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愛知県 長久手市

平成18年第4回定例会(第1号12月 6日)




平成18年第4回定例会(第1号12月 6日)





平成18年第 4回定例会





1.本定例会に付議された議案


 議案第71号    平成18年度長久手町一般会計補正予算(第5号)


 議案第72号    長久手町職員定数条例等の一部を改正する条例について


 議案第73号    長久手町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する


          条例の一部を改正する条例について


 議案第74号    長久手町副町長の定数を定める条例の制定について


 議案第75号    長久手町印鑑条例の一部を改正する条例について


 議案第76号    長久手町田園バレー交流施設条例の制定について


 議案第77号    長久手町消防賞じゅつ金及び殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改


          正する条例について


 議案第78号    長久手町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例につい


          て


 議案第79号    (仮称)南部地区新設小学校新築工事(建築工事)請負契約の締結


          について


 議案第80号    愛知県後期高齢者医療広域連合の設置について


 議案第81号    公立陶生病院組合規約の一部を改正する規約について


 議案第82号    尾張旭市長久手町衛生組合規約の一部を改正する規約について


 議案第83号    尾張東部衛生組合規約の一部を改正する規約について


 議案第84号    町道路線の認定について


 議案第85号    長久手町都市公園の指定管理者の指定について


 議案第86号    愛日地方教育事務協議会規約の一部を改正する規約について


 議案第87号    (仮称)青少年児童施設建築工事請負契約の締結について


 議案第88号    (仮称)南部地区新設小学校新築工事(電気設備工事)請負契約の


          締結について


 議案第89号    (仮称)南部地区新設小学校新築工事(機械設備工事)請負契約の


          締結について


 修正案第4号   平成18年議案第76号長久手町田園バレー交流施設条例の制定につい


          てに対する建設常任委員会修正案


 請願第3号    障害者自立支援法の抜本的な改正を求める請願書


 請願第4号    介護・福祉・医療など社会保障の施策拡充についての請願書


 意見書案第4号  障害者自立支援法の抜本的な改正を求める意見書の提出について





 
          平成18年第4回長久手町議会定例会(第1号)





平成18年12月6日(水)午前10時00分開会





1.本日の議事日程


 日程第1  会議録署名議員の指名


 日程第2  会期の決定


 日程第3  諸般の報告


        1.監査委員から監査結果の報告について


        2.議案説明員の報告について


        3.議案の送付について


        4.町長行政報告について


 日程第4  議案第71号平成18年度長久手町一般会計補正予算(第5号)についてから


       議案第89号(仮称)南部地区新設小学校新築工事(機械設備工事)請負契


       約の締結についてまで


       (議案の上程、提案者の説明)





1.本日の会議に付した事件


   議事日程に同じ





1.会議に出席した議員


   議 長 中 野 文 夫   副議長 淺 井 光日出


   1番  吉 田 ひでき   2番  原 田 秀 俊


   3番  川 本 勝 幸   4番  前 田 幸 明


   5番  神 野 和 子   6番  伊 藤 祐 司


   7番  石 井 芳 樹   8番  吉 田 日 勝


   9番  丹 羽 茂 雄   11番  小 池 みつ子


   12番  水 野 とみ子   13番  加 藤   武


   14番  川 上 孝 一   15番  川 合 保 生


   16番  青 山 作 市   17番  浅 井 良 和


   18番  正 木 祥 豊   19番  伊 藤 克 彦





1.会議に欠席した議員


   な し





1.地方自治法第121条の規定により説明のため会議に出席した者


   町長       加藤 梅雄  助役       伊藤 祥子


   収入役      川本 保弘  参事       夏目 吉昌


   経営企画部長   田中 憲二  総務部長     福岡 久申


   民生部長     水野  修  建設部長     加藤 具己


   消防長      近藤 武彦  人事秘書課長   川本  忠


   なんでも町政サロン室長


            野田 康司  総務課長     山下 幸信


   福祉課長     加藤  勝  都市整備課長   鈴木 孝美


   教育長      青山 安宏  教育部長     加藤八州夫





1.職務のため議場に出席した者


   議会事務局 局長 山田 三行  議会事務局 主幹兼議事係長


                            水野  悟





                 午前10時00分開会


○議長(中野文夫君) ただいまの出席議員は20名であります。定足数に達しておりますので、これより平成18年第4回長久手町議会定例会を開会いたします。


 直ちに本日の会議を開きます。


 本日の議事日程は、あらかじめお手元に配付したとおりであります。


 これより本日の日程に入ります。


             ――――――――――――――


○議長(中野文夫君) 日程第1、会議録署名議員の指名を行います。


 会議録署名議員は、会議規則第115条の規定により、議長において指名いたします。2番原田秀俊議員、19番伊藤克彦議員、以上の2名を指名いたします。


             ――――――――――――――


○議長(中野文夫君) 日程第2、会期の決定を議題といたします。


 お諮りいたします。本定例会の会期は、本日から12月22日までの17日間といたしたいと思います。これに御異議ございませんか。


             [「異議なし」と呼ぶ者あり]


