議事ロックス -地方議会議事録検索-


愛知県 北名古屋市

平成28年第2回定例会( 6月) 06月27日−03号




平成28年第2回定例会( 6月) − 06月27日−03号









平成28年第2回定例会( 6月)



        平成28年第2回北名古屋市議会定例会会議録(第3号)



招集年月日  平成28年6月27日

招集場所   北名古屋市議会議場

開   会  6月27日 午前10時 議長開会宣言

応招議員

 1番 梅 村 真 史  2番 阿 部 武 史  3番 渡 邉 麻衣子

 4番 齊 藤 裕 美  5番 間 宮 文 枝  6番 猶 木 義 郎

 7番 渡 邊 幸 子  8番 永 津 正 和  9番 山 下 隆 義

 10番 大 原 久 直  11番 桂 川 将 典  12番 上 野 雅 美

 13番 松 田   功  14番 神 田   薫  15番 大 野   厚

 16番 沢 田   哲  17番 平 野 弘 康  18番 牧 野 孝 治

 20番 長 瀬 悟 康  21番 黒 川 サキ子

不応招議員  な し

出席議員   20名

欠席議員   な し

欠   員  1名

地方自治法第121条の規定により説明員として出席した者の職氏名

 市長      長 瀬   保    副市長     日 置 英 治

 教育長     吉 田 文 明    統括参事    岩 越 雅 夫

 総務部長    能 村 義 則    財務部長    魚 住 幸 三

 防災環境部長  福 永 直 吉    市民健康部長  大 西   清

 福祉部長    水 野 高 作    建設部長    井 上 昭 人

 教育部長    村 瀬 雅 彦    会計管理者   森   喜 好

 総務部次長兼人事秘書課長       財務部次長兼財政課長

         森 川 三 美            柴 田 幹 夫

 防災環境部次長兼防災交通課長     市民健康部次長兼市民課長

         大 野 勇 治            植 手   厚

 福祉部次長兼高齢福祉課長       建設部次長兼下水道課長

         伊 藤 誠 浩            坪 井 光 広

 教育部次長兼生涯学習課長

         大 野   勇

職務のため出席した者の職氏名

 議会事務局長  山 中 郁 男    議会事務局議事課長

                            早 川 正 博

 議会事務局議事課課長補佐       議会事務局議事課主査

         一 柳 賢 司            中 原 孝 治

議事日程  議長は議事日程を別紙のとおり報告した。





     平成28年第2回北名古屋市議会定例会 議事日程〔第3号〕



                    平成28年6月27日 午前10時00分開議



日程第1 諸般の報告

日程第2 議案第58号 北名古屋市の議会の議員及び長の選挙における自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部改正について

日程第3 議案第59号 北名古屋市職員の配偶者同行休業に関する条例の一部改正について

日程第4 議案第60号 北名古屋市職員の退職管理に関する条例の一部改正について

日程第5 議案第61号 平成28年度北名古屋市一般会計補正予算(第1号)について

日程第6 議案第62号 北名古屋市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正について

日程第7 議案第63号 平成28年度北名古屋市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)について

日程第8 議案第65号 工事請負契約の締結について(師勝・師勝南小学校空調機整備工事)

日程第9 議案第66号 工事請負契約の締結について(西春・栗島小学校空調機整備工事)

日程第10 議案第67号 工事請負契約の締結について(五条・師勝西小学校空調機整備工事)

日程第11 議案第68号 工事請負契約の締結について(鴨田・白木小学校空調機整備工事)

日程第12 議案第69号 工事請負契約の締結について(師勝北・師勝東小学校空調機整備工事)

日程第13 閉会中の継続審査の申し出について

日程第14 閉会中の継続調査の申し出について

日程第15 議員派遣について

〇市長挨拶

〇閉会





             (午前10時00分 開  議)



○議長(沢田哲君)

