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愛知県 日進市

平成21年  6月 定例会(第2回) 06月23日−資料




平成21年  6月 定例会(第2回) − 06月23日−資料









平成21年  6月 定例会(第2回)



意見書案第1号

     地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律の延長に対する意見書

 日進市は、平成14年に東海地震に係る地震防災対策強化地域に指定され、地震対策緊急整備事業計画に基づき、地震防災対策の推進に全力で取り組んでいるところである。

 この計画は平成21年度末で期限切れを迎えるが、限られた期間内に緊急に整備すべき必要最小限の事業を策定されていることから、今後実施すべき事業が数多く残されている。

 また、近年の国内外における大地震により得られた教訓を踏まえ、公共施設の耐震化、避難地の整備、各種防災資機材の整備等をより一層推進する必要が生じている。

 したがって、東海地震による災害から地域住民の生命と財産の安全を確保するためには、地震対策緊急整備事業計画の充実と期間の延長を図り、これらの事業を迅速かつ的確に実施することにより、地震対策の一層の充実に努めていかなければならない。

 よって国においては、地震対策緊急整備事業計画の根拠となっている「地震財特法(地震防災対策強化地域における地震対策緊急整備事業に係る国の財政上の特別措置に関する法律)」の延長について、特段の配慮をされるよう強く要望する。

 以上、地方自治法第99条の規定により意見書を提出する。

 平成21年6月2日

                               愛知県日進市議会

 衆議院議長殿

 参議院議長殿

 内閣総理大臣殿

 文部科学大臣殿

 厚生労働大臣殿

 農林水産大臣殿

 総務大臣殿

 財務大臣殿

 消防庁長官殿

 林野庁長官殿

 水産庁長官殿

 国土交通大臣殿

 内閣府特命担当大臣(防災)殿



意見書案第2号

     日進市東部丘陵の土砂流出防備保安林解除に反対する意見書

 日進市東部丘陵(日進市藤島町地内ほか)は、世界に誇る「東海丘陵要素植物」が生息する世界に類のない自然環境であります。『自然と共に過ごす自然教育の場』としてもなくてはならない存在です。

 開発優先の時代から自然環境保全の時代を迎えた今、鉱業権の名の下、日進市東部丘陵における陶土の採掘(以下「開発行為」という。)のため、同地内の土砂流出防備保安林の解除に許可を与えることは、日進市民及び下流域の名古屋市民にとって公共の福祉を害するものであるとともに、環境先進県の愛知県にとっても由々しい事態であるといわざるを得ません。

 持続可能な循環型社会をつくるため、優れた自然環境を未来に生きる子どもたちに引き継ぐことは、私たち日進市民の願いであります。

 国・県におかれては下記の諸点をご賢察の上、同地内における土砂流出防備保安林の解除を許可されないよう求めます。

                 記

1 下流域における深刻な災害

  東部丘陵は、土砂流出防備保安林として指定され、保水力のある土壌となり、今日まで降雨時の大量の土砂流出を防いできた。

  こうした中で、天白川上流の水源の森である東部丘陵地における開発行為は、集中豪雨等による災害が予想され、本市や下流域に災害をもたらす恐れがある。

  従って、このような状況下で保安林解除は、避けなければならない。

2 愛知県の生態系ネットワーク形成の核となる場所

  東部丘陵は、愛知県の自然環境保全戦略として、愛知県広域緑地計画において東部丘陵里山ゾーンとして位置づけされている生態系ネットワーク形成に貴重な場所である。

  愛知県は生物多様性条約第10回条約国会議(COP10)開催県であり、豊かな自然の残るこの地の開発行為は、その理念に反することになる。また、この地域が開発行為の対象となるのは、政府が批准した生物多様性条約やそれに関係する国内法令の精神に著しく反することになる。

3 日進市の保全の姿勢と取り組みについて

  日進市は、総合計画や土地利用計画において、東部丘陵地を「緑地保全ゾーン」として位置づけ、東部丘陵環境保全型公園計画を策定するとともに、東部丘陵保全基金条例を制定し、「ふるさとの森づくり」事業として、環境保全に取り組んでいる。

 以上、地方自治法第99条の規定に基づき、意見書を提出する。

 平成21年6月23日

                               愛知県日進市議会

 内閣総理大臣 麻生太郎殿

 農林水産大臣 石破 茂殿

 環境大臣 斉藤鉄夫殿

 林野庁長官 内藤邦男殿

 愛知県知事 神田真秋殿



               議員派遣の件

                               平成21年6月2日

 地方自治法第100条及び日進市議会会議規則第159条の規定により、次のとおり議員を派遣する。

1 市議会議員特別セミナー

 (1) 派遣目的 市の行財政の重要課題について理解を深めるため

 (2) 派遣場所 市町村アカデミー

        千葉市美浜区浜田1丁目1番地

 (3) 派遣期間 平成21年7月7日、8日

 (4) 派遣議員 正木和彦

        西尾克彦