  御異議ないものと認めます。本定例会の会期は17日間と決定いたしました。


             ――――――――――――――


○議長(中野文夫君) 日程第3、諸般の報告を行います。


 まず、監査委員から、平成18年度10月分の例月出納検査結果の報告がありましたので、その写しをお手元に配付しておきましたから、御了承願います。


 次に、本定例会に説明員として出席通知のありました者の職、氏名を一覧表としてお手元に配付しておきましたから、御了承願います。


 次に、議案等は、議員各位のお手元に送付いたしましたから、御了承願います。


 次に、町長から行政報告及び長久手町における公金の管理運用要綱に基づく平成18年10月末現在における公金の管理・運用状況並びに前回報告後の1件100万円以上の契約件数の報告がありましたので、その写しをお手元に配付しておきましたから、御了承願います。


 以上で諸般の報告を終わります。


             ――――――――――――――


○議長(中野文夫君) 日程第4、議案第71号平成18年度長久手町一般会計補正予算(第5号)から議案第89号(仮称)南部地区新設小学校新築工事(機械設備工事)請負契約の締結についてまでの19件を一括議題といたします。


 提案者の説明を求めます。


 伊藤助役。


              [助役 伊藤祥子君登壇]


○助役(伊藤祥子君) それでは、本定例会に上程させていただきました議案の提案理由について、御説明申し上げます。


 まず、議案第71号平成18年度長久手町一般会計補正予算(第5号)についてです。歳入歳出とも1億4,969万8,000円の増額で、予算総額を125億4,530万5,000円とするものです。歳入は、繰越金、町税等の増額、並びに繰入金及び町債の減額が主なものです。歳出は、教育費、農林水産費等の増額、及び衛生費、消防費等の減額が主なものです。


 なお、地方債の補正として青少年児童施設建設事業債及び南部新設小学校用地取得事業債を廃止します。


 次に、議案第72号長久手町職員定数条例等の一部を改正する条例についてです。この案を提出いたしますのは、地方自治法の一部改正に伴い、関係条例中所要の事項を改正するため必要があるからです。改正の内容は、地方自治法の一部改正に伴い、助役にかえて副町長を置くこととされたため、長久手町職員定数条例、長久手町職員互助会条例、長久手町特別職報酬等審議会条例、長久手町特別職の職員で常勤のものの給与及び旅費に関する条例中の助役の職名を副町長に改めるものです。


 なお、この条例は平成19年4月1日から施行するものです。


 次に、議案第73号長久手町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正する条例についです。この案を提出いたしますのは、長久手町国民保護協議会委員の報酬の額を定めることに関し、長久手町特別職の職員で非常勤のものの報酬及び費用弁償に関する条例の一部を改正するため必要があるからです。改正の内容は、国民保護協議会委員の報酬の額の規定を加えるもので、報酬の額は日額7,300円とするものです。


 なお、この条例は公布の日から施行し、改正後の条例の規定は平成18年11月8日から適用するものです。


 次に、議案第74号長久手町副町長の定数を定める条例の制定についてです。この案を提出いたしますのは、地方自治法の一部改正に伴い、副町長の定数を定めるため必要があるからです。制定の内容は、地方自治法の一部改正により、助役にかえて副町長が置かれることとされ、その定数は条例で定めることとされたことに伴い、必要な条例を制定するもので、副町長の定数は1人とするものです。


 なお、この条例は平成19年4月1日から施行するものです。


 次に、議案第75号長久手町印鑑条例の一部を改正する条例についてです。この案を提出いたしますのは、印鑑の登録証明書の手続について、情報通信の技術を利用する方法により行うことに関し、長久手町印鑑条例の一部を改正するため必要があるからです。改正の内容は、印鑑登録証明書の交付申請を電子情報処理組織を使用してする場合は印鑑登録証の添付を要しないこととすること、及びこれに伴う規定の整理を行うものです。


 なお、この条例は平成19年1月24日から施行するものです。


 次に、議案第76号長久手町田園バレー交流施設条例の制定についてです。この案を提出いたしますのは、長久手町田園バレー交流施設の設置及びその管理に関する事項を定めるため必要があるからです。制定の主な内容は、第1条に条例の設置及び目的について、第2条以降に実施する業務、開業時間及び休業日、指定管理者による管理、指定の手続などを定めるため全16条で構成するものです。