 おはようございます。

 議員各位には、定刻までにご参集をいただき、まことにありがとうございます。

 ただいまの出席議員は20名で、定足数に達しております。

 よって、会議は成立いたしましたので、これより本日の会議を開きます。

 本日の議事日程につきましては、お手元に配付しました別紙のとおりでございます。

 日程第1、諸般の報告を行います。

 新たに追加提案として議案5件、議案第65号、工事請負契約の締結について(師勝・師勝南小学校空調機整備工事)から議案第69号、工事請負契約の締結について(師勝北・師勝東小学校空調機整備工事)までが提出されましたので、受理したことを報告いたします。朗読は省略させていただきます。

 ここで表彰の伝達を行います。



◎議会事務局長(山中郁男君)

 それでは、このたび全国市議会議長会の表彰規定に基づき、黒川サキ子議員におかれましては在職15年の表彰を、上野雅美議員、桂川将典議員におかれましては、在職10年の表彰をそれぞれ受けられましたので表彰伝達を行います。

 お1人ずつ演壇までお進みいただきまして、議長から表彰状をお受け取りください。

 黒川サキ子議員。



○議長(沢田哲君)

 表彰状、北名古屋市、黒川サキ子殿。

 あなたは市議会議員として15年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第92回定期総会に当たり、本会表彰規定により表彰いたします。

 平成28年5月31日、全国市議会議長会会長 岡下勝彦。

 代読でございます。

 おめでとうございます。



◎議会事務局長(山中郁男君)

 上野雅美議員。



○議長(沢田哲君)

 表彰状、北名古屋市、上野雅美殿。

 あなたは市議会議員として10年、市政の振興に努められ、その功績は著しいものがありますので、第92回定期総会に当たり、本会表彰規定により表彰いたします。

 平成28年5月31日、全国市議会議長会会長 岡下勝彦。

 代読でございます。

 おめでとうございます。



◎議会事務局長(山中郁男君)

 桂川将典議員。



○議長(沢田哲君)

 表彰状、北名古屋市、桂川将典殿。

 以下同文でございますので省略させていただきます。

 おめでとうございます。

 以上で、表彰伝達を終わります。

 日程第2、議案第58号、北名古屋市の議会の議員及び長の選挙における自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部改正についてから日程第7、議案第63号、平成28年度北名古屋市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)についてまでの議案6件を一括議題といたします。

 これより、所管委員会における審査結果について、各委員長の報告を求めます。

 お諮りいたします。

 ただいま議題となっております議案のうち、予算決算常任委員会において審査されました議案2件の審査結果についての委員長報告は、会議規則第39条第3項の規定により省略することにいたしたいと思いますが、これに異議ございませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(沢田哲君)

 異議なしと認めます。

 よって、予算決算常任委員会における審査結果についての委員長報告は、省略することに決しました。

 この際、議案第58号から議案第63号までの議案6件のうち、予算決算常任委員会において審査された議案2件を除いた議案4件について、審査を所管した委員会の委員長に審査結果の報告を求めます。

 福祉教育常任委員会委員長 長瀬悟康議員。



◆福祉教育常任委員会委員長(長瀬悟康君)

 福祉教育常任委員会における審査結果をご報告いたします。

 当委員会は、去る6月17日午前10時から、第1委員会室におきまして委員7名の出席により開催し、付託議案1件について審査を行いました。

 付託された議案第62号、北名古屋市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正については、質疑はあったものの討論はなく、採決では委員全員の賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 議案第62号の主な質疑と答弁でございますが、議案第62号につきましては、改正の対象となるのは4階以上ということだが、北名古屋市には該当するところはあるのかとの問いに対し、北名古屋市に該当施設はないとの答弁がなされました。

 以上で、福祉教育常任委員会における審査結果報告を終わります。



○議長(沢田哲君)

 総務常任委員会委員長 山下隆義議員。



◆総務常任委員会委員長(山下隆義君)

 総務常任委員会における審査結果をご報告いたします。

 当委員会は、去る6月21日午前10時から、第1委員会室におきまして委員6名の出席により開催し、付託議案3件について審査を行いました。

 付託された議案第58号、北名古屋市の議会の議員及び長の選挙における自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部改正について、議案第59号、北名古屋市職員の配偶者同行休業に関する条例の一部改正について、議案第60号、北名古屋市職員の退職管理に関する条例の一部改正についてのいずれも質疑・討論はなく、採決では委員全員の賛成により、原案のとおり可決すべきものと決しました。

