計画費、ケアプラン計画費として収納するために40万6,000円増額計上するものでございます。

 次に、歳出についてご説明いたします。

 3、4ページをお願いいたします。

 1款介護サービス事業費、1項居宅介護・支援事業費、1目居宅介護・支援事業費につきましては、要支援1、2のケアプラン作成委託の件数が増加したため、40万6,000円を増額計上するものであります。

 以上で、議案第80号平成25年度豊山町介護サービス事業特別会計補正予算(第2号)の説明を終わります。



○議長(筒井俊秋君) 提案理由の説明が終わりました。

 質疑を行います。歳入歳出一括して受けます。

 発言を許可します。

 岩村みゆき君。



◆1番(岩村みゆき君) 1番、岩村です。

 件数増加ということですけれども、何件増加して、今年度は今何名、要支援1、2の方はあるか教えてください。



○議長(筒井俊秋君) 早川生活福祉部長。



◎生活福祉部長(早川晴男君) 増加件数でございますけれども、要支援1、2合わせて98件でございます。

 なお、今現在の総委託件数については資料がございませんので、また後でお知らせしたいと思います。

 以上です。



○議長(筒井俊秋君) 岩村みゆき君。



◆1番(岩村みゆき君) わかりました。じゃ、後で教えてください。お願いします。



○議長(筒井俊秋君) ほかに質疑ございませんか。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) それでは質疑は終わったようですので、質疑を終結いたします。

 ここでお諮りいたします。

 本案は委員会付託を省略し、直ちに討論に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 異議なしと認めます。

 よって、本案は委員会付託を省略し、直ちに討論を行います。

 まず、原案に反対者の発言を許可します。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 議案第80号について、原案のとおり賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第80号は原案のとおり可決されました。

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△日程第4 議案第81号 新聞の軽減税率に関する意見書の提出について(上程、提案説明、質疑、討論、採決)



○議長(筒井俊秋君) 日程第4、議案第81号新聞の軽減税率に関する意見書の提出についてを議題といたします。

 提出者を代表して、今村一正君より提案理由の説明を求めます。

 今村一正君。



◆2番(今村一正君) 〔議案第81号朗読〕

 なお、意見書の内容につきましてはお手元に配付してありますので、それをごらんになってください。

 以上です。



○議長(筒井俊秋君) 提案理由の説明が終わりました。

 質疑を行います。

 発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 質疑がないようですので、質疑を終結いたします。

 今村議員、どうぞ自席へお戻りください。

 ここでお諮りいたします。

 本案は、委員会付託を省略し、直ちに討論に入りたいと思いますが、これにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) ご異議なしと認めます。

 よって、本案は委員会付託を省略し、直ちに討論に入りたいと思います。

 まず、原案に反対者の発言を許可いたします。

     〔「なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) 討論がないようですので、討論を終結し、採決いたします。

 議案第81号について、原案のとおり賛成の諸君の起立を求めます。

     〔賛成者起立〕



○議長(筒井俊秋君) ありがとうございました。

 起立全員であります。

 よって、議案第81号は原案のとおり可決されました。

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△日程第5 議会閉会中の委員会継続調査の申し出について



○議長(筒井俊秋君) 日程第5、議会閉会中の委員会継続調査の申し出についてを議題といたします。

 別紙でお手元に配付いたしました2常任委員会、議会運営委員会、議会広報編集委員会及び議会改革等特別委員会より閉会中の委員会継続調査の申し出が出されております。

 本継続調査の申し出について、これを認めることにご異議ございませんか。

     〔「異議なし」と呼ぶ者あり〕



○議長(筒井俊秋君) ご異議なしと認めます。よって、本継続調査の申し出を認めることに決しました。

 ここで、町長より挨拶の申し出がありますので、発言を許可します。

 町長。



◎町長(鈴木幸育君) 平成25年第4回の定例会の閉会に当たりまして、皆さん方に一言御挨拶を申し上げます。

 今期定例会におきましては、ご提案いたしました全議案につきまして慎重なご審議をいただき、すべてご決議賜り、厚く御礼申し上げます。

 なお、執行に当たりましては、十分こころして受けとめてまいりたいと考えておりますので、よろしくお願い申し上げます。

 また、今後におきましては、本町の発展並びに町民の負託に応えるべく努力してまいりますので、議員の皆様方のより一層のご指導、ご鞭撻を賜りますようお願い申し上げます。

 最後に、本年もいよいよ押し迫ってまいっております。寒さも一段と厳しくなっておりますが、議員の皆さん方におかれましては、ご健勝でご活躍いただくことを心からお願い申し上げ、閉会の挨拶とかえさせていただきます。ありがとうございました。



○議長(筒井俊秋君) 以上をもちまして、平成25年豊山町議会第4回定例会を閉会といたします。

 大変長時間ご苦労さまでございました。

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     午後2時4分 閉会

 以上、会議の経過は、議会事務局長安藤光男の記載したものであるが、その内容の相違ないことを証するためここに署名する。

                豊山町議会議長   筒井俊秋

                会議録署名議員   熊沢直紀

                会議録署名議員   岩村みゆき