 なお、この条例は公布の日から起算して5カ月を超えない範囲内において規則で定める日から施行するものとし、指定管理者の指定にかかる必要な行為は、施行日前においても行うことができるものとします。


 次に、議案第77号長久手町消防賞じゅつ金及び殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正する条例についてです。この案を提出いたしますのは、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、長久手町消防賞じゅつ金及び殉職者特別賞じゅつ金条例の一部を改正するため必要があるからです。改正の内容は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正により、条例において引用する政令中の用語及び項番号が改められたこと等に伴い、規定の整理を行うものです。


 なお、この条例は公布の日から施行し、改正後の規定は平成18年4月1日から適用するものです。


 次に、議案第78号長久手町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正する条例についてです。この案を提出いたしますのは、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、長久手町消防団員等公務災害補償条例の一部を改正するため必要があるからです。改正の内容は、非常勤消防団員等に係る損害補償の基準を定める政令の一部改正に伴い、?傷病補償年金に係る傷病等級ごとの障害、?障害補償に係る障害等級ごとの障害、?介護補償に係る障害について規則で定めることとし、その他、改正に伴う規定及び字句の整理を行うものです。


 なお、この条例は公布の日から施行するものです。また、改正後の条例の規定は平成18年4月1日から適用し、同日前に支給事由が生じた補償については、従前の例によるものとします。


 次に、議案第79号(仮称)南部地区新設小学校新築工事(建築工事)請負契約の締結についてです。(仮称)南部地区新設小学校新築工事(建築工事)の請負契約を、契約金額11億4,450万円で、名古屋市中区新栄2丁目14番地 鹿島建設株式会社名古屋支店 専務執行役員支店長 中野征助と締結しようとするものです。この案を提出いたしますのは、地方自治法第96条第1項第5号の規定により議会の議決を得る必要があるからです。工事の概要は、長久手町大字長湫地内に鉄筋コンクリート造2階建て、延べ床面積7,195.91平方メートルの新設小学校を建築するものです。工期につきましては、平成20年3月28日までとしており、請負業者は、11月10日に4社による一般競争入札で選定しました。


 次に、議案第80号愛知県後期高齢者医療広域連合の設置についてです。この案を提出いたしますのは、老人保健法の一部改正に伴い、地方自治法第284条第3項の規定により、愛知県後期高齢者医療広域連合の設置について関係地方公共団体の協議をするため必要があるからです。設置及び規約制定の内容は、老人保健法の一部改正により、平成20年4月から後期高齢者を対象とした後期高齢者医療制度が実施されることに伴い、その事務を処理するため愛知県内の全市町村が加入する愛知県後期高齢者医療広域連合を設置し、第1条に広域連合の名称、第2条以降に広域連合を組織する地方公共団体、広域連合の区域、広域連合が処理する事務などを定めるため、全18条で構成するものです。


 なお、この規約は平成19年3月20日から施行するものです。また、平成19年3月20日から平成20年3月31日までの間は、処理する事務の準備行為を行うものとすること等、所要の経過措置を講じるものとします。


 次に、議案第81号公立陶生病院組合規約の一部を改正する規約についてです。この案を提出いたしますのは、地方自治法の一部改正に伴い、同法第286条第1項の規定により、規約の一部改正について、関係地方公共団体の協議をするため必要があるからです。改正の内容は、地方自治法の一部改正に伴い、助役制度の見直し及び吏員制度の廃止に係る部分について、所要の規定の整理を行うものです。


 なお、この規約は平成19年4月1日から施行するものとし、この規約の施行の際、現に公立陶生病院組合の助役である者は、この規約の施行の日に副管理者として選任されたものとみなします。この場合において、任期は改正前の助役としての残任期間と同一の期間とするものとします。


 次に、議案第82号尾張旭市長久手町衛生組合規約の一部を改正する規約についてです。この案を提出いたしますのは、地方自治法の一部改正に伴い、同法第286条第1項の規定により、規約の一部改正について関係地方公共団体の協議をするため必要があるからです。改正の内容は、地方自治法の一部改正に伴い、助役及び収入役制度の見直し、吏員制度の廃止にかかる部分について、所要の規定の整理を行うものです。


 なお、この規約は平成19年4月1日から施行するものとし、この規約の施行の際に、尾張旭市長久手町衛生組合の助役である者は、この規約の施行の日に副管理者として選任されたものとみなすものとします。また、この規約の施行の際に在職する収入役は、その任期中に限り在職するものとします。


 次に、議案第83号尾張東部衛生組合規約の一部を改正する規約についてです。この案を提出いたしますのは、地方自治法の一部改正に伴い、同法第286条第1項の規定により、規約の一部改正について、関係地方公共団体の協議をするため必要があるからです。改正の内容は、地方自治法の一部改正に伴い、助役及び収入役制度の見直し、吏員制度の廃止にかかる部分について所要の規定の整理を行うものです。