 以上で、総務常任委員会における審査結果報告を終わります。



○議長(沢田哲君)

 これをもちまして各委員長の報告を終わります。

 これより委員長報告に対する一括質疑に入ります。

 発言を許します。

 (「なし」の声あり)



○議長(沢田哲君)

 別に質疑もないようですので、これで質疑を終結いたします。

 次に、議案第58号、北名古屋市の議会の議員及び長の選挙における自動車の使用及びポスターの作成の公営に関する条例の一部改正についての討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第59号、北名古屋市職員の配偶者同行休業に関する条例の一部改正についての討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第60号、北名古屋市職員の退職管理に関する条例の一部改正についての討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第61号、平成28年度北名古屋市一般会計補正予算(第1号)についての討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第62号、北名古屋市家庭的保育事業等の設備及び運営に関する基準を定める条例の一部改正についての討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 日程第8、議案第65号、工事請負契約の締結について(師勝・師勝南小学校空調機整備工事)から日程第12、議案第69号、工事請負契約の締結について(師勝北・師勝東小学校空調機整備工事)までの議案5件を一括議題といたします。

 提案説明に入ります。

 説明を求めます。

 村瀬教育部長。



◎教育部長(村瀬雅彦君)

 私の所管いたします議案第65号ほか4件の議案につきまして、ご説明申し上げます。

 初めに、議案第65号、工事請負契約の締結につきまして、ご説明申し上げます。

 次のとおり工事請負契約を締結したいので、地方自治法第96条第1項第5号及び北名古屋市議会の議決に付すべき契約及び財産の取得又は処分に関する条例第2条の規定により、議会の議決を求めるものでございます。

 1.工事名、師勝・師勝南小学校空調機整備工事。2.工事場所、北名古屋市能田105番地ほか。3.工事の概要、師勝小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式、師勝南小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式。4.契約金額、1億8,824万4,000円(うち取引に係る消費税等1,394万4,000円)。5.工期、契約の翌日から平成29年3月4日まで。6.契約の相手方、愛知県北名古屋市法成寺八竜326番地、三山建設株式会社、代表取締役 池山 悟。7.契約の方法、制限つき一般競争入札。

 入札につきましては、平成28年5月9日に制限つき一般競争入札を実施する旨の公告を行い、6月9日午前9時より電子入札による開札を執行いたしました。

 参考資料として添付させていただきました入札執行調書にありますように、8者から応札があり、最低価格で入札した三山建設株式会社が落札したものでございます。

 この工事は、近年における地球温暖化の影響や都市化の進行による夏場の厳しい学習環境を受け、普通教室及び特別教室の一部に空調機を整備し、快適な学習環境を提供するために行う事業でございます。

 本工事によりまして、夏季における熱中症や脱水症の予防、また冬季においても冷えを防ぎ、授業への集中力を高め、学力の向上に寄与するとともに、安全・安心な学校環境を構築する上で重要な事業であると考えておるところでございます。

 工事内容は、ガスエンジン方式で駆動する室外機を屋外に設置し、そこから各教室の室内機へ冷媒や温風を送るシステムとしており、工事計画としましては、夏休みの長期休業期間に室内側の工事を集中的に行い、9月以降は児童の安全を最優先とするため、原則として土・日・祝日に作業を行います。

 また、この工事につきましては、国の学校施設環境改善交付金を受けて施行するものであり、議決をいただきましたら速やかに契約したいと考えております。

 なお、このほか、議案第66号から議案第69号までの議案4件につきましては、全て工事請負契約の締結についての議案でございます。

 提案理由等は本案と同様になっておりますので、議案番号ごとに対象とする工事名、工事場所、工事の概要、契約金額、工期、契約の相手方、契約の方法のみを申し上げさせていただきます。

 議案第66号、1.工事名、西春・栗島小学校空調機整備工事。2.工事場所、北名古屋市西之保八龍8番地ほか。3.工事の概要、西春小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式、栗島小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式。4.契約金額、1億7,496万円(うち取引に係る消費税等1,296万円)。5.工期、契約日の翌日から平成29年3月4日まで。6.契約の相手方、愛知県北名古屋市法成寺八竜326番地、三山建設株式会社、代表取締役 池山 悟。7.契約の方法、制限つき一般競争入札。

 議案第67号、1.工事名、五条・師勝西小学校空調機整備工事。2.工事場所、北名古屋市徳重中道8番地ほか。3.工事の概要、五条小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式、師勝西小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式。4.契約金額、1億8,252万円(うち取引に係る消費税等1,352万円)。5.工期、契約の翌日から平成29年3月4日まで。6.契約の相手方、愛知県名古屋市西区上名古屋三丁目20番2号、大井建設株式会社、代表取締役 亀井 茂。7.契約の方法、制限つき一般競争入札。

 議案第68号、1.工事名、鴨田・白木小学校空調機整備工事。2.工事場所、北名古屋市九之坪高田1番地ほか。3.工事の概要、鴨田小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式、白木小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式。4.契約金額、1億4,601万6,000円(うち取引に係る消費税等1,081万6,000円)。5.工期、契約の日の翌日から平成29年3月4日まで。6.契約の相手方、愛知県名古屋市西区城西四丁目25番20号、株式会社長瀬組、代表取締役 長瀬史典。7.契約の方法、制限つき一般競争入札。

 議案第69号、1.工事名、師勝北・師勝東小学校空調機整備工事。2.工事場所、北名古屋市熊之庄大畔32番地ほか。3.工事の概要、師勝北小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式、師勝東小学校の普通教室及び特別教室の一部における空調機整備工事一式。4.契約金額、1億8,144万円(うち取引に係る消費税等1,344万円)。5.工期、契約の日の翌日から平成29年3月4日まで。6.契約の相手方、愛知県名古屋市西区上名古屋三丁目20番2号、大井建設株式会社、代表取締役 亀井 茂。7.契約の方法、制限つき一般競争入札。

 以上、議案5件でございます。

 なお、参考資料といたしまして、入札執行調書、配置図、平面図を添付してございますのでご参照いただきたいと存じます。

 以上、簡単でございますが、説明とさせていただきます。よろしくご審議賜りますようお願い申し上げます。



○議長(沢田哲君)

 恐れ入ります。ここで暫時休憩させていただきます。

 議会運営委員会の委員の方は第1委員会室に集合していただきますようによろしくお願いします。



             (午前10時20分 休  憩)





             (午前10時50分 再  開)





○議長(沢田哲君)

 休憩前に引き続き、会議を再開いたします。

 お諮りいたします。

 諸般の都合で討論及び採決を保留しておりました議案第63号、平成28年度北名古屋市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)についてを議題としたいと思いますが、これに異議ございませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(沢田哲君)

 異議なしと認めます。

 よって、議案第63号、平成28年度北名古屋市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)についてを議題といたします。

 議案第63号、平成28年度北名古屋市公共下水道事業特別会計補正予算(第1号)についての討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 先ほど提案説明のありました日程第8、議案第65号、工事請負契約の締結について(師勝・師勝南小学校空調機整備工事)から日程第12、議案第69号、工事請負契約の締結について(師勝北・師勝東小学校空調機整備工事)までの議案5件について、質疑・討論に入ります。

 初めに、議案第65号、工事請負契約の締結について(師勝・師勝南小学校空調機整備工事)の質疑に入ります。

 質疑の通告はございませんので、これをもちまして質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第66号、工事請負契約の締結について(西春・栗島小学校空調機整備工事)の質疑に入ります。

 質疑の通告はございませんので、これをもちまして質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第67号、工事請負契約の締結について(五条・師勝西小学校空調機整備工事)の質疑に入ります。

 質疑の通告はございませんので、これをもちまして質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第68号、工事請負契約の締結について(鴨田・白木小学校空調機整備工事)の質疑に入ります。

 質疑の通告はございませんので、これをもちまして質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 次に、議案第69号、工事請負契約の締結について(師勝北・師勝東小学校空調機整備工事)の質疑に入ります。

 質疑の通告はございませんので、これをもちまして質疑を終結いたします。

 これより討論に入ります。

 本案の討論は通告がございませんので、討論を終結いたします。

 これより本案を採決いたします。

 本案は、これを原案のとおり決することに賛成の諸君の起立を求めます。

 (賛成者起立)



○議長(沢田哲君)

 起立全員であります。

 よって、本案は原案のとおり可決されました。

 日程第13、閉会中の継続審査の申し出についてを議題といたします。

 会議規則第104条の規定により、議会運営委員会委員長からお手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の継続審査としたい旨の申し出がありました。

 お諮りいたします。

 議会運営委員会委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査にすることにご異議ございませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(沢田哲君)

 異議なしと認めます。

 よって、議会運営委員委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続審査にすることに決しました。

 日程第14、閉会中の継続調査の申し出についてを議題といたします。

 会議規則第104条の規定により、議会運営委員会委員長からお手元に配付いたしました申出書のとおり、閉会中の継続調査としたい旨の申し出がありました。

 お諮りいたします。

 議会運営委員会委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査とすることに異議ございませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(沢田哲君)

 異議なしと認めます。

 よって、議会運営委員委員長からの申し出のとおり、閉会中の継続調査にすることに決しました。

 日程第15、議員派遣についてを議題といたします。

 お諮りいたします。

 会議規則第159条第1項の規定により、7月14日、15日の両日、島根県安来市及び島根県出雲市への議会運営委員会行政視察に議長の私と渡邊幸子副議長を派遣。

 7月30日、愛知県尾張旭市で開催される第61回愛知県消防操法大会に全議員を派遣。

 8月8日、9日の両日、長崎県長崎市で開催される長崎市平和記念式典に渡邊幸子副議長を派遣。

 以上のとおり議員を派遣したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(沢田哲君)

 異議なしと認めます。

 よって、ただいまの3件について議員を派遣することに決しました。

 お諮りいたします。

 ただいま議決されました議員派遣について変更が生じた場合は、議長の私において決定したいと思いますが、これにご異議ございませんか。

 (「異議なし」の声あり)



○議長(沢田哲君)

 異議なしと認めます。

 よって、議員派遣について変更が生じた場合は、議長の私において決定することに決しました。

 ここで、市長から挨拶の申し出がありますので、これを許可いたします。

 長瀬市長。



◎市長(長瀬保君)

 議長のお許しをいただきまして、一言お礼を申し上げたいと思っております。

 極めて長い会期のさなかでありました。各議員におかれましては、極めて熱心に各議案、慎重審議を頂戴いたしまして、原案ご賛同・ご可決をいただきましたことをまずもって心からお礼を申し上げたいと存じます。

 まさに雨季に入っておるわけでございまして、大変私どもは殊に水害防止に対して危機意識を高めているところでございます。安全・安心に住まいをするこの北名古屋市をいかに堅持するか、そんな思いであるわけでございます。

 どうか今後とも議員皆さん方の格別なご理解と、そして積極的なご支援のもとに北名古屋市が名実ともに健康快適都市、安心・安全にして生活する市であるようにご助力を頂戴したい、そんな思いでございます。

 まことに、これからの世の中、さまざまなことがございます。大変緊張する毎日でありますが、どうか北名古屋市民の福祉向上のために一層のご活動、そして私どもに対して真摯なご意見を頂戴できますことを心からお願いして、お礼のご挨拶にかえます。

 大変お世話になりますが、今後ともよろしくお願いします。ありがとうございました。



○議長(沢田哲君)

 以上で、今定例会に付議された議案については全て終了いたしました。

 終始極めて熱心に審議され、無事閉会できましたことは、議員各位のご協力のたまものであり、厚く御礼申し上げます。

 これをもちまして、平成28年第2回北名古屋市議会定例会を閉会いたします。



             (午前11時00分 閉  会)





会議の経過を記載して、その相違ないことを証するために署名する。



                       議  長   沢 田   哲



                       署名議員   平 野 弘 康



                       署名議員   牧 野 孝 治