 なお、この規約は平成19年4月1日から施行するものとし、この規約の施行の際に、尾張東部衛生組合の助役である者は、この規約の施行の日に副管理者として選任されたものとみなすものとします。また、この規約の施行の際に在職する収入役は、その任期中に限り在職するものとします。


 次に、議案第84号町道路線の認定についてです。この案を提出いたしますのは、道路法第8条第2項の規定に基づき、町道の路線を認定するため必要があるからです。認定路線は、「一ノ井三ヶ峯1号線」及び「福井1号線」であり、認定理由は、県からの管理移管及び道路整備事業実施のためです。


 次に、議案第85号長久手町都市公園の指定管理者の指定についてです。この案を提出いたしますのは、地方自治法第244条の2第3項の規定に基づき、後山公園を初め30施設の長久手町都市公園の指定管理者を指定するため必要があるからです。指定管理者となる団体は、長久手町大字長湫字草掛23番地 長久手緑化事業協力会で、指定の期間は平成19年4月1日から平成22年3月31日までの3年間です。


 次に、議案第86号愛日地方教育事務協議会規約の一部を改正する規約についてです。この案を提出いたしますのは、協議会の担任する事務の変更に関し、地方自治法第252条の6の規定により、規約の一部改正について関係地方公共団体の協議をするため必要があるからです。改正の内容は、?協議会の担任する事務を改正すること。?協議会の事務所を「愛知県教育委員会尾張教育事務所内」から、「会長の属する市町の教育委員会事務局内」とすること。?協議会の出納検査を実態に合わせた内容に改めること。?規約の形式を左横書きに改め、字句の整理を行うものです。


 なお、この規約は平成19年4月1日から施行するものです。


 次に、議案第87号(仮称)青少年児童施設建築工事請負契約の締結についてです。(仮称)青少年児童施設建築工事の請負契約を、契約金額1億9,425万円で、日進市栄2丁目1305番地


 株式会社日東建設日進営業所 営業所長 生駒茂豊と締結しようとするものです。この案を提出いたしますのは、地方自治法第96条第1項第5号の規定により議会の議決を得る必要があるからです。工事の概要は、長久手町大字岩作字中島地内に、鉄骨造2階建て延べ床面積1,067.05平方メートルを建築するものです。工期は、平成19年11月30日までとし、請負業者は、11月27日に22社による指名競争入札に付しましたが、予定価格に達しなかったため、地方自治法施行令第167条の2第1項第8号の規定に基づき、最低入札業者と随意契約で選定しました。


 次に、議案第88号(仮称)南部地区新設小学校新築工事(電気設備工事)請負契約の締結についてです。(仮称)南部地区新設小学校新築工事(電気設備工事)の請負契約を、契約金額1億2,705万円で、名古屋市中区栄1丁目2番7号 株式会社関電工名古屋支店 支店長 木下一雄と締結しようとするものです。この案を提出いたしますのは、地方自治法第96条第1項第5号の規定により議会の議決を得る必要があるからです。工事の概要は、長久手町大字長湫地内に新築する(仮称)南部地区新設小学校の高圧引込設備、電話引込設備、受変電設備、動力設備、電灯・コンセント設備などの電気設備工事を施工するものです。工期につきましては、平成20年3月28日までとします。請負業者は、11月28日に15社による指名競争入札に付しましたが、予定価格に達しなかったため、地方自治法施行令第167条の2第1項第8号の規定により、最低入札業者と随意契約で選定しました。


 次に、議案第89号(仮称)南部地区新設小学校新築工事(機械設備工事)請負契約の締結についてです。(仮称)南部地区新設小学校新築工事(機械設備工事)の請負契約を、契約金額1億5,540万円で、名古屋市中区大須1丁目6番47号 川崎設備工業株式会社名古屋支店 参与支店長 浅野正明と締結しようとするものです。この案を提出いたしますのは、地方自治法第96条第1項第5号の規定により議会の議決を得る必要があるからです。工事の概要は、長久手町大字長湫地内に新築する(仮称)南部地区新設小学校の空調設備、給排水衛生設備の機械設備工事を施工するものです。工期につきましては、平成20年3月28日までとし、請負業者は、11月28日に15社による指名競争入札で選定をいたしました。


 以上、19議案につきまして、よろしく御審議賜りますようお願いし、提案理由の説明といたします。


○議長(中野文夫君) 以上で提案者の説明は終わりました。


             ――――――――――――――


○議長(中野文夫君) 以上で本日の日程は全部終了いたしました。


 次回は、12月8日午前10時から本会議を開きます。


 本日はこれにて散会いたします。


                午前10時21